縣政務服務中心工作總結範文 篇1
20xx年以來,我縣政務服務管理工作以籌建縣行政審批局為契機,圍繞相對集中行政許可權改革重點,統籌抓好審批局組建、政務服務管理體制創新兩條主線,突出革除障礙、突出改革創新,精準施策,重點發力,各項改革工作蹄疾步穩、成效凸顯,具有特色的放管服改革新樣板初具雛形。
一、縣行政審批局籌建工作情況經縣委、縣政府研究決定,8月31日正式設立行政審批局。為確保審批局順利籌建並按期運行,根據省、市對我縣相對集中行政許可權試點改革要求和縣委14屆17次常委會擴大會議精神,縣行政審批局先後赴四川、江蘇、河北、寧夏等地參觀學習,借鑑外地經驗;縣局分成5個工作組到24個部門單位對審批事項、人員及工作流程等進行詳盡調研。在此基礎上,科學制定籌建工作推進方案,明確階段步驟和時間節點,統籌推進事項人員劃轉、機構職能設定、流程深化再造、審管權責劃分、視窗布局設定、規章制度制定、財務預算核算、網路平台建設等各項任務。通過綜合考量、科學研判,初步確定擬劃轉211項行政許可事項及60餘名人員。
《相對集中行政許可權改革試點實施方案》草稿起草完成,待進一步修改完善後,連同事項及人員清單提交縣委、縣政府相關會議研究,經研究通過後,縣行政審批局將儘快完成事項及人員劃轉,力爭11月份正式試運行。運行初期即可實現工商登記“證照聯辦”;項目建設實現“一窗受理、並聯審批、一口發證”車間流水線式一站式辦結,大幅提高行政審批效率。
二、縣政務服務中心工作情況一是按時啟用新服務大廳。根據縣委、縣政府要求,中心管理辦利用端午假期,組織對入駐中心部門視窗搬遷至新為民服務中心。為民服務中心建築面積24000平方米,主要負責社會保險服務、行政審批服務和公共資源交易、公開電話辦理等政務服務。中心大廳面積4730平方米,本著“能進則進、應進必進”的原則,共進駐部門單位34個,工作人員157人,涉及行政審批及服務事項337項,新進駐了國稅、地稅、商務局、經信局等。為更好的服務招引項目和重點工程,中心設立了重點項目服務區,開設綠色通道,實行全程代辦、幫辦和諮詢服務。
公共資源交易中心面積1300平方米,設有3個開標室、3個評標室,能同時滿足3個項目進行交易,配備了音視頻監控系統、電子評標系統和密閉評標環境,保證了招投標項目的公開公平公正。縣長公開電話受理中心設立坐席8個,借鑑外地經驗,正在探索開發獨立的運行軟體,與全縣21處鄉鎮街道和65個縣直部門實現聯網運行,形成市、縣、鄉三級聯動,政府、部門、基層單位逐級負責的服務網路體系。
二是各項業務有序開展。行政審批方面:積極探索建立行政審批局工作模式,配合縣編辦做好省級相對集中許可權改革試點工作。結合新大廳搬遷啟用,在視窗布局上,將事項歸併五大類綜合辦理,按照項目投資、建設許可、涉農服務、市場服務、社會事務歸口分類安排視窗,真正實現“一條龍服務、一站式辦結”。同時,不斷深化行政審批制度改革,在“兩集中、兩到位”的基礎上,探索建立“區域化評估”、“並聯”審批、“聯審聯辦”、建設項目“一表通”等審批模式,促進政務服務提速提效,全力打造優質高效的政務服務平台。
今年1-9月份,中心共辦理各類行政審批及服務事項16.4萬件,按期辦結率達到100%。公共資源交易方面:嚴格招投標程式,根據上級有關法律法規及實施條例,起草制定了我縣《公共資源交易管理辦法》,明確各部門工作職責、交易範圍和招投標程式,進一步加強和規範我縣公共資源交易工作。同時,完善交易中心內部管理制度,規範交易流程;結合新大廳搬遷啟用,完善電子監察系統,對交易項目從受理登記、信息發布、招標開標、專家(中介)選取、評標中標(成交)的全過程實施信息化監控,逐步實現公共資源交易向電子化平台轉變。
1-9月份,共累計完成進場交易554個項目,總交易額66.5億元,節約資金8521萬元。公開電話受理方面:不斷健全工作制度,完善辦理流程,不斷提高辦理質量和效率;通過進一步強化四個到位意識,即“思想認識到位、建章立制到位、工作落實到位、督查考核到位”,夯實辦理責任,建立為民服務長效機制;通過定期抽查回訪,運用“三查三督三不”督辦模式,強化跟蹤督辦,不斷提高民眾滿意度;通過對辦理好的個案加強報刊、電視宣傳引導,營造了領導重視、部門配合、民眾支持的良好氛圍;通過編制《呈閱件》,為政府民主決策、科學決策提供有價值的參考依據,充分發揮了參謀助手作用。1-9月份,中心共接辦來信來話14787件,按期辦結率達100%。
三是作風建設進一步加強。紮實開展“革除障礙、轉變作風、提質增效”新一輪解放思想教育實踐活動,中心開展了“頭腦風暴”,通過“畫畫像”、“對對號”,找出自己工作上的不足和欠缺,端正了認識,更新了理念,提高了覺悟。以溫馨語言和微笑服務為基礎,全面推行溫馨服務10忌語和“四個一樣”工作規範,進一步調動“立說立行、馬上就辦”的工作熱情,牢固樹立“寧願自己麻煩百次,不讓民眾麻煩一次”的服務理念,讓民眾感受到親切溫馨服務。在對招引及重點項目,實行全程代辦或全程領辦的同時,各視窗發揚“5+2、白加黑”工作精神,不分上下班、不分節假日、不分白天晚上為企業提供全方位預約服務、延時服務、上門服務,以一流的服務促進項目落地。
縣政務服務中心工作總結範文 篇2
在縣委、縣政府的正確領導下,縣政務服務中心以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以最佳化經濟發展環境、服務經濟發展為目標,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,以機關效能建設為重點,不斷創新辦事機制,各項工作均取得了一定的成績。現將今年來政務公開工作情況匯報如下:
一、加強政務服務中心建設
為充分發揮我縣政務服務中心服務功能,樹立政府的形象視窗,去年7月縣編辦下發了《關於設立XX縣政務服務中心的通知》(湘編辦[20xx]8號)檔案,明確政務中心為正科級行政支持類事業單位,核定全額撥款事業編制5名。通過一年多時間的運作,各項工作穩步推進,行政審批事項、非稅收入和房地產稅收大幅增長,由於工作量加大,給政務中心帶來了管理人員嚴重不足的問題,縣委縣政府又非常重視,縣長黎作鳳、縣委常委、常務副縣長閔秀明、人大副主任胡春田等領導多次到政務中心調研。
今年5月下旬,縣委組織部組織對中心班子成員進行考察,縣編辦對政務中心的編制重新審定,並根據外縣(市)政務中心人員配置情況,今年擬將增加縣政務服務中心人員編制3—5名,進一步完善了政務服務中心管理機構和人員配置。同時,黎縣長就政務中心辦公場地擴建等事項來中心調研,充分聽取了中心負責人和視窗人員代表的意見後,當即拍板,委派縣委常委、副縣長劉正仁主抓政務中心辦公場地擴建工作,下發《關於縣政務服務中心辦公場地擴建裝修等有關問題的會議紀要》(湘陰府閱[20xx]22號),縣政務服務中心組成專門班子,從5月份開始對辦公樓進行擴建裝修,由政府投資近40萬元,擴建面積700平方米,從而使政務中心辦公服務場地擴大到2200多平方,新增辦公室14間。按照行政審批分批進駐政務中心的辦法,現有縣建設局(含規劃局、建工站、公用事業局、質監站)、國土局、房產局、發改局、工商局等5個重點單位所有的行政審批項目進駐政務中心。到目前為止,進駐人員由原來的81人增加至119人,新增人員38人(其中房產局新增34人,國土局新增1人,建設局系統新增2人、林業局新增1人);縣房產局進駐行政審批項目7個,國土局進駐行政審批項目11個、建設局系統進駐行政審批項目35個,發改局進駐行政審批項目3個,工商局進駐行政審批項目7個,林業局進駐行政審批項目8個。
二、進一步加強制度建設和內部管理
按照縣委、縣政府完善政務中心建設的要求,今年,縣政務服務中心把制度執行和規範管理作為工作的切入點和著力點來抓。
1、強化制度建設,狠抓內部管理。中心對視窗人員實行“五項”管理,即:視窗人員考核管理權、視窗審批業務協調監督權、視窗服務差錯責任追究權、視窗單位票據監管權、重點項目審批監督權;依據中心實際建立健全了首問責任制、限時辦結制、責任追究制、一次性告知制以及考勤、工作、學習、值班、財務、廉潔、行為規範等十多項制度;編制了權力公開透明運行流程圖、辦稅流程圖、建設工作報建審批流程圖;重新修訂《XX縣政務服務中心視窗服務考核辦法》和《XX縣政務服務中心管理試行辦法》,對涉及中心運行、監督管理、行為約束、設備管理、機關管理等,嚴格按考核制度執行,形成運行有管理、工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的監督管理和考核激勵機制。從考勤、紀律、業務辦理和服務態度等方面對視窗和工作人員進行全方位的考核評比,形成科學、民主、互動互律的考評管理機制。同時,對中心的日常管理工作進行了細緻地分解,把視窗和人員管理、衛生、安全保衛、服務等各項工作都具體到時間段,落實到責任人,使中心形成了事事有人管、時時有要求、工作有記錄、管理無死角的良好局面。
2、注重實效。為了提高工作人員的服務本領,中心對全體工作人員進行了收費、行政審批軟體使用技術培訓,計算機操作培訓,工作人員能熟練操作電腦,使用收費、行政審批軟體,提高了全員的.業務素質,為推進行政效能建設打下了良好的基礎。同時,始終堅持行管人員值班和中心主任周例會、視窗工作人員月例會制度。為聽取企業和民眾對中心的意見和要求,加強對中心的領導,行管人員實行輪流值班制度。中心主任周例會學習科學發展觀、縣委縣政府檔案,布置中心工作,檢查工作進度,及時總結好的作法;工作人員月例會學習中央、國務院、省、市有關檔案,講評視窗情況,組織學習培訓,表揚好人好事,交流經驗作法。二個例會有安排,有講評,有反饋,形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制,提高了中心工作的規範性。
3、開展爭先創優競賽活動。中心把爭先創優競賽活動作為一項制度堅持下來,做到有方案布置,有實施辦法,有評比表彰、有反饋宣傳。中心辦公室以各視窗滿意票多少作綜合評定,對每月評出的“紅旗視窗”在全體工作人員會和電子顯示屏上公布,實行掛牌服務,並把評比結果定期反饋給視窗領導,今年已評出“紅旗視窗”11個。
三、推進效能建設
今年以來,縣政務服務中心堅持以人為本的科學發展觀,把人民民眾的'利益作為各項工作的出發點和落腳點。以加強行政效能建設為軸心,大力推行依法行政、政務公開、簡化辦事程式、提高辦事效率、創新服務方式,做到了民眾滿意、企業滿意。今年來政務中心共辦件59947件,比去年同比增長19.9%,其中即辦件58956件,聯辦件991件,辦結率100%;徵收非稅收入3.4億元,同比增長540%;預計今年非稅收入可達3.5億元。已完成房地產稅收9800萬元,同比增長72.9%;預計今年房地產稅收可達1.04億元。
四、建設項目嚴格執行“一票制”
1月12日,原縣委常委、常委副縣長鄭劍山主持召開會議,縣委常委、副縣長劉正仁和有關部門主要負責人參加,對建設工程項目“一票制”收費有關問題進行了研究,2月9日,縣政府下發了《關於實施建設項目“一票制”收費有關問題的會議紀要》(湘府閱【20xx】10號),檔案規定:凡縣內建設項目在報建和建設環節應繳納的費用,按照“統一範圍、統一標準、一票徵收、分配轉存”的方式,由中心非稅視窗集中統一徵收,有關部門和單位不得以任何形式、任何理由異地再行收取納入“一票制”收費範圍內的有關費用。自2月1日起政務中心嚴格執行一票制收費標準,所有收入全部進入縣非稅管理局。截止11月底,我縣房地產報建總面積804910平方米,同比增長9.7%,其中:商品房類面積570181平方米,工業類面積84453平方米,公益、行政類面積62663平方米,私人建房面積87613平方米。預計今年房地產報建面積將突破100萬平方米。
五、大力推進行政審批制度改革
行政審批制度改革是一項系統工程,從去年開始,縣政務中心就看手這項工作,向縣政府提交了行政審批制度改革勢在必行的調研報告,並制定了實施方案,今年來,由於受辦公服務場地的限制,經縣政府研究,採取分步進行,逐步到位,6月份,政務中心擴建場地700多平方米,新增辦公室14間,按照“兩集中、兩到位”的工作要求,縣法制辦組織對法律、行政法規、地方性法規和省政府設定的行政許可項目進行清理,取消項目9個,保留行政許可事項276項;縣紀委、最佳化辦、編辦、督查室、政務服務中心分別與縣建設局、國土局、房產局、工商局、發改局、林業局等6個部門銜接,這6個單位均整合了行政職能,成立了行政審批股,確定了首席代表和辦事人員,縣編辦分別對建設局、國土局、房產局、發改局4個單位的行政審批股下文予以明確,還有工商局、林業局正在申辦中。
六、暢通綠色通道,實行全程代辦
從去年以來,我縣對凡符合產業政策並在湘陰工商局辦理了獨立法人登記的,固定資產投資500萬元以上的工業項目和1億元以上的房地產項目,開通綠色通道,實行全程代辦。我們主要是從四個方面做好工作。
一是建立審批代辦協調機制。建立投資項目審批辦理聯席會議制度,每月底召開項目代辦工作通報會,由縣代辦領導小組組長召集,各成員單位參加,及時協調解決項目辦理中遇到的一些具體問題。
二是建立監督機制。代辦服務工作納入縣委、政府“三個文明”建設考核內容,由縣監察局對代辦項目進行全程監督,依法查處代辦服務工作中出現的違法違紀行為,對工作不負責任、影響項目正常辦理的單位和個人實行責任追究。
三是建立考核機制。縣代辦領導小組負責對代辦服務工作的成員單位和代辦人員進行考核,代辦成效納入單位招商引資年度目標管理考核範疇,根據工作績效和服務質量,年底對優秀代辦人員和提供優質服務的單位給予表彰獎勵。
四是建立“一站式”審批服務機制。由縣政務服務中心審核行政審批流程,進一步縮短審批時限,精減辦事環節,全面落實首辦責任制、一審一核制、服務承諾制、當場辦結制、並聯審批制、邊報邊建邊完善手續等服務形式,加快審批件的出窗時間。同時,分批、分類引進涉及投資項目審批的公共服務部門和中介技術服務機構集中進入縣政務服務中心,進一步規範“一站式”審批服務體系,推進投資項目審批代辦工作。今年來,縣政務服務中心、縣招商局代辦工業項目9個,分別是長康實業有限責任公司調味品生產基地、湖南省彩峰印務包裝公司廠房、湖南大金鋼結構工程有限公司主廠房、配電間等、湖南省華康食品有限責任公司綜合研發樓、湖南味美多食品有限公司綜合樓、辦公樓、廠房、湖南斯派克生物化工有限公司員工宿舍、湖南悍馬金屬構件有限公司生產車間、辦公樓、湖南英思特晶體電波有限公司廠房、食堂、宿舍、湖南雙金玻璃有限公司辦公樓、生產車間。
七、加速推進鄉鎮全民服務中心建設
為加速推進我縣鄉鎮便民服務中心建設,縣政府先後下發了《關於加強鄉鎮便民服務中心建設工作的通知》和《XX縣鄉鎮便民服務中心建設實施方案》。10月19日,由縣委常委、常務副縣長主持,召集全縣19個鄉鎮的鄉鎮長、紀委書記、財政所長在界頭鋪召開鄉鎮便民服務中心建設現場會,明確規定今年11月中旬前,全縣所有鄉鎮要完成便民服務中心建設任務。11月9日—12日,由縣紀委牽頭,組織最佳化辦、督查室、政務服務中心對全縣19個鄉鎮便民服務中心建設和鄉鎮政務公開工作檢查的情況看,80%的鄉鎮如期如質地完成了任務;政務公開工作經檢查考核評比在85分以上的鄉鎮有10個。
20xx年工作思路:
一、繼續加大政務公開和政府信息公開力度。
按照省市政府的要求,加速我縣電子政務建設。督促各縣直部門和鄉鎮進一步加大政務公開和政府信息公開的硬體、軟體建設,完善、充實政府信息公開目錄和公開指南,建立區域網路並及時更新網站信息內容。
二、加強政務中心建設。
汨羅、平江、華容、岳陽、臨湘都建有政務中心大樓,各項設施設備齊全。明年,建議縣委縣政府加大對政務中心建設的投入,建好壹幢4000平米以上的新的政務中心大樓,力爭我縣政務中心各項工作跨入省市先進行列。
三、進一步抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作。
抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作,是推進政府職能轉變,減少審批事項,規範審批行為,提高行政效率和服務水平的有效途徑。按照省市“兩集中、兩到位”的工作要求,縣直單位內設多個股室、多名領導分管的行政審批職能,必須整合歸併到本單位新設立的行政審批股,再整體進駐政務服務中心集中審批,要實行首席代表制,依法授權中心視窗負責人,由視窗直接辦理行政審批事項。
四、進一步完善建設工程項目報建“一票收費制”。
一是把好建設工程項目報建收費關。嚴格按照湘陰府閱[20xx]10號檔案規定的標準收費;二是嚴格按照《湖南省非稅收入管理條例》規定及時足額入庫;三是嚴格按照湘陰府閱[20xx]10號檔案規定將收取的規費及時分配到各有關單位。
五、進一步最佳化經濟發展環境,暢通招商引資項目聯辦綠色通道。
20xx年政務中心要與招商局等有關部門密切配合,對招商引資項目實行全程代辦,對工業項目實行特事特辦,採取邊報邊建邊完善手續,給外來客商創造一個寬鬆的投資環境。
六、加大房地產稅收征管力度。
