政務服務中心辦公室工作總結 篇1
政務服務中心工作總結為促進我縣行政審批全面提速,創新創優行政服務環境,更好的方便民眾,服務全縣經濟建設,在縣委縣政府領導的大力支持下,旬邑縣政務服務中心於20xx年*月*日正式成立。中心成立後被鹹陽市政務中心確定為鹹陽市政務示範中心,下面將中心近兩個月來的工作情況報告如下。
一、主要工作完成情況
(一)目前,進駐中心的視窗為32個,入駐項目總數為113項。現中心共受理事項為5049件,諮詢件6212件,辦結5049件,辦結率100%。
(二)圍繞“12345”便民服務熱線,創新服務品牌。為切實方便企業、民眾生產生活,加強服務熱線暨“12345”社會服務網路建設,建成了集諮詢、求助、投訴、建議為一體的政務服務平台,現為企業和民眾辦理各種事項17件,回訪滿意率100%。
(三)圍繞服務延伸,促民眾滿意。根據中心建設實際情況,以規範縣中心建設為重點,積極推進鄉(村)中心建設,延伸服務鏈條。目前,已建成了15個鎮區級中心、47個村級中心,實現了縣對鎮鄉村便民服務中心的實時監控和對便民服務事項受理辦理情況的電子監察,政務服務視窗前移。
(四)針對全體中心工作人員進行禮儀培訓一次,組織全體中心工作人員參加“政務服務千萬家,真情奉獻你我他”的演講比賽,加強了全體工作人員的學習交流,深化服務意識,完善服務機制、改進服務態度、提高服務水平,為努力打造優質、高效、和諧的政務服務環境做出了鋪墊。
二、採取的主要措施
(一)加強自身建設,不斷增強凝聚力和戰鬥力。中心成員通過中心組織學習、參加集體學習以及自學等多種方式,系統學習了鄧小平理論、新黨章以及縣委、縣政府重要決策部署,加強了政治理論教育和思想道德教育,中心成員的理論水平、政治思想素質和運用理論解決實際問題的能力得到提高。
中心工作思路清晰,中心成員分工明確,都能夠本著對黨和人民事業高度負責的精神,保持一種昂揚向上、奮發進取的工作激情,對分管工作都認真負責,沒有互相推諉扯皮的現象,都能夠做到從大局出發,以大局為重,從未因局部利益影響全縣工作大局的問題出現。能夠做到對上負責與對下負責的一致性,都能夠認真對待工作中出現的問題,及時匯報、溝通、調解。認真落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”。
(二)加強機制建設,不斷提升政務服務水平。為促進行政審批效能的提高,中心努力探索具有我縣特點的服務視窗運行管理模式。
一是公開承諾,促質量提高。中心在一樓入口處對中心所辦業務的內容、時限、收費進行了集中公開,讓民眾關心的事情一目了然。同時,我們還利用中心網站、查詢機對中心所有事項的.內容、依據、標準、程式、時限、收費進行了更為詳細的公開,方便企業和民眾查詢。通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾促進服務水平和質量的提升。
二是最佳化流程,促效率提升。中心明確提出“簡單事項即辦、一般事項當天辦、複雜事項限時三天辦結”,要求各視窗及派駐單位對所屬事項最佳化流程、精簡環節、縮短時限。
三是完善制度,促規範管理。我們相繼制定了“旬邑縣政務服務中心管理制度(暫行)”、“視窗工作人員考勤管理制度(暫行)、”“行政審批和服務事項接辦件管理制度(暫行)”、“行政審批及服務事項服務規範(暫行)”、“工作人員服務規範”、“視窗績效考評制度(暫行)”、“視窗工作人員績效考核制度(暫行)、”“首席代表管理辦法(暫行)”10項管理制度,規範視窗工作人員的服務形象、服務效能的“警戒線”;以審批運行制度和行為規範制度形成的行政審批行為的“防火線”。
(三)加強幹部隊伍建設,不斷提高廣大幹部綜合素質。以視窗為單位自學牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片,使工作人員努力有方向、奮鬥有目標;以流水作業線為單位,根據並聯審批、聯合踏勘、聯合驗收以及程式銜接的需要,組織部分視窗首席代表集中講解本視窗
的許可和服務事項,使同一流水線的工作人員相互掌握流程銜接的必要條件,促進流水作業線工作效率的提高。
三、存在的問題和建議
(一)審批辦證問題
一是職能進駐不完善。視窗只受理、發證不審批的現象較多,首席代表大都有職無權,審批權大多集中在局長、分管副局長手裡,部分單位審批手續繁瑣,要經過多個股室若干人簽字蓋章,如房產辦證、發證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局裡,當事人來回要跑六、七趟。我們要求即辦事項進中心,仍然有些單位未按要求進駐,審批還是在局裡,如食品流通許可證辦理、藥品監督局餐飲衛生許可證辦理等,還有的單位強調網路安全為由、審批責任視窗不能擔當等理由不肯進駐。
二是收費沒有完全歸攏。我們一直在和財政單位努力爭取將所有具有審批職能的單位的收費納入中心大廳財政視窗一家開票收費,但仍然有些單位在單位有票據自己開自己收,既造成收費混亂,伸縮性大,又會使部分單位的職能無法履行。還有一些服務性收費的收取,如規劃單位、房產單位的服務性收費,彈性大,自由裁量權高,通過自行領稅票收取,民眾反映比較大。例如人社局居民養老保險基金的征繳,民眾要先在中心開票,再去農業銀行存錢,再來中心交收據,造成民眾多跑路,跑冤路。
三是雙重辦件。在中心辦理的業務,還在原單位繼續辦理,只在中心諮詢,將辦事民眾勸回原單位辦理。
對此,我們建議:
1、強化職能進駐,嚴格執行“首席代表管理辦法(暫行)”,對各審批環節進行再次簡化,首席代表具有事項的審批權(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
2、加強收費監管,將所有收費包括服務性收費歸攏,其它任何部門不得領票、開票、收費,中心要負起監管職責,對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理視窗重辦(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
3、各單位上報在中心的開展的業務堅決不能在原單位開展,避免造成資源的浪費(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
四、視窗人員問題
中心規劃初期,需視窗工作人員120名,現各單位以在中心不能開展業務,專網安全、專網不能搬遷為理由,中心實有視窗工作人員75人。且各單位對視窗工作人員調動頻繁,調動後的工作人員非精幹業務人員,對所開展的業務模糊不清,各單位存在敷衍現象。對此,我們建議:要求各單位要選派素質高、能夠出任業務骨幹的人員到視窗工作,並由中心進行考察政府統一組織培訓後上崗,在中心工作期限不的少於2年(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
政務服務中心辦公室工作總結 篇2
20xx年,行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省政府《關於加強政務服務體系建設的實施意見》的要求、市委工作會議的要求,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,紮實推進行政審批制度改革,全力打通行政服務最後一公里,各項工作穩步推進。截至目前,累計受理各類行政審批和便民服務事項199406件,其中即辦件169893件,承諾件29513件,即辦事項辦結率保持100%,承諾件平均提前辦結率99.9%。今年上半年,李省長視察行政服務中心,對中心在強化便民服務、創新項目審批服務方面的做法予以充分肯定,江蘇省深化行政審批制度改革簡報也對中心推進行政審批制度改革的做法進行了專門報導。中心連續第七年在鹽城政務服務系統綜合考核中排名第一,獲市委市政府表彰的“黨建、強基工程和五好班子建設工作獎”、“精神文明建設和宣傳思想文化工作獎”、“反腐倡廉和作風建設工作獎”、“服務發展創新創優工作獎”。
一、簡政放權,全力推動行政審批制度改革
1、加減結合,提升行政服務水平。做好加法,不斷擴大便民服務內容。做到“兩個進場”,涉民事項全進場。水、電、氣、電視、電話、網路、市民卡等便民事項全部在行政服務中心辦理。進駐行政服務中心的19家公共服務機構涵蓋環評、註冊代理、房屋評估、稅務事務等多方面服務內容,真正做到企業、民眾只要進中心,就能辦成所有事。行政審批全進場。按照“三集中三到位”的要求,35個行政審批部門全部進駐中心;將涉及便民服務和項目審批的47個部門148個服務流程全部在大豐入口網站上公示,服務內容、諮詢電話、服務流程、辦理時限、可容缺材料、收費標準實行“六公開”。真正做到了審批部門100%進駐,審批內容100%公示。做好減法,實現應減盡減、應合盡合。按照“減、轉、放”工作的要求,在第一時間將國家、省、市下放的,涉及我市的9批次114個事項,逐條對接到位,依法取消事項20項,合併事項5項,同時探索行政審批目錄清單、收費清單管理模式,對206個收費項目進行逐一核查,取消收費3個,壓降收費9個,形成了新的收費清單,實現清單之外無收費。
2、最佳化流程,提高行政審批效率。對審批的前置條件進行再梳理。對無法律依據的一律取消,共取消各類前置條件25項。對審批中涉及到的國土、住建、消防等審批難點和重點進行了專題研究,前置條件進一步壓降。二是對行政審批事項服務流程進行再最佳化,在依法行政的基礎上,對相關環節進行並聯和最佳化。比如,以前辦理護照、港澳通行證、大陸通行證三個證需要填寫三張表格,交三套材料,現在“三證合一”,只需要填一張表格、一套資料,而且可以通過自助服務機掃描填寫,大大方便了辦件民眾。
3、強化授權,推動行政審批“三集中三到位”改革。推動部門科室整建制進駐。工商、公安等涉及行政審批的科室整建制進駐中心,做到審批不出視窗。推行就地審批。住建、消防等部門的視窗負責人定期到視窗開展就地即時會辦審批,授權到位率在去年基礎上提高了18%,使得視窗真正能辦事、能辦成事。
二、創新服務,努力開通項目服務綠色通道
1、聯合服務促進審批提速。出台相關工作辦法。按照“三少一短”,即章蓋得最少、收費最少、申報材料最少和審批流程最短的要求,制訂了《項目辦理“一次答覆、二次辦結”制度》、《大豐市重點建設工程項目快速通道(BRT)審批暫行辦法》、《聯合審批、勘察、驗收和年檢工作暫行辦法》、《關於推行證照辦理全程服務制的實施辦法》,使得視窗服務更加規範高效。“聯合服務直通車”開到家門口。真正做到了企業困難在哪裡,中心服務就送到哪裡,同時採取定期和不定期走訪項目現場的辦法,主動發現問題、解決問題。今年,共組織相關視窗上門聯合服務242次。比如,為投資2500萬美金的西團環球橡膠履帶項目聯合服務兩次,一次解決了產業準入問題,使企業第一時間立項成功;第二次是在企業進行環境評價的同時,召集工商、商務、環保等部門聯合會辦,採取分段註冊的辦法,讓企業邊進行環評,邊領取營業執照,避免環評周期長影響企業註冊情況的發生。國土、住建、發改、環保等視窗更是在多次的項目掛牌方案聯合服務的過程中,摸索形成了《建設用地使用權公開出讓前期會簽意見》,大大提高了服務水平。聯合會審將解決問題的辦法送到企業手上。出台《關於對市級建設工程項目實行並聯審批的意見(試行)》,堅持每月都深入到各經濟主體一次,重點了解項目審批進度、審批過程中存在的問題,將問題進行整理,通過組織多部門聯合會審協調,幫助解決難題,目前共召開會審協調會22次,聯合會審億元以上項目51個,容缺審批42次,協調解決了上海農場舊房改造等30多個問題。
2、成立重大項目服務專窗。在一樓大廳設立重大項目服務專窗,為全市所有重大項目提供“專窗受理、專有時限、專屬流程”的“三專”式VIP服務,重大項目實現了一站式受理、一車式踏勘、一站式審批。鹽城思達德民力閥門120xx噸閥門及配件製造項目、江蘇康源印刷材料年產高科技印刷材料印版800萬平方米項目等51個項目進入系統運行,平均審批時間在去年的基礎上又縮短10%。同時積極落實市委、市政府的惠民政策,對兩區工業項目實行“零收費”,共發放免繳證37本,減免相關費用175.68萬元。
3、全面推行容缺預審。出台了容缺預審工作辦法,明確了11個部門15個事項和61個可容缺材料,並擴展了可容缺的面,不僅實現業主與審批視窗之間實行容缺,同時上下道審批視窗間也實行容缺預審,有效減少了業主在審批中的等待時間。
三、多措並舉,合力加強行政服務平台建設
1、推進便民服務中心建設。出台了《關於加強全市鎮(村)級便民服務中心(站)建設的實施意見》,鎮級便民中心實行了“8+X”服務模式,村級便民服務站達到“十個一”要求,截至目前,全市12個鎮全部建成便民服務中心,絕大多數村建成便民服務站,有效為民眾開展服務。大中鎮恆北村等便民服務站的建設水平得到了鹽城市領導的充分肯定,三級便民服務網路建設走在鹽城前列。
2、促進網上審批平台建設。充分利用項目服務BRT系統,在項目服務的終端逐步安裝到每一個鄉鎮和區園的便民服務中心基礎上,篩選條件相對成熟的企業先行安裝試用,讓項目代理員和企業業主在辦公室就可以申報、下載表格、了解審批進展,實現企業足不出戶就能辦理證照。年底港區、開發區、大中鎮的移動審批終端將全部配備到位,項目代理員可以直接利用移動終端進行項目網上報批。
3、加強中介機構管理。對進駐中心的中介服務視窗強化考核監督,組織業務科室對中介機構的資質、經營範圍進行的審查,對外公示服務流程、收費標準以及其它相同性質中介機構名稱,由民眾自主選擇,通過引入市場競爭機制的辦法來壓降創業成本。同時實行末位淘汰制,將年終考核最後一名清理出行政服務中心,取消其在中心設立服務視窗的資格。
四、創新創優,奮力形成服務發展新合力
1、紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。按照“一個原則、兩項重點、三大活動”的思路,加強組織領導,完善實施方案,形成了強有力的推進機制。堅持“規定動作不走樣”這個總原則。嚴格按照市委要求開展活動,在學習教育、聽取意見環節做到“真學、真聽、真改”;查擺問題、開展批評環節“深入深刻、動真碰硬”;整改落實、建章立制環節“用心、用力、用情”。抓住“一帶多”工作模式和“問題限時銷號”制度兩個重點。“一帶多”工作模式指一個班子成員帶領一個科室、一個支部、一批視窗開展活動,通過領導帶頭、黨員示範、嚴格考核,確保活動高標準、嚴要求開展。制定“問題限時銷號”制度,是指將查擺出的19個問題建立台賬,向全體工作人員、辦件民眾公開,完成一項,驗收一項,銷號一項,接受檢驗一項,確保解決問題件件有回聲。通過“三大活動”來檢驗各階段工作成效。通過“國稅杯”踐行民眾路線、提升服務效能知識競賽,來檢查學習教育環節的情況。通過“訪百家、走一線”活動檢驗查擺問題環節的工作。分類別召開民營企業業主座談會、三制保護企業座談會、項目代理員座談會等不同類型座談會7個,印製了1000多份徵求意見函,使得“四風”問題找得更準,整改方案更貼近民眾需求。通過“學先進、優服務”活動來檢驗建章立制環節的工作。先後分幾批帶領視窗負責人到上海自貿區辦證大廳、浦東市民中心、淮安行政服務中心、浙江富陽行政服務中心等先進地區學習經驗找差距;組織所有視窗工作人員參與“大豐好黨員”評選,通過身邊事來激勵身邊人,不斷提高行政服務水平,確保將“兩方案一計畫一清單”落到實處。中心的做法得到了鹽城市委督導組充分肯定,主要做法在省、市兩級簡報上宣傳。
2、夯實基層組織建設的基礎。加強黨委班子建設。堅持每月一次的中心組學習,貫徹落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡涉及重大活動安排、人事任免和財務預算等重大事項,領導班子集體討論決定,做到議而有決、決而有行。同時在市委組織部的指導下,對4個黨支部組織集中換屆選舉,多名年輕同志被充實到新一屆基層黨組織班子中,並新發展黨員2名。加強黨風廉政建設。緊密結合工作實際,不斷豐富中心黨風廉政教育工作的載體,學習《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、中央八項規定、省委六項規定、鹽城和大豐市十項規定,深入開展理想信念和廉潔從政教育,組織黨員參觀大豐廉政文化主題公園和“悔恨的淚”警示教育展,舉辦“510”專題廉政講座,提升了黨員的廉政意識。發揮群團組織的作用。中心工會、團委、婦委會充分發揮主觀能動性,組織了“國土杯”項目審批現場攝影作品展,參加了港區工間操運動會、“東方一號印象城杯”最美廣場舞比賽等一系列活動,活躍了全體工作人員的工作氛圍,營造良好的比學趕超氛圍,6人獲評全市“十佳服務標兵”、“五一巾幗標兵”。
3、加強機關作風建設。形成了一套科學完善的監督考核機制。堅持每日一巡查、每周一點評、每月一考核、每季一總結,每季度開展一次“紅旗視窗”和“服務標兵”評比,嚴格依據《考核細則》,結合日常巡查情況對視窗和工作人員進行客觀、公正的考核,形成人人向上、個個爭先的良性競爭氛圍。行風監督體系不斷完善。通過聘請行風監督員、設立民眾意見箱、對外公布了投訴電話、向辦件民眾發放服務對象評議表,主動接受民眾全方位的監督評議,全年共接受民眾評議1300多人次,民眾滿意率為99.9%。
4、擦亮“溫馨365、貼心24”服務品牌。抓住今年被國標委確定為標準化示範基地創建單位這個契機,全力做好標準的持續改進工作,積極推行上門服務、預約服務和延時服務,真正做到“一年365天,一天24小時,服務全天候有人跟、需求全方位有人應、困難全覆蓋有人幫”,把“溫馨365、貼心24”服務品牌做成了服務大豐地方經濟發展的一張新名片。
今年,我們的工作雖然取得了一些成績,但與領導要求和先進地區相比,還有不少差距,中心工作仍然存在一些不容忽視的問題,比如網上審批平台建設還需進一步加強,創新服務機制還需進一步完善,亟待在今後的工作中加以切實解決。
政務服務中心辦公室工作總結 篇3
一、工作情況
20xx年,市政府政務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,深入推進“三嚴三實”專題教育活動,努力為公眾提供優質、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心累計受理各類審批和服務事項44.6萬件,其中即辦件11.33萬件,承諾件33.27萬件,即辦事項辦結率保持100%,承諾件平均提前辦結率58.13%。
(一)簡政放權,推進行政審批制度改革
1.推進審批事項承接、取消、下放和整合,確保按要求落實到位。20xx年,按照國務院和省、市有關要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調整審批事項目錄清單,做好事項減、轉、放工作。本年度,中心指導40多個視窗部門及時對接省上,承接下放事項5項、取消82項、下放審批和服務事項46項;金牛區等11個區(市)縣中心將100多項針對自然人的審批和服務事項下放到街道便民中心和社區便民服務站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項的辦事指南,做好取消事項的對外公示,做好下放事項的督促落實,做好後續服務的監督檢查,確保辦理事項“接得住、管得好、用得活”。
2.統一規範入駐區(市)縣中心事項,確保市域範圍工作標準化。一是引導區(市)縣中心從服務標準、質量控制等方面系統規範,建立起符合國際標準的審批服務質量管理體系。如武侯區、天府新區採取的符合ISO9001標準的服務體系。二是按照深入規範全市政務服務體系三年規劃工作思路,組織對區(市)縣中心辦理事項的合法性、準確性進行專項審查,對成華、高新等10多個區(市)縣中心的8295項審批和服務事項進行了最佳化和流程再造,解決問題76個,最佳化清理25個。三是統一部署推進市和區(市)縣兩級全程網上審批系統建設,將以形式要件審查為主、程式簡單的事項納入全程網上審批之列,進一步規範了網上辦理工作。本年度,市和區(市)縣中心兩級共開通網上審批事項232項。20xx年,區(市)縣政務中心推進標準化工作成效明顯,成都高新區、彭州市、大邑縣等政務中心榮獲了“四川省縣級政務服務標準化建設示範單位”、“四川省政務服務工作創新先進集體”、“成都市勞動模範單位”等一系列榮譽稱號。
3.規範民生領域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務院20xx年5月6日、5月12日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市範圍內聯動清理奇葩證明,印發了《成都市清理規範民生領域證明材料工作實施方案》,牽頭在全市範圍內開展民生領域證明材料集中清理,依法規範了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料6000餘項,處理相關投訴901條,對790餘項統一開展了合法性審查、對290餘項開展了合理性審查,集中規範審批前置條件、中介服務、證明材料,統一歸併為1018項,在一定程度上解決了民眾辦證難、辦事難的問題。
(二)創新服務,推進政務服務方式轉變