一是全面清理城區小型房地產開發項目稅收,對末完工的工程逐一核實,對已完工的工程全面徵收,逐一建立檔案;二是全面清理城區私人建房稅收,杜絕末報先建、少報多建等偷漏國家稅費行為;三是全面清理填土隱蔽工程,要督促建設單位按填土工程契約足額代扣代繳稅收;四是全面清理城區外建設工程項目建安營業稅,杜絕跑、冒、滴、漏行為;五是全面清理房地產欠繳稅收項目工程,要採取上門清算、限期繳納、法律懲處等手段,把應收的稅收分文不差地收繳上來。六是協稅部門要密切配合,嚴格把關,堅持先稅後證,依法徵收各類稅收,杜絕人情稅、關係稅。
七、加強隊伍建設,提高人員素質。
政務中心現有視窗單位30多個,工作人員119人,年齡結構、文化素質、業務水平參差不齊,因此,我們建議各派駐視窗單位要從大局著想,選派年紀輕、文化程度高、業務素質好的同志充實政務中心視窗,確保我縣政務服務中心真正成為“便民、高效、公正、透明”的陽光陣地。
縣政務服務中心工作總結範文 篇3
半年來,在市委、市政府領導下,在市直各單位的積極配合下,市政務中心以改善政務環境、服務經濟社會發展、融洽黨群幹群關係、促進黨風廉政建設為目標,全面加強政務中心建設,進一步深化政務公開工作,各項工作有序推進。20xx年1?6月,共受理各類審批事項163901件(含地稅、交警、社保分中心),其中政務大廳共受理41288件,辦結41006件,辦結率99.32%(即辦件30880件,辦結30880件,辦結率100%;承諾件10408件,辦結10126件,辦結率97.29%)。
一、主要工作情況
(一)加強項目整合進駐,提高服務效率,完善服務功能。
1、繼續推進“兩集中、三到位”工作。“兩集中、三到位”作為視窗審批服務事項整合進駐、提高視窗辦事能力和辦事效率的一大舉措, 20xx年實施以來取得了不錯的成效。今年,政務中心繼續把兩集中、三到位作為推動視窗整合進駐的重要手段,對兩集中、三到位工作再次進行了清理,提出了存在的問題和下步工作建議,並及時向市紀委、監察部門反映,爭取他們的支持。
2、進一步推進便民服務事項進駐中心。今年5月,市交警支隊道路交通事故快速處理中心、道路交通違法處理中心整合進駐政務大廳,同時協調涉及事故理賠的保險公司進駐中心,促進了交通事故、交通違法的快速處理,為辦事民眾提供了方便。
3、完善重大招商引資項目全程代辦制度。對去年提供的代辦服務進行認真歸納總結,進一步完善全程代辦制度,提出為市級重點工程、重點項目提供個性化服務,為中小企業提供保姆式服務的新內容;同時加強對代辦人員的培訓,不斷改進代辦流程,提高代辦質量和數量。
(二)加強視窗人員教育和管理,改善服務態度,強化服務意識。
1、加強學習教育,強化服務意識。通過組織大廳工作人員到紅軍山烈士陵園掃墓,參觀遵義市反腐倡廉警示教育基地,主要領導上廉政黨課,在大廳黨員中深入開展基層組織建設年活動等形式,加強視窗人員黨性黨紀教育和宗旨意識教育,提高思想認識,提升服務意識。同時對新進人員及時進行崗前培訓,使之儘快熟悉中心各項工作紀律,提供規範、便捷的服務。
2、加強人員進出廳管理。嚴把視窗人員進口關,在進駐單位更換視窗人員時,嚴格審核擬進人員身份,確認其是否是單位行政審批工作相關人員、首席代表是否是單位行政審批科室負責人;同時對原有視窗人員、首席代表進行清理,確認其是否是單位行政審批工作相關人員、首席代表是否是單位行政審批科室負責人,特別對授權是否到位進行重點清理,確保單位對首席代表真正授權到位,確保視窗人員能辦事、辦得成事。
(三)推進大廳規範化和標準建設,提升服務水平。
1、細化規範化建設指標,加強考核。在已制定的服務環境、服務流程、服務規範、服務質量等方面制度的基礎上,細化量化標準化建設各項指標,加大對視窗標準化建設的檢查考核力度,把標準化建設情況作為平時大廳巡查和評先選優的重要內容,實現視窗管理制度化、規範化和常態化。
2、加強大廳日常管理。一是加強大廳巡查,及時制止、糾正出現的違紀行為,同時認真做好值班巡查記錄;二是加強信息收集反饋。對考勤情況每周進行公示,對考勤記錄、請假情況、辦件質量等項目堅持每周一小計、每月一合計、每季度一總結,及時與進駐單位協調溝通,反饋相關情況。三是認真做好文明示範視窗、優秀視窗、先進工作人員的評比工作,以考核促進管理。四是加強廳容窗貌建設。合理調整視窗布局,規範各種標識標牌,綠化大廳環境,細化視窗物品擺放範圍,營造秩序井然、環境整潔、優美和諧的服務環境。
(四)加強對分中心和縣級政務中心的指導。
一是加大對縣級政務中心調研力度,中心主任、副主任多次帶隊前往各縣政務中心調研,了解各縣工作開展情況,督促指導縣級政務中心建設,向當地黨委、政府爭取對政務中心建設的支持。二是實行領導定點幫扶制度,為了縮小各縣政務中心發展的差距,整體推動全市政務服務水平提升,中心三個領導對發展靠後的政務中心實行定點幫扶,落實幫扶責任。三是進一步強化分中心建設。市政務中心不斷加強對分中心的指導,督促已授牌的分中心進一步提高、未授牌的加強整改完善。督促各分中心認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等效能建設核心制度。
(五)深入推進政務公開工作。
1、認真安排部署全市政務公開工作。為了認真推進全市政務公開工作,增強政府工作的透明度,切實從源頭上杜絕腐敗,政務中心超前思考,提前謀劃,及時擬定並印發了遵義市20xx年政務公開工作要點。在要點中將網上公開、網上諮詢、網上政民互動等作為今年工作的重點,要求各級各部門明確專人負責,開展網上即時諮詢服務等。同時結合今年工作要點制定了政務公開考核細則,細則對各縣(區、市)和市直行政單位政務公開工作要達到的標準進行了細化和量化。
2、加強工作安排,切實推進試點工作。按照《國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關於開展依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》(國辦函〔20xx〕99號)精神,遵義市確定匯川區作為全省兩家試點縣之一。中心領導高度關注試點工作,多次與匯川區政府領導交流,提出工作意見和建議,並實地調研匯川區政務服務中心建設情況,提出了具體的工作意見。同時,為進一步推進此項工作,市政務公開領導小組辦公室專門下發了《關於依託電子政務平台加強政務公開和政務服務工作的通知》,要求各縣作好相關準備工作,為下一步的全面推開打好基礎。
3、加強網上審批系統和政府入口網站建設,推進網上公開。一是配合市監察局推進市、縣、鄉三級審批系統聯網建設,積極參與完善網上行政審批和電子監察系統功能,實現系統功能擴展和數據上下對接,把行政審批權力的運行置於公眾監督之下,實現網上審批、線上監察、預警糾錯和績效評估,營造公平、公正、公開的審批環境。二是進一步督促各級、各部門加強網站建設,完善管理機制,進一步明確責任,做到網上公開的信息內容準確、及時更新,提供的服務有效便捷。
(六) 牽頭籌建公共資源交易中心
按照“政府主管、管辦分離、統一進場、集中交易、行業監管、行政監察”的總體要求,牽頭籌建公共資源交易中心,把國土資源交易、政府採購、產權交易和工程建設招投標等項目和服務納入交易中心,實行統一運作,集中辦公,切實從制度上、源頭上預防和遏制公共資源交易領域腐敗行為發生。交易中心已於5月15日正式掛牌運行。
二、存在的問題
“兩集中、三到位”工作需進一步加強,部分單位視窗授權、派駐人員未達到要求;中心管理需進一步加強,對視窗管理未能實現真正的制度化管理,部分制度沒有真正落實到位;政務公開工作進展不平衡,公開不夠及時、規範、具體,政務公開工作需加大力度;對縣級政務中心和分中心的指導力度不夠,個別縣區市領導對中心建設重視不夠,政務中心發展不平衡。
三、下步工作打算
(一)進一步加強政務中心建設。一是繼續推進“兩集中、三到位”工作,不斷加大項目整合進駐工作力度,提高審批服務效率,完善政務大廳服務功能;二是進一步抓好政務服務大廳的標準化建設, 加強大廳管理,嚴格執行中心各項管理制度,尤其是首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等,提高視窗服務水平、服務質量和服務效率;三是加強辦事大廳環境建設,改善辦事環境,合理調整視窗布局,規範、完善便民服務設施,營造一個整潔、有序、優美、舒適的辦事大廳。四是積極探索將與人民民眾生產、生活密切相關的公共企事業單位的便民服務事項納入中心辦理,引入與行政審批項目相關的中介服務機構,為辦事民眾提供一條龍服務。
(二)繼續深化政務公開工作。一是加強電子政務平台的建設。督促、指導各級、各部門編制完善政務公開目錄,並在政府網站上公布目錄,同時通過其他多種方式進行公布,使全社會廣泛知曉。尤其要加強對匯川區的指導,確保按時完成試點工作。二是加大政務公開工作力度,強化公開重點,努力推進政府及部門財政預決算及“三公”經費公開,繼續加大對涉農專項資金公開工作的監督檢查等,提高工作的透明度和辦事效率,保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。三是加強制度機制建設,努力完善政務公開內部和外部監督制約機制,探索建立效能建設長效機制,努力完善效能評價體系,加強督促檢查及責任追究。
縣政務服務中心工作總結範文 篇4
市政府辦公廳:
20xx年,我們認真貫徹春城書記、紅林市長在市政務服務中心召開的“診斷會”精神和今年7月1日新都現場會精神,始終堅持以“高起點、高標準、高效率”為要求,以建設“全國一流政務服務中心”為目標,注重把共產黨員先進性教育與實現民眾滿意相結合,積極主動地吸收服務對象的意見和建議,狠抓視窗服務態度、服務質量和服務效率,使各項工作取得了較大進展。20xx年1-10月,市政務服務中心共受理各類行政審批和服務事項13.3萬餘件,辦結通過13.04萬件,全部在承諾時限內按時辦結,其中即辦件達到6.64萬件,占辦件總數的50.8%;預計全年受理量達15.9萬餘件,其中即辦件將達到8萬餘件,占辦件總數的50%以上。一年來,中心的服務環境、服務態度和服務質量得到了市民和企業的廣泛認可,未發生一例部門視窗及視窗工作人員“吃、拿、卡、要”的投訴。
一、 基本工作情況
(一)以共產黨員先進性教育為契機,把問題管理融入改善視窗具體服務。
一是按照市委共產黨員先進性教育領導小組的總體部署和要求,中心黨組織結合中心工作實際和視窗特點開展教育,把先進性教育作為推動視窗規範化服務建設的契機和動力,以“教育”樹形象,以“教育”促規範,以“教育”促效率,務求實效。期間,中心採取“走出去、請進來”的方法,主動深入到部門、區縣和企業,並發出“徵詢意見書”,聽取各類服務對象的意見;專門召開了以“貼近民眾,規範服務,爭創一流”為題的服務對象懇談會,把10餘家外資、私營和股份制企業的代表請進來,給中心工作提意見、出主意,為中心深化各項工作獻計獻策。中心管理機構把來自各方面的意見和建議全部逐一梳理歸納成類,逐條制定了改進措施,並把責任落實到處室、視窗和人頭,限期整改,推動中心各項工作再上新台階,使視窗呈現出嶄新的工作風貌。20xx年,中心各視窗共收到 120餘封感謝信和感謝意見反饋卡,35面服務對象送來的錦旗,對視窗工作給出予了高度評價。
二是深入整治中介機構的違規經營,有效維護了大廳正常的工作秩序。針對商報記者暗訪發現的少數中介違規經營活動情況,我們主動召集當地派出所、新華物業、光大物業等單位進行協商,建立了聯席會議制度,實行齊抓共管,在市公安局的大力支持下成立了警務室,加強對大廳秩序的管理,使中介機構在大廳違規經營活動得到了有效遏制。
三是督促個別視窗解決服務細節不到位的問題。針對春城書記和紅林市長在4月19日到市政務中心調研,發現市工商視窗民眾辦事擁擠的問題,我們督促工商局視窗儘快落實春城書記的指示,從服務細節上下工夫。市工商局領導高度重視視窗建設,庚即進行了整改。此後不久,市工商視窗諮詢和辦事實行了分離,諮詢、取表格等簡單事項由諮詢視窗來完成,辦事視窗安裝了排號機,大大提高了視窗服務效率。此外,我們還多次協調市工商局和市國內經合局解決外地企業在蓉設立辦事處問題,使積壓的300多戶企業在蓉設辦事處的問題得以解決,從而維護了市政府的對外形象。
四是建立長效管理和自我約束機制,確保中心規範、高效、廉潔運行。中心管理機構針對運行管理中薄弱環節和民眾意見較多的問題,完善了“視窗首席代表責任制”,通過簽訂《視窗服務行為規範責任書》的形式,把熱情服務、規範辦理和高效審批的責任進一步落實到每一個視窗和崗位。有效地改善了視窗的服務態度和精神面貌,基本杜絕了個別工作人員服務態度僵硬的問題。
(二)以創建全國文明城市為重點,樹立了視窗良好形象。
市政務中心作為規範化服務型政府建設的重要陣地,是我市創建全國文明城市工作的一個重要視窗。在市創建指揮部的領導下,我們精心組織、精心安排、精心實施,全面制定了工作方案並認真落實。
一是認真開展對視窗工作人員的培訓。將全國文明城市測評標準中的有關部分分解成為政務中心視窗服務的要點和原則,利用下班後的時間組織視窗全體工作人員認真學習,從思想上明了文明城市與視窗服務之間的緊密關係。
二是大力營造創建全國文明城市的氛圍,加大了宣傳的力度。在讀報欄、宣傳欄中隨時展現創建全國文明城市的訊息、動態;在大廳接辦件系統彈出視窗設定提示性文字,使全體視窗工作人員在每個工作日都能感受到創建工作的氣息;向所有視窗工作人員發出創建文明城市倡議書。
三是強化制度和督查。針對視窗工作人員中出現的個別問題及創建指揮部提出的整改意見,中心管理機構高度重視,立行立改,採取強有力的措施予以整改,對整個政務中心制定的20多個規章制度落實情況進行了認真梳理並進行重申;對43個部門的首席代表進行了再培訓;對硬環境進行再整治和完善。通過這些工作,政務中心全體工作人員的創建意識更強,創建氛圍更濃,創建積極性更高,以最佳工作狀態、最佳工作成效、最佳工作環境為創建全國文明城市做貢獻。
(三)以提高服務效率為重點,加強了流程再造和審批方式創新。
今年以來,按照市委、市政府主要領導的要求,我們在創新審批機制上狠下功夫,取得了初步成效。實踐中,我們採取行政部門實際工作者、行政相對人與專家三結合的方式,尤其是請專家和企業代表對流程進行評判,引導部門設計不同的流程再造模式,開展了以縮短辦理時限、精簡辦事環節、減少辦理手續為重點的“三優”工作,實現了審批流程的再造,創新了審批方式,提高了辦事效率。
一是通過加強前後台銜接,縮短了辦事流程。我們通過深入清理中心辦事事項,研究調整審批流程,改進了審批方式。能實行現場辦結的,堅持做到按“即辦件”的方式辦理;不能實行“即辦件”的,實行了視窗形式要件審查與機關後台實質性審查相結合、分工明確、有機銜接、高速運轉的審批方式,實現了責權明確、相互協同、有機運行,推動了審批效率的提高。截止目前,中心“即辦件”項目總數由38個增加至75個;有29個視窗部門對113個行政審批事項進行了最佳化,共壓縮辦理時限2140個工作日;有43個審批事項取消了74個辦事環節,有17個審批事項取消了32個原來需由申請者提供的申報材料。
二是把服務流程再造與部門內部行政資源整合有效結合起來。在深化行政審批制度改革中,因部門內部業務流程複雜而導致政府機關效率低下的問題比較普遍。針對這一現狀,我們引導視窗部門以提高服務效率為標準,推動再造流程,理順了部門視窗與後台之間的工作關係,建起了高效運轉機制。實踐中,我們主要採取了兩種做法:一是引導視窗部門將所有視窗辦理事項集中到部門法規處歸口管理,其他承辦處室按要求承辦,使法規處成為視窗與機關之間的業務通道,避免了多頭銜接、重複和交叉審批的問題,審批效率明顯提高。成都市林業局、農委、規劃局等視窗就是採取這種方式。以市規劃局為例,通過將行政審查與技術審查適度分離,將分散在各處的規劃勘測審查工作集中到政務中心視窗,後台內部處室則實行並行審查的方式,使服務對象往返跑路減少了5次,辦理“一書三證”的承諾時限由42個工作日縮短為25個工作日。二是引導視窗部門將內部所有審批事項相對集中,直接在政務中心視窗辦理。市工商局科學整合了內部行政職能,將辦理行政審批事項的處室整體入駐政務服務中心,採取“一審一核”的辦理方式,使全部事項都能在視窗即時辦結。市衛生局將四個處(所)承擔的22個行政審批事項全部集中到整合後的許可審查機構集中辦理,再將許可審查機構整體進入政務中心視窗,同時對審批流程進行最佳化再造,把6個承諾辦理類的審批事項轉化為當場辦結。
(四)以推動信息化辦公為入口,促進了視窗部門前後台之間和市與區(市)縣兩級之間的網上業務聯動。
建設高效政務服務需要高效的服務手段。我們按照建設一流電子政務的要求,與市政府目督辦、規服辦和信息辦聯合發出了《關於加快政務服務視窗網上協同互動平台建設,進一步提高行政審批效率的通知》,制定了比較切合實際的推進方案,提出了年內在部分市級部門實現政務中心視窗與機關後台“前後協同審批”,在區縣政務中心的部分審批項目與市政務中心實現“上下協同審批”的具體目標和工作要求。在相關部門的積極配合下,經過艱苦努力,克服了諸多困難,使這項工作取得了突破性地進展。截止10月底,政務中心市林業局、農委、國安局、園林局、民政局、教育局、藥監局等 20 個視窗 70多個事項實現了視窗所在部門之間、市政務服務中心與區縣政務中心的網上審批業務互動,大大提高了審批服務效率。
(五)以實現統一規範運行為目標,加強了對區(市)縣政務服務中心和分中心工作的指導力度。