1.助推“三證合一”,促進我市商事制度改革。20xx年,針對我市“大眾創業、萬眾創新”新需求,中心積極推動視窗部門向市委市政府匯報,及時出台《成都市“三證合一”登記制度改革實施方案》,在全市範圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質監、稅務3個部門分別核發的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證,改為由工商部門核發1個載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,並將登記數據同步交換至四川省信息共享平台及成都市信用網。同時,進一步推進工商註冊便利化改革,放寬企業註冊登記條件,推進電子營業執照、“一照多址”、“企業集群註冊”等措施,努力激發市場活力,促進大眾創業、萬眾創新,走在了全國副省級城市的前列。20xx年,全市市場主體總數和註冊資本總額突破“100萬戶”和“20xx0億元”大關,分別列全國副省級城市第3位和第2位。
2.推進“一窗式”服務,促進多範圍、多領域事項審批方式改革。20xx年,針對新常態下阻礙我市創新的“堵點”、影響創業的“痛點”,市和區(市)縣兩級中心借鑑沿海發達地區和城市的經驗,大力推進“一窗式”模式。一是中心啟動建設項目並聯審批及資源共享運行系統,專設視窗,專人管理,專項最佳化線上線下服務,建立起“統一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實現了信息實時採集、申請材料和審批結果網上共享,將27個部門的7個辦理階段最佳化為5個,減少申報材料16項,縮短辦理時限14個工作日,實現了審批網上留痕、全過程實時監控。二是彭州、新津、龍泉、金牛等12個區(市)縣中心圍繞政務中心整體、局部及至複雜事項領域,探索建立了多種“一窗式”服務模式,如武侯、雙流、新津的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學生創業服務平台等,有效推動了政務服務的深入發展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項下沉,呈現出多點布局、全面開花的良好態勢。如市房產分中心20xx年9月1日實施“一窗式”模式後,明確由市房管局一個視窗對外,將稅務受理和審核置於後台,辦理時間由8天縮短為4天,服務效率明顯提升。
3.推進“B2G、R2G”,促進政府與企業、民眾之間的多向互動。20xx年,中心針對“網際網路﹢政務服務”的新形勢,積極推進政務服務多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運行機制。部分區(市)縣中心還量身定製,探索出具有區域特色的“B2G、R2G”新模式。一是中心以深化服務為重點,增設了B2G服務視窗,加強了市級政務服務“一窗式”APP模式研究,形成了“統一規劃建設、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務企業和民眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關係的發展,得到了市政府領導的充分肯定。二是中心從理順服務溝道入手,進一步整合“成都服務”微博、微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務平台,構建起市、區(市)縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級政務微博(微信)集群體系。本年度,“成都服務”微博、支付寶冬粉和微信聽眾總人數超過124萬,“成都服務”共受理網民訴求42916條,區(市)縣政務微博(微信)共受理訴求41770條。三是郫縣、新津、雙流等區(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區服務、融入重點鎮服務、融入美麗新村建設,為區域政務服務模式建設提供了可複製、可借鑑的寶貴經驗,為區域公共服務網上服務模式定製奠定了良好基礎。如市房產分中心開通的“蓉e房產”、市公安辦證分中心的“成都公安微戶政”等。
(三)多措並舉,推進政務服務軟硬環境建設
1.圍繞服務場所,積極推進市民中心建設。20xx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項目,切實加強了建設前期需要調研和方案論證工作。期間,對沿海發達地區和城市的12個政務中心建設情況進行了系統、深入調研,組織42個視窗部門、6個市級分中心和7個市級相關部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項目建議報告、規劃選址建議等諸多環節工作,目前市民中心已完成選址定點。本年度,武侯、成華、金牛等區(市)縣中心也大力推進硬體環境建設,紛紛建成並遷入新政務中心對外開展服務。
2.圍繞重大項目,積極推進綠色通道建設。20xx年,中心針對895個市級重點項目建設,進一步夯實重點項目服務機制,主動發現問題,分解落實問題,督促解決問題,堅持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務,先後為中鐵產業園項目、四川大劇院項目、川大華西第二醫院項目等136個建設項目提供了免費代辦、協調協同、跟蹤服務,協調代辦招商引資項目111個。新都、郫縣等區(市)縣中心積極適應經濟發展新常態,針對800多個區(市)縣重點項目,有針對性地開展了“企業服務月”、“重點鎮招商引資服務”等一系列別開生面的創新服務,有力助推了中心工作。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。將視窗建設與“三嚴三實”專題教育活動、“局長進大廳”活動、視窗素質提升活動以及電子監察監督相結合,堅持同部署、同研究、同落實,有效改善了工作作風。一是加強“三嚴三實”專題教育活動。制定了《市政府政務中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項整治工作方案》、《持續深化正風肅紀加強政風行風建設的實施方案》,針對企業關注、民眾關切,大力整治庸懶散浮拖、態度生硬等問題,堅決克服工作中不作為、亂作為現象。20xx年,在全市政務服務系統先後開展專項督查20多次,整改問題70多個。二是加強“局長進大廳”活動。將其作為走基層、改作風、解難題的重要平台,進一步細化了活動目標,量化了日常評估,提升了辦理實效。本年度,市級部門主要或分管負責同志共1179人次先後到中心視窗值守,其中,“一把手”進大廳值守60餘人次,接待辦事民眾18467人次,受理現場諮詢及問題反映10311件次。三是加強視窗素質提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強了服務規範和禮儀等方面培訓,提高了工作人員依法行政的意識和素養。四是加強電子監察和現場監督檢查。建立成都市政務服務和行政審批監督工作聯席會議制度,加強了廉政風險防控;組織政務服務監督員開展明察暗訪,強化了電子監察系統的日常監督;組織開展常態性的工作檢查,加強了過程管控,促進了行政審批權力公開、透明、規範運行。
(四)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響
20xx年,中心高度重視全市政務服務系統的宣傳報導,充分利用省、市媒體和內部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《四川日報》、四川電視台等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。全年共策劃8期,重點對成都全面最佳化改革審批事項、建設項目並聯審批“一窗式”服務模式、清理民生領域證明材料等工作進行了宣傳報導。二是充分利用《成都日報》、成都電視台(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚800》)等市級媒體陣地,加強了四級政服務服務體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報導47期,集中報導了167個亮點作法和措施。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網站等系統內宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。全年共編輯、印發《政務服務簡報》48期、專刊41期,編輯、印發《成都政務之聲》12期,有效擴大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。20xx年,市政府政務中心和郫縣政務中心在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優”稱號,進一步提升了知名度。
二、工作思路
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續推進市縣鄉村四級政務服務體系建設,推進“三位一體”政務服務載體(實體大廳、網上大廳和掌上大廳)建設,推進以人為本的環境建設,爭取實現全市政務服務儘快轉型升級,實現各項工作再一個新台階。
(一)繼續推進市民中心建設。立足於我市“一城雙核、雙核共興”的戰略布局,主動適應新常態,把握新機遇,把政務服務軟硬環境建設列入重要日程,切實抓好推進。一是在硬環境建設上,結合新市民中心建設,在需求調研基礎上,深化建設前期準備,包括新中心立項開工、建築設計等方面工作,為新中心建設提檔升級打好基礎。二是在軟環境建設上,結合打造超級版“政務超市”,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,擴大“多點式”布局,並做好入駐事項特別是服務事項的增量工作,力爭實現辦理事項應有盡有、服務功能(包括諮詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運行,讓辦事企業和民眾充分體驗到方便快捷。
(二)繼續推進政務服務信息化建設。立足於我市智慧城市建設、智慧服務的要求,按照“分步建設、分步實施”的工作思路,繼續推進移動政務服務網路建設,深化政務服務工作。一是加強市級移動政務服務(包括PC版和APP版)的統一規劃,深化“一窗式”市級移動政務服務網建設,儘量減少部門各自為政、獨立運行給民眾辦事帶來的浪費和不便,爭取實現“一張網”聯動,一個APP功能盡有。二是充分集成政務服務渠道(包括信函、電話、簡訊、電子郵件、入口網站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運行、線上線下同時開展,讓不同服務渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進互動提速,擴大對外影響,逐步提升政務服務品牌效應。三是整合視窗部門專屬業務系統的接口,爭取形成統一的政務服務接口,並能夠統一向第三方平台及市民提供服務。
(三)繼續加強政務服務視窗建設。立足於深化“三嚴三實”專題教育活動,中心將以“民眾滿意”作為出發點和落腳點,結合改“四風”、轉作風,進一步加強全市政務服務隊伍建設。一是加強服務民眾能力建設,大力推行規範服務、微笑服務、主動服務、超前服務,充分調動工作人員的學習熱情、工作激情,營造優質服務氛圍。二是加強視窗長效監管機制,健全民眾投訴處理的調查反饋機制,進一步抓好問題整改,抓好學習和工作落實,努力推進政務服務視窗建設。
(四)繼續推進跨區域政務服務合作。立足於我市構建西部“菱形經濟圈”的統一構想,積極推進成都、重慶、西安、昆明、貴陽等西部區域城市之間政務服務協同與合作,並拓展“網際網路﹢政務服務”的廣度和深度,努力打造區域政務服務合作平台,密切區域政務服務交流,探索跨區域業務辦理工作,為西部“菱形經濟圈”內城市之間在資本、人才和生產要素等方面的自由流動提供最優政務服務,助推進一步提升區域城市的整體開放度、增強區域整體實力和競爭力。
政務服務中心辦公室工作總結 篇4
一、全面完成“兩集中、兩到位”工作
一是完成部門行政審批(服務)職能向一個科室集中。全區21個有行政審批職能的部門全部設立行政審批科,由行政審批科代表本部門集中辦理法定的行政審批事項,全面完成部門審批權向一個內設科室集中。其中行政審批科單設的部門3個,掛靠其它科室的部門18個。二是完成行政審批科成建制向政務服務中心集中。錦江區根據各部門設立行政審批科的情況,3個單設行政審批科的和4個審批業務量較大的,審批科成建制進駐區政務服務中心,在政務服務中心設立8個後台辦公室,後台辦公人員23人;增掛牌子的也保證有足夠的力量和專業骨幹進駐區政務服務中心,全面完成各審批職能部門的行政審批科全部集中到政務服務中心工作,政務服務中心共有25個職能部門進駐,設立了43個服務視窗。三是完成各職能部門將行政審批權向辦事視窗授權到位。全區504項行政審批事項及政務服務事項有494項集中在政務服務中心(分中心)辦理,集中率達98%。各部門在辦事視窗設立首席代表,將行政審批許可權充分授權給視窗首席代表,並於今年年初簽訂書面授權書,全面實現行政審批權向政務服務中心視窗授權到位。四是確保行政審批事項在政務服務中心辦理到位。實行“一個視窗”受理、“一個視窗”辦結的“一條龍”服務,杜絕辦事民眾“多頭跑”、“來回跑”的現象。今年1-10月,區政務服務中心(分中心)共辦理行政審批事項及政務服務事項316994件,其中現場辦結298702件,現場辦結率為94.23%。
二、全面推進政務服務中心標準化建設工作
錦江區以創建一流政務服務中心的目標,採取切實有力的措施推進政務服務中心標準化建設。一是錦江區政務服務中心面積2550㎡,大廳寬敞、明亮、整潔,服務視窗辦事指南、辦公電腦等辦公物品整齊統一,擺放有序;服務大廳視窗分布、樓層分布等指示牌清晰準確,配套服務設施設定合理,齊備,中心積極營造規範、舒適的辦公環境,使民眾到中心辦事一目了然,方便辦事。二是調整視窗布局。結合推進並聯審批要求,將企業登記類的辦事項目所涉部門分區域相對集中,便於服務對象諮詢和審批內部流轉,促進服務效率提高。三是中心嚴格規範各視窗的收費,統一由入駐中心的銀行收取,向社會公布服務事項的收費標準及收費依據等,有效杜絕了行政審批亂收費和“搭車”收費等不規範行為,避免發生視窗亂收費的現象。
三、深化並聯審批,減免新辦企業註冊登記費
錦江區深化並聯審批,按照“統一受理、抄告相關、並聯審批、限時辦結、集中回復”的要求,積極推進新辦企業註冊並聯審批,並於今年3月20日起,免收新辦企業註冊登記相關費用,包括企業註冊登記費、營業執照副本工本費、稅務登記證工本費、組織機構代碼證工本費。受理新辦企業註冊申請後,區政務服務中心並聯審批視窗督促工商、稅務、質監實施並聯審批,於2個工作日內辦結相關證照,核定相關費用。申請企業取件時,並聯審批視窗將“三證”(工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證)一併發放給企業,企業無需交納註冊登記相關費用。截至10月底,並聯審批視窗共辦理註冊新辦企業873戶,總計減免企業註冊登記費73萬餘元。
四、進一步規範政府投資工程建設項目招投標工作
為切實加強我區政府投資工程建設項目招投標(比選)活動的監督,進一步規範招投標(比選)行為,錦江區下發了《貫徹<關於進一步規範全市有形建築市場的通知>的實施意見》(錦監發〔20xx〕35號),要求自20xx年1月1日起,我區所有國家投資工程建設項目的招標投標或比選活動,必須進入成都市建設工程項目交易服務中心進行。
五、嚴格使用統一的行政審批業務辦理和電子監察系統
按照電子監察系統建設的要求,錦江區推行使用省、市統一的行政審批業務辦理和電子監察系統。一是按照統一確定的原則、分類、標準和名稱,組織開展行政審批及政務服務事項清理。二是對清理保留的504項行政審批(服務)事項,積極做好行政審批(服務)事項的規範工作,完善行政審批(服務)事項基礎數據,包括:項目名稱、設定依據、審批條件、數量、審批程式、審批時限、收費依據和標準、申請材料等22個要素,完成行政審批(服務)事項流程、辦理環節的規範和最佳化工作,並納入政務服務中心集中辦理,實現省、市、區政務服務中心行政審批項目名稱和標準統一。三是嚴格使用省、市統一的行政審批業務辦理系統,做到超前防範、動態監管和硬性約束相結合,促進視窗單位及工作人員按法定程式辦事,有效規範行政審批行為,推進依法行政。自市級行政審批業務辦理系統運行至今,無一件因視窗辦理逾時而產生的逾時件。
錦江區政務服務中心本著切實方便民眾,完善電子政務建設的目的,建立了政務服務網站,為辦事民眾提供網上線上諮詢、相關表格下載,即時將當天各視窗接辦件數量和各審批事項的辦理情況在網上進行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然。
六、加強視窗隊伍建設
一是為確保政務服務質量,提升政務服務形象,對進入中心視窗的工作人員嚴格把關,錦江區建立“政務服務視窗”工作人員的準入和退出機制。選派職能部門素質高、業務精、能力強的同志到“政務服務視窗”工作。二是積極組織視窗工作人員開展形式多樣的培訓和宣傳教育,諸如:審批套用系統使用培訓、國語培訓、服務禮儀培訓等,牢固樹立“以民為本、以客為尊”的政務服務理念,提高視窗工作人員的業務能力、服務水平,以提升政務服務視窗整體服務質量。三是實施月度優質服務視窗和年度優秀視窗的評選,樹立典型,充分調動視窗工作人員的積極性和主動性。四是中心設立了監察投訴台、投訴舉報箱等投訴設施,公開行政效能及投資軟環境投訴電話,暢通政務服務投訴渠道,在服務第一線直接聽取辦事民眾的意見,及時發現問題、化解糾紛、解決矛盾。今年,沒有發生一起新聞媒體的負面報導,也沒有發生一起因明察暗訪而引起的通報。
七、創新推進街道便民服務中心和社區代辦點標準化建設
錦江區把街道便民服務中心和社區代辦點規範化建設工作與街道管理體制改革和創新社區治理機制相結合,構建覆蓋全區、城鄉均衡的公共服務網路。按照社區服務“格線化”的原則,結合街道、社區的地域和人口特點,在全區16個街道辦事處採取“一站一居”或“一站多居”方式,建立了28個“公共服務站”,設立統一規範的服務視窗,作為街道辦事處和社區向居民民眾提供公共服務的視窗和平台。並通過統一的筆試和綜合考核,建立了一隻具備較高素質的300餘人的社區公共服務站專職工作人員隊伍,為提高基層公共服務水平提供了人才保障。
二是推進“民生類”審批服務事項進社區。我區對社區居民生活息息相關的“民生類”審批和服務事項進行了梳理,明確了公共服務站應承擔的審批和服務事項。目前,公共服務站共承擔了與社區居民日常生活相關的城鄉最低生活保障待遇審批、《再就業優惠證》辦理、再生育審批、《一孩生育服務證》辦理等14個部門的6大類,49項“民生類”審批服務事項。
三是簡化辦事程式,最佳化辦事流程。對審批許可權在區一級的“民生類”審批和服務事項,區政府有關職能部門充分授權給“公共服務站”辦理,並在全區範圍內啟用了街道辦事處“審批專用章”。對暫不能委託授權的審批服務事項(或審批權在省、市),將原來的“社區→街道辦事處→區級職能部門”三級工作流程最佳化縮減為“公共服務站→區級職能部門”二級工作流程,進一步縮短了辦理時間。另外,公共服務站進一步改進服務方式,嚴格落實“上門服務”、“全程代辦”,“主動服務”等工作要求,變民眾跑路為工作人員主動上門,為民眾提供“一站式”、“全方位”的政務服務。
政務服務中心辦公室工作總結 篇5
市委、市政府:
20xx年,市政務服務中心、政務公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門的支持配合下,以開展黨的民眾路線教育實踐活動為引領,以對標趕超為手段,按照爭創“兩個一流”目標,對內以標準化實施細化管理,對外以改革創新釋放活力,進一步鞏固政務服務、政務公開工作全省領先位置。市中心全年辦理各類審批服務事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300餘件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領導充分肯定市中心工作,認為滁州市政務服務中心(政務公開辦)在全省政務服務系統內發展氛圍最濃,改革力度最大,創新意識最強,體系建設最全,班子配備最優,已成為全省政務服務中心建設及審批制度改革工作的集大成者。並表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。
現將今年主要工作匯報如下:
一、強化作風,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。
按照“規定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流幹部隊伍、建設一流服務平台、提供一流政務服務、開創一流工作業績”的目標,通過開展作風整頓行動、優質服務提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務服務提升行動等六個專項行動,充分發揮聯繫黨群幹群關係的紐帶作用,把中心建設成為“感知民眾冷暖的晴雨表,滿足民眾需求的服務台,支持民眾參政議政的助推器,密切黨群、幹群關係的橋頭堡”,實現活動與工作兩結合,兩促進。
活動過程中,中心積極面向企業,面向民眾,面向視窗,視窗面向服務對象廣泛徵求意見建議,以發現問題倒逼改革,以解決問題推進發展,先後召開企業與民眾代表座談會、視窗負責人座談會,在服務大廳現場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機徵集辦事人員意見,並在視窗開展“金點子”意見建議徵集活動,共徵求意見建議400餘條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”並進行分解,明確各視窗、科室落實整改任務。
對於意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先後4次召開全體工作人員大會和作風整治專題會議,現場播放視窗探訪及處理情況的視頻資料,開展作風建設大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風意識、服務意識和創優意識,明確設定視窗服務“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規使用計算機,不得對服務對象使用文明忌語,不得與服務對象爭吵,不得接受服務對象吃請和禮品),推行雙屏服務,其中一塊螢幕對內,另一塊螢幕對外,讓行政服務過程全面公開。在房產、國稅、地稅等較大視窗單獨設定導詢台或諮詢導辦崗,受理辦事諮詢,初審申報材料,解答法規政策,為民眾提供服務導引。深入開展“馬上辦”作風建設活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務,責任到科室、視窗,並深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務品牌、親切服務品牌、優質服務品牌、便民服務品牌、創新服務品牌、標準化服務品牌等六大服務品牌。
同時中心積極開展便民服務。建成一個150平米的車棚,解決視窗工作人員和辦事民眾腳踏車、機車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事民眾提供茶水及紙杯,解決民眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調增容改造,為民眾提供更好的服務場所。協調公安交警部門,解決計程車和民眾辦事車輛停車難問題。
中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的民眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動紮實開展給予充分肯定;省電視台《共產黨人》欄目予以報導。
二、深化審批改革,提升政務服務水平。
(一)抓簡政放權,無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發了《關於做好銜接落實國務院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,並要求相關部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務服務中心辦理。市政府於6月5日印發《關於銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應的28項,其餘21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應調整1項;轉變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區級辦理。其中市教育《利用網際網路從事教育信息服務的網站和非學歷教育網校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區辦理。
(二)抓對標趕超,促進視窗建設全面提質。
1、落實“大廳之外無審批、大廳之內審批快”。圍繞面向企業民眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環節全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,並參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,並在中心領導的帶領下經市政府辦協調,與相關部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設司法局視窗和基建聯合測繪服務崗3個視窗。
2、開展對標趕超提升行動。各視窗在去年對標趕超的基礎上,進一步拉升標桿,主動走出去學習,請進來交流,建立聯繫密切溝通,瞄準業界最優視窗、最好經驗,再學習,再提升,再趕超。先後有氣象、質監、民政等20多個視窗赴江蘇、浙江、湖北等地學習,5個視窗重新修定了對標趕超目標,27個視窗在對標趕超過程中新出台改革創新舉措95條。5月,中心將各視窗對標、趕超及創新舉措匯總並展示,主動接受各方監督,倒逼視窗認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創新舉措,確保目標順利實現。建委視窗全部40個審批服務項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環節由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產視窗設定總服務台,接受辦事民眾諮詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環保視窗成立市環保局項目幫辦領導小組和環保技術服務小組,實行環評工作聯繫單制度;安監視窗將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,並將縣安監視窗建設納入縣域經濟社會發展考核中的安全生產工作目標考核;藥監視窗將食品生產許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委託生產備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調整為即辦件,三類醫療器械經營許可由5個工作日調整為3個工作日;消防視窗進一步整合視窗日常管理工作,建立完善的台帳管理,形成完善的日常工作體制。
(三)抓運行管理,提高聯合審批服務效率。
1、提高涉企涉建兩個平台服務效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創新成果,印製了第六輪流程再造資料彙編,不斷固化流程再造成果,實現審批服務效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領域七大聯合審批平台規範運行。在企業註冊“一表通”上,以工商企業註冊改革為切入點,進一步簡化手續,實施註冊資金認繳制,強化出入口及節點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件視窗間的傳遞效率。在基建聯合審批平台管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結構性取消12項收費。20xx年全年,通過企業註冊“一表通”平台,登記註冊公司1332戶,註冊資金63億元,均實現即辦。通過基建聯合審批平台,聯合圖審1413項,建築面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統一收取建設規費15919.61萬元;工程竣工聯合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產登記辦理房產登記10.58萬件。規劃階段聯合審批35項,辦結35項。
2、試行工程建設聯合測繪。8月底,中心聯合市國土局、房產局、規劃局聯合出台《滁州市建設工程聯合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務市場化。聯合測繪實施後,國土、房產、規劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業務,不再只認可本部門下屬的測繪機構的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。
3、探索固定資產投資項目聯合審批。今年8月由中心與市發改委聯合印發並實施《滁州市固定資產投資項目聯合審批暫行辦法》(滁政務〔20xx〕67號),依託中心多部門集約式辦理的聯合審批平台,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設計及概算審批,核准制適用於政府核准目錄內的企業投資項目審批以及備案制適用於企業其他投資項目的審批全部納入聯合辦理範疇。新的運行模式下,固定資產投資項目審批由市發改委牽頭實行發改委視窗一窗受理,申報材料視窗間內部流轉,各部門同步審查,審批結果統一送達,變部門間體外循環為視窗間體內循環,變各部門多頭辦理為視窗內集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產投資項目前期審批階段企業不用再逐個部門的“跑門路”,在服務中心即可“一站式”辦結,審批服務效率進一步提高,保證了固定資產投資項目早落地、早見效。
(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務項目。
8月份,我市啟動了以清理規範關聯行政審批的中介服務為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關中介服務。一是清理並規範關聯行政審批的中介服務事項,編制全市關聯行政審批的中介服務事項目錄清單並向社會公布,對全市關聯行政審批的中介服務事項實行清單管理,清單之外的中介服務成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規範關聯行政審批的中介服務收費行為。對清理保留的行政審批中介服務項目,物價部門對其收費進行審核,並根據行業發展情況,分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調節價的項目目錄,並及時向社會公布其收費標準。本輪再造活動已經過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關聯行政審批的中介服務項目。相關工作已基本結束,待提交相關會議研究。
(五)抓服務拓展,推進服務向基層及園區延伸。
1、推進政務服務體系化建設。在充分調研的基礎上,市委辦、市政府辦印發《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發了《關於加強政務(為民)服務中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個檔案重點對鄉、村兩級服務中心包括組織領導、機構設定、面積標識、軟硬體配備、服務項目、辦事流程、工作紀律等進行規範。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現場督查情況看,各縣、市、區政府對基層政務服務平台建設工作重視程度進一步提升,把基層為民服務中心作為聯繫民眾、服務民眾的重要平台,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務服務體系建設管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務服務中心積極作為,細化規範,強化督查,對基層政務服務體系建設指導力度不斷增強。全市111個鄉鎮(街道)全部建成或正在改建為民服務中心,鄉鎮中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30餘項,計生、低保、涉農補貼等與民眾生產生活密切相關的服務事項均進駐鄉鎮中心大廳辦理。全市1188村(社區)全部建成為民服務代理點,其中279個村(社區)在代理點基礎上通過大廳升級改造建成綜合服務中心,已建成使用的村級綜合服務中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務功能不斷增強,為民服務全程代理網路不斷完善。
2、全面最佳化蘇滁現代產業園項目“綠色通道”建設。一方面幫助籌建“一站式服務中心”,積極推進蘇滁現代產業園行政審批“二號章”管理制度。經多方努力,該中心於9月份正式運行,市國土局和市規劃局等項目通過與蘇滁現代產業園管委會簽訂協定委託辦理,市環保局、市建委、市房產局、市商務局通過授權協定將園區項目審批權授權視窗辦理。另一方面,對於園區“一站式服務中心”暫不具備審批條件的服務項目,由中心協調相關視窗啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日曆天,不再區分節假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。
(六)抓標準建設,推進政務服務標準化試點工作。
自去年下半年開始,根據省政務服務中心提出的政務服務標準化建設要求,中心與市質監局聯合印發了《滁州市政務服務標準化建設實施方案》(滁政務〔20xx〕62號),全面推行政務服務標準化建設。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務服務標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理視窗審批服務項目,逐一梳理每個審批項目的服務依據和流程,逐一梳理項目辦理的環節和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,並特別單獨編制了服務滿意度評價標準,從評議形式、方法、結果運用等方面作出規範,並將客戶滿意情況與投訴改進情況上升為與服務提供同等重要地位,更加強調了“民眾滿意是檢驗政務服務成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現標準,每一辦件、每次服務執行標準,以親民利民為民的規範視窗形象展示中心標準化建設風貌。今年10月,省政務服務中心會同省質量技術監督局,組織專家對我市政務服務標準化建設工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,並達到省級示範水平。
八個縣(市、區)中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收。琅琊中心併入市中心同時接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務服務中心委託,市中心會同市質監局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務服務標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取匯報、察看現場、查閱資料、隨機調查服務對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務服務標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區)中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務服務中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務,得到省中心高度肯定。
三、突出重點信息公開,以政務公開促進行政權力公開透明運行。
(一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。
1、建立政策解讀機制。根據《安徽省人民政府辦公廳關於建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結合工作實際,出台了《滁州市人民政府辦公室關於建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出台政府規範性檔案,或以市政府或市政府辦公室名義出台重要政策檔案等,均應及時在市政府的網站進行解讀;各部門自行出台重要檔案,也要通過部門網站等載體進行科學解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了民眾對政府發布的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發布解讀檔案16件,尤其是民生類政策解讀,為民眾知曉政策、享受政策提供了便利。
2、建立新聞發布工作機制。8月,我市出台《滁州市人民政府辦公室關於印發通過新聞發布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據檔案,我市從20xx年第三季度起,市政務公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監局、市環保局、市安監局、市物價局、市國土局、市衛生局、市教育局、市招標局等重點領域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發布會。新聞發布會機制建立以來,我市召開了“市環境質量狀況”、“農村食品市場‘四打擊四規範’專項整治工作情況”等5場新聞發布會。與人民民眾生產、生活息息相關的重點領域信息通過新聞發布會“曬”出來,讓民眾聽得懂,同時也“看”得到。
3、充分利用其它公開渠道。在重點領域信息公開上,我市還充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視台“政風行風熱線”欄目中就我市重點領域信息公開工作有關問題與公眾線上互動。
(二)突出公開重點,深化重點領域信息公開。
1、劃定公開範圍。根據《國務院辦公廳關於印發20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關於分解落實20xx年全省重點領域信息公開工作任務的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關檔案精神,結合我市實際,出台《滁州市人民政府辦公室關於分解落實20xx年滁州市重點領域信息公開工作任務的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點領域政府信息公開範圍:即重點圍繞行政權力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務和公共監管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。
2、明確公開主體與職責。根據劃定的重點領域信息內容與關聯性,確定了市編辦、市政務公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛生局、市人社局、市民政局、市環保局、市安監局、市經信委、市藥監局、市發改委及其他相關部門為重點領域信息公開牽頭部門或責任部門,並明確其責任。一是要分解任務,提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內容,按照政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的要求,完善重點領域信息公開目錄及內容規範;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導工作,確保政府信息的及時性、準確性和權威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓,加大信息公開隊伍建設。
3、信息公開成效明顯。今年,我市共發布重點信息8.22萬條,部分領域信息公開邁向“深水區”。一是在財政預決算及“三公”經費信息公開上,市直87家全部公開了財政預決算和“三公”經費預決算信息,8個縣(市、區)也同步公開了財政預決算及“三公”經費預決算信息。二是在推進權力公開透明運行上。市政務公開辦與市編辦、市法制辦、市監察局聯合推行權力清單制度,在過去清理的基礎上,結合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權並編制行政職權目錄和權力運行流程圖,明確行使權力的主體、依據、運行程式和監督措施等,面向社會公布。三是在強化權力運行辦事結果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結果全面公開,進一步推進權力公開透明運行。四是在公共資源監管、公共服務信息上繼續發力,涉及民眾切身利益的信息得到常態化公開。
4、推進基層政務公開。今年,市政務公開辦以《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號)為契機,依託鄉鎮(街道)為民服務中心和村(社區)為民服務代辦點,建立了鄉鎮(街道)、村(社區)政務公開、村務公開場所;進一步完善鄉鎮(街道)政務公開網站,廣泛運用電子信息手段推進鄉鎮(街道)政務公開和村(社區)村務公開有機銜接。多個縣市區“陽光村務”等信息查閱平台已投入使用,公開的政策法規、黨務村務、勞動用工、民意信箱等內容,讓村民享有更多的知情權、參與權和監督權。