今年以來,隨著規範化服務型政府建設在區(市)縣深入開展,各區(市)縣政府政務服務中心的籌建工作緊鑼密鼓,崇州、都江堰、龍泉驛、雙流、青白江等區(市)縣的政務服務中心相繼建立,高新區和武侯區政務中心正在加緊籌建。結合新都現場會精神和規範化服務型政府建設要求,我們先後下發了《關於規範政務服務中心運行有關問題的通知》和《關於分中心建設的指導意見》,對區(市)縣政務服務中心和分中心的業務進行指導和監督。
一是召開區(市)縣政務中心工作會,及時傳達了新都現場會精神,同時深入籌建中的區(市)縣政務中心,為大廳布局和視窗設定出謀劃策,幫助制定規章制度,為區(市)縣政務中心培訓視窗工作人員5批,近千人次。
二是深入調研了當前區(市)縣政務中心建設中存在的主要問題,對區(市)縣政務中心集中辦理的行政審批事項和服務事項進行了摸底調查,對市與區縣兩級中心獨立受理的審批事項在“事項名稱、法律依據、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準”進行了統一規範。有關調研情況以書面形式向市委、市政府領導進行了及時匯報。
三是指導區(市)縣中心加快電子政務建設,積極開展了“上下協同審批”的準備工作,為下一步推行上下協同平台打下了良好的基礎。
四是完成七個分中心的統一掛牌,對各分中心的對外服務工作標準和內部運行制度進行了指導、規範和監督。
二、下一步工作思路
政務服務中心我市規範化服務型政府建設的重要成果和載體,政務服務中心必須始終堅持“外樹形象、內抓效率”,以提高效率為中心,抓住關鍵環節,發揮好協調、服務、管理、指導的功能,才能把市政務服務中心建成“人民滿意工程”。20xx年,政務中心將從以下幾方面加大工作力度,推動政務服務再上新台階。
(一)加強網上協同方案的實施,推動審批效率再上新台階。
20xx年,我們積累了一些較為成功的經驗和做法,下一步將繼續爭取各部門的積極配合,加大對區(市)縣網上業務的協同,全力推進“前後協同”和“上下協同”,在已經實施協同的項目上抓鞏固和提高,在已經啟動協同的部門和區縣抓推廣和普及,在尚未啟動協同的部門和區(市)縣推進和實施,從而使審批服務效率躍上一個新高度。
(二)啟動政務服務中心“現行檔案查詢服務區”,完善政務公開工作。
政務中心是市委、市政府對外服務的重要視窗,也是推進政務公開的重要平台。20xx年,我們將結合政務公開工作,在中心大廳設立 “現行檔案查詢服務區”,匯集42個視窗部門審批事項的法律、法規依據向社會公開,使政務信息公開向縱深入推進,更加方便民眾查詢,方便民眾監督。
(三)持續推動服務流程再造,探討並聯審批課題。
審批服務流程的最佳化和再造,是提高行政效率的重要內容,也是一個持續不斷的過程。20xx年,我們在全力推進網上協同審批的同時,將協調和配合承擔審批職責的各部門繼續最佳化審批流程,減少環節,壓縮時限,簡化手續,進一步提高效率、方便民眾。並聯審批和前置審批是推進審批方式改革中的難題,從我們考察調研掌握的情況看,目前全國各地政務中心尚未很好解決這個問題,我們仍將以積極的態度繼續深入地進行研究和探索。
縣政務服務中心工作總結範文 篇5
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮以黨的民眾路線教育實踐活動為指導,緊緊圍繞縣委五大發展戰略和五個新變化目標,加快推進天府新區建設,不斷提升民眾民生福祉水平,全力打造“產業配套優美城鎮”,建設“天府新區,幸福金華”。現將工作匯報如下:
一、主要經濟指標完成情況
上半年一產增加值達3350萬元,完成目標任務的52.1%;二產業增加值達62000萬元,完成目標任務的59.22%;三產增加值達6500萬元,完成目標任務的52.2%;規模工業增加值達49000萬元,完成目標任務的69.5%;固定資產投資達63700萬元,完成目標任務的70.8%;工業投資達10300萬元,完成目標任務的206%;引進併到位縣外資金達20900萬元,完成目標任務的69.67%;財政稅收完成10209萬元,完成目標任務的45.4%。
二、重點及特色工作完成情況
(一)抓項目拆遷和財政稅收,推動功能區建設發展。一是抓項目拆遷和項目促建。上半年,全鎮共拆遷交地1016畝,東方希望、華西希望、魯城科技、怡寶、雄港玻璃等11個項目已進場施工。繼續加大對矽寶、中德、明天高新、蜀菱等38個項目的服務,確保項目早日投產、達產。積極抓好華康、友誼及大件路外繞線岷江大橋及引道建設的拆遷及進場服務工作,做好濱河路、機場快速、白鶴灘濕地公園項目拆遷前期工作。二抓財稅改革,增強財政造血功能。成立鎮投促辦,組織人員到先進地區學習;摸清鎮域企業底數,制定了《金華鎮20xx年財政稅收方案》,落實了協稅護稅徵稅任務,定期與工業園區、國地稅務所分析、研究稅收入庫措施及進度。6月底全口徑財稅收入完成10209萬元;加大總部經濟招引力度,已引進凱程貿易、多力多新材料、蜀菱科技、嶺和貿易、成都綠粒等五家總部企業,6月份入庫379萬元。占全年任務(任務1000萬元)的37%,排名占鄉鎮第一位。
(二)抓民生改善,提升民眾幸福指數。一是抓創業就業促增收。開展了首屆創業之星評選活動和“踴躍就業、勤勞致富”倡議活動,發放倡議書5000餘份;舉辦了春季失地農民規模招聘及專場招聘會3次,與矽寶科技、明天高新2家企業簽訂了勞動用工合作框架協定,實現48家企業與740餘人初步達成就業協定。以創業成功人士、就業之星進課堂的現身說法,開展就業觀念引導培訓2期。與明天高新合作開展訂單式崗前培訓,參培學員43人。上半年,成功推薦241人就業。二是抓社會管理促創新。為實現社會管理由粗放向精細、分散到集中、局部到全面的轉變,制定了《金華鎮推進格線化服務管理建設實施方案》,建立了鎮、村兩級格線,劃設了一、二級格線24個。岳店小區已率先開展格線化管理服務試點工作,將小區59棟樓劃分6個格線,完成了平台建設、人員配置、制度建設、信息採集錄入等工作,已實現常態化管理。根據小區居民需求,重新布局小區活動中心功能設定,整合減少室內辦公,增設“青蘋果樂園、促業園、電教廳、夕陽紅”等服務場所,實現對小、中、老三類人群服務的全覆蓋。三是抓環境整治促優美。持續加強城鄉環境綜合整治,實施揚塵治理、重要節點亮化美化、污染治理等專項整治工作,有效改善美化了場鎮及周邊環境,4月順利通過省級環境優美示範鎮的驗收,紅岩村順利通過省級美麗鄉村的檢查驗收。
(三)抓安全穩定,確保一方平安。一是強化主體責任意識。堅持把維護穩定作為第一責任,鎮、村、組層層簽訂《維穩責任書》,落實逐級負責制,傳遞壓力;堅持領導坐班制和維穩工作月報制,及時收集、梳理、研判不穩定因素,確保社會安定穩定。強化企業安全生產主體責任,加大督查力度,省級安全社區建設工作已全面鋪開。二是強化安置社保工作。積極做好岳店小區、普興火車站小區等安置房的交接工作,及時啟動安置房分配工作。今年上半年,共安置民眾約2790人,其中火車站和普興安置點新安置880人,岳店小區安置1910人。截止3月底,全鎮20xx年整組拆遷、整組失地的10個組,已全部解決了社保。
(四)抓幹部作風建設,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。以解決問題為重點,抓好思想發動,認真查找問題,創新了“三心”工作法,切實解決民眾關心的熱點難點問題,做到常規動作不變通,活動推進有亮點。在活動第一環節開展理論學習、討論80餘次,鎮、村、組幹部聯繫民眾3038戶,走訪率達100%,鎮級收集問題119條,銷賬率70%;村級收集問題241個,銷賬率74%。
(五)抓特色工作,以項目建設推動經濟發展。一是抓
特色鎮建設。緊緊圍繞打造“產業配套優美小鎮”,建設“天府新區,幸福金華”的發展定位,制定特色鎮工作方案,實施基礎設施及配套項目12個,總投資為27662萬元,現正在有序推進,5月份,此項工作在全市的特色鎮競選中名列前茅。二是抓集體經濟發展。以XX市金鑫源投資管理有限公司(村集體公司)為載體,招引社會資金,發展壯大集體經濟。目前清涼商業配套體已基本完工,該項目定位為中高端商業綜合體,總建築面積為16000平方米,投資4000餘萬元。岳店商業街已打圍進場施工。
三、上半年工作存在的問題
上半年,金華鎮各項工作推進較為順利,但個別工作還有所欠缺。主要表現在:
1、經濟指標上,總部經濟、稅收未實現時間過半任務過半;
2、征地拆遷上,億邦建材項目區內還有一戶民眾未能搬遷;
3、簽單未打卡問題還需繼續化解和做好民眾工作;
4、重點工作上,特色鎮建設推進較為緩慢。
四、下半年工作措施
為確保今年目標任務全面完成,我鎮正在積極想辦法、
添措施,主要從以下七方面努力:
(一)狠抓征地拆遷,推動功能區建設。主動作為、創新工作方法,嚴把項目拆遷“標準關、時間關、服務關”,強化領導、強化監督、強化宣傳,有效發揮民眾主體作用,全力做好拆遷工作。按照時間要求9月底前將白鶴灘濕地核心區交地建設,抓好華康、友誼、太古、岷江大橋及引道等項目的交地建設服務工作,確保項目順利施工。
(二)抓實財政稅收,確保完成目標任務。1、強化稅收征管。一是深入開展分行業、分區域和重點企業稅源發展變化趨勢;二是加大稽查力度,確保稅收及時入庫,抓好欠稅清繳,清理舊欠,防止新欠;三是加強與稅務、財政、工業區的溝通,形成合力,狠抓綜合治稅,防止跑冒滴漏,做到征管不留死角;四是加強收入計畫落實情況跟蹤,不定期召開分析會,查找分析存在的問題,及時解決,力爭收入及時入庫。2、強化總部引進工作,拓展稅源促進增收。一是督查重點企業和有效信息的追蹤落實情況,確保每月有突破;二是依託稅務、工業園區梳理一批重點企業逐戶分析論證,加強與企業的溝通對接,取得企業的支持,形成以商招商、以情招商的良性循環。
(三)打造特色城鎮,助推“山水衛星城”建設。以特
色鎮建設為契機,依靠兩大功能區建設,加快推進兩化互動,助推我鎮工業化、城鎮化進程。1、進一步提升城鎮功能,加快基礎設施建設。一是全力推進寶峰場鎮污水未端收集和支管網建設工程,確保12月30日前完工投運,收集率95%以上。二是在8月30日前完成城鎮路燈全覆蓋,目前該工程己進入掃尾階段。三是協調推進銀杏大道連線線項目建沒,打開城鎮北大門,目前項目己進入工程設計階段。四是12月30曰前完成場鎮古驛道建設,提升城鎮文化底蘊。2、統籌安排,科學實施城鎮建設。一是依託上位規劃,庚即啟動寶峰場鎮改造規劃,為城鎮建設打下堅實的基礎。二是按計畫啟動我鎮幼稚園新區建設,目前項目己進入設計階段。三是按規劃,充分運用現有資源,拓寬資金渠道,適時啟動寶清街片區、硝礦北街、胡家大院片區舊城改造。3、依託功能區發展,提升城鎮承載配套能力。向北按園區規劃全力配合支持中央銀杏公園片區項目建設,打造產城相融典範。向南,引進社會投資,啟動紅岩子片區1500畝三產項目建設,建設園區之肺。
(四)壯大集體經濟,增強村級組織服務能力。一方面,積極探索集體經濟融資渠道,以我鎮9個村集體入股成立的集體經濟公司作為項目業主,加大社會資金引進力度,採取合資、合作、入股等方式建設產業配套項目,延伸園區企業產業鏈,探索在清涼、紅岩、雲峰社區空閒土地上引進產業配套項目。目前清涼商業配套體項目主體及裝修己完,預計8月中旬前全面完工、投運。另一方面,積極探索集體經濟經營模式,儘快啟動鑫源商業配套體二期6000平方米商務酒店項目建設,積極推動岳店社區商業街建設,目前工程己開工。力爭多渠道、多形式探索集體經濟項目的有效運營模式,不斷增強村級組織服務能力,切實解決社區管理資金來源等問題,提高村級組織的凝聚力和戰鬥力。
(五)促進民生提質,增強民眾幸福感。
1、促進民眾就業。一是加大就業觀念引導和培訓力度,開展叉車、航吊車、電工等職業技能培訓,提升民眾就業能力。二是積極對接園區企業用工,組織招聘會和面試會,向園區企業直接輸送用工;開發公益性崗位,促進“4050”甚至“60”人員就業。
2、深化格線化管理。進一步完善社區格線管理制度,規範居民日常事務處置程式,加大格線員培訓力度,在收集民情民意、化解民眾糾紛、解決民眾訴求上多下功夫,切實發揮格線化管理的作用。
3、實施排危解困工作。按照縣上統籌安排,通過前期實地入戶排查,今年列入我鎮危房改造的農戶為42戶,涉及我鎮7個村,將按計畫在十月底前全面完成。力爭通過今明兩年時間,採取多種方式,全面完成危房改造,不留死角,徹底消除我鎮農戶居住安全隱患。
4、做好安全社區創建。深入開展安全社區創建宣傳,積極引導全民參與,堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全發展、健康發展、和諧發展。積極創建省級安全社區,促進安全生產長效機制建設,力爭11月份通過省級安全社區創建驗收,確保全全社區創建民生工程落到實處。
(六)抓好維穩反恐,確保和諧穩定。一是按期發放租金過渡費。全鎮目前累計租用土地面積1.3萬餘畝,6月份安置後尚有1200餘人在外過渡,下半年需土地租金、過渡費約1800萬元,盡力協調園區按時撥付,做到租金、過渡費不拖、不欠;另有全鎮20xx年以來的簽單未打款問題,需資金1500萬元方能化解,將與園區共同協商,在確保項目交地的前提下,爭取園區支持,逐步化解,確保社會穩定。二是落實維穩責任。加強對不穩定因素排查,堅持村組巡查、鎮村收集、鎮匯總研判,在“強責任、夯基礎、早預防”等環節上下功夫,實行領導包案,加大化解力度,著力從源頭上解決不穩定因素,確保全鎮安定穩定。
(七)深化群教活動,真情服務民眾。按照“為民務實清廉”的活動主題,堅持“三進三問三幫三堅持”活動要求,以解決民眾關心的熱點、難點問題為重點,在查擺問題、整改問題上下功夫,進一步轉變幹部作風,確保黨的民眾路線教育活動取得實效。
縣政務服務中心工作總結範文 篇6
20xx年上半年,在黨工委、管委會的正確領導下,政務服務中心緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作,加強三級政務服務平台建設,全面推進政務服務改革,著力政務公開和效能提升,努力營造遵循國際慣例的政務服務環境,全面完成各項目標任務。今年1-5月,新區政務服務中心共受理審批服務事項103813件,辦結102427件,按時辦結率100%。現將上半年工作情況總結如下。
一、上半年主要工作
(一)審批服務增效提速。著力行政審批事項承接下放,主動對接管委會有關部門,承接省市新下放審批服務事項29項。著力全面清理逐步取消非行政許可審批項目,取消審批服務事項13項,凍結1項,合併4項,審批許可權變更6項,取消收費項目1項。著力將審批服務事項下放到鎮街道政務服務中心和村社區便民服務中心辦理,目前新區政務中心審批服務事項238項(其中,直管區審批事項181項),鎮街政務服務中心審批服務事項157項,村社便民服務中心審批服務事項65項。經過多次梳理,擬近期再下放鎮街審批服務事項54項。進一步改進服務方式,開展延時服務、上門服務、全程代辦、主動服務等增值服務,為民眾提供“一站式”、“全方位”的政務服務,服務質量和效率進一步提高。推行前置服務,依託創新中心,派駐5名審批服務業務骨幹擔任創業顧問,全面為入住企業或潛在企業提供各種審批服務的免費諮詢、代辦業務。
(二)負面清單管理模式改革創新推進。按照黨工委管委會主要領導關於負面清單管理模式改革的批示精神和市委經濟體制和生態文明體制改革專項小組《關於開展XX市負面清單管理模式改革試點工作要求的通知》要求,確定專人負責負面清單管理模式改革工作,制定負面清單管理模式改革工作方案,會同新區相關職能部門反覆研究,形成《天府新區內資投資準入負面清單(20xx版第一批)》(送審稿)、《天府新區外商投資準入負面清單(20xx版第一批)》(送審稿)。形成內資投資準入負面清單共164項,外商投資準入負面清單共118項。根據新區產業定位,在內資準入負面清單中,將49項國家產業結構調整目錄中的限制類項目調整為禁止類項目;在外商投資準入負面清單中,參照內資準入特別管理措施,將4項外商投資產業指導目錄中的限制類項目調整為禁止類項目。
(三)三級政務服務平台建設向前邁進。加強街鎮政務服務中心、村社便民服務中心規範化建設,結合社區服務“格線化”,制定村社便民中心服務導則等制度。對大部制架構、大服務模式、大廳化形態改革試點進行研究,多次與萬安鎮、正興鎮負責同志及相關工作人員對大廳化試點工作進行討論,提出改革試點初步設計方案。面向13個鎮(街)開展村(社區)便民服務中心示範點自願申報工作,根據申報情況及實地調研,確定萬安鎮石橋村、華陽街道菜蔬社區、籍田鎮地平村作為新區便民服務中心示範點,多次組織現場調研和設計方案討論會,形成初步設計方案。
(四)效能建設初見成效。在新區級政務服務中心和鎮(街道)政務服務中心全面實施電子監察,將全區審批服務事項的辦理納入行政審批電子監察系統的全程監控。引入第三方測評,擴展監督的廣度和深度。引入前程人力資源公司,強化對視窗工作人員的績效考評,加強對三級政務服務視窗的監督。政務服務中心內部成立效能督察處,建立健全監督體系。積極與市效能辦對接。主動到市效能辦進行工作對接,爭取市效能辦理解和支持。制發《關於嚴格落實“三項制度”的實施意見》,推動行政效能建設“三項制度”建設。
(五)黨的民眾路線教育實踐活動有序開展。自2月份啟動黨的民眾路線教育實踐活動以來,重點開展以下幾方面工作:一是抓好發動準備。成立領導小組,並下設辦公室,確定4名工作人員具體抓落實,制定了1個活動總方案和宣傳、督導、正風肅紀3個工作子方案。二是抓好學習教育。編印《學習資料彙編》50本,發放學習資料和書籍420本;組織集中學習6次、專題大討論3次、中心組學習會1次;開展徵文比賽3次,開設“政務夜校”4期;製作板報8期,播放先進典型影片9部;撰寫各類信息簡報20篇。三是抓好聽取意見。發放徵求函29份、調查問卷200份;設定意見箱1個,召開座談會10次;實地調研“走基層”13人次。四是抓好問題整改。梳理“四風”等問題46條,已解決問題10條。五是抓好正風肅紀。制定並組織實施《關於行政行為不規範問題專項整治工作方案》、《開展視窗單位作風集中整治工作方案》等,力戒“四風”的問題。六是抓好建章立制。先後制定視窗人員績效考核管理辦法、“黨員示範崗、服務明星、紅旗視窗評選辦法、政務審批服務效能評估暫行辦法、公務用車等制度。通過深入開展群教活動,中心湧現出了勇救路邊生急病路人的趙丁等一批先進典型人物和事跡,收到民眾贈予的錦旗7面、感謝信8封,迎接各級督導組督導檢查6次,獲得充分肯定。
二、存在問題和原因分析
一是體制機制不順,尚未明確審批權是委託還是集中劃轉至政務服務中心,且未履行相應交接手續,對於進一步整合視窗、簡化流程、撤併項目形成根本性障礙。二是審批許可權集中度不高、透明度不強,審批事項出現多頭受理的情況,造成審批事項體外循環,使審批行為游離於大廳監督之外的現象時有發生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政審批和政務服務體制改革。按照決策、執行、監督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動組建承擔集中審批職能的行政審批機構,建立健全政務服務中心內審運行機制,促進審批事項、審批許可權、審批人員全面進駐政務服務中心,全面完成部門審批服務事項移交、下沉和交接工作。全面推行“負面清單”管理模式。公布實施“外資投資準入負面清單”、“內資投資準入負面清單”、“準許清單”、“監督管清單”管理制度,實現對市場主體的“一站式、透明化”服務。
(二)加強審批服務“清並壓減”工作。進一步清理規範行政審批事項,取消非行政許可審批,力爭審批服務事項的最佳化調整率達到30%。進一步最佳化審批流程,簡化審批手續,對自由栽量權過大的事項,細化標準,減少自由裁量空間,不斷壓縮審批環節和審批時限。規範中介行為,加強監管。按照一窗多崗的要求,結合實際辦件量,對視窗進行合併整合,推動審批服務效率提高10%以上。
(三)強化三級政務服務平台建設。推動二、三級政務服務平台建設升級,著力把鎮(街道)政務服務中心打造成為為民眾公開服務的集成式審批服務平台。按大部制的架構、大服務的模式、大廳化的形態,推動萬安鎮政府、正興鎮政府開展大廳化試點工作,12月底前完成服務流程最佳化、人員入駐、對外辦公。加強13個鎮(街道)和130個村(社區)政務網路信息化建設。按照功能多元化、服務親民化、辦事公開化的原則,促進村(社區)便民服務中心提檔升級,全年按2類完成3個村(社區)便民服務中心示範點建設,把村(社區)便民服務中心打造成為政務服務的平台、排憂解難的中心、鄉鄰親情的橋樑、文化休閒的舞台。
(四)加快推進政務公開。強化權力制約、權力公開、權力監督,加強政務公開工作,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。上線政務網站,做強政務信箱和公開電話,及時辦理省長公開電話、省長信箱、市長公開電話、市長信箱,整合微博、微信、政務熱線等服務平台,做強問需於民、問計於民、問效於民渠道。向社會公布負面清單、準許清單、監管清單、權力清單,推進行政權力依法規範公開運行。著力權力運行平台、基層監管平台、政府信息公開平台、公共企事業單位辦事平台建設,力爭年底前與省、市聯網試運行。完善查詢服務,以新區和鎮(街道)政務服務中心為主要載體,鎮街黨(工)委、政府主要工作任務、重大決策、涉及到民眾切身利益的事項,均應在查詢平台公開,努力做好政策宣傳和解疑答惑。
(五)加強數字政務建設。啟動政務信息大數據平台建設,構建跨部門、跨層級運行的政務服務網路平台,建設以公民和企業通用數據為基礎的綜合數據平台,推行網上審批和電子監察,加強實體政務大廳、網上政務大廳和移動政務大廳“三位一體”政務服務平台體系建設,增強網上申請受理、辦理狀態查詢和結果反饋等功能,進一步提高行政審批和服務事項網上辦理率。建立健全移動政務服務模式,逐步實現行政審批和服務事項的辦理進展、結果均可通過移動終端查詢、簡單事項可提交。加強政務服務數據分析,整合各部門審批服務數據,通過數據實時展示新區經濟社會實際運行情況,挖掘企業存續狀況、稅源產業企業等數據資源,為產業發展、招商引資、政策扶持等提供針對性建議意見。
(六)紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,通過豐富多彩的形式和載體,高標準完成“規定動作”,使“自選動作”有特色見實效,切實解決在“四風”和服務民眾“最後一公里”等方面存在的突出問題,把政務服務中心建設成展示新區形象的視窗。
(七)加強行政效能建設。加強“三項制度”督促落實。組織督查組,採取明查暗訪、不定期抽查等方式,加強對各單位落實 “三項制度”情況的督促檢查和通報力度。提升審批服務效能。完善審批服務效能評估考核暫行辦法,充分運用電子監察手段,加強分中心、鎮(街道)政務服務中心大廳審批服務行為、辦事效率、辦件狀況等進行日常監控,嚴格實行定期通報和責任追究。
20xx 年,虹口鄉緊扣“創新發展、轉型升級”發展主題,以建設龍池—虹口aaaaa景區為抓手,加快啟動溫泉和滑雪項目建設,開創智慧型景區建設新模式,著力形成 “四季旅遊”、“生態康體旅遊”發展格局,力爭用五年時間將虹口建設成“大青城沿山旅遊區”中北部山區增長極,打造成“中國一流的山地運動康體休閒度假小鎮”。
20xx年上半年,我鄉加快發展不動搖,狠抓建設不停步,經濟平穩較快增長,截止目前,全鄉完成固定資產投資21173萬元,招商引資15055萬元,完成綜合性稅收265萬元,實現旅遊人次35萬人次,旅遊綜合收入6300萬元。5月,我鄉被四川旅遊局、四川環境保護廳和四川省林業廳聯合授予龍池-虹口“四川省生態旅遊示範區”稱號。
一、搶抓機遇,助推項目,深度旅遊格局進一步突顯
一是完善體制機制。建立項目推進專題工作聯繫會議制,每周以督查通報形式督辦議定事項,進一步查漏補缺,分析梳理促建、招商項目52個;二是強化項目推進。完成集鎮二期安置房分配工作;投入20__萬完成漂流二期項目建設;投入1800萬元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪遊客接待中心及應急避難場所功能設定;三是加快招商引資。江南憶莊園完成12172萬元;新聯水產完成2837萬元;棕花村安置點完成1444萬元;格林觀山郡完成869萬元;四是加大項目協調。就溫泉、滑雪、國家森林公園項目資金多次和相關部門探討規劃及招商方案。
二、借勢借力,開放合作,景區宣傳行銷進一步擴大
一是加強對外交流合作。5月底,我鄉黨政代表團一行8人赴州考察了赤水大瀑布景區、南江大峽谷景區、千戶苗寨景區,學習其先進經驗,建立兩地友好合作關係;二是拓寬旅遊產品行銷。狠抓景區官方微博建設,冬粉達3萬人,建立“都江堰虹口景區”官方微信1個,加快有機生態農家品牌商標申報,推出了以天麻、當歸、黨參為主的“虹口三寶”旅遊產品;三是創新策劃宣傳模式。完成中央電視台中文國際頻道(cctv-4)《遠方的家·江河萬里行》赴虹口節目錄製;成功舉辦了20xx·第六屆中國都江堰(虹口)國際漂流節;經多方協調,歷時1月的艱辛籌備,6月23日至25日,湖南衛視《爸爸去哪兒》節目在我鄉成功完成攝製,虹口景區的知名度與美譽度進一步提升。
三、整合資源,壯大產業,旅遊產業業態進一步提升
一是深入挖掘特色文化資源。邀請專家學者對湘琴文化、民俗文化、民間傳說等進行編撰,積極探索“夜景、水景”及漂流文化,啟動漂流公園等3個虹口主題廣場建設;二是整合各類旅遊資源。成立了以成都飛來峰公司、虹都水岸酒店、溪嶺雪酒店等10餘家涉旅企業為主的旅遊行銷聯盟,初步制定了聯盟行銷方案;三是提升農家樂品質。完成了以味之戀、山水人家、湘琴私房菜為主的5家具有生態食品、地方文化特色的農家樂打造;四是建立無公害農產品基地。完成賈家溝林下經濟示範基地建設提升,完成高原村藍莓觀光基地種苗栽培,啟動紅色村塔子坪獼猴桃觀光基地建設。
四、夯實基礎,亮化環境,城鄉生態環境進一步改善
一是狠抓散居院落整治。把學習“柳街經驗”納入重要工作日程,著力在“深入宣傳、民眾自主、示範引領、嚴格標準、評先爭優”上下功夫。建立以黨員為骨幹的義務環境整治先鋒突擊隊22支。建立“最美虹口”評比激勵機制,劃撥專項資金30萬,用於鼓勵先進,鞭策後進,以示範為引領,切實提升民眾參與環境治理的熱情;二是深入推進物業管理。完善物業管理“五有”全覆蓋,開展機關幹部、村幹部對2060戶民眾按照1:14的方式(即1人對口聯繫14戶)結對幫扶活動,劃定13個農集區和6個散居院落格線區域,成立管委會19個,全鄉90%院落村民完成自籌資金;三是提升人文生態環境。啟動紅色村塔子坪300畝彩葉林改造建設和紫寬路、蒲虹路彩葉景觀建設。完成白沙河、深溪溝、觀鳳溝3條幹支河道整治,嚴厲打擊偷獵、亂砍亂伐行為,提升全民生態保護意識。
五、精心組織,周密部署,群教活動有力有序推進
一是在組織部署上做到“真”重視。我鄉高度重視,提前謀劃,以“三個迅速”(迅速統一思想認識,迅速成立組織機構,迅速營造濃厚氛圍)有效保證了活動的高起點和紮實有序開展;二是在學習教育上做到“真”深入。通過“六種學習形式”( 個人自學、集中研學、專家講學、宣傳助學、督查考學、活動促學)促使黨員幹部更加深入的思考,增強了搞好教育實踐活動的主動性和使命感;三是在徵求意見上做到“真”開門。通過“結對走訪全覆蓋活動”,做到“三個注重”(注重徵集對象的廣泛性,注重調查形式的多樣性,注重聽取問題的全面性),收集民生訴求207條、問題164條;四是在正風肅紀上做到“真”逗硬。召開專題民主生活會3次,開展批評與自我批評,共查擺個人問題16條,提出批評意見21條。對1名副局級幹部、1名中層幹部、1名機關幹部、3名支部書記進行誡勉談話,對1個村的財務管理進行規範整治。
縣政務服務中心工作總結範文 篇7
今年以來,區政務服務中心在區委、區政府的領導和關心下,在區直各部門的支持和配合下,在全體工作人員的共同努力下,堅持以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,理清思路,突出重點,服務大局,各項工作進展順利。現將中心20xx年工作開展情況匯報如下:
一、工作基本情況
最佳化視窗服務
堅持優質服務,以民眾滿意為先,引領全體視窗工作人員積極打造優質服務品牌,爭當優秀服務標兵;持續推行“五個一”服務,營造溫馨親切的服務環境,即:“一張笑臉相迎、一聲你好問候、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一個滿意答覆”。我中心共為民眾和企業提供諮詢、引導等各類服務400餘人次,滿意率達100%。
加強政務公開
20xx年,相山區全面完成政府信息公開網站升級工作。各單位按照誰公開、誰負責信息審查,誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好政府信息公開工作,及時發布政府信息,答覆公眾詢問,積極回應公眾關切,提升政府信息的公開實效,著重推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等5類19項重點領域信息公開工作。截至目前,全區納入《條例》規定公開政府信息的31家區直單位部門、11個鎮(辦)已初步完整目錄整改工作,累計主動公開各類政府信息10000餘條。
推進基層政務服務體系標準化建設
按照省、市基層政務服務體系化建設的要求,相山區在全區12個鎮(辦)、開發區成立為民服務中心,在各鎮(辦)、開發區為民服務中心及所屬的96個村(社區)成立為民服務全程代理工作站,形成了健全完善的區、鎮(辦)、村(社區)為民服務代理網路體系;建立和完善了自上而下的三級業務指導關係,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的三級公共服務體系。每年通過各服務中心和工作站約為民眾和企業提供各類代理事項4000餘件。
建設社會服務管理信息化平台
下半年,政務服務中心全力配合市委、市政府建設我區社會服務管理信息平台。全區96個社區(村)統一專用網路、統一硬體設施、統一業務技術、統一管理維護,建立上下對接、互聯互通、分級授權、信息共享的社會服務管理信息化平台。9-10月,相山區共舉辦社會服務管理信息化平台培訓班12期,培訓民政、人社、計生、司法等四類業務工作人員258人;為各社區(村)採購並發放針式和彩色印表機290台、高拍儀194台、電腦2台以及製作各類電子印章130餘枚;初步實現網路化、規範化管理,建立社會服務管理信息收集和“一點受理、一站辦結”的處理機制,實現各部門內部以及部門之間聯動,進一步提高社會服務管理的效率和服務水平。
二、存在問題
對照年度目標管理的各項工作內容,結合自身實際,我中心主要存在以下問題:第一,中心的視窗服務內容有待進一步充實、服務方式和視窗內外聯動有待進一步加強;第二,政務公開工作協調、督查機制不夠完善,主要表現在:一是網站建設不夠完善,各單位主動公開信息不全面,不及時。二是存在公開機制上規範不明、銜接不暢的現象。三是個別部門信息公開存在不及時,不主動,不全面的現象。第三,有些老舊鎮街道、村(社區),早期建設沒有規劃設計大廳,不能有效整合,一站式服務得不到有效發揮,第四,財政沒有專項經費預算,工作開展受到限制。針對以上問題,中心本著積極認真的態度,力爭做到即知即改、逐步整改。
三、工作思路
一是全力做好服務中心的日常工作。將繼續圍繞區委、區政府的中心工作,圍繞全區招商引資、項目建設等重點工作,積極推動我區政務服務工作,協調、督促全區鎮、街為民服務中心和社區、村為民服務全程代理工作站建設,完善服務功能,加強監督考核,有效促進我區政務服務工作邁上新台階,為企業和民眾提供更全面的服務。
二是全面做好政務公開工作。進一步加強政務公開的日常監督管理,紮實推進行政權力公開透明運行,對重點領域的行政權力實行全面公開、動態公開、結果公開。突出抓好教育、醫療衛生、計畫生育等公共企事業單位辦事公開,促進民眾反映強烈的熱點、難點問題的有效解決。進一步加強政府信息公開平台和網站建設,充分發揮諮詢熱線等載體的作用,增強政府信息發布的針對性和權威性,不斷提高政府信息公開的實效。同時,進一步加強對鄉鎮、街道和區直各部門政務公開工作的指導。督促全區各單位認真開展好政務公開工作,自覺接受民眾的監督。
三是進一步做好為民服務全程代理工作。及時做好指導、協調、溝通、監督等工作,進一步完善工作督查機制,加大檢查力度。組織開展多種途徑的督促檢查,加強工作督查和民眾監督。重點解決全程辦事代理制中的“辦理不及時”、“規避監督”的問題。進一步增強硬、軟體建設。不斷改善辦公環境和配套設施,充實相關軟體及台帳,做好資料歸檔和管理工作。同時,將繼續完善規章制度,繼續規範日常工作機制,做到用制度管人、管事。
四是做好社會服務管理信息化平台建設工作。堅持“整合、互聯、協調、創新、智慧型”的理念,按照“資源整合、功能聚合、工作融合”的要求,認真組織開展社會服務管理信息化平台建設,充分發揮社會服務管理信息化平台整體效能作用,全面提升我區社會服務管理信息化工作水平和能力,為民眾提供優質便利的社會服務。
縣政務服務中心工作總結範文 篇8
20xx年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規範服務,各項工作取得了新的進展。
一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待民眾諮詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零逾時件,投訴件為零。
今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:
一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20件。
二是今年全年辦件量突破200件大關,辦件量再創歷史新高。
至20xx年10月,中心辦件量已達207件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42—47名,今年1—10月份的排名均在35—37之間,辦件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政審批事項清理工作
縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關於開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)檔案要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規範行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已於3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過並以正式檔案的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了紮實的基礎。
三、依法規範行政審批行為
1、以“三項制度”為保障促進審批規範有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,並進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網路管理等規章制度,從審批服務的程式到工作人員的行為規範都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
2、以全方位的監督體系促進審批規範有序。
一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少於2次不定時到各視窗巡視督查,對發現問題及時指出,並做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。
二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設定了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,視窗工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機製得到了進一步規範和完善,保證了行政審批的陽光運行。
三是強化民眾監督。每個視窗均配備了政務服務評價儀,辦事民眾對視窗工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受民眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。
四是以嚴格的考核推動審批規範有序。加強對視窗工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。
3、以專項督查為手段促進審批規範有序。今年9月16—22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理後列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規範等現象。對於工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規範了我縣的行政審批工作。
四、加強自身建設,激發和調動工作熱情,提高工作能力
1、抓好政治、業務學習。
一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;
二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。
三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。
今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對視窗工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。
2、認真抓好 “服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰2xx年度“服務示範視窗”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高視窗部門及工作人員的工作熱情。
3、有計畫地開展各類文體活動,年內組織各視窗工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使視窗工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬鬆、和諧的工作環境。
五、開展項目並聯審批,提高行政審批效率
中心在規範運行的同時,積極探索項目並聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的並聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目並聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審後,我辦積極督促中心相關視窗部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關係的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關係的,實行並聯”的原則,開展“一窗式”並聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,儘量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。
六、推進政務公開政府信息公開,打造陽光政府
今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。
一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。
二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。
三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨幹參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。
四是中心在大廳設定了觸控螢幕系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各視窗辦事指南、服務項目等事項全部錄入,並將該系統與審批系統連線,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為民眾搭建了便利、快捷的信息平台。嚴格推行“視窗式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸控螢幕、電話和現場諮詢等,使辦事民眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。
五是設定了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬體建設,添加了查詢電腦、檔案櫃等硬體設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開檔案材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向民眾提供查詢電腦、觸控螢幕、紙質檔案資料等多種方式查閱信息。
六是加強政府入口網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府入口網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平台建設,為我縣政府信息公開規範化奠定基礎。
七、延伸服務體系,夯實服務基礎
為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務並對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網路體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民民眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。
八、加強對外宣傳和交流,努力營造良好發展環境
今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報導工作,加大宣傳力度。
一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;
二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各視窗單位領導通報各視窗的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平台板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報導;
三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。
四是通過柳城電視台宣傳和報導中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。
九、開展文明單位創建活動,推進政務服務工作再上新台階
積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高民眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大民眾的稱讚。今年以來,中心各視窗開展預約服務30餘人次,延時服務200餘人次、上門服務3人次,為民眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無逾時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。
十、強化“一服務兩公開”套用系統建設
配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平台建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平台的後台運行工作已基本工作完成,正在調試當中。
十一、著力推進場地標準化建設
為進一步推進縣級政務服務中心場標準化建設,完善和拓展政務服務中心功能,我縣擬在城東新區內新建政務服務中心大樓。該項目已經縣委會討論通過,列入我縣推進經濟社會發展五大工作組20xx年重點項目。縣政管辦積極開展項目前期工作,按高標準、高起點將大樓的建設規模、設計要求等報相關部門進行規劃設計。
十二、黨建工作抓出成效
在縣政府辦支部的指導下,我中心積極抓好黨建工作,探索出一條抓政務建設促進黨建工作的路子,目前已有3名同志向黨組織遞交了入黨申請書,本年度已確定發展入黨積極分子2名,預備黨員1名,為黨組織輸入新鮮血液。
20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:
一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;
二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規範;
三是“兩公開”工作納入政管辦職責後存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。
在2xx年的工作中,我們將切實採取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。
縣政務服務中心工作總結範文 篇9
20xx年,行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省政府《關於加強政務服務體系建設的實施意見》的要求、市委工作會議的要求,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,紮實推進行政審批制度改革,全力打通行政服務最後一公里,各項工作穩步推進。截至目前,累計受理各類行政審批和便民服務事項199406件,其中即辦件169893件,承諾件29513件,即辦事項辦結率保持100%,承諾件平均提前辦結率99.9%。今年上半年,李省長視察行政服務中心,對中心在強化便民服務、創新項目審批服務方面的做法予以充分肯定,江蘇省深化行政審批制度改革簡報也對中心推進行政審批制度改革的做法進行了專門報導。中心連續第七年在鹽城政務服務系統綜合考核中排名第一,獲市委市政府表彰的“黨建、強基工程和五好班子建設工作獎”、“精神文明建設和宣傳思想文化工作獎”、“反腐倡廉和作風建設工作獎”、“服務發展創新創優工作獎”。
一、簡政放權,全力推動行政審批制度改革
1、加減結合,提升行政服務水平。做好加法,不斷擴大便民服務內容。做到“兩個進場”,涉民事項全進場。水、電、氣、電視、電話、網路、市民卡等便民事項全部在行政服務中心辦理。進駐行政服務中心的19家公共服務機構涵蓋環評、註冊代理、房屋評估、稅務事務等多方面服務內容,真正做到企業、民眾只要進中心,就能辦成所有事。行政審批全進場。按照“三集中三到位”的要求,35個行政審批部門全部進駐中心;將涉及便民服務和項目審批的47個部門148個服務流程全部在大豐入口網站上公示,服務內容、諮詢電話、服務流程、辦理時限、可容缺材料、收費標準實行“六公開”。真正做到了審批部門100%進駐,審批內容100%公示。做好減法,實現應減盡減、應合盡合。按照“減、轉、放”工作的要求,在第一時間將國家、省、市下放的,涉及我市的9批次114個事項,逐條對接到位,依法取消事項20項,合併事項5項,同時探索行政審批目錄清單、收費清單管理模式,對206個收費項目進行逐一核查,取消收費3個,壓降收費9個,形成了新的收費清單,實現清單之外無收費。
2、最佳化流程,提高行政審批效率。對審批的前置條件進行再梳理。對無法律依據的一律取消,共取消各類前置條件25項。對審批中涉及到的國土、住建、消防等審批難點和重點進行了專題研究,前置條件進一步壓降。二是對行政審批事項服務流程進行再最佳化,在依法行政的基礎上,對相關環節進行並聯和最佳化。比如,以前辦理護照、港澳通行證、大陸通行證三個證需要填寫三張表格,交三套材料,現在“三證合一”,只需要填一張表格、一套資料,而且可以通過自助服務機掃描填寫,大大方便了辦件民眾。
3、強化授權,推動行政審批“三集中三到位”改革。推動部門科室整建制進駐。工商、公安等涉及行政審批的科室整建制進駐中心,做到審批不出視窗。推行就地審批。住建、消防等部門的視窗負責人定期到視窗開展就地即時會辦審批,授權到位率在去年基礎上提高了18%,使得視窗真正能辦事、能辦成事。
二、創新服務,努力開通項目服務綠色通道
1、聯合服務促進審批提速。出台相關工作辦法。按照“三少一短”,即章蓋得最少、收費最少、申報材料最少和審批流程最短的要求,制訂了《項目辦理“一次答覆、二次辦結”制度》、《大豐市重點建設工程項目快速通道(BRT)審批暫行辦法》、《聯合審批、勘察、驗收和年檢工作暫行辦法》、《關於推行證照辦理全程服務制的實施辦法》,使得視窗服務更加規範高效。“聯合服務直通車”開到家門口。真正做到了企業困難在哪裡,中心服務就送到哪裡,同時採取定期和不定期走訪項目現場的辦法,主動發現問題、解決問題。今年,共組織相關視窗上門聯合服務242次。比如,為投資2500萬美金的西團環球橡膠履帶項目聯合服務兩次,一次解決了產業準入問題,使企業第一時間立項成功;第二次是在企業進行環境評價的同時,召集工商、商務、環保等部門聯合會辦,採取分段註冊的辦法,讓企業邊進行環評,邊領取營業執照,避免環評周期長影響企業註冊情況的發生。國土、住建、發改、環保等視窗更是在多次的項目掛牌方案聯合服務的過程中,摸索形成了《建設用地使用權公開出讓前期會簽意見》,大大提高了服務水平。聯合會審將解決問題的辦法送到企業手上。出台《關於對市級建設工程項目實行並聯審批的意見(試行)》,堅持每月都深入到各經濟主體一次,重點了解項目審批進度、審批過程中存在的問題,將問題進行整理,通過組織多部門聯合會審協調,幫助解決難題,目前共召開會審協調會22次,聯合會審億元以上項目51個,容缺審批42次,協調解決了上海農場舊房改造等30多個問題。
2、成立重大項目服務專窗。在一樓大廳設立重大項目服務專窗,為全市所有重大項目提供“專窗受理、專有時限、專屬流程”的“三專”式VIP服務,重大項目實現了一站式受理、一車式踏勘、一站式審批。鹽城思達德民力閥門120xx噸閥門及配件製造項目、江蘇康源印刷材料年產高科技印刷材料印版800萬平方米項目等51個項目進入系統運行,平均審批時間在去年的基礎上又縮短10%。同時積極落實市委、市政府的惠民政策,對兩區工業項目實行“零收費”,共發放免繳證37本,減免相關費用175.68萬元。