四、突出便捷高效,深入推進電子政務平台建設。
(一)完成政府信息公開平台建設。
根據省政務公開辦、省經濟信息中心《關於實施全省政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的通知》(皖政務辦秘〔20xx〕4號)檔案要求,我市政務公開辦於今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網的頁面、欄目、功能和架構進行了改版和升級,現已基本完成了網站改版升級工作。改版後的網站上線運行,政務公開辦時時對網站運行情況進行監測。新網站呈現三個特點:一是許可權下放,市縣管理權相對分離。市及8個縣(市、區)分別擁有自己政府信息公開網。不僅降低了數據量,保障網站高效運行,也方便了民眾獲取信息。二是內容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領域信息公開等欄目和政務微博、新聞發布會等連結,提升了檢索、查詢、信息發布與審核等功能,更加方便民眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務更加高效。市政務公開辦此次對網站的資料庫、防火牆等硬體進行升級,不僅提升新版網站的訪問速度,還保障了網站的安全運行。
(二)穩步推進三級聯動試點建設工作。
今年2月,經省政府批准,我中心成為安徽省政務服務業務及電子監察三級聯動建設第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務建設工作,開拓思路,經過多輪研討,最終確定了試點建設的核心內容為:以現代信息技術為支撐,建立外網入口網站、政務服務系統、市縣聯動系統、行政辦公系統、電子監察系統、數據交換系統、智慧政務大廳系統、政務公開系統、網上行政審批系統九大系統平台,推動行政審批上下、左右、內外互聯互通,促進審批服務規範、公開、透明、高效運行,實現行政審批運行數據化、流程標準化、辦公網路化、信息公開化、監管全程化。中心已初步形成建設方案,根據上級要求,將與行政權力運行“一庫四平台”建設同步實施。
(三)最佳化知情評議,強化中心作風建設。
建成綜合評議體系,突出簡訊反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責對視窗評價器及簡訊評議平台進行監測,形成檢查通報常態機制,每季度針對視窗評價器、簡訊反饋評議以及視窗計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關視窗限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時簡訊平台共傳送簡訊9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。
五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。
(一)全省政務服務標準化建設工作現場會。
7月31日,全省政務服務標準化建設工作現場會在明光召開。省直有關部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務服務中心負責同志齊聚明光,通過實地調研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務服務標準化建設工作,研討進一步推進政務服務標準化建設工作計畫。此次會議,是對我市政務服務標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務服務工作在全省排頭兵的地位。
(二)認真做好《政務服務》內刊的編髮工作。
《政務服務》內刊是全國政務服務系統中唯一工作交流刊物,創刊於20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業內引起較好反響,省內外同行對雜誌給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜誌,計畫將雜誌分發給其所轄縣、市、區,交流學習。
以工作為支撐,以雜誌為媒介,今年有30多批全國各地政務服務中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。
六、關於20xx年工作安排。
在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務經濟社會發展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創“全國一流政務服務中心”,鞏固“全省一流政務公開辦公室”目標的實現,進一步提升中心各項工作水平。
1、基層服務整體提升行動。統籌推進市縣鄉村四級政務服務體系建設,進一步提升縣級政務服務中心運行水平,努力實現市縣“改革同步,管理規範,運行高效,服務一流”;鄉鎮為民服務中心提質,按照項目進駐參考目錄,實現項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務”變成“多一站式服務”;村級綜合服務中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務真心辦。並著力推進市縣鄉村審批服務系統聯網,逐步做到村(居)民網點提交資料,市縣鄉分級聯辦。
2、電子政務建設推進行動。在20xx年工作的基礎上,進一步統籌好“一庫四平台”(行政權力項目庫,行政權力網上運行平台、政務公開服務平台、法制監督平台、電子監察平台)建設工作,參照省級平台建設工作方案,結合省市縣三級試點及我市審批平台建設實際,做好方案設計及認證,適時啟動項目招標程式,力爭行政權力運行、監察“一庫四平台”系統建設破冰啟動。
3、聯合審批拓展行動。按照國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務服務中心 安徽省工商行政管理局關於印發全省各級政務服務中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)檔案精神,試行在市場主體準入登記中不減少工商、質監、國稅、地稅等部門審批許可權、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規則的前提下,依託現有的“一表通”系統,將組織機構代碼證、稅務登記證與營業執照三證合一,先期實現一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程式,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。
4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批視窗通過對標先進,學習趕超,已達到或超過原先設定的目標,成為省內同行中的領先者,甚至在全國行業內具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協調,全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入了解各地動態及改革創新舉措,逐步實現業內領先。對於不能在省內領先的部門視窗,將在評先評優中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依託《政務服務》內刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。
5、政務服務標準鞏固提升行動。今年,政務服務標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監督檢查保障標準實施,促進標準化建設水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務服務工作的不竭動力,並以此為契機,積極爭取政務服務標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務服務系統的知名度和影響力,奮力實現全國一流政務服務中心的目標。
6、政務公開提質行動。按照“抓基層,夯基礎,強規範,促公開”原則,進一步推進政務公開工作。一是抓基層政務公開工作,拓展政務公開工作內容與標準,充分發揮示範點示範帶動作用,提升基層政務公開整體水平。二是夯實政務公開基礎工作,抓好重點領域信息公開、公共企事業單位信息辦事公開,落實權力清單制度,通過公開制約權力行使全過程。三是強化制度規範,提升公開質量。認真落實新聞發布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應機制及基層政務公開標準規範,使政務公開有規可依,違規必究,逐步提升我市政務公開工作質量。
政務服務中心辦公室工作總結 篇6
在縣委、縣政府的領導下,在市政管辦的精心指導和各視窗部門的大力配合下,縣政務服務中心堅持以科學發展觀統攬全局,按照建設規範化服務型政府的要求,以最佳化政務環境為目標,以“便民、規範、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,全面提高政務服務中心標準化、規範化建設,不斷地完善政務服務體系,創新服務舉措、提高行政效能、提升中心視窗形象,全面完成了年初制定的工作目標。現將20xx年工作情況點總結如下:
一、行政審批服務情況及成效
(一)行政審批服務業務辦件量及辦結率有效提升。截至11月30日止,縣政務服務中心共接待民眾諮詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結11690件,辦結率98.52%(其中當月辦結率98.07%),平均日結率61.41%;月均辦結1063件,月均辦結件數與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。
(二)實現高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,20xx年1-11月份,縣政務服務中心受理的行政審批服務事項,平均受理時間0.33天,承諾件平均辦結時間3.93 個工作日,承諾提速36.83%;實際辦理提速74.67%。
(三)對外宣傳報導工作成效明顯。今年以來,政務服務中心規範、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務工作被柳城電視台、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經驗和典型進行宣傳報導。
(四)得到社會各界和辦事民眾廣泛認可。從今年6-11月份,政務服務中心政務服務評價率達64.44%,滿意度99.96%,回訪民眾58人次,無不滿意及投訴現象。
二、主要工作措施
(一)進一步最佳化服務環境,大力推進硬體標準化建設
繼去年我縣啟用新政務服務中心後,縣政管辦高度重視政務服務中心硬體建設,按照建設規範化服務型政府的要求,切實推進政務服務中心標準化建設,今年共投入經費2萬元,為政務服務中心各視窗配備了25套政務服務評價儀,更新了1台電子觸控螢幕,進一步加強了監督,方便了民眾,提高了行政透明度,著力打造優質高效的政務環境。目前我縣已基本上實現了政務服務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務服務中心占地面積 400多平方米,內設15個工作視窗,3個綜合視窗,進駐事項197項,一個收費視窗,一個投訴視窗,一個政府信息公開查詢點,2個辦事民眾休息區。服務大廳寬敞明亮、設施齊全、環境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、複印設備、液晶彩電、大廳工作視窗分布示意圖等多項便民服務設施,有電子監控設備、電子評價儀、電子觸控螢幕查詢設備、銀行等,為民眾提供優質的服務環境。
(二)完善運行機制,強化政務中心規範化管理
1、加強制度建設,完善運行機制。在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結制的同時,針對中心日常管理中出現的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務服務中心流動“服務示範視窗”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《視窗單位及視窗工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《視窗工作人員服務規範》、《視窗服務過錯責任追究制》等30項制度,強調了限時辦結、責任追究、廉潔自律等方面的紀律,明確了視窗工作人員職責,規範了視窗的辦事程式及工作人員行為,完善了對視窗工作人員的考核評價體系。
2、推進規範化管理。一是加強巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負責人及股室職責,同時將督查股調整到大廳辦公,加強對中心大廳的管理。督查股採取視頻巡查和每2次不定時到各視窗巡視相結合的方式進行,對發現問題及時指出,並做好記錄,實施對視窗工作人員有效監督,確保政務服務中心真正建立起依法、規範管理的長效機制。二是嚴格考勤管理。對視窗工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統計一次政務服務中心視窗工作人員考勤情況,並將月考勤情況作為月度考核的主要內容,在月度考核通報中進行單列,促使視窗工作人員增強遵規守紀意識,進一步規範視窗管理。三是堅持考核管理。從11月份開始,認真組織實施視窗月考評工作,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。
3、使用“三套管理系統”及政務服務評價儀,強化效能監管
縣政務服務中心使用“三套管理系統”進行管理,安裝了政務服務評價儀,有效地強化了效能監管和服務監督。一是考勤管理系統,實行指紋認證考勤,進一步強化了內部管理,規範了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務服務形象;二是安裝區、市、縣三級聯網的視頻監控系統,對各視窗工作人員現場行政審批行為實行全程視頻監控,有效督促工作人員改變作風、提升行政效能;三是統一使用自治區政務服務及電子監察通用系統,政管辦可通過電子監察系統對各視窗受理的行政審批事項進行全程監控,密切掌握辦件流向、狀態。政管辦技術人員利用該系統的逾時預警功能對在辦的行政審批事項進行實時監督,有效防止逾時辦件的發生;四是在每個工作視窗安裝政務服務評價儀,讓民眾對各視窗工作人員的服務情況進行評價和監督,進一步規範審批服務行為。
(三)深入推進鎮、村政務服務網路建設
今年下半年,我縣全面落實《柳州市建立鄉鎮(街道)政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳政務辦字〔20xx〕2號)檔案精神,把建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作列入重要議事日程,予以強力推進。一是積極開展調研,共投入人力16人次,5次深入鄉鎮、村委(社區)開展建立鄉鎮便民服務中心專題調研工作,通過基層民眾代表座談、實地走訪等形式,對我縣鄉鎮、村級的辦公場地、服務項目等進行摸底調查,對鄉鎮便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討。二是根據本縣實際情況,精心制定並印發《柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳城政辦〔20xx〕93號),明確鄉鎮便民服務中心標準化建設的工作目標、組織領導、建設標準、進度安排等具體事項,確保各項標準化建設工作按計畫有序推進。三是成立了柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作領導小組,由縣政府常務副縣長區軍雄同志親自擔任工作組組長,為開展試點建設工作提供強有力的組織保障。四是細化工作,“選單式”推進。採取操作性強的“選單式”工作推進模式,將試點鄉鎮近一個月內要落實和完成的工作,詳細地列出選單,要求試點鄉鎮“定人、定時、定責”,按時按質按量完成工作。至10月31日,我縣兩個試點鄉鎮及一個試點村委都順利完成了試點建設任務。今年11月10日,我縣馬山鄉政務服務中心舉行了揭牌儀式,標誌著我縣鄉鎮級政務服務中心正式對外運行。
據統計,兩個鄉鎮政務服務中心運行近一個月以來,共受理行政審批和服務事項2228 件,辦結率100% ,深受民眾歡迎和好評。
(四)加強教育培訓,提升工作人員綜合素質
為促進政務服務水平的提高,中心從教育工作入手,內強管理,外樹形象,有計畫、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業務技能培訓,做到與時俱進,力促作風轉變。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓5期,其中邀請柳州市政管辦領導到我縣授課1期;組織全體視窗工作人員參加自治區政務服務信息化培訓4期,學習覆蓋率達到100%。
政務服務中心辦公室工作總結 篇7
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮以黨的民眾路線教育實踐活動為指導,緊緊圍繞縣委五大發展戰略和五個新變化目標,加快推進天府新區建設,不斷提升民眾民生福祉水平,全力打造“產業配套優美城鎮”,建設“天府新區,幸福金華”。現將工作匯報如下:
一、主要經濟指標完成情況
上半年一產增加值達3350萬元,完成目標任務的52.1%;二產業增加值達62000萬元,完成目標任務的59.22%;三產增加值達6500萬元,完成目標任務的52.2%;規模工業增加值達49000萬元,完成目標任務的69.5%;固定資產投資達63700萬元,完成目標任務的70.8%;工業投資達10300萬元,完成目標任務的206%;引進併到位縣外資金達20900萬元,完成目標任務的69.67%;財政稅收完成10209萬元,完成目標任務的45.4%。
二、重點及特色工作完成情況
(一)抓項目拆遷和財政稅收,推動功能區建設發展。一是抓項目拆遷和項目促建。上半年,全鎮共拆遷交地1016畝,東方希望、華西希望、魯城科技、怡寶、雄港玻璃等11個項目已進場施工。繼續加大對矽寶、中德、明天高新、蜀菱等38個項目的服務,確保項目早日投產、達產。積極抓好華康、友誼及大件路外繞線岷江大橋及引道建設的拆遷及進場服務工作,做好濱河路、機場快速、白鶴灘濕地公園項目拆遷前期工作。二抓財稅改革,增強財政造血功能。成立鎮投促辦,組織人員到先進地區學習;摸清鎮域企業底數,制定了《金華鎮20xx年財政稅收方案》,落實了協稅護稅徵稅任務,定期與工業園區、國地稅務所分析、研究稅收入庫措施及進度。6月底全口徑財稅收入完成10209萬元;加大總部經濟招引力度,已引進凱程貿易、多力多新材料、蜀菱科技、嶺和貿易、成都綠粒等五家總部企業,6月份入庫379萬元。占全年任務(任務1000萬元)的37%,排名占鄉鎮第一位。
(二)抓民生改善,提升民眾幸福指數。一是抓創業就業促增收。開展了首屆創業之星評選活動和“踴躍就業、勤勞致富”倡議活動,發放倡議書5000餘份;舉辦了春季失地農民規模招聘及專場招聘會3次,與矽寶科技、明天高新2家企業簽訂了勞動用工合作框架協定,實現48家企業與740餘人初步達成就業協定。以創業成功人士、就業之星進課堂的現身說法,開展就業觀念引導培訓2期。與明天高新合作開展訂單式崗前培訓,參培學員43人。上半年,成功推薦241人就業。二是抓社會管理促創新。為實現社會管理由粗放向精細、分散到集中、局部到全面的轉變,制定了《金華鎮推進格線化服務管理建設實施方案》,建立了鎮、村兩級格線,劃設了一、二級格線24個。岳店小區已率先開展格線化管理服務試點工作,將小區59棟樓劃分6個格線,完成了平台建設、人員配置、制度建設、信息採集錄入等工作,已實現常態化管理。根據小區居民需求,重新布局小區活動中心功能設定,整合減少室內辦公,增設“青蘋果樂園、促業園、電教廳、夕陽紅”等服務場所,實現對小、中、老三類人群服務的全覆蓋。三是抓環境整治促優美。持續加強城鄉環境綜合整治,實施揚塵治理、重要節點亮化美化、污染治理等專項整治工作,有效改善美化了場鎮及周邊環境,4月順利通過省級環境優美示範鎮的驗收,紅岩村順利通過省級美麗鄉村的檢查驗收。
(三)抓安全穩定,確保一方平安。一是強化主體責任意識。堅持把維護穩定作為第一責任,鎮、村、組層層簽訂《維穩責任書》,落實逐級負責制,傳遞壓力;堅持領導坐班制和維穩工作月報制,及時收集、梳理、研判不穩定因素,確保社會安定穩定。強化企業安全生產主體責任,加大督查力度,省級安全社區建設工作已全面鋪開。二是強化安置社保工作。積極做好岳店小區、普興火車站小區等安置房的交接工作,及時啟動安置房分配工作。今年上半年,共安置民眾約2790人,其中火車站和普興安置點新安置880人,岳店小區安置1910人。截止3月底,全鎮20xx年整組拆遷、整組失地的10個組,已全部解決了社保。