3、全面推行容缺預審。出台了容缺預審工作辦法,明確了11個部門15個事項和61個可容缺材料,並擴展了可容缺的面,不僅實現業主與審批視窗之間實行容缺,同時上下道審批視窗間也實行容缺預審,有效減少了業主在審批中的等待時間。
三、多措並舉,合力加強行政服務平台建設
1、推進便民服務中心建設。出台了《關於加強全市鎮(村)級便民服務中心(站)建設的實施意見》,鎮級便民中心實行了“8+X”服務模式,村級便民服務站達到“十個一”要求,截至目前,全市12個鎮全部建成便民服務中心,絕大多數村建成便民服務站,有效為民眾開展服務。大中鎮恆北村等便民服務站的建設水平得到了鹽城市領導的充分肯定,三級便民服務網路建設走在鹽城前列。
2、促進網上審批平台建設。充分利用項目服務BRT系統,在項目服務的終端逐步安裝到每一個鄉鎮和區園的便民服務中心基礎上,篩選條件相對成熟的企業先行安裝試用,讓項目代理員和企業業主在辦公室就可以申報、下載表格、了解審批進展,實現企業足不出戶就能辦理證照。年底港區、開發區、大中鎮的移動審批終端將全部配備到位,項目代理員可以直接利用移動終端進行項目網上報批。
3、加強中介機構管理。對進駐中心的中介服務視窗強化考核監督,組織業務科室對中介機構的資質、經營範圍進行的審查,對外公示服務流程、收費標準以及其它相同性質中介機構名稱,由民眾自主選擇,通過引入市場競爭機制的辦法來壓降創業成本。同時實行末位淘汰制,將年終考核最後一名清理出行政服務中心,取消其在中心設立服務視窗的資格。
四、創新創優,奮力形成服務發展新合力
1、紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。按照“一個原則、兩項重點、三大活動”的思路,加強組織領導,完善實施方案,形成了強有力的推進機制。堅持“規定動作不走樣”這個總原則。嚴格按照市委要求開展活動,在學習教育、聽取意見環節做到“真學、真聽、真改”;查擺問題、開展批評環節“深入深刻、動真碰硬”;整改落實、建章立制環節“用心、用力、用情”。抓住“一帶多”工作模式和“問題限時銷號”制度兩個重點。“一帶多”工作模式指一個班子成員帶領一個科室、一個支部、一批視窗開展活動,通過領導帶頭、黨員示範、嚴格考核,確保活動高標準、嚴要求開展。制定“問題限時銷號”制度,是指將查擺出的19個問題建立台賬,向全體工作人員、辦件民眾公開,完成一項,驗收一項,銷號一項,接受檢驗一項,確保解決問題件件有回聲。通過“三大活動”來檢驗各階段工作成效。通過“國稅杯”踐行民眾路線、提升服務效能知識競賽,來檢查學習教育環節的情況。通過“訪百家、走一線”活動檢驗查擺問題環節的工作。分類別召開民營企業業主座談會、三制保護企業座談會、項目代理員座談會等不同類型座談會7個,印製了1000多份徵求意見函,使得“四風”問題找得更準,整改方案更貼近民眾需求。通過“學先進、優服務”活動來檢驗建章立制環節的工作。先後分幾批帶領視窗負責人到上海自貿區辦證大廳、浦東市民中心、淮安行政服務中心、浙江富陽行政服務中心等先進地區學習經驗找差距;組織所有視窗工作人員參與“大豐好黨員”評選,通過身邊事來激勵身邊人,不斷提高行政服務水平,確保將“兩方案一計畫一清單”落到實處。中心的做法得到了鹽城市委督導組充分肯定,主要做法在省、市兩級簡報上宣傳。
2、夯實基層組織建設的基礎。加強黨委班子建設。堅持每月一次的中心組學習,貫徹落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡涉及重大活動安排、人事任免和財務預算等重大事項,領導班子集體討論決定,做到議而有決、決而有行。同時在市委組織部的指導下,對4個黨支部組織集中換屆選舉,多名年輕同志被充實到新一屆基層黨組織班子中,並新發展黨員2名。加強黨風廉政建設。緊密結合工作實際,不斷豐富中心黨風廉政教育工作的載體,學習《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、中央八項規定、省委六項規定、鹽城和大豐市十項規定,深入開展理想信念和廉潔從政教育,組織黨員參觀大豐廉政文化主題公園和“悔恨的淚”警示教育展,舉辦“510”專題廉政講座,提升了黨員的廉政意識。發揮群團組織的作用。中心工會、團委、婦委會充分發揮主觀能動性,組織了“國土杯”項目審批現場攝影作品展,參加了港區工間操運動會、“東方一號印象城杯”最美廣場舞比賽等一系列活動,活躍了全體工作人員的工作氛圍,營造良好的比學趕超氛圍,6人獲評全市“十佳服務標兵”、“五一巾幗標兵”。
3、加強機關作風建設。形成了一套科學完善的監督考核機制。堅持每日一巡查、每周一點評、每月一考核、每季一總結,每季度開展一次“紅旗視窗”和“服務標兵”評比,嚴格依據《考核細則》,結合日常巡查情況對視窗和工作人員進行客觀、公正的考核,形成人人向上、個個爭先的良性競爭氛圍。行風監督體系不斷完善。通過聘請行風監督員、設立民眾意見箱、對外公布了投訴電話、向辦件民眾發放服務對象評議表,主動接受民眾全方位的監督評議,全年共接受民眾評議1300多人次,民眾滿意率為99.9%。
4、擦亮“溫馨365、貼心24”服務品牌。抓住今年被國標委確定為標準化示範基地創建單位這個契機,全力做好標準的持續改進工作,積極推行上門服務、預約服務和延時服務,真正做到“一年365天,一天24小時,服務全天候有人跟、需求全方位有人應、困難全覆蓋有人幫”,把“溫馨365、貼心24”服務品牌做成了服務大豐地方經濟發展的一張新名片。
今年,我們的工作雖然取得了一些成績,但與領導要求和先進地區相比,還有不少差距,中心工作仍然存在一些不容忽視的問題,比如網上審批平台建設還需進一步加強,創新服務機制還需進一步完善,亟待在今後的工作中加以切實解決。
縣政務服務中心工作總結範文 篇10
今年以來,縣政務服務中心嚴格按照省、市政務服務中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標及重點工作,深入貫徹黨的十八四中全會以及省委十屆五次全會和市委四屆八次全會精神,全面落實深化行政審批制度改革工作,進一步深化“兩集中、兩到位”,全面開展並聯審批,大力推進政務服務標準化建設和網上政務服務大廳建設,不斷完善政務服務體系,努力構建政務服務工作的長效機制,為推動我縣市場經濟社會快節奏、高速度、超常規發展發揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務事項234562件,辦結232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結1.73個工作日,提前辦結率100%,按時辦結率為100%,現場辦結率100%,無超期件和違紀行為的發生。
一、20xx年工作總結
(一)繼續深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以視窗為主導的行政審批運行機制。為深入推進行政審批制度改革,進一步規範審批行為,切實解決便民(政務)服務中心不便民的問題,縣政務服務中心配合縣有關部門圍繞授權到位、辦理到位的目標要求,進一步督促具有行政審批職能的部門切實進駐政務服務辦事大廳,真正建立以視窗為主導的行政審批運行機制。
2、堅持開展“局長進大廳”活動。為全面最佳化政務服務軟環境,切實解決聯繫服務民眾“最後一公里”問題,政務服務中心堅持督促各部門主要領導每月至少到視窗值守1天、分管領導每周至少到視窗值守1天的活動。
(二)加大保留行政審批項目規範運行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標,以公開審批標準、最佳化審批流程、規範審批行為和加強監督管理為重點,配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關部門開展對保留的行政審批項目進行清理,實施審批流程梳理再造,重新製作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項目工作,對下放的審批事項,積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據“一口受理”、“限時辦理”、“規範辦理”、“透明辦理”、“網上辦理”的目標要求,最大限度地減少審批環節,實現便民、利民、高效的目的。
(三) 深入推進並聯審批工作
1、促成高效、便民的三級聯動審批機制落地實施。按照省上的要求,明確一名分管領導和具體工作人員負責聯動審批工作,不斷促成“審批同步進行、辦件內部流轉,申請人選地取件”的高效、便民的聯動審批機制的形成、落地實施。同時推進縣政務服務中心的政務服務向鄉(鎮)和村(社區)延伸,實行三級聯動。
2、最佳化橫向多部門聯合審批機制。立足我縣政務服務中心現有的並聯審批服務機制,進一步擴展審批範圍、最佳化審批流程、精簡審批環節。進一步牽頭組織、協調和督促本級審批部門開展審批,通過聯合審查、同步驗收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項全部納入並聯審批。
(四)全面推行重點投資建設項目代辦服務
1、開展重點投資建設項目“綠色通道”服務。縣政務服務中心結合工作實際,開展“接待諮詢、申請受理、快速審批、統一發件”的全程免費代辦服務。
2、積極推進政務服務進園區工作。積極探索對投資企業延時、預約、上門服務,開通綠色通道服務,在審批過程走特別通道、特別程式、特別服務。定期組織政務服務相關部門深入園區現場辦公,主動服務,切實為外商投資企業、省市重點項目、返鄉投資項目做好服務。
(五)繼續深化政務服務體系建設
1、完善鄉鎮便民服務中心標準化建設。政務服務中心認真落實常務副市長肖友才同志在3月13日全市政務服務工作會議上的講話精神,全力支持、推進鄉鎮便民服務中心規範化建設,倒排工期,採取分類實施,梯次推進的方式。一是對基礎較好的16個鄉鎮便民服務中心進行規範升級;二是集中改造21個基礎較差的便民服務中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務中心。
2、清理便民服務中心服務事項,更新辦事制度。在去年年底對鄉鎮便民服務事項進行清理的基礎上,今年一月份統一下發了鄉鎮便民服務事項130項以及工作制度,並制定了統一的模板督促更新上牆。為加快政府職能轉變,進一步提升我縣政務服務水平,切實加強我縣鄉(鎮、街道)便民服務中心建設,大力推進我縣政務服務工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務代辦點建設。從今年1月份開始,縣政務服務中心致力於鄉鎮便民服務中心服務事項以及村級代辦點服務事項的清理工作,並在今年3月份按照“八有”標準完成了對全縣879個村(社區)便民服務代辦點的建設工作,建立健全了村級便民服務代辦點首問負責、限時辦結、責任追究等制度,代辦點服務事項的規範統一。
(六)紮實推進“陽光”工程建設階段性工作
1、紮實開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務服務系統構建公司)就“陽光”網路系統建設洽談磋商,併到XX市西鹹新區灃東新城政務服務中心參觀學習。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實地考察,就該公司提出的初步解決方案進行了商談。三是根據“陽光”工程建設要求,中心將構建大型led顯示屏、公示欄,請相關專業人員評估,向縣委、縣政府請示工作經費。四是配合法制辦,開始了行政審批範圍、流程標準及行政服務項目、流程、標準前期準備工作。
2、建立健全公開透明的權力運行機制。積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網路平台建設,擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報告、設定規模、招標等工作;建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制。
3、擬定政務服務平台建設方案。配合縣監察局建立完善電子政務服務平台、電子審批平台和行政監察平台;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務服務電子檔案。大力推行電子政務,完善網上政務服務大廳,逐步做好行政審批事項的網上諮詢、受理、投訴、預審、辦理。
(七)強化行政審批權力運行監督
1、加強對電子政務大廳和行政權力公開運行平台的督查。
充分依靠行政效能視頻監察系統和行政審批電子監察系統,規範各部門的行政權力事項錄入,積極推進行政效能電子監察和行政權力公開運行平台監察系統工作,加強對視窗工作人員的行為監督和辦件監督,杜絕逾時辦結等違規違紀行為。
2、清理最佳化行政職權目錄和行政審批事項目錄。在“陽光”專項工作的基礎上,升級改造行政審批通用軟體系統,推進部門業務系統與行政權力運行系統的對接。
(八)加強政務大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結合政務服務中心實際,健全完善政務服務中心各項管理制度,嚴格落實視窗考核辦法,督促部門視窗建立完善廉政風險防控制度。
(九)進一步加強政務服務中心自身建設
1、高效開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。在繼續鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的基礎上,嚴格按照“三嚴三實”要求,高效開展了“三嚴三實”三個專題的學習。一是採取多種形式,保證學習內容;二是執行高標準嚴要求,保證學習成效;三是加強督促,保證學習質量。
2、落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合政務服務中心工作實際出台實施“兩個責任”實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書,持續開展正風肅紀活動,推動黨員幹部良好作風養成。
3、充分提升黨組織水平。以創建學習型、民主型、效能型、廉潔型性機關為目的,強化政治理論教育和業務知識培訓,加強學習,健全機制,明確職責,提高政務服務效能,廉潔自律,充分發揮黨員先鋒模範作用,不斷提高機關工作水平。
4、開展學法用法示範機關創建工作。結合依法治縣具體工作,加強部門視窗工作人員的法制培訓,推行政務服務大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實精準扶貧工作
深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設全面過硬和精準扶貧重要精神,配合縣委做好精準扶貧相關工作。一是強化精準扶貧宣傳工作,多次召開精準扶貧學習會,提出了具體的貫徹落實意見,要求全體職工提高思想認識,把精準扶貧當做重點工作來抓。二是強化落實,深入村(社區)摸底調查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標任務,迅速行動落實縣委有關精準扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實處。三是全脫產選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領導對“第一書記”進行了談心談話。四是對“第一書記”嚴格做到“三不變”、“兩優先”,切實做好後勤保障工作。
二、存在的主要問題
20xx年,政務服務工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和民眾的期望還存在一定的差距,其主要表現為:一是政務服務中心面積不足,場地受制約,標準化建設水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進駐不到位、“收發室”現象仍有存在;三是行政審批提速有待於進一步加強。四是部分便民服務中心建設滯後,作用沒有充分發揮。
三、20xx年工作安排
(一)深入推進“陽光”專項工作的開展
1、進一步提高政務服務中心標準化建設。一是按照上級的有關要求,積極爭取縣委、政府的支持,規劃修建新的政務服務中心辦公大樓;二是擴充現有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進行裝修設計以達到標準化建設的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進政務服務中心標準化建設,積極協助縣政府辦公室做好“陽光”網路平台建設,建立健全“陽光”建設涉及政務服務中心的各項考核考評機制、制度建設,建立健全公開透明的權力運行公開機制,配合縣政府辦、縣委組織部充實完善縣政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點功能和人員。
2、檢查驗收鄉鎮便民服務中心規範化建設。配合縣政府辦、縣財政局等有關部門對20xx年重點打造的一批達到標準化建設的鄉(鎮)便民服務中心進行檢查驗收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區)便民服務代辦點規範化建設,加快我縣政務服務體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務
積極開展簡政放權相關工作,大力改進公共服務。一是全面梳理和公開各部門公共服務目錄清單,並動態調整。對服務事項逐項編制指南,列明流程、示範文本和時限等。二是簡化辦事程式,探索將部門分設的辦事視窗整合為綜合視窗,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進各部門間涉及公共服務事項的信息互通共享、校驗核對。依託“網際網路+”,促進辦事部門相互銜接,變“民眾來回跑”為“部門協同辦”,從源頭避免“循環證明”,最大限度便利民眾。
(三)強化進網上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平台建設,全面推行網上申報、預審。進一步完善行政權力依法規範公開運行平台和電子政務大廳功能,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳諮詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理,實現辦結率達到60%以上。
(四)切實加強自身建設提高服務質量
1、提早規劃20xx年縣政務服務培訓工作。採取多種措施做好20xx年政務服業務培訓,不斷提高視窗和機關工作人員的服務能力和服務水平。完善縣、鄉、村三級政務服務網路體系,打造最佳化發展環境的最前沿陣地以及創造一流政務服務環境。
2、繼續加強“三型”黨組織建設。以創建學習型、 創新型、服務型機關為目標,嚴格按照“三嚴三實”要求,強化政治理論學習,加強政務服務隊伍作風建設,不斷提高政務服務的工作水平。
3、堅持依法行政創建學法用法示範機關。根據《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關於全面深入推進依法治縣的決定》,大力推進依法執政,廣泛開展法制宣傳教育,加強對部門視窗工作人員的法制培訓,完善政務服務大廳的法制宣傳設施,營造學法用法的濃厚氛圍。
縣政務服務中心工作總結範文 篇11
XX年,縣政務服務中心認真貫徹省、市行政效能建設暨政務服務工作會議精神,緊緊圍繞縣委、政府工作目標,堅持以“服務經濟建設、服務社會發展”為宗旨,以轉變政府職能、提高行政效能為目標,繼續以開展創先爭優活動為契機,緊緊圍繞在全省市州中“審批事項最少、程式最簡、時限最短、收費最低”的目標和依託電子政務平台加強政務公開和政務服務試點工作要求,努力推進行政權力運行程式化和公開透明,切實解決審批服務事項較多、程式複雜、時限較長,辦事效率不夠高等問題,20xx年,工作穩步推進,實現機關效能明顯提升,發展環境明顯最佳化,為進一步打造良好的政務服務環境和對外視窗形象奠定了堅實基礎。現就20xx年工作開展情況總結如下:
一、開展的主要工作
(一)狠抓內部管理,著力打造政務服務新形象
今年1月,中心順利搬遷到縣政務服務綜合辦公樓辦公,辦公區域面積在原有基礎上增加了兩倍,縣就業局、醫保局和社保局整體入駐,縣地稅局辦稅大廳、交管服務大廳同時進駐政務服務大廳,僅政務服務大廳視窗工作人員就增加了50餘人。為進一步抓好新中心的建設和管理,中心從制度建設入手,內強管理,外樹形象,採取了一系列有力的措施。一是由縣政府辦公室印發了《富順縣人民政府政務服務中心綜合辦公大樓使用和管理辦法(試行)》、《富順縣人民政府政務服務中心進駐單位工作管理暫行辦法》,明確了政務中心的管理地位及對各入駐單位的管理要求,為政務中心對綜合辦公大樓的統一管理奠定了基礎;二是建立了政務服務聯席會議制度,定期召集相關部門及各入駐單位分析討論政務服務工作中存在的問題,並逐步加以改進;三是強化對政務服務大廳的管理,研究制定了《富順縣人民政府政務服務中心部門視窗考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心視窗工作人員考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心部門視窗工作人員考勤管理辦法》,做到獎懲有度、有章可循;四是為加強對大廳視窗工作人員的日常管理,建立了中心管理人員值班制度,採取領導帶班,工作人員值班的形式,定時巡查大廳,及時糾正視窗工作人員的不規範行為,解決大廳運行中的突發事件,維護政務服務大廳的正常秩序。通過採取以上措施,確保了政務中心整體搬遷後的規範、有序運行,基本達到了搬遷後開好頭、起好步的要求,打造了政務服務新環境、新形象。
(二)以治庸問責行動為契機,切實加強行政效能建設
1、大力開展行政審批事項“一清理三減少”行動
緊緊圍繞市委、市政府提出的在全省市州中實現“審批事項最少、程式最簡、時限最短、收費最低”的目標,中心與縣監察局、縣法制辦、縣發改局(物價局)和縣編辦協調配合,本著該取消的取消,該下放的下放,該整合的整合的原則,指導全縣46個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。通過集中審核和清理,全縣審批服務事項由原399項減少、調整為238項。其中行政許可(審批)事項由原來264項減少為76項。原有的40件承諾辦結事項調整為即時辦結事項,承諾件減少比例為20%。在238項行政審批服務事項中,承諾事項的總法定時限為5204個工作日,承諾辦理時限為1674個工作日,承諾時限壓縮到了法定時限的32%。取消土地證工本費等收費項目一共12項。截至10月底,縣政務服務中心共受理行政審批和公共服務事項16230件,辦結16230件,按時辦結率達100%,現場辦結率達99.8%,承諾提速54.73%,辦理提速97.37 %,民眾評議滿意率100%。
2、深入推進“兩集中、兩到位”
審批服務事項“一清理三減少”工作結束後,縣政府對全縣保留的審批服務事項進行了公告,並對審批服務事項的受理和辦理進一步提出要求,要求凡是縣政府確定進駐政務服務中心的部門和單位,本部門、本單位保留的審批服務事項的受理和辦理職能全部集中到行政審批股室,行政審批股室按要求成建制集中進駐政務服務中心。縣級各部門、各單位與本單位視窗首席代表簽訂《四川省行政審批授權書》,授予行政審批股室負責人(或者是政務服務視窗首席代表)四項權力,一是審批決定權、二是審核上報權、三是組織協調權、四是印章使用權。通過授權到位,所有審批服務事項在政務服務大廳現場辦理到位,嚴格禁止“兩頭受理、體外循環”。
目前,共有41個部門和單位派駐的80餘人進駐縣政務服務大廳,縣地稅局、縣醫保局、縣社保局、縣就業局、縣房屋登記中心、縣交管所等原辦事大廳全部進駐中心,涉及立項、基本建設、環境保護、土地開發、水土保持、勞動就業、社會保障、醫療保障、涉稅業務、工商登記、衛生管理、銀行服務等項目,全部都能在政務服務大廳受理和辦理。
3、以轉變服務方式提升服務效能
一是堅持和完善預約服務和延時服務制度,為重大項目開闢綠色通道,提供特色化、差異化服務;二是要求各視窗工作人員堅持電子政務大廳網上值守,提供網上諮詢、預約、預審等服務。縣政務服務中心管理人員定期登入電子政務大廳,及時解答諮詢、處理投訴,截至10月底,接受網上諮詢45件,處理並回復網上投訴13件;三是指導並協助晨光科技園區建立企業服務中心,延伸政務服務職能;四是制定富順縣投資項目領辦服務暫行辦法。由政務服務中心確定專人作為領辦服務人員,在投資項目報批過程中,根據項目業主單位的意願,提供“一對一”全過程審批指導和引領,協調解決遇到的困難和問題,幫助辦理從立項到開工的所有審批管理手續。截止10月底,受項目業主委託,完成代辦項目1件;五是著力推行並聯審批制度,在認真貫徹《四川省投資項目並聯審批實施手冊(試行方案)》的同時,按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的總體要求認真貫徹《富順縣並聯審批操作程式》,截止10月底,並聯審批辦結24件。
(三)以試點工作為載體,進一步深化政務服務內涵建設
今年,我縣被確定為依託電子政務平台加強政務公開和政務服務18個省級試點縣之一,中心搶抓機遇、攻堅克難,推動政務服務內涵建設再上新台階。
1、充分運用“一清理三減少”行動的成果,深入推進政務公開
試點工作的核心內容之一便是行政權力清理。試點工作之初,中心按照行政權力清理的要求,對涉及政務服務的幾類行政權力進行了清理,編制了政務服務目錄。之後又按照“一清理三減少”的高標準、嚴要求對部門的審批服務事項進行了重新清理和調整,同時對鄉鎮便民服務事項進行了清理、規範。清理出的項目由縣政府進行了公告。公告後,中心及時將調整、保留的項目在行政審批業務軟體中進行了更新,並通過電子政務平台在試點工作新建的政務公開和政務服務網站上進行集中展示。公眾可通過政務公開和政務服務網實時查詢業務辦理的情況,實現了行政權力的公開透明運行。
2、通過電子政務平台延伸,實現政務服務視窗前移
為進一步加強政務服務體系建設,提升服務內涵,在縣人民政府的高度重視下,電子政務平台延伸到鄉鎮。5月底,全縣26個鄉鎮便民服務中心全部安裝視頻監控設備和便民服務業務通用軟體、2個村和4個社區的便民服務代辦點也安裝了視頻監控設備,與電子政務平台聯通,實現了省、市、縣對鎮鄉便民服務中心的實時監控和對便民服務事項受理辦理情況的電子監察,政務服務視窗前移。
3、以平台搭建促進鄉鎮便民服務中心建設
一是與縣監察局協調配合,加大考核力度。為進一步鞏固鄉鎮便民服務中心標準化建設成果,縣政務中心與縣監察局協調配合,加大對鄉鎮人民政府巡查考核力度,並將便民服務中心建設和管理納入年度目標任務考核,與“治庸問責”行動掛鈎。通過督促整改,原個別沒有落實場地的鄉鎮落實了場地,部分落實場地後沒有及時啟用的鄉鎮在完善相關硬體設施後正式啟用,全縣鄉鎮便民服務中心的“陣地”建設基本完成,形象普遍有了較大改觀。二是加強培訓,提升服務能力。鄉鎮便民服務業務通用軟體安裝到位後,中心於5月專門舉辦了便民服務業務通用軟體操作和使用培訓會,全縣26個鄉鎮便民服務中心工作人員70餘人參加了培訓。之後,中心共組織人員先後三次到鄉鎮指導便民服務中心視窗工作人員正確使用軟體,並進行視頻監控設備和網路的維護;三是建章立制,規範運行。中心會同縣監察局研究制定了《富順縣鄉鎮便民服務中心管理暫行辦法》,由縣政府辦公室印發執行。《辦法》明確了便民服務中心的職責和定位,對便民服務中心的事項辦理和人員管理提出了具體的要求,為下一步便民服務中心的規範運行提供了制度保障。截至10月底,鄉鎮便民服務中心便民服務諮詢事項66806件,受理事項77171件,辦結76619件,按時辦結率100%,滿意率99.5%。鄉鎮村(社區)便民服務諮詢事項94334件,代辦事項84719件,接待和處理投訴77件。
二、存在問題及原因分析
一是從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對視窗授權程度不高,辦事民眾在中心視窗、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。
二是並聯審批工作尚有差距。行政服務職能交叉,部門強調各自的辦事程式,並聯審批工作推進較難。
三是個別部門不嚴格按要求選派視窗工作人員,人員素質參差不齊,對行政審批隊伍整體服務能力有一定影響,給中心管理加大了難度。
四是試點工作取得了一定成效,但我們在推進過程中也發現了諸多困難和問題,一方面,基層工作人員少,專業人才匱乏,難以保證工作質量。此次試點工作時間緊、任務重、要求高,而縣級部門、鄉鎮和村(社區)缺乏精通信息技術的專業人員,計算機專業人才嚴重缺乏,給中心的工作指導加大了難度;另一方面,目前使用的四川省行政審批業務通用軟體系統與政務公開和政務服務系統不能完全對接,也影響了試點工作的效果。
縣政務服務中心工作總結範文 篇12
政務服務中心工作總結為促進我縣行政審批全面提速,創新創優行政服務環境,更好的方便民眾,服務全縣經濟建設,在縣委縣政府領導的大力支持下,旬邑縣政務服務中心於20xx年*月*日正式成立。中心成立後被鹹陽市政務中心確定為鹹陽市政務示範中心,下面將中心近兩個月來的工作情況報告如下。
一、主要工作完成情況
(一)目前,進駐中心的視窗為32個,入駐項目總數為113項。現中心共受理事項為5049件,諮詢件6212件,辦結5049件,辦結率100%。
(二)圍繞“12345”便民服務熱線,創新服務品牌。為切實方便企業、民眾生產生活,加強服務熱線暨“12345”社會服務網路建設,建成了集諮詢、求助、投訴、建議為一體的政務服務平台,現為企業和民眾辦理各種事項17件,回訪滿意率100%。
(三)圍繞服務延伸,促民眾滿意。根據中心建設實際情況,以規範縣中心建設為重點,積極推進鄉(村)中心建設,延伸服務鏈條。目前,已建成了15個鎮區級中心、47個村級中心,實現了縣對鎮鄉村便民服務中心的實時監控和對便民服務事項受理辦理情況的電子監察,政務服務視窗前移。
(四)針對全體中心工作人員進行禮儀培訓一次,組織全體中心工作人員參加“政務服務千萬家,真情奉獻你我他”的演講比賽,加強了全體工作人員的學習交流,深化服務意識,完善服務機制、改進服務態度、提高服務水平,為努力打造優質、高效、和諧的政務服務環境做出了鋪墊。
二、採取的主要措施
(一)加強自身建設,不斷增強凝聚力和戰鬥力。中心成員通過中心組織學習、參加集體學習以及自學等多種方式,系統學習了鄧小平理論、新黨章以及縣委、縣政府重要決策部署,加強了政治理論教育和思想道德教育,中心成員的理論水平、政治思想素質和運用理論解決實際問題的能力得到提高。
中心工作思路清晰,中心成員分工明確,都能夠本著對黨和人民事業高度負責的精神,保持一種昂揚向上、奮發進取的工作激情,對分管工作都認真負責,沒有互相推諉扯皮的現象,都能夠做到從大局出發,以大局為重,從未因局部利益影響全縣工作大局的問題出現。能夠做到對上負責與對下負責的一致性,都能夠認真對待工作中出現的問題,及時匯報、溝通、調解。認真落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”。
(二)加強機制建設,不斷提升政務服務水平。為促進行政審批效能的提高,中心努力探索具有我縣特點的服務視窗運行管理模式。
一是公開承諾,促質量提高。中心在一樓入口處對中心所辦業務的內容、時限、收費進行了集中公開,讓民眾關心的事情一目了然。同時,我們還利用中心網站、查詢機對中心所有事項的.內容、依據、標準、程式、時限、收費進行了更為詳細的公開,方便企業和民眾查詢。通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾促進服務水平和質量的提升。
二是最佳化流程,促效率提升。中心明確提出“簡單事項即辦、一般事項當天辦、複雜事項限時三天辦結”,要求各視窗及派駐單位對所屬事項最佳化流程、精簡環節、縮短時限。
三是完善制度,促規範管理。我們相繼制定了“旬邑縣政務服務中心管理制度(暫行)”、“視窗工作人員考勤管理制度(暫行)、”“行政審批和服務事項接辦件管理制度(暫行)”、“行政審批及服務事項服務規範(暫行)”、“工作人員服務規範”、“視窗績效考評制度(暫行)”、“視窗工作人員績效考核制度(暫行)、”“首席代表管理辦法(暫行)”10項管理制度,規範視窗工作人員的服務形象、服務效能的“警戒線”;以審批運行制度和行為規範制度形成的行政審批行為的“防火線”。
(三)加強幹部隊伍建設,不斷提高廣大幹部綜合素質。以視窗為單位自學牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片,使工作人員努力有方向、奮鬥有目標;以流水作業線為單位,根據並聯審批、聯合踏勘、聯合驗收以及程式銜接的需要,組織部分視窗首席代表集中講解本視窗
的許可和服務事項,使同一流水線的工作人員相互掌握流程銜接的必要條件,促進流水作業線工作效率的提高。
三、存在的問題和建議
(一)審批辦證問題
一是職能進駐不完善。視窗只受理、發證不審批的現象較多,首席代表大都有職無權,審批權大多集中在局長、分管副局長手裡,部分單位審批手續繁瑣,要經過多個股室若干人簽字蓋章,如房產辦證、發證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局裡,當事人來回要跑六、七趟。我們要求即辦事項進中心,仍然有些單位未按要求進駐,審批還是在局裡,如食品流通許可證辦理、藥品監督局餐飲衛生許可證辦理等,還有的單位強調網路安全為由、審批責任視窗不能擔當等理由不肯進駐。