(四)抓幹部作風建設,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。以解決問題為重點,抓好思想發動,認真查找問題,創新了“三心”工作法,切實解決民眾關心的熱點難點問題,做到常規動作不變通,活動推進有亮點。在活動第一環節開展理論學習、討論80餘次,鎮、村、組幹部聯繫民眾3038戶,走訪率達100%,鎮級收集問題119條,銷賬率70%;村級收集問題241個,銷賬率74%。
(五)抓特色工作,以項目建設推動經濟發展。一是抓
特色鎮建設。緊緊圍繞打造“產業配套優美小鎮”,建設“天府新區,幸福金華”的發展定位,制定特色鎮工作方案,實施基礎設施及配套項目12個,總投資為27662萬元,現正在有序推進,5月份,此項工作在全市的特色鎮競選中名列前茅。二是抓集體經濟發展。以XX市金鑫源投資管理有限公司(村集體公司)為載體,招引社會資金,發展壯大集體經濟。目前清涼商業配套體已基本完工,該項目定位為中高端商業綜合體,總建築面積為16000平方米,投資4000餘萬元。岳店商業街已打圍進場施工。
三、上半年工作存在的問題
上半年,金華鎮各項工作推進較為順利,但個別工作還有所欠缺。主要表現在:
1、經濟指標上,總部經濟、稅收未實現時間過半任務過半;
2、征地拆遷上,億邦建材項目區內還有一戶民眾未能搬遷;
3、簽單未打卡問題還需繼續化解和做好民眾工作;
4、重點工作上,特色鎮建設推進較為緩慢。
四、下半年工作措施
為確保今年目標任務全面完成,我鎮正在積極想辦法、
添措施,主要從以下七方面努力:
(一)狠抓征地拆遷,推動功能區建設。主動作為、創新工作方法,嚴把項目拆遷“標準關、時間關、服務關”,強化領導、強化監督、強化宣傳,有效發揮民眾主體作用,全力做好拆遷工作。按照時間要求9月底前將白鶴灘濕地核心區交地建設,抓好華康、友誼、太古、岷江大橋及引道等項目的交地建設服務工作,確保項目順利施工。
(二)抓實財政稅收,確保完成目標任務。1、強化稅收征管。一是深入開展分行業、分區域和重點企業稅源發展變化趨勢;二是加大稽查力度,確保稅收及時入庫,抓好欠稅清繳,清理舊欠,防止新欠;三是加強與稅務、財政、工業區的溝通,形成合力,狠抓綜合治稅,防止跑冒滴漏,做到征管不留死角;四是加強收入計畫落實情況跟蹤,不定期召開分析會,查找分析存在的問題,及時解決,力爭收入及時入庫。2、強化總部引進工作,拓展稅源促進增收。一是督查重點企業和有效信息的追蹤落實情況,確保每月有突破;二是依託稅務、工業園區梳理一批重點企業逐戶分析論證,加強與企業的溝通對接,取得企業的支持,形成以商招商、以情招商的良性循環。
(三)打造特色城鎮,助推“山水衛星城”建設。以特
色鎮建設為契機,依靠兩大功能區建設,加快推進兩化互動,助推我鎮工業化、城鎮化進程。1、進一步提升城鎮功能,加快基礎設施建設。一是全力推進寶峰場鎮污水未端收集和支管網建設工程,確保12月30日前完工投運,收集率95%以上。二是在8月30日前完成城鎮路燈全覆蓋,目前該工程己進入掃尾階段。三是協調推進銀杏大道連線線項目建沒,打開城鎮北大門,目前項目己進入工程設計階段。四是12月30曰前完成場鎮古驛道建設,提升城鎮文化底蘊。2、統籌安排,科學實施城鎮建設。一是依託上位規劃,庚即啟動寶峰場鎮改造規劃,為城鎮建設打下堅實的基礎。二是按計畫啟動我鎮幼稚園新區建設,目前項目己進入設計階段。三是按規劃,充分運用現有資源,拓寬資金渠道,適時啟動寶清街片區、硝礦北街、胡家大院片區舊城改造。3、依託功能區發展,提升城鎮承載配套能力。向北按園區規劃全力配合支持中央銀杏公園片區項目建設,打造產城相融典範。向南,引進社會投資,啟動紅岩子片區1500畝三產項目建設,建設園區之肺。
(四)壯大集體經濟,增強村級組織服務能力。一方面,積極探索集體經濟融資渠道,以我鎮9個村集體入股成立的集體經濟公司作為項目業主,加大社會資金引進力度,採取合資、合作、入股等方式建設產業配套項目,延伸園區企業產業鏈,探索在清涼、紅岩、雲峰社區空閒土地上引進產業配套項目。目前清涼商業配套體項目主體及裝修己完,預計8月中旬前全面完工、投運。另一方面,積極探索集體經濟經營模式,儘快啟動鑫源商業配套體二期6000平方米商務酒店項目建設,積極推動岳店社區商業街建設,目前工程己開工。力爭多渠道、多形式探索集體經濟項目的有效運營模式,不斷增強村級組織服務能力,切實解決社區管理資金來源等問題,提高村級組織的凝聚力和戰鬥力。
(五)促進民生提質,增強民眾幸福感。
1、促進民眾就業。一是加大就業觀念引導和培訓力度,開展叉車、航吊車、電工等職業技能培訓,提升民眾就業能力。二是積極對接園區企業用工,組織招聘會和面試會,向園區企業直接輸送用工;開發公益性崗位,促進“4050”甚至“60”人員就業。
2、深化格線化管理。進一步完善社區格線管理制度,規範居民日常事務處置程式,加大格線員培訓力度,在收集民情民意、化解民眾糾紛、解決民眾訴求上多下功夫,切實發揮格線化管理的作用。
3、實施排危解困工作。按照縣上統籌安排,通過前期實地入戶排查,今年列入我鎮危房改造的農戶為42戶,涉及我鎮7個村,將按計畫在十月底前全面完成。力爭通過今明兩年時間,採取多種方式,全面完成危房改造,不留死角,徹底消除我鎮農戶居住安全隱患。
4、做好安全社區創建。深入開展安全社區創建宣傳,積極引導全民參與,堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全發展、健康發展、和諧發展。積極創建省級安全社區,促進安全生產長效機制建設,力爭11月份通過省級安全社區創建驗收,確保全全社區創建民生工程落到實處。
(六)抓好維穩反恐,確保和諧穩定。一是按期發放租金過渡費。全鎮目前累計租用土地面積1.3萬餘畝,6月份安置後尚有1200餘人在外過渡,下半年需土地租金、過渡費約1800萬元,盡力協調園區按時撥付,做到租金、過渡費不拖、不欠;另有全鎮20xx年以來的簽單未打款問題,需資金1500萬元方能化解,將與園區共同協商,在確保項目交地的前提下,爭取園區支持,逐步化解,確保社會穩定。二是落實維穩責任。加強對不穩定因素排查,堅持村組巡查、鎮村收集、鎮匯總研判,在“強責任、夯基礎、早預防”等環節上下功夫,實行領導包案,加大化解力度,著力從源頭上解決不穩定因素,確保全鎮安定穩定。
(七)深化群教活動,真情服務民眾。按照“為民務實清廉”的活動主題,堅持“三進三問三幫三堅持”活動要求,以解決民眾關心的熱點、難點問題為重點,在查擺問題、整改問題上下功夫,進一步轉變幹部作風,確保黨的民眾路線教育活動取得實效。
政務服務中心辦公室工作總結 篇8
今年以來,縣政務服務中心嚴格按照省、市政務服務中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標及重點工作,深入貫徹黨的十八四中全會以及省委十屆五次全會和市委四屆八次全會精神,全面落實深化行政審批制度改革工作,進一步深化“兩集中、兩到位”,全面開展並聯審批,大力推進政務服務標準化建設和網上政務服務大廳建設,不斷完善政務服務體系,努力構建政務服務工作的長效機制,為推動我縣市場經濟社會快節奏、高速度、超常規發展發揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務事項234562件,辦結232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結1.73個工作日,提前辦結率100%,按時辦結率為100%,現場辦結率100%,無超期件和違紀行為的發生。
一、20xx年工作總結
(一)繼續深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以視窗為主導的行政審批運行機制。為深入推進行政審批制度改革,進一步規範審批行為,切實解決便民(政務)服務中心不便民的問題,縣政務服務中心配合縣有關部門圍繞授權到位、辦理到位的目標要求,進一步督促具有行政審批職能的部門切實進駐政務服務辦事大廳,真正建立以視窗為主導的行政審批運行機制。
2、堅持開展“局長進大廳”活動。為全面最佳化政務服務軟環境,切實解決聯繫服務民眾“最後一公里”問題,政務服務中心堅持督促各部門主要領導每月至少到視窗值守1天、分管領導每周至少到視窗值守1天的活動。
(二)加大保留行政審批項目規範運行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標,以公開審批標準、最佳化審批流程、規範審批行為和加強監督管理為重點,配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關部門開展對保留的行政審批項目進行清理,實施審批流程梳理再造,重新製作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項目工作,對下放的審批事項,積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據“一口受理”、“限時辦理”、“規範辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”的目標要求,最大限度地減少審批環節,實現便民、利民、高效的目的。
(三) 深入推進並聯審批工作
1、促成高效、便民的三級聯動審批機制落地實施。按照省上的要求,明確一名分管領導和具體工作人員負責聯動審批工作,不斷促成“審批同步進行、辦件內部流轉,申請人選地取件”的高效、便民的聯動審批機制的形成、落地實施。同時推進縣政務服務中心的政務服務向鄉(鎮)和村(社區)延伸,實行三級聯動。
2、最佳化橫向多部門聯合審批機制。立足我縣政務服務中心現有的並聯審批服務機制,進一步擴展審批範圍、最佳化審批流程、精簡審批環節。進一步牽頭組織、協調和督促本級審批部門開展審批,通過聯合審查、同步驗收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項全部納入並聯審批。
(四)全面推行重點投資建設項目代辦服務
1、開展重點投資建設項目“綠色通道”服務。縣政務服務中心結合工作實際,開展“接待諮詢、申請受理、快速審批、統一發件”的全程免費代辦服務。
2、積極推進政務服務進園區工作。積極探索對投資企業延時、預約、上門服務,開通綠色通道服務,在審批過程走特別通道、特別程式、特別服務。定期組織政務服務相關部門深入園區現場辦公,主動服務,切實為外商投資企業、省市重點項目、返鄉投資項目做好服務。
(五)繼續深化政務服務體系建設
1、完善鄉鎮便民服務中心標準化建設。政務服務中心認真落實常務副市長肖友才同志在3月13日全市政務服務工作會議上的講話精神,全力支持、推進鄉鎮便民服務中心規範化建設,倒排工期,採取分類實施,梯次推進的方式。一是對基礎較好的16個鄉鎮便民服務中心進行規範升級;二是集中改造21個基礎較差的便民服務中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務中心。
2、清理便民服務中心服務事項,更新辦事制度。在去年年底對鄉鎮便民服務事項進行清理的基礎上,今年一月份統一下發了鄉鎮便民服務事項130項以及工作制度,並制定了統一的模板督促更新上牆。為加快政府職能轉變,進一步提升我縣政務服務水平,切實加強我縣鄉(鎮、街道)便民服務中心建設,大力推進我縣政務服務工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務代辦點建設。從今年1月份開始,縣政務服務中心致力於鄉鎮便民服務中心服務事項以及村級代辦點服務事項的清理工作,並在今年3月份按照“八有”標準完成了對全縣879個村(社區)便民服務代辦點的建設工作,建立健全了村級便民服務代辦點首問負責、限時辦結、責任追究等制度,代辦點服務事項的規範統一。
(六)紮實推進“陽光”工程建設階段性工作
1、紮實開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務服務系統構建公司)就“陽光”網路系統建設洽談磋商,併到XX市西鹹新區灃東新城政務服務中心參觀學習。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實地考察,就該公司提出的初步解決方案進行了商談。三是根據“陽光”工程建設要求,中心將構建大型led顯示屏、公示欄,請相關專業人員評估,向縣委、縣政府請示工作經費。四是配合法制辦,開始了行政審批範圍、流程標準及行政服務項目、流程、標準前期準備工作。
2、建立健全公開透明的權力運行機制。積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網路平台建設,擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報告、設定規模、招標等工作;建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制。
3、擬定政務服務平台建設方案。配合縣監察局建立完善電子政務服務平台、電子審批平台和行政監察平台;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務服務電子檔案。大力推行電子政務,完善網上政務服務大廳,逐步做好行政審批事項的網上諮詢、受理、投訴、預審、辦理。
(七)強化行政審批權力運行監督
1、加強對電子政務大廳和行政權力公開運行平台的督查。
充分依靠行政效能視頻監察系統和行政審批電子監察系統,規範各部門的行政權力事項錄入,積極推進行政效能電子監察和行政權力公開運行平台監察系統工作,加強對視窗工作人員的行為監督和辦件監督,杜絕逾時辦結等違規違紀行為。
2、清理最佳化行政職權目錄和行政審批事項目錄。在“陽光”專項工作的基礎上,升級改造行政審批通用軟體系統,推進部門業務系統與行政權力運行系統的對接。
(八)加強政務大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結合政務服務中心實際,健全完善政務服務中心各項管理制度,嚴格落實視窗考核辦法,督促部門視窗建立完善廉政風險防控制度。
(九)進一步加強政務服務中心自身建設
1、高效開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。在繼續鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的基礎上,嚴格按照“三嚴三實”要求,高效開展了“三嚴三實”三個專題的學習。一是採取多種形式,保證學習內容;二是執行高標準嚴要求,保證學習成效;三是加強督促,保證學習質量。
2、落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合政務服務中心工作實際出台實施“兩個責任”實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,持續開展正風肅紀活動,推動黨員幹部良好作風養成。
3、充分提升黨組織水平。以創建學習型、民主型、效能型、廉潔型性機關為目的,強化政治理論教育和業務知識培訓,加強學習,健全機制,明確職責,提高政務服務效能,廉潔自律,充分發揮黨員先鋒模範作用,不斷提高機關工作水平。
4、開展學法用法示範機關創建工作。結合依法治縣具體工作,加強部門視窗工作人員的法制培訓,推行政務服務大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實精準扶貧工作
深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設全面過硬和精準扶貧重要精神,配合縣委做好精準扶貧相關工作。一是強化精準扶貧宣傳工作,多次召開精準扶貧學習會,提出了具體的貫徹落實意見,要求全體職工提高思想認識,把精準扶貧當做重點工作來抓。二是強化落實,深入村(社區)摸底調查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標任務,迅速行動落實縣委有關精準扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實處。三是全脫產選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領導對“第一書記”進行了談心談話。四是對“第一書記”嚴格做到“三不變”、“兩優先”,切實做好後勤保障工作。
二、存在的主要問題
20xx年,政務服務工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和民眾的期望還存在一定的差距,其主要表現為:一是政務服務中心面積不足,場地受制約,標準化建設水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進駐不到位、“收發室”現象仍有存在;三是行政審批提速有待於進一步加強。四是部分便民服務中心建設滯後,作用沒有充分發揮。
三、20xx年工作安排
(一)深入推進“陽光”專項工作的開展
1、進一步提高政務服務中心標準化建設。一是按照上級的有關要求,積極爭取縣委、政府的支持,規劃修建新的政務服務中心辦公大樓;二是擴充現有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進行裝修設計以達到標準化建設的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進政務服務中心標準化建設,積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網路平台建設,建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制,配合縣政府辦、縣委組織部充實完善縣政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點功能和人員。
2、檢查驗收鄉鎮便民服務中心規範化建設。配合縣政府辦、縣財政局等有關部門對20xx年重點打造的一批達到標準化建設的鄉(鎮)便民服務中心進行檢查驗收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區)便民服務代辦點規範化建設,加快我縣政務服務體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務
積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務。一是全面梳理和公開各部門公共服務目錄清單,並動態調整。對服務事項逐項編制指南,列明流程、示範文本和時限等。二是簡化辦事程式,探索將部門分設的辦事視窗整合為綜合視窗,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各部門間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依託“網際網路+”,促進辦事部門相互銜接,變“民眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭避免“循環證明”,最大限度便利民眾。
(三)強化進網上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平台建設,全面推行網上申報、預審。進一步完善行政權力依法規範公開運行平台和電子政務大廳功能,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳諮詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理,實現辦結率達到60%以上。
(四)切實加強自身建設提高服務質量
1、提早規劃20xx年縣政務服務培訓工作。採取多種措施做好20xx年政務服業務培訓,不斷提高視窗和機關工作人員的服務能力和服務水平。完善縣、鄉、村三級政務服務網路體系,打造最佳化發展環境的最前沿陣地以及創造一流政務服務環境。
2、繼續加強“三型”黨組織建設。以創建學習型、 創新型、服務型機關為目標,嚴格按照“三嚴三實”要求,強化政治理論學習,加強政務服務隊伍作風建設,不斷提高政務服務的工作水平。
3、堅持依法行政創建學法用法示範機關。根據《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關於全面深入推進依法治縣的決定》,大力推進依法執政,廣泛開展法制宣傳教育,加強對部門視窗工作人員的法制培訓,完善政務服務大廳的法制宣傳設施,營造學法用法的濃厚氛圍。
政務服務中心辦公室工作總結 篇9
20xx年,縣政務服務中心認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級領導的關心支持下,認真踐行“三嚴三實”,紮實開展正風肅紀專項整治工作,堅持“服務民眾、促進發展”的服務宗旨,秉承“便民、高效、廉潔、規範”的服務理念,全面深化行政審批制度改革,提升審批效率,搭建優質高效的政務服務平台和公平、公正、公開的公共資源交易環境,有利推進“兩化互動”和“三個富順”建設。現將全年工作總結如下:
一、 主要工作
(一)持續深化行政審批制度改革,不斷提升服務水平
1. 抓清理,編制項目清單
一是完成行政權力清單目錄編制。根據《四川省人民政府關於印發〈市(州)行政許可項目目錄〉和〈縣(市、區)行政許可項目目錄〉的通知》(川府發〔20xx〕80號)要求,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政許可項目目錄》為基礎,結合富順縣政府機構設定情況,編制確定了《富順縣縣級行政許可項目目錄》,我縣縣級行政許可項目,共有182項,3月11日,由縣人民政府向社會進行公布。9月28日,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政權力指導清單》為基礎,結合富順縣政府機構設定情況,形成了縣級行政權力清單,由縣人民政府法制辦進行公布,包括富順縣行政處罰事項5490項;行政徵收事項59項;行政強制事項235項;行政確認事項69項;行政裁決事項5項;行政給付事項31項;行政檢查事項224項;行政獎勵事項49項;其它行政權力事項427項。20xx年,取消行政事業性收費36項,對小微企業免徵20項,對非盈利性養老和醫療機構免徵7項;承接行政審批事項8項、下放28項、保留182項、取消22項。
二是全面清理非行政許可審批事項。縣政務中心與縣編辦協調配合,已完成縣本級非行政許可審批事項清理,建議取消參保人員逐級轉院審批等9項縣本級非行政許可審批事項,將機關、企事業單位參加基本醫療保險審批等3項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項。
三是全面清理行政審批前置條件和前置中介服務事項。按《富順縣人民政府政務服務中心關於做好行政審批(管理服務)事項及其前置條件(含前置中介服務事項)清理工作的通知》(富政發[20xx]19號)要求,與縣中介辦一起,採取與部門面對面的方式,對各部門目前正在辦理的審批服務事項前置條件(含前置中介服務事項)進行全面清理,沒有法律法規規章依據的前置條件一律取消。經清理,取消行政審批項目前置條件38項,初步核定縣級部門保留行政審批項目前置條件191項(其中,前置中介服務事項98項)。經請示市政務服務中心,待上級明確統一部署後,編制目錄向社會公布。
四是全面實行目錄管理。嚴格落實國務院第68次常務會議作出的實行“五個一律”要求,今後,對依法清理保留的行政許可項目、政府內部審批事項、行政審批前置條件、與行政審批相關的中介服務事項,將編制並公布項目清單,實行常態化管理。
2.抓承接,確保項目落實
一是及時對下放項目進行梳理,整理出我縣承接的項目清單;二是加大宣傳力度,通過政府入口網站、網上政務服務大廳等載體宣傳承接項目的信息,引導公眾到縣政務服務大廳辦理承接事項;三是督促各部門與上級放權部門聯繫,掌握審批項目信息,再造審批流程,確保項目及時、規範辦理;四是要求各審批部門將承接項目進駐縣政務服務中心受理和辦理,指導各部門視窗將承接項目受理條件、應交材料、審批流程等信息錄入全省統一的行政審批通用軟體,使承接項目的受理辦理情況全部納入行政效能電子監察,接受省、市、縣監督。
3.抓服務,規範項目運行
一是“兩集中、兩到位”取得新進展。為深化行政審批制度改革,進一步提高行政工作效率和政務服務質量,10月,代縣政府起草,以政府辦名義下發了《富順縣人民政府辦公室關於進一步明確進駐富順縣人民政府政務服務中心視窗單位和行政許可項目有關管理事項的通知》(富府辦函[20xx]33號),要求各部門所有行政許可事項集中到行政審批股(室),行政審批股(室)進駐縣政務服務中心集中審批。保留的行政許可項目以及面向企業、個人的公共服務事項,除保密和場地限制外,均按要求進入縣政務服務中心公開規範辦理。部門與視窗首席代表簽訂《富順縣行政審批授權書》,充分授權視窗首席代表,使不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項在視窗受理後直接辦理,使現場辦結率提高,“體外循環”現象得到明顯改觀。目前,共有35個單位和部門進駐縣政務服務中心,20xx年,共辦理各類行政審批和公共服務事項1230303件,平均辦結時間0.5個工作日,辦理提速97.83%,提前辦結率100%,按時辦結率100%,現場辦結率100%。
二是實現省、市、縣三級縱向聯動審批。為全面做好省、市、縣三級縱向聯動審批工作,努力營造規範、高效、廉潔的投資氛圍,促進項目審批工作提速增效,加快改善我縣投資環境,按照省政務服務和公共資源交易服務中心三級縱向聯動審批工作要求,政務中心牽頭對民政、住建、工商、交通、林業、文廣新等12個縣級部門所涉及的34個聯動審批大項和19個小項及時完成了基礎信息錄入工作。7月,完成省縣和省市縣聯審事項的配置工作,連通省、市、縣三級互聯互通、信息共享的審批服務平台,推動政務服務視窗前移、工作重心下沉,實現省、市、縣三級聯動審批。
三是力推“三證合一”制度改革。9月,按照省、市、縣的統一安排和部署,積極配合縣工商局、縣質監局、縣地稅局、縣國稅局和縣公安局等部門強力推進“三證合一、一照一碼”工商登記制度改革。截止目前,我縣已辦理統一社會信用代碼營業執照1100個。
四是規範審批行為,提高審批效率。深入實施首問負責、限時辦結、責任追究制度,各部門承擔的審批事項平均承諾時限比法定時限縮短了50%以上。認真落實審批時限預警制,督促各部門視窗及時辦理預警事項。為重大項目、特殊事項建立“綠色通道”,實行特事特辦。將審批服務事項的申請條件、應交材料、辦事流程、審批時限及收費情況等統一標準印製成辦事指南,放在視窗供辦事民眾取閱,並將審批流程圖、申請表冊、示範文本在網上政務服務大廳顯著位置公布,提供電子文檔下載服務。20xx年,已為41個投資項目辦理了行政事業性收費(基金)的減免手續,並報縣人民政府同意後實施;積極配合園區企業服務中心,為30個項目代辦相關手續。其中,11個項目全程代辦完了所有手續。
五是創新推進“網際網路+政務”服務模式。充分運用好網上政務服務大廳這個網路信息資源管理平台,繼續全面推行網上申報、預審,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳諮詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理。截至目前,今年3月底開始的組織機構代碼證網上年檢,已年檢了400件;國、地稅共有1554戶納稅人在網上進行了申報。
六是進一步規範鎮鄉便民服務。5月,與縣委組織部、共青團富順縣委兩個單位聯合起草了《富順縣鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設實施方案》。7月,由政務服務中心通過政府採購形式為有升級達標任務的鎮鄉、村(社區)統一製作標識、標牌,8月,組織全縣26個鎮鄉便民服務中心的分管領導和常務副主任在富世鎮召開鎮鄉便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設現場會。同時,聯合效能監察室適時督查相關鎮鄉、村(社區)升級達標建設進展情況。20xx年,基本完成17個試點鎮鄉便民服務中心,79個村(社)便民服務室的升級達標建設工作,超額完成市下達的12個鎮鄉便民服務中心,21個村(社區)便民服務室建設任務,並順利通過市的驗收。出台了《富順縣鄉鎮便民服務中心管理辦法》,將直接關係人民民眾的行政審批事項、公共服務事項全部納入便民服務中心受理、辦理(代辦),並自覺接受省、市、縣對鎮鄉便民服務中心的適時視頻監控和行政效能電子監察。拓展服務方式,繼續開展逢場天送便民服務下鄉、送政務服務到困難民眾身邊、集中辦公服務等個性化、差異化服務。截至目前,鄉鎮便民服務事項累計諮詢3574件,辦結114817件,特色服務39182件,按時辦結率100%,滿意率100%;村(社區)便民服務諮詢事項101479件,受理102205件,辦結102205件。
(二)強化監督管理,提高服務效率
1.完善監督機制,抓好政務服務大廳的日常管理
一是細化完善《政務服務大廳相關管理制度補充規定》,進一步強化政務服務大廳管理。補充規定對中心和視窗工作人員的出勤、請銷假、上班紀律、著裝等方面做出更加具體的要求,對違規情形較多、整體表現差的單位或個人定期進行教育培訓並提醒警示。強化視頻監控、電子監察網路的作用,加大行政效能監督檢查的工作力度,提高監督實效。對發現的違紀違規問題嚴肅處理,截至目前,已處理各種違紀違規32人次,並對2個鎮鄉便民服務中心和2個入駐視窗進行全縣通報,確保政務服務大廳常態運行。
二是營造創先爭優氛圍,樹立政務人形象。為激勵先進提升服務水平,政務服務中心在今年2月,評選出20xx年度政務服務示範視窗6個、優秀小組2個、優秀小組長1名。政務服務中心視窗工作人員踏實的工作受到民眾好評,20xx年,收到辦事民眾感謝信18封、匾1塊、錦旗1面。
2.進一步改善服務環境,提升網路信息管理水平
一是更換硬體設施,改善辦公條件。今年,政務大廳視窗及中心辦公區更換了陳舊電腦55台,切實提高了辦公效率;為給辦事民眾提供一個安全的辦事環境,中心更換了電梯;添置完善更新了消防設施,確保辦公大樓安全。
二是加強網路監管力度,提高網路服務質量。成立行權股,落實專人對行政審批軟體和行政權力依法規範公開運行平台內的所有行政職權事項運行進行實時監督、預警糾錯、督查督辦、統計分析和考核評估;開通政務服務大廳網上值守,及時回復網上諮詢,處理民眾投訴和意見建議。今年5月以來,回復處理民眾投訴和意見建議11人次,網上政務服務大廳線上諮詢32人次。每月及時通報行政權力部門辦件情況,對辦件量為零的行權部門加強了督查指導。7月以來,對於行政權力運行數量偏少的情況,政務中心書面向縣監察局和縣政府辦進行了匯報;對12個鎮鄉的17個故障攝像頭以及政務大廳的個別故障攝像頭進行了維護。
(三)拓展服務內容,增強服務功能
1.抓好制度和交易平台建設,規範交易行為
上牆張貼招投標項目工作流程、招投標工作人員“十不準”等制度。二是嚴格履行項目報批備案制度,每個交易項目經過發改、監察、建設、財政、審計等相關部門審批後,方可進入公共資源交易平台。三是所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發布,提高了投標參與度和透明度,接受社會的評判和監督。四是交易場所面積擴大到近1000㎡,設有大小開標廳2個、評標室2個、等候區1個和監控室1個。配備電子顯示屏、投影儀、音頻視頻監控器、電子監控系統和電子禁止系統等設備,並及時升級更新,確保了交易平台有序高效運轉。五是充分利用網上政務大廳等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態,每月編髮一期《月報》,全面、準確、及時的向外公布全縣的公共交易資源項目情況,全方位的反映全縣公共資源項目招標情況。
20xx年,縣公共資源交易中心共完成各類公共資源交易項目356宗。招投標和政府採購類招投標預算總金額63747.54萬元,實際成交金額50247.37萬元,節約13500.18萬元,節約率21.18%。各類產權出讓總金額52813.95萬元,其中項目流拍金額為31930萬元,實際成交金額20883.95萬元,增值213.25萬元;增長率1.02%。
2.規範政府採購操作程式,高效完成政府採購任務
縣政府採購中心圍繞服務經濟建設,全方位拓展政府採購範圍,規範採購行為,在組織實施採購項目中切實做到“公開、公正、公平”,確保採購依法合規進行。一是同業主單位簽訂委託協定和告知函,明確雙方的權利和義務;二是依法審核資格、技術、商務條件,防止採購人以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,杜絕採購人和供應商的事前腐敗;三是項目實施過程中,在財政和採購單位監督下,嚴格按照評審專家組成比例和抽取程式,在省市專家庫中隨機抽取專家;四是採購程式嚴格按照四川省政府採購的檔案範本及模式進行,防範圍標串標;五是注重驗收工作,強化結果導向,必要時邀請縣質監部門、專家等組成驗收小組驗收,防範供應商供貨不符合採購要求,預防事後腐敗;六是嚴格遵守相關法律法規,認真履行採購人員十不準等規章制度。七是細化措施,責任到人。按照採購類別把項目落實到專人負責,科學制定出每個項目掛網公示和組織實施採購的時間安排順序表,特事特辦快速編制採購檔案,按政府信息公開審核程式在《四川政府採購網》上發布公告。八是快速、高效地推進我縣政府投資工程等各類項目採購。20xx年,政府採購中心總計採購項目203宗,採購預算金額15986.09萬元,實際成交金額12417.28萬元,節約資金3569.9萬元,資金節約率22.33%。其中,20xx年,採購服務項目總計48宗,採購預算金額1878.86萬元,實際成交金額1469.6萬元,節約資金309.26萬元,資金節約率18.39%
3.惠民幫扶穩步推進,應急救助持續進行
惠民幫扶中心組織惠民幫扶相關單位開展了惠民幫扶進社區、鎮鄉活動,宣傳了惠民幫扶相關政策。截至目前,發放了1000餘份宣傳單,精準幫扶40人,落實幫扶資金2.5萬元;應急救難救助困難民眾35人,救助資金6萬餘元。全縣各幫扶中心、站共接待民眾83.1萬人次,幫扶人數達79.3萬人次,累計投入幫扶資金達1.05億元。
4.加強中介清理,規範中介行為
一是清理規範涉批中介服務機構。把為公民、法人或其他經濟組織提供評估估價、工程監理、房屋拆遷、代辦產權、交易、勘察、設計、測繪、檢驗、檢測、公證、會計等中介機構納入中介機構信用信息徵詢平台,定期向社會公示。二是健全完善中介監管機制。為充分發揮中介機構在經濟社會發展中的積極作用,促進中介行業又好又快發展,及時完善了中介服務市場監管和全流程管理機制。20xx年,中介服務辦理32862件,實現收入3935.91萬元,辦結率100%。
(四)大力營造廉潔政務氛圍,增強服務合力
1.抓黨建提效能
嚴格落實一崗雙責。強化“兩個責任”貫徹落實,切實履行黨委主體責任和紀委監督責任,實行一把手負總責,層層抓落實。堅持集中學習制度。堅持三會一課和每月末中心黨支部學習,組織了支部生活會12次,不斷提高黨員自身素質和工作能力。更新充實黨建力量。召開了支部換屆選舉,發展了1名新黨員,充實了中心黨員隊伍力量。
2.抓好幫扶工作
截至目前,中心領導帶隊先後到對口幫扶的和西湖社區和彭廟鎮柏林村開展了2次“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,4次三聯三服務活動和3次“送溫暖”活動,先後為26戶困難黨員(民眾)、5名刑滿釋放人員送去慰問金總計9800元。利用六一兒童節,慰問彭廟鎮九年制學校、白桂九年制學校、柏林村小的計生女孩和結對幫扶學生,送去慰問金總計4800元。為彭廟鎮柏林村計生“三結合”戶技術培訓2次,送去幫扶資金6100元。10月,通過對彭廟鎮新房村走訪、調研,制定了五年幫扶規劃和精準扶貧實施方案。11月,精準扶貧10戶困難民眾,送去5000元現金和20xx元的棉被。
3.其他工作。積極開展政務大樓搬遷前期調研、論證、選址等工作。
二、存在問題
(一)行政審批制度改革進展緩慢。一是行政審批前置條件和行政審批前置中介服務事項的清理從上到下的清理標準不統一,缺乏相對專業的工作經驗和上級的指導。二是行政審批行為有待於進一步規範和改進,儘管縣上一直以來是按照省市要求推行“兩集中、兩到位”工作,但在實際工作中,缺乏有力的法律法規和政策支撐,加之部門職能整合不到位以及涉及利益調整等因素,減緩了行政審批改革進程。投資項目行政審批制度改革工作未能開展。
(二)行權監管效果不理想。由於中心職能所限,無法採取更有力的措施,導致全縣行政權力依法規範公開運行情況仍然不理想,需要多部門的配合,持續加大督查力度。
(三)鄉鎮便民服務中心和村(社區)升級達標建設進展不一。因場地受限,個別鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室標準化建設升級達標建設工作進度遲緩。
(四)公共資源交易中心的功能定位和服務標準化建設不夠完善。招標人的主體意識、投標人的誠信意識、招標代理機構的職業水平有待進一步加強;資質掛靠、圍標串標、肢解、轉包等問題時有發生;監管職責不清,管辦不分。
(五)政府採購市場調研少,信息把握不夠全面,電子化採購進程緩慢。中心電子化採購僅停留在發布採購信息和公告上,還未開展網上報名和網上招標,電子化採購水平較低。
(六)惠民幫扶陣地建設、宣傳力度不夠,資源籌措、幫扶方式、幫扶格局比較局限。
三、下步工作打算
(一)繼續做好政務中心大樓搬遷準備工作。
(二)繼續深入推進“兩集中、兩到位”工作,進一步抓好流程再造,簡化辦事程式,規範審批行為。
(三)積極開展投資項目行政審批制度改革工作,最佳化投資軟環境。
(四)深入推進“網際網路+政務”服務,大力推進網上服務。
(五)加大對行政審批軟體和行政權力依法規範公開運行平台內的所有行政職權事項運行的實時監督、預警糾錯、督查督辦力度。
(六)繼續加強督導鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室的規範化運行。
(七)繼續加大對社會中介服務行為的監管力度。
(八)進一步完善公共資源交易管理制度,推行管理新機制、拓展交易業務、規範進場項目、強化部門聯動、形成整體合力,穩步推進電子招投標和政府採購平台建設工作。
(九)繼續督促鄉鎮加強所屬惠民幫扶陣地的業務指導、監督和管理。
(十)積極開展精準扶貧工作,竭力完成幫扶戶的脫貧任務。
政務服務中心辦公室工作總結 篇10
20xx年在市政務服務中心黨組的正確領導下,在分管領導的帶領和安排下,黃石市政務服務中心以深入開展民眾路線教育活動為動力,認真加強幹部職工的思想素質建設和能力建設,積極開展創先爭優工作,較好地完成了全年各項工作任務,現將20xx年工作總結匯報如下:
一、職能目標完成情況
20xx年中心職能目標共有5項,均超額完成任務。
1.承諾件提前辦結率達到80%以上,按期辦結率達到100%(重點目標)。實際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結179482 件,按期辦結率為 100% ,提前辦結率為92.3% ,完成目標值 115%。
2.辦件民眾滿意率達到98.5%以上。實際完成:中心全年共收件276128件,辦結276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,民眾滿意率99.97%,占目標值的101.5% ,超額完成1.5% 。
3.為市區重大招商引資項目提供聯審協調、代辦服務,重點落實不少於12 家工業項目的聯審協調代辦服務。實際完成:
4.完成行政審批制度改革理論探索調研課題3 個。完成《關於我市推進行政審批制度改革的調研報告》調研課題1個,並於11月9日上報市政府研究室。完成《淺析我市政務服務中心建設現狀及改進措施》調研課題1個,在市委黨校20xx年秋季學期主體班調研報告選中刊發。完成《立足五勤 遵規守紀》調研報告1個,分別在《黃石日報》理論版和《黃石改革與發展》黨的建設欄目刊發。
5.加強現場監管,確保自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為件數高於暗訪及媒體曝光件數的20%。實際完成:自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為54件,暗訪及媒體曝光件數為4件,自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為的件數是暗訪及媒體曝光件數的13.5倍。
二、主要做法
(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進一步集中項目、精簡流程,將行政審批改革向縱深推進。對照全省地市州級行政審批項目清單,對全市進駐政務服務視窗的行政審批項目進行“地毯式”清理,共涉及42個部門,其中垂管部門5個,直管單位37個。製作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個樣本,合計有66項規範了項目編號和名稱,共有11項由承諾件改為即辦件,承諾件進一步縮短時限累計54個工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業執照》、《組織機構代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統一使用18位的“法人和其他組織統一社會信用代碼”,徹底免去了多部門並聯審批。大力推行視窗部門領導接待日制度,視窗部門審批領導到中心視窗現場辦公、現場簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“視窗單位領導接待日”活動,接待日之前在媒體公告,告之服務對象,先後接待諮詢和辦事民眾20xx多人次,辦理審批服務事項800多件,進一步提升了審批效率。進一步加大公開力度,公開各環節審批行為、辦件人(科室)和聯繫電話,方便行政相對人諮詢事項,查詢辦件進展,確保在承諾時限內完成審批。積極推行政務審批電子監察系統,對進入中心的所有政務審批項目(事項)及工作人員進行統一管理,實現了對審批過程、服務態度、工作效率、服務收費等全方位的自動監管,有效規範了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動,著力解決了一些職能部門審批權明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位,以及視窗工作人員紀律鬆弛、作風拖沓等問題,通過開展大反思活動,破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個,受到了企業的好評。
(二)創新實施聯審聯辦工作機制。進一步創新項目聯審聯辦工作機制,根據重大項目聯審協調會工作實際,制定了聯審協調會固化模式機制、聯審協調代辦五步受理法,全面落實了聯審協調會會後跟進規範化、會議召開程式化、會前準備標準化等工作。進一步更新完善了《黃石市工業項目聯合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項的資料清單,充實完善了四階段樣表和《項目聯合審批代辦服務工作檯賬》、《黃石市新開工工業項目行政審批基本程式及中介服務事項目錄》。對工業項目建設聯合審批流程進行了再梳理、再完善,研究制定了《關於實施重點項目施工許可容缺受理並聯審批的意見》,對重點項目實行容缺受理、並聯審批,為項目建設開闢“綠色通道”,進一步縮短項目建設審批時限。對涉及工業、重點投資項目的17家視窗審批事項進行深度清理,共梳理登記284項審批事項(含小項);對涉及聯審的中介服務機構原有資料進行了摸排更新,新增44家中介服務機構信息,形成了中介服務機構調研報告。通過審批流程清理,工業建設項目聯審涉及的中心16家審批部門、38個審批事項、18箇中介服務事項,承諾辦理時限由串聯審批模式下的701個工作日壓縮到41—57個工作日。進一步修訂完善《黃石市固定資產投資項目協同審批系統檔案》,協調、跟進聯審服務平台建設,全面推進網路聯審辦事大廳建設。在全市“雙千”活動中,針對我市企業的現狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動,切實解決了因房產證未辦理而導致資產閒置、融資困難等一大批企業和市民關注的重點難點問題,此次活動開展受到了市長的充分肯定。全年先後協調代辦日豐、萬達、鹽田港等重大項目27個,組織召開項目聯審協調會22次,現場踏勘26次,辦理企業優惠證28個,督辦落實優惠減免費用14.76萬元。
政務服務中心辦公室工作總結 篇11
近日,市政務服務中心召開20xx年度工作總結大會,會議對20xx年度獲得省、州、市先進集體及個人進行了通報。在各科室負責人匯報20xx年度工作後,政務服務中心主任講話。
主任指出20xx年中心緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓重點、求實效,通過返鄉創業培訓學校落地、承辦黨建品牌交流會和組織民族團結文藝演出等活動,讓全市人民看到了政務服務中心的新風采,了解了政務服務工作的性質,認可我們工作成果的同時,也提升了中心的知名度。
20xx年是新的起點和征程,為進一步提高我中心工作效率和工作能力,崔仲萬主任提出三點工作建議:一是要常思考,工作中要放寬眼界,善於發現問題和解決問題,打破思維定式,全力開創政務工作新局面;二是要明重點,對自己的工作要有目標,要有重心,工作要有前瞻性,提前制定好工作計畫,穩步向前;三是形成新局面,單位要形成良性的競爭局面,每個人都要不遺餘力的發揮自身的作用,積極思考和學習他人先進的經驗,單位內部要形成比、學、趕、超的良好風氣,增強工作主動性,促進中心各項工作再上新台階。
政務服務中心辦公室工作總結 篇12
20xx年上半年,在黨工委、管委會的正確領導下,政務服務中心緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作,加強三級政務服務平台建設,全面推進政務服務改革,著力政務公開和效能提升,努力營造遵循國際慣例的政務服務環境,全面完成各項目標任務。今年1-5月,新區政務服務中心共受理審批服務事項103813件,辦結102427件,按時辦結率100%。現將上半年工作情況總結如下。
一、上半年主要工作
(一)審批服務增效提速。著力行政審批事項承接下放,主動對接管委會有關部門,承接省市新下放審批服務事項29項。著力全面清理逐步取消非行政許可審批項目,取消審批服務事項13項,凍結1項,合併4項,審批許可權變更6項,取消收費項目1項。著力將審批服務事項下放到鎮街道政務服務中心和村社區便民服務中心辦理,目前新區政務中心審批服務事項238項(其中,直管區審批事項181項),鎮街政務服務中心審批服務事項157項,村社便民服務中心審批服務事項65項。經過多次梳理,擬近期再下放鎮街審批服務事項54項。進一步改進服務方式,開展延時服務、上門服務、全程代辦、主動服務等增值服務,為民眾提供“一站式”、“全方位”的政務服務,服務質量和效率進一步提高。推行前置服務,依託創新中心,派駐5名審批服務業務骨幹擔任創業顧問,全面為入住企業或潛在企業提供各種審批服務的免費諮詢、代辦業務。
(二)負面清單管理模式改革創新推進。按照黨工委管委會主要領導關於負面清單管理模式改革的批示精神和市委經濟體制和生態文明體制改革專項小組《關於開展XX市負面清單管理模式改革試點工作要求的通知》要求,確定專人負責負面清單管理模式改革工作,制定負面清單管理模式改革工作方案,會同新區相關職能部門反覆研究,形成《天府新區內資投資準入負面清單(20xx版第一批)》(送審稿)、《天府新區外商投資準入負面清單(20xx版第一批)》(送審稿)。形成內資投資準入負面清單共164項,外商投資準入負面清單共118項。根據新區產業定位,在內資準入負面清單中,將49項國家產業結構調整目錄中的限制類項目調整為禁止類項目;在外商投資準入負面清單中,參照內資準入特別管理措施,將4項外商投資產業指導目錄中的限制類項目調整為禁止類項目。
(三)三級政務服務平台建設向前邁進。加強街鎮政務服務中心、村社便民服務中心規範化建設,結合社區服務“格線化”,制定村社便民中心服務導則等制度。對大部制架構、大服務模式、大廳化形態改革試點進行研究,多次與萬安鎮、正興鎮負責同志及相關工作人員對大廳化試點工作進行討論,提出改革試點初步設計方案。面向13個鎮(街)開展村(社區)便民服務中心示範點自願申報工作,根據申報情況及實地調研,確定萬安鎮石橋村、華陽街道菜蔬社區、籍田鎮地平村作為新區便民服務中心示範點,多次組織現場調研和設計方案討論會,形成初步設計方案。
(四)效能建設初見成效。在新區級政務服務中心和鎮(街道)政務服務中心全面實施電子監察,將全區審批服務事項的辦理納入行政審批電子監察系統的全程監控。引入第三方測評,擴展監督的廣度和深度。引入前程人力資源公司,強化對視窗工作人員的績效考評,加強對三級政務服務視窗的監督。政務服務中心內部成立效能督察處,建立健全監督體系。積極與市效能辦對接。主動到市效能辦進行工作對接,爭取市效能辦理解和支持。制發《關於嚴格落實“三項制度”的實施意見》,推動行政效能建設“三項制度”建設。
(五)黨的民眾路線教育實踐活動有序開展。自2月份啟動黨的民眾路線教育實踐活動以來,重點開展以下幾方面工作:一是抓好發動準備。成立領導小組,並下設辦公室,確定4名工作人員具體抓落實,制定了1個活動總方案和宣傳、督導、正風肅紀3個工作子方案。二是抓好學習教育。編印《學習資料彙編》50本,發放學習資料和書籍420本;組織集中學習6次、專題大討論3次、中心組學習會1次;開展徵文比賽3次,開設“政務夜校”4期;製作板報8期,播放先進典型影片9部;撰寫各類信息簡報20篇。三是抓好聽取意見。發放徵求函29份、調查問卷200份;設定意見箱1個,召開座談會10次;實地調研“走基層”13人次。四是抓好問題整改。梳理“四風”等問題46條,已解決問題10條。五是抓好正風肅紀。制定並組織實施《關於行政行為不規範問題專項整治工作方案》、《開展視窗單位作風集中整治工作方案》等,力戒“四風”的問題。六是抓好建章立制。先後制定視窗人員績效考核管理辦法、“黨員示範崗、服務明星、紅旗視窗評選辦法、政務審批服務效能評估暫行辦法、公務用車等制度。通過深入開展群教活動,中心湧現出了勇救路邊生急病路人的趙丁等一批先進典型人物和事跡,收到民眾贈予的錦旗7面、感謝信8封,迎接各級督導組督導檢查6次,獲得充分肯定。
二、存在問題和原因分析
一是體制機制不順,尚未明確審批權是委託還是集中劃轉至政務服務中心,且未履行相應交接手續,對於進一步整合視窗、簡化流程、撤併項目形成根本性障礙。二是審批許可權集中度不高、透明度不強,審批事項出現多頭受理的情況,造成審批事項體外循環,使審批行為游離於大廳監督之外的現象時有發生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政審批和政務服務體制改革。按照決策、執行、監督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動組建承擔集中審批職能的行政審批機構,建立健全政務服務中心內審運行機制,促進審批事項、審批許可權、審批人員全面進駐政務服務中心,全面完成部門審批服務事項移交、下沉和交接工作。全面推行“負面清單”管理模式。公布實施“外資投資準入負面清單”、“內資投資準入負面清單”、“準許清單”、“監督管清單”管理制度,實現對市場主體的“一站式、透明化”服務。
(二)加強審批服務“清並壓減”工作。進一步清理規範行政審批事項,取消非行政許可審批,力爭審批服務事項的最佳化調整率達到30%。進一步最佳化審批流程,簡化審批手續,對自由栽量權過大的事項,細化標準,減少自由裁量空間,不斷壓縮審批環節和審批時限。規範中介行為,加強監管。按照一窗多崗的要求,結合實際辦件量,對視窗進行合併整合,推動審批服務效率提高10%以上。
(三)強化三級政務服務平台建設。推動二、三級政務服務平台建設升級,著力把鎮(街道)政務服務中心打造成為為民眾公開服務的集成式審批服務平台。按大部制的架構、大服務的模式、大廳化的形態,推動萬安鎮政府、正興鎮政府開展大廳化試點工作,12月底前完成服務流程最佳化、人員入駐、對外辦公。加強13個鎮(街道)和130個村(社區)政務網路信息化建設。按照功能多元化、服務親民化、辦事公開化的原則,促進村(社區)便民服務中心提檔升級,全年按2類完成3個村(社區)便民服務中心示範點建設,把村(社區)便民服務中心打造成為政務服務的平台、排憂解難的中心、鄉鄰親情的橋樑、文化休閒的舞台。
(四)加快推進政務公開。強化權力制約、權力公開、權力監督,加強政務公開工作,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。上線政務網站,做強政務信箱和公開電話,及時辦理省長公開電話、省長信箱、市長公開電話、市長信箱,整合微博、微信、政務熱線等服務平台,做強問需於民、問計於民、問效於民渠道。向社會公布負面清單、準許清單、監管清單、權力清單,推進行政權力依法規範公開運行。著力權力運行平台、基層監管平台、政府信息公開平台、公共企事業單位辦事平台建設,力爭年底前與省、市聯網試運行。完善查詢服務,以新區和鎮(街道)政務服務中心為主要載體,鎮街黨(工)委、政府主要工作任務、重大決策、涉及到民眾切身利益的事項,均應在查詢平台公開,努力做好政策宣傳和解疑答惑。
(五)加強數字政務建設。啟動政務信息大數據平台建設,構建跨部門、跨層級運行的政務服務網路平台,建設以公民和企業通用數據為基礎的綜合數據平台,推行網上審批和電子監察,加強實體政務大廳、網上政務大廳和移動政務大廳“三位一體”政務服務平台體系建設,增強網上申請受理、辦理狀態查詢和結果反饋等功能,進一步提高行政審批和服務事項網上辦理率。建立健全移動政務服務模式,逐步實現行政審批和服務事項的辦理進展、結果均可通過移動終端查詢、簡單事項可提交。加強政務服務數據分析,整合各部門審批服務數據,通過數據實時展示新區經濟社會實際運行情況,挖掘企業存續狀況、稅源產業企業等數據資源,為產業發展、招商引資、政策扶持等提供針對性建議意見。
(六)紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,通過豐富多彩的形式和載體,高標準完成“規定動作”,使“自選動作”有特色見實效,切實解決在“四風”和服務民眾“最後一公里”等方面存在的突出問題,把政務服務中心建設成展示新區形象的視窗。
(七)加強行政效能建設。加強“三項制度”督促落實。組織督查組,採取明查暗訪、不定期抽查等方式,加強對各單位落實 “三項制度”情況的督促檢查和通報力度。提升審批服務效能。完善審批服務效能評估考核暫行辦法,充分運用電子監察手段,加強分中心、鎮(街道)政務服務中心大廳審批服務行為、辦事效率、辦件狀況等進行日常監控,嚴格實行定期通報和責任追究。
20xx 年,虹口鄉緊扣“創新發展、轉型升級”發展主題,以建設龍池—虹口aaaaa景區為抓手,加快啟動溫泉和滑雪項目建設,開創智慧型景區建設新模式,著力形成 “四季旅遊”、“生態康體旅遊”發展格局,力爭用五年時間將虹口建設成“大青城沿山旅遊區”中北部山區增長極,打造成“中國一流的山地運動康體休閒度假小鎮”。
20xx年上半年,我鄉加快發展不動搖,狠抓建設不停步,經濟平穩較快增長,截止目前,全鄉完成固定資產投資21173萬元,招商引資15055萬元,完成綜合性稅收265萬元,實現旅遊人次35萬人次,旅遊綜合收入6300萬元。5月,我鄉被四川旅遊局、四川環境保護廳和四川省林業廳聯合授予龍池-虹口“四川省生態旅遊示範區”稱號。
一、搶抓機遇,助推項目,深度旅遊格局進一步突顯
一是完善體制機制。建立項目推進專題工作聯繫會議制,每周以督查通報形式督辦議定事項,進一步查漏補缺,分析梳理促建、招商項目52個;二是強化項目推進。完成集鎮二期安置房分配工作;投入20__萬完成漂流二期項目建設;投入1800萬元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪遊客接待中心及應急避難場所功能設定;三是加快招商引資。江南憶莊園完成12172萬元;新聯水產完成2837萬元;棕花村安置點完成1444萬元;格林觀山郡完成869萬元;四是加大項目協調。就溫泉、滑雪、國家森林公園項目資金多次和相關部門探討規劃及招商方案。
二、借勢借力,開放合作,景區宣傳行銷進一步擴大
一是加強對外交流合作。5月底,我鄉黨政代表團一行8人赴州考察了赤水大瀑布景區、南江大峽谷景區、千戶苗寨景區,學習其先進經驗,建立兩地友好合作關係;二是拓寬旅遊產品行銷。狠抓景區官方微博建設,冬粉達3萬人,建立“都江堰虹口景區”官方微信1個,加快有機生態農家品牌商標申報,推出了以天麻、當歸、黨參為主的“虹口三寶”旅遊產品;三是創新策劃宣傳模式。完成中央電視台中文國際頻道(cctv-4)《遠方的家·江河萬里行》赴虹口節目錄製;成功舉辦了20xx·第六屆中國都江堰(虹口)國際漂流節;經多方協調,歷時1月的艱辛籌備,6月23日至25日,湖南衛視《爸爸去哪兒》節目在我鄉成功完成攝製,虹口景區的知名度與美譽度進一步提升。
三、整合資源,壯大產業,旅遊產業業態進一步提升
一是深入挖掘特色文化資源。邀請專家學者對湘琴文化、民俗文化、民間傳說等進行編撰,積極探索“夜景、水景”及漂流文化,啟動漂流公園等3個虹口主題廣場建設;二是整合各類旅遊資源。成立了以成都飛來峰公司、虹都水岸酒店、溪嶺雪酒店等10餘家涉旅企業為主的旅遊行銷聯盟,初步制定了聯盟行銷方案;三是提升農家樂品質。完成了以味之戀、山水人家、湘琴私房菜為主的5家具有生態食品、地方文化特色的農家樂打造;四是建立無公害農產品基地。完成賈家溝林下經濟示範基地建設提升,完成高原村藍莓觀光基地種苗栽培,啟動紅色村塔子坪獼猴桃觀光基地建設。
四、夯實基礎,亮化環境,城鄉生態環境進一步改善
一是狠抓散居院落整治。把學習“柳街經驗”納入重要工作日程,著力在“深入宣傳、民眾自主、示範引領、嚴格標準、評先爭優”上下功夫。建立以黨員為骨幹的義務環境整治先鋒突擊隊22支。建立“最美虹口”評比激勵機制,劃撥專項資金30萬,用於鼓勵先進,鞭策後進,以示範為引領,切實提升民眾參與環境治理的熱情;二是深入推進物業管理。完善物業管理“五有”全覆蓋,開展機關幹部、村幹部對2060戶民眾按照1:14的方式(即1人對口聯繫14戶)結對幫扶活動,劃定13個農集區和6個散居院落格線區域,成立管委會19個,全鄉90%院落村民完成自籌資金;三是提升人文生態環境。啟動紅色村塔子坪300畝彩葉林改造建設和紫寬路、蒲虹路彩葉景觀建設。完成白沙河、深溪溝、觀鳳溝3條幹支河道整治,嚴厲打擊偷獵、亂砍亂伐行為,提升全民生態保護意識。
五、精心組織,周密部署,群教活動有力有序推進
一是在組織部署上做到“真”重視。我鄉高度重視,提前謀劃,以“三個迅速”(迅速統一思想認識,迅速成立組織機構,迅速營造濃厚氛圍)有效保證了活動的高起點和紮實有序開展;二是在學習教育上做到“真”深入。通過“六種學習形式”( 個人自學、集中研學、專家講學、宣傳助學、督查考學、活動促學)促使黨員幹部更加深入的思考,增強了搞好教育實踐活動的主動性和使命感;三是在徵求意見上做到“真”開門。通過“結對走訪全覆蓋活動”,做到“三個注重”(注重徵集對象的廣泛性,注重調查形式的多樣性,注重聽取問題的全面性),收集民生訴求207條、問題164條;四是在正風肅紀上做到“真”逗硬。召開專題民主生活會3次,開展批評與自我批評,共查擺個人問題16條,提出批評意見21條。對1名副局級幹部、1名中層幹部、1名機關幹部、3名支部書記進行誡勉談話,對1個村的財務管理進行規範整治。
政務服務中心辦公室工作總結 篇13
20xx年,在黨工委、管委會的正確領導下,政務服務中心緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作,加強三級政務服務平台建設,全面推進政務服務改革,著力政務公開和效能提升,發揚“拓荒牛”精神,勇於創新、狠抓落實,努力營造遵循國際慣例的政務服務環境。現將20xx年工作情況總結如下。
一、20xx年主要工作
(一)審批服務事項加速推進
依據法治原則和省、市對事項精簡和流程最佳化的要求,牽頭對新區1087項行政審批及政務服務事項進行了逐一審查,內容涵蓋事項名稱、事項類型、設定依據、辦理時限、辦理流程、前置條件等方面。共取消86個單獨事項,合併38個事項,取消45個事項的前置條件104項,取消61個事項的78份申請材料,壓縮14個事項的辦理時限合計93天,調整15個事項的管理方式。本著方便企業民眾、利於監管服務的原則,下放169項審批服務事項到鎮(街道),61項服務事項到村(社區),並一律進入鎮(街道)政務服務中心和村(社區)便民服務中心辦理,實現“一個視窗”對外。通過清理下放,新區行政審批及政務服務事項名稱得到進一步規範,事項類型劃分更加明晰,設定依據更加明確,辦理流程更加最佳化,審批服務效率顯著提高。
(二)基層政務服務平台建設日趨完善
推動二三級政務服務平台改革創新、轉型升級,鎮(街道)政務服務中心和村(社區)便民服務中心服務質量進一步提升,出台《鎮(街道)政務服務中心管理實施辦法》、《村(社區)便民服務中心標準化建設規範導則》,基層政務服務管理制度化建設進一步加強。
(三)“新風行動”效果顯著
從7月28日起開展為期2個月的“新風行動”,從業務新風、服務新風和環境新風三個方面拿出政務服務有效措施,從試行離櫃業務、視窗最佳化工作、“找問題、提最佳化”活動等12個工作項目進行推進,著力打造以新區政務服務中心為標桿,通過“新風行動”進一步提升工作人員素養、最佳化業務辦理流程、改進服務方式、改善服務環境設施,形成新區政務服務環境“新風撲面”的新氣象。
(四)管委會公開電話初見成效
按照9月11日黨工委管委會辦公會第31次會議紀要精神,經過緊鑼密鼓地開展人員招聘培訓、場地改造、辦公設備安裝、宣傳推廣等前期籌備工作,完成了10月1日對外開通新區管委會公開電話“96099”的預定目標,全力打造365天24小時全天候受理、辦理民眾諮詢、反映、投訴和求助的平台,初步達到有呼即應、轉辦快速、處理及時的效果。
(五)行政效能建設紮實開展
一是牽頭制定並組織實施行政效能“三項制度”。印發《天府新區關於嚴格落實“三項制度”的實施意見》,在新12個部門和事業單位及13個鎮(街道)設立了首問責任崗,拓展和暢通電話、網路、信箱等投訴渠道3個,實現按時辦結率 100%,現場辦結率100%,辦事民眾評價率100%以上,評價滿意率達100%,承諾提速率66.8%等,涉及“三項制度”的投訴逐漸減少20xx年政務服務中心工作總結20xx年政務服務中心工作總結。二是強化政務審批服務電子監察。印發《XX市天府新區鎮(街道)政務審批服務效能評估暫行辦法》,將13個鎮(街道)政務審批服務每月進行綜合評估,政務審批服務效能得到全面提升,排名由最初的全市墊底提升到10月份位列全市第5位,圈層第一。
(六)周末延時服務便民利民
10月8日起開展周末延時服務,政務服務中心下大力氣暢通服務民眾“最後一公里”。結合民眾路線教育活動和“轉變作風、便民提效、新風撲面”工作要求,把“為民眾著想,讓民眾滿意”作為開展延時服務工作的根本要務,紮實推進政務服務工作,切實提升服務質效,做到讓民眾滿意。
二、存在問題和原因分析
一是新區在機構設定上的“大部制”優勢未得到充分體現,職能部門之間交叉審批、重複審批的問題仍比較突出,有的審批項目仍然需要跑多個部門,人為地增加了審批成本,降低了審批效率。有些部門往往只把注意力放在自身的管理流程上,缺乏與上級部門的溝通協調,取得上級部門的支持不夠,以致很多下放事項的精簡最佳化無法達成統一的原則、標準和步驟,從而影響了行政審批制度改革的統一進程和整體效果。
二是政府信息公開工作隊伍不穩定,天府新區基層公開綜合服務監管平台信息維護不及時等問題, 9月12日印發了《20xx年天府新區政務公開工作目標考核實施方案》,落實政務公開各項目標任務,將政務公開工作納入目標管理。
三、20xx年工作計畫
20xx年,政務服務中心將以天府新區獲批國家級新區的重大契機,結合劉仆書記10月21日新區群教總結會講話精神和市委12屆3中全會精神,把推進“兩集中、兩到位”工作作為重點,深入探索行政審批改革工作,加快推進政務公開,讓政務服務大廳“能辦事、快辦事、辦實事”。重點從以下幾方面推進政務服務工作。
(一)深化行政審批和政務服務體制改革
在20xx年工作的基礎上,按照決策、執行、監督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動組建承擔集中審批職能的行政審批機構,建立健全政務服務中心內審運行機制,促進審批事項、審批許可權、審批人員全面進駐政務服務中心,全面完成部門審批服務事項移交、下沉和交接工作,真正實現“一站式”審批。
(二)進一步最佳化二三級政務服務平台建設
探索大廳化形態、大部制架構、大服務模式有效推進形式,力爭形成基層政務服務的亮點。總結推廣行政審批辦公室的先進經驗,推動各鎮(街)集中審批、公開服務,將現有審批人員整合進入政務服務中心,建立“接審辦”職能一體化的新型鎮(街)政務服務中心。同時,結合基層社會管理創新工作,突出村(社區)組織自治和服務功能,力爭將服務從村(社區)便民服務中心延伸至民眾家門口。
(三)以企業和民眾需求為導向,再造審批服務流程
根據企業註冊登記、投資建設、生產經營和申請破產等階段,梳理和公布涉及不同階段的審批、服務事項和扶持政策,不斷提高服務企業的便利化水平。根據公民出生、成長、死亡等階段,梳理和公布涉及不同階段的審批、服務事項和惠民政策,為公眾提供更加全面的政務服務指南。
(四)全力打造西部行政服務最優、行政效能最高、行政成本最低的法治型服務型政府
以法治型服務型政府建設為契機,形成具有天府新區特色的大部制架構、大服務模式、大廳化形態的政務服務體系20xx年政務服務中心工作總結工作總結
根據黨工委管委會關於全面深化改革決定的系列要求,擬制了《關於法治型服務型政府建設的實施意見》,以改革創新為動力,以制度建設為保障,以體制機制創新為著力點,以法治政府、服務政府、效能政府、陽光政府和數字政府建設為抓手,推動政府職能轉變。
(五)加快推進政務公開
強化權力制約、權力公開、權力監督,加強政務公開工作,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。上線政務網站,及時辦理省長公開電話、省長信箱、市長公開電話、市長信箱,做強管委會公開電話“96099”、微博、微信等服務平台,真正做到問需於民、問計於民、問效於民渠道。完善管委會公開電話,建立健全公眾訴求處理外部運行機制,著力人員管理,加強常態化專業培訓。同時,著力軟體系統問題梳理和逐一改進,提升處理效率,加強宣傳溝通,讓熱線號碼家喻戶曉,具備較好的民眾基礎。
政務服務中心辦公室工作總結 篇14
20xx年以來,我縣政務服務管理工作以籌建縣行政審批局為契機,圍繞相對集中行政許可權改革重點,統籌抓好審批局組建、政務服務管理體制創新兩條主線,突出革除障礙、突出改革創新,精準施策,重點發力,各項改革工作蹄疾步穩、成效凸顯,具有特色的放管服改革新樣板初具雛形。
一、縣行政審批局籌建工作情況經縣委、縣政府研究決定,8月31日正式設立行政審批局。為確保審批局順利籌建並按期運行,根據省、市對我縣相對集中行政許可權試點改革要求和縣委14屆17次常委會擴大會議精神,縣行政審批局先後赴四川、江蘇、河北、寧夏等地參觀學習,借鑑外地經驗;縣局分成5個工作組到24個部門單位對審批事項、人員及工作流程等進行詳盡調研。在此基礎上,科學制定籌建工作推進方案,明確階段步驟和時間節點,統籌推進事項人員劃轉、機構職能設定、流程深化再造、審管權責劃分、視窗布局設定、規章制度制定、財務預算核算、網路平台建設等各項任務。通過綜合考量、科學研判,初步確定擬劃轉211項行政許可事項及60餘名人員。
《相對集中行政許可權改革試點實施方案》草稿起草完成,待進一步修改完善後,連同事項及人員清單提交縣委、縣政府相關會議研究,經研究通過後,縣行政審批局將儘快完成事項及人員劃轉,力爭11月份正式試運行。運行初期即可實現工商登記“證照聯辦”;項目建設實現“一窗受理、並聯審批、一口發證”車間流水線式一站式辦結,大幅提高行政審批效率。
二、縣政務服務中心工作情況一是按時啟用新服務大廳。根據縣委、縣政府要求,中心管理辦利用端午假期,組織對入駐中心部門視窗搬遷至新為民服務中心。為民服務中心建築面積24000平方米,主要負責社會保險服務、行政審批服務和公共資源交易、公開電話辦理等政務服務。中心大廳面積4730平方米,本著“能進則進、應進必進”的原則,共進駐部門單位34個,工作人員157人,涉及行政審批及服務事項337項,新進駐了國稅、地稅、商務局、經信局等。為更好的服務招引項目和重點工程,中心設立了重點項目服務區,開設綠色通道,實行全程代辦、幫辦和諮詢服務。
公共資源交易中心面積1300平方米,設有3個開標室、3個評標室,能同時滿足3個項目進行交易,配備了音視頻監控系統、電子評標系統和密閉評標環境,保證了招投標項目的公開公平公正。縣長公開電話受理中心設立坐席8個,借鑑外地經驗,正在探索開發獨立的運行軟體,與全縣21處鄉鎮街道和65個縣直部門實現聯網運行,形成市、縣、鄉三級聯動,政府、部門、基層單位逐級負責的服務網路體系。
二是各項業務有序開展。行政審批方面:積極探索建立行政審批局工作模式,配合縣編辦做好省級相對集中許可權改革試點工作。結合新大廳搬遷啟用,在視窗布局上,將事項歸併五大類綜合辦理,按照項目投資、建設許可、涉農服務、市場服務、社會事務歸口分類安排視窗,真正實現“一條龍服務、一站式辦結”。同時,不斷深化行政審批制度改革,在“兩集中、兩到位”的基礎上,探索建立“區域化評估”、“並聯”審批、“聯審聯辦”、建設項目“一表通”等審批模式,促進政務服務提速提效,全力打造優質高效的政務服務平台。
今年1-9月份,中心共辦理各類行政審批及服務事項16.4萬件,按期辦結率達到100%。公共資源交易方面:嚴格招投標程式,根據上級有關法律法規及實施條例,起草制定了我縣《公共資源交易管理辦法》,明確各部門工作職責、交易範圍和招投標程式,進一步加強和規範我縣公共資源交易工作。同時,完善交易中心內部管理制度,規範交易流程;結合新大廳搬遷啟用,完善電子監察系統,對交易項目從受理登記、信息發布、招標開標、專家(中介)選取、評標中標(成交)的全過程實施信息化監控,逐步實現公共資源交易向電子化平台轉變。
1-9月份,共累計完成進場交易554個項目,總交易額66.5億元,節約資金8521萬元。公開電話受理方面:不斷健全工作制度,完善辦理流程,不斷提高辦理質量和效率;通過進一步強化四個到位意識,即“思想認識到位、建章立制到位、工作落實到位、督查考核到位”,夯實辦理責任,建立為民服務長效機制;通過定期抽查回訪,運用“三查三督三不”督辦模式,強化跟蹤督辦,不斷提高民眾滿意度;通過對辦理好的個案加強報刊、電視宣傳引導,營造了領導重視、部門配合、民眾支持的良好氛圍;通過編制《呈閱件》,為政府民主決策、科學決策提供有價值的參考依據,充分發揮了參謀助手作用。1-9月份,中心共接辦來信來話14787件,按期辦結率達100%。
三是作風建設進一步加強。紮實開展“革除障礙、轉變作風、提質增效”新一輪解放思想教育實踐活動,中心開展了“頭腦風暴”,通過“畫畫像”、“對對號”,找出自己工作上的不足和欠缺,端正了認識,更新了理念,提高了覺悟。以溫馨語言和微笑服務為基礎,全面推行溫馨服務10忌語和“四個一樣”工作規範,進一步調動“立說立行、馬上就辦”的工作熱情,牢固樹立“寧願自己麻煩百次,不讓民眾麻煩一次”的服務理念,讓民眾感受到親切溫馨服務。在對招引及重點項目,實行全程代辦或全程領辦的同時,各視窗發揚“5+2、白加黑”工作精神,不分上下班、不分節假日、不分白天晚上為企業提供全方位預約服務、延時服務、上門服務,以一流的服務促進項目落地。
政務服務中心辦公室工作總結 篇15
為加強鄉鎮政務服務中心建設,加快鄉政府職能轉變,強化基層組織服務功能,提高辦事效率,密切幹群關係,高山鄉政府成立了政務服務中心,建立公正、透明、廉潔、高效的服務視窗,使權力在陽光下運行,促進服務型、法治型、效率型和廉潔型政府建設。
在落實建設政務服務中心的工作中,高山鄉始終堅持領導帶動、責任推動、考核促動三個原則,紮實推進政務服務中心建設工作。
一是精心組織,服務科學發展。
嚴格按照法定依據、法定程式辦事,著力提升務水平、提高為民服務工作質量。嚴格執行政務中心工作標準,同時,廣泛徵求民意,合理安排工作,進一步提升中心工作人員素質,努力為辦事困難民眾開闢高效、便捷的"綠色通道"。
二是規範運行,提升服務效能。
按照各項規定要求,切實做到態度到位,辦理到位、服務到位。民政、社會保險救助、糧食補貼等事項實行專人專櫃集中辦理,對各類事項進行梳理和流程再造,減少辦事環節;實行各分管領導定期坐班制度,落實分管領導行政負責制;加強網路互聯互通建設,目前高山鄉正在建設高山鄉政府網,全面推進政務服務工作的改革。
三是嚴格管理,推進標準化建設。
進一步健全和完善各項制度,嚴格落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、責任追究和效能評估等制度,做到以制度管人、管事;加快推進鄉鎮事務"一站式"服務模式的運行;各政務視窗硬體要達到標識醒目、設施完備、衛生整潔的要求;辦件流程要統一要求、統一標準、統一程式;政務公開要做到透明徹底、形式多樣、便於監督。
四是公開透明,深化政務公開。
深化公開內容,豐富公開形式,堅持方便民眾知情、便於民眾監督的原則,通過公示、現場查詢等形式,確保辦事民眾能及時、準確了解辦事過程與進度,確保政務視窗人員嚴格依照法律規定的許可權履職盡責。
高山鄉政府還將政務服務中心視窗乃入目標管理考核,在考核中排名靠前,被政務中心評為紅旗視窗,工作人員評為優秀個人的,給予表彰和獎勵;對考核排名落後、工作責任不落實的,要督促限期整改,整改不力、不到位的`,要視情予以及時處理;對日常反映損害民眾合法權益、造成嚴重後果的,要嚴肅追究責任。
政務服務中心辦公室工作總結 篇16
今年截止20xx年7月底,中心總計組織固定價比選建設工程項目 46宗,涉及金額4853.88萬元。為確保固定價項目順利實施,中心高度重視、精心組織,採取多種措施全力確保該項工作規範、公開、透明、高效。
主要做了以下幾方面工作:
一是事前精心準備。為了做好固定價項目抽取工作,中心專門成立了以中心主任為組長,分管副主任為副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,確定了兩名同志專門負責此項工作,並召開了多次會議進行認真布置和研究抽取的具體細節。中心領導還帶領相關工作人員到德陽市政務中心參觀學習,聽取抽取工作的經驗介紹。同時在啟動該項工作前,中心多次協調市監察局、市財政局、市發改局、市規劃和建設局等部門,本著高效、規範、易於操作的原則,就工作制度、工作流程、各部門的相應職責等事項予以明確,並制定了從立項到簽訂契約整個階段的工作流程表。起草制定了《什邡市政府投資工程建設項目固定價比選辦法操作規程》,將初期採取的抓鬮確定承包人方式改為了目前實行的網上隨機抽取中選人方式逐步形成了規範、公開、透明的工作機制。
二是事中精心組織:在抽取過程中,不管是前期抓鬮方式還是如今的網上隨機抽取方式,始終做到有意見及時研究、完善,有異議及時反饋,共同協商解決,確保了抽取現場程式規範、公正透明、秩序井然,使參與抽取的企業心服口服。同時中心本著對工程建設項目高度負責的態度,對每個固定價比選工程項目建立工作檯帳,實行規範的檔案管理,一個項目一個卷宗,並定期以書面形式將工作情況和存在問題向監察局匯報。
三是事後加強跟蹤:對已確定承包人的項目實行了跟蹤服務,加強了與業主的經常聯繫,及時跟蹤契約簽訂和施工情況,掌握項目的工作進度,並將跟蹤服務過程中發現的部分項目存在的問題向市紀委、市監察局做出匯報,促進了該項工作的進一步規範。同時為確保資金安全,中心規範了對履約保證金的支付流程,對每個已竣工項目書面材料嚴格審核,一方面及時將相應資金採取以市財政局代管方式進入財政非稅專戶;另一方面中心制定了《履約保證金管理辦法》和《履約保證金支付制度》只有在工程完工經驗收合格後,才能由企業提出申請,經業主單位和監理單位主要負責人簽字蓋章後再交到中心由具體負責人和主要負責人簽字確定,方才能順利取回保證金,從而確保了工程建設項目的工程質量。截止20xx年7月31日,已退還履約保證金 63 宗 549.41萬元。
通過以上措施,我市政府投資固定價比選建設工程項目服務工作成效顯著。從20xx年2月23日正式開展以來,該項工作不僅得到了德陽、什邡各級領導及周邊縣市區的高度肯定,同時,還得到了廣大投標企業發自內心的 中標企業覺得滿意,未中標企業覺得公平的由衷評價以及各類錦旗和表揚信10餘份,無一例有效投訴。真正實現了災後重建的提速增效,助推了我市災後重建工作
政務服務中心辦公室工作總結 篇17
20xx年,縣政務中心緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,以落實黨風廉政建設和反腐敗工作,推進“兩個責任落實”為抓手,以人民民眾滿意為出發點,以“便民、高效、廉潔、規範”為服務宗旨,進一步解放思想,大膽探索,與時俱進,不斷提高服務水平和機關行政效能,為“山水衛星城、幸福新津渡”建設提供規範、透明和高效的政務服務環境。現將20xx年工作總結和20xx年工作思路匯報如下:
一、20xx年工作完成情況
(一)最佳化審批流程,強化監管,深化三級政務服務體系建設
1、最佳化審批流程。落實行政審批“兩集中、兩到位”,與各視窗簽訂了《四川省行政審批授權書》,做到事項集中、人員到位、審批授權,目前我縣的整體授權率達80%以上,事項按時辦結率達100%;清理部門零辦件量,將16個部門的41個辦件量為零事項予以凍結;清理行政審批事項,結合“行政權力依法規範公開運行平台”工作,進一步完善目錄、操作流程、辦事指南等。本次共清理39個法定行政機關的行政權力事項4445項;
2、規範鎮鄉便民服務中心建設。進一步明確便民服務中心標牌標識、便民設施及信息化設備等標準化建設的具體內容,嚴格落實“四項制度”,規範審批許可權、流程及時限,提高辦事效率;將電子監察視頻系統延伸到全縣12個鎮鄉便民服務中心,與省市實現視頻數據對接,對視窗工作人員進行實時監控,有效規範服務態度和審批行為;下發了《XX縣人民政府政務服務中心關於梳理下沉到鄉(鎮)便民服務中心受理、辦理(代辦)事項的通知》。目前,已有7個部門45個事項下沉到鎮鄉辦理。
3、加強行政審批行為監管。嚴格落實問責任制、限時辦結制、責任追機制等相關制度;在政務服務大廳醒目位置公開辦事流程、收費標準、亮明工作人員身份,公開舉報、投訴、監督電話等,向社會公布投訴電話:;利用監控視頻系統,每天4次以上不定時巡查,對視窗工作人員的服務態度、儀容儀態、使用國語等情況進行監督檢查,對發現的問題及時登記,並形成《紀律督查專報》。截止目前,印發《紀律督查專報》11期,通報20餘人次。
20xx年1-11月,政務中心各視窗共受理各類行政審批和服務事項135685件,全縣各鎮鄉便民服務中心共受理各類行政審批和服務事項144088件;全縣各村(社區)便民服務室共受理各類行政審批和服務事項61349件。
(二)搭建平台,嚴格監督,落實推進政務公開工作
1、加強政府入口網站建設和管理。完成政府入口網站首頁改版,新添政務微信、完善重點信息公開和重點民生服務等內容,整合其他各類便民網站,全面提升政府入口網站服務民生的能力和水平;健全政府的網站日常監管機制,明確責任單位,將網站建設納入目標績效考核;加強對各部門、鄉鎮(街辦)豐富政府的網站信息指導工作。
2、推進政府信息公開工作。按照“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,指導各鎮鄉、各部門豐富政府信息公開方式;認真落實政府信息公開各項制度,按時報送季度、年度報表和公布政府年度報告;強化對縣級部門和鄉鎮黨委政府落實情況進行督促檢查,定期通報全縣政府信息公開情況。今年以來,我縣在XX市政府的網站管理平台上主動公開各類政府信息9849條。
3、推進行政權力依法規範公開運行平台建設。按照省、市要求,進一步最佳化工作流程,打破環節分割,提高工作效率,推進平台建設,並出台相應管理辦法,為平台建設和管理提供強有力的制度保障。截止11月底,全縣39個行權部門錄入行權平台權力事項共4350項,線上辦理事項1513項,其中已辦結1471項。
4、推進基層公開綜合服務監管平台建設。建立聯席工作機制,定期研究平台建設完善中的相關問題,督促相關部門和鎮鄉積極推進平台工作開展;重點抓好財務公開、集體“三資”、便民服務、溝通互動等重點欄目維護工作;嚴格監督考核,定期通報下發各單位平台運行情況。截止目前,我縣基層公開綜合服務監管平台共發布信息105155條。
(三)創新工作,突出亮點,豐富政務服務內容
1、推行“五位一體”下監督、管理、執行“三權分立”公共資源交易模式。進一步完善建設工程項目電子招投標系統;建立政府採購項目電子軟體系統,爭取了採購專家庫的使用授權。1-11月,共組織和完成進場公共資源項目交易429個,交易金額197113.66萬元。其中,資產、資源類成交金額總計13042.29萬元;工程、採購類共完成402個項目,中標價184071.37萬元,節約資金9590.04萬元,節資率4.95%。
2、建立民生訴求會辦中心。整合市長熱線(信箱)、縣長公開電話(信箱)、陽光熱線等14個熱線資源,建成全省首家縣級民生訴求綜合管理協調機構,並開通“69708000”熱線電話,與原各單位投訴熱線並軌運行,實行“365天+24小時”的全天候服務,切實解決民眾的民生訴求。20xx年1-11月,會辦中心依法辦理民生訴求3454件,辦結率100%,滿意率97%。開展調查核實109批次,民眾約談74件,會商會辦24件。
3、開展建設項目並聯審批改革工作。按照《XX縣建設項目審批改革“4+4+2+1”實施方案(試行)》要求,設立用地、立項、規劃、報建和竣工驗收四個審批視窗和4個聯合審批室,組建中介、代辦2個服務部。建立建設項目“1+11+x”會商會審機制,對45個審批事項的審批節點、審批部門的審批人員等要素進行最佳化重組。通過“視窗建設、運作程式、聯辦機制”等方面的流程再造,初步實現了“從企業跑視窗到政府走流程”的轉變。截至目前,已有“南河麗景、隆鑫·印象城邦”等12個項目進入“4+4+2+1”並聯審批。
二、取得的成效
(一)領導肯定:會辦中心的主要做法受到省委常委、市委書記黃新初、市紀委書記鄧修明等同志的充分肯定,縣上主要領導先後6次到政務中心調研民生會辦中心、建設項目審批改革工作。
(二)媒體報導:會辦中心的主要中共XX市委辦公廳《領導參閱》第7期印發了《及時處理民生訴求 源頭化解社會矛盾》專刊。被中央電視台cctv-4中文國際頻道、中國紀檢監察報、人民日報、四川衛視、四川日報、成都電視台等多家媒體報導19餘次。
三、20xx年工作思路
(一)全面深化政務公開,讓權力陽光運行。一是加強政府信息公開工作,規範公開程式,拓寬公眾參與渠道,增強工作的透明度。二是進一步完善XX縣行政權力依法規範公開運行平台建設。不斷完善行政職權目錄及運行錄入,實現與省、市級行政權力公開透明運行系統互聯互通,將公開透明原則貫穿於權力運行的各個環節,依法向社會公開“職權目錄”和“權力運行流程圖”,基本形成權責清晰、程式嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制。
(二)進一步深化建設項目並聯審批。一是繼續深化“兩集中、兩到位”。將國有土地使用權證辦理、新房預售許可等審批事項全部集中到許可科,充分授權到位,許可科及工作人員全部集中入駐政務中心審批服務大廳;二是借鑑XX市濱海新區行政審批服務局“審管分離”的做法,組建“XX縣行政審批服務局”進行集中審批。
(三)進一步完善民生訴求會辦中心工作。一是拓展會辦中心服務功能。以政府購買服務的方式聘請第三方機構將家政服務、設備維修、房屋工程、教育培訓、慶典禮儀等20類與居民生活息息相關的服務信息,進行收集整理分類,並建立動態的資料庫,會辦中心以熱線電話和網路等方式提供給居民快捷便利的服務,解決社區居民生活難題。實現增加便民服務、減少民生訴求的目的。二是加強監督考核。將民生訴求辦理情況納入專項目標考核,切實做到處小處早。三是建立部門、鎮鄉業務分類清單。梳理各部門、各鎮鄉職能職責,編制部門(鎮鄉)業務分類目錄,規範各類民生訴求辦理指南(包括流程、時限、責任人、聯繫方式等),最大限度壓縮民生訴求辦理時限,解決職能交叉,提高工作效率。
(四)進一步完善公共資源交易平台管理工作。一是進一步加強流程改造,細化各交易節點涉及崗位職責。在對交易流程進行了初步的崗位設定基礎上,借鑑學習省市交易中心做法,細化交易崗位職責和操作規範,以制度保障規範交易長效化。二是探索資產、資源交易具體形式的創新。重點做好招拍掛的電子化,在學習借鑑先進地區經驗基礎上,進一步升級公共資源電子交易平台,逐步建立建設工程、政府採購、土地出讓、特殊資源和農村產權等多種資源公開交易電子綜合平台,努力實現公共資源交易全電子化。