二是收費沒有完全歸攏。我們一直在和財政單位努力爭取將所有具有審批職能的單位的收費納入中心大廳財政視窗一家開票收費,但仍然有些單位在單位有票據自己開自己收,既造成收費混亂,伸縮性大,又會使部分單位的職能無法履行。還有一些服務性收費的收取,如規劃單位、房產單位的服務性收費,彈性大,自由裁量權高,通過自行領稅票收取,民眾反映比較大。例如人社局居民養老保險基金的征繳,民眾要先在中心開票,再去農業銀行存錢,再來中心交收據,造成民眾多跑路,跑冤路。
三是雙重辦件。在中心辦理的業務,還在原單位繼續辦理,只在中心諮詢,將辦事民眾勸回原單位辦理。
對此,我們建議:
1、強化職能進駐,嚴格執行“首席代表管理辦法(暫行)”,對各審批環節進行再次簡化,首席代表具有事項的審批權(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
2、加強收費監管,將所有收費包括服務性收費歸攏,其它任何部門不得領票、開票、收費,中心要負起監管職責,對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理視窗重辦(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
3、各單位上報在中心的開展的業務堅決不能在原單位開展,避免造成資源的浪費(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
四、視窗人員問題
中心規劃初期,需視窗工作人員120名,現各單位以在中心不能開展業務,專網安全、專網不能搬遷為理由,中心實有視窗工作人員75人。且各單位對視窗工作人員調動頻繁,調動後的工作人員非精幹業務人員,對所開展的業務模糊不清,各單位存在敷衍現象。對此,我們建議:要求各單位要選派素質高、能夠出任業務骨幹的人員到視窗工作,並由中心進行考察政府統一組織培訓後上崗,在中心工作期限不的少於2年(建議縣政府研究審定後正式行文執行)。
縣政務服務中心工作總結範文 篇13
X年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規範服務,各項工作取得了新的進展。
一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待民眾諮詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零逾時件,投訴件為零。
今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之間,辦件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政審批事項清理工作
縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關於開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)檔案要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規範行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已於3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過並以正式檔案的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了紮實的基礎。
三、依法規範行政審批行為
1、以“三項制度”為保障促進審批規範有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,並進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網路管理等規章制度,從審批服務的程式到工作人員的行為規範都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
2、以全方位的監督體系促進審批規範有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少於2次不定時到各視窗巡視督查,對發現問題及時指出,並做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設定了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,視窗工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機製得到了進一步規範和完善,保證了行政審批的陽光運行。三是強化民眾監督。每個視窗均配備了政務服務評價儀,辦事民眾對視窗工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受民眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規範有序。加強對視窗工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。
3、以專項督查為手段促進審批規範有序。今年9月16-22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理後列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規範等現象。對於工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規範了我縣的行政審批工作。
四、加強自身建設,激發和調動工作熱情,提高工作能力
1.抓好政治、業務學習。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對視窗工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。
2.認真抓好 “服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務示範視窗”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高視窗部門及工作人員的工作熱情。
3.有計畫地開展各類文體活動,年內組織各視窗工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使視窗工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬鬆、和諧的工作環境。
五、開展項目並聯審批,提高行政審批效率
中心在規範運行的同時,積極探索項目並聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的並聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目並聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審後,我辦積極督促中心相關視窗部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關係的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關係的,實行並聯”的原則,開展“一窗式”並聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,儘量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。
六、推進政務公開政府信息公開,打造陽光政府
今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。
一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨幹參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。四是中心在大廳設定了觸控螢幕系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各視窗辦事指南、服務項目等事項全部錄入,並將該系統與審批系統連線,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為民眾搭建了便利、快捷的信息平台。嚴格推行“視窗式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸控螢幕、電話和現場諮詢等,使辦事民眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。五是設定了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬體建設,添加了查詢電腦、檔案櫃等硬體設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開檔案材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向民眾提供查詢電腦、觸控螢幕、紙質檔案資料等多種方式查閱信息。六是加強政府入口網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府入口網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平台建設,為我縣政府信息公開規範化奠定基礎。
七、延伸服務體系,夯實服務基礎
為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務並對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網路體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民民眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。
八、加強對外宣傳和交流,努力營造良好發展環境
今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報導工作,加大宣傳力度。一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各視窗單位領導通報各視窗的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平台板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報導;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。四是通過柳城電視台宣傳和報導中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。
九、開展文明單位創建活動,推進政務服務工作再上新台階
積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高民眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大民眾的稱讚。今年以來,中心各視窗開展預約服務30餘人次,延時服務200餘人次、上門服務3人次,為民眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無逾時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。
十、強化“一服務兩公開”套用系統建設
配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平台建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平台的後台運行工作已基本工作完成,正在調試當中。
20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規範;三是“兩公開”工作納入政管辦職責後存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。
在20xx年的工作中,我們將切實採取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。
縣政務服務中心工作總結範文 篇14
一、工作情況
20xx年,市政府政務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,深入推進“三嚴三實”專題教育活動,努力為公眾提供優質、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心累計受理各類審批和服務事項44.6萬件,其中即辦件11.33萬件,承諾件33.27萬件,即辦事項辦結率保持100%,承諾件平均提前辦結率58.13%。
(一)簡政放權,推進行政審批制度改革
1.推進審批事項承接、取消、下放和整合,確保按要求落實到位。20xx年,按照國務院和省、市有關要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調整審批事項目錄清單,做好事項減、轉、放工作。本年度,中心指導40多個視窗部門及時對接省上,承接下放事項5項、取消82項、下放審批和服務事項46項;金牛區等11個區(市)縣中心將100多項針對自然人的審批和服務事項下放到街道便民中心和社區便民服務站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項的辦事指南,做好取消事項的對外公示,做好下放事項的督促落實,做好後續服務的監督檢查,確保辦理事項“接得住、管得好、用得活”。
2.統一規範入駐區(市)縣中心事項,確保市域範圍工作標準化。一是引導區(市)縣中心從服務標準、質量控制等方面系統規範,建立起符合國際標準的審批服務質量管理體系。如武侯區、天府新區採取的符合ISO9001標準的服務體系。二是按照深入規範全市政務服務體系三年規劃工作思路,組織對區(市)縣中心辦理事項的合法性、準確性進行專項審查,對成華、高新等10多個區(市)縣中心的8295項審批和服務事項進行了最佳化和流程再造,解決問題76個,最佳化清理25個。三是統一部署推進市和區(市)縣兩級全程網上審批系統建設,將以形式要件審查為主、程式簡單的事項納入全程網上審批之列,進一步規範了網上辦理工作。本年度,市和區(市)縣中心兩級共開通網上審批事項232項。20xx年,區(市)縣政務中心推進標準化工作成效明顯,成都高新區、彭州市、大邑縣等政務中心榮獲了“四川省縣級政務服務標準化建設示範單位”、“四川省政務服務工作創新先進集體”、“成都市勞動模範單位”等一系列榮譽稱號。
3.規範民生領域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務院20xx年5月6日、5月12日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市範圍內聯動清理奇葩證明,印發了《成都市清理規範民生領域證明材料工作實施方案》,牽頭在全市範圍內開展民生領域證明材料集中清理,依法規範了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料6000餘項,處理相關投訴901條,對790餘項統一開展了合法性審查、對290餘項開展了合理性審查,集中規範審批前置條件、中介服務、證明材料,統一歸併為1018項,在一定程度上解決了民眾辦證難、辦事難的問題。
(二)創新服務,推進政務服務方式轉變
1.助推“三證合一”,促進我市商事制度改革。20xx年,針對我市“大眾創業、萬眾創新”新需求,中心積極推動視窗部門向市委市政府匯報,及時出台《成都市“三證合一”登記制度改革實施方案》,在全市範圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質監、稅務3個部門分別核發的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證,改為由工商部門核發1個載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,並將登記數據同步交換至四川省信息共享平台及成都市信用網。同時,進一步推進工商註冊便利化改革,放寬企業註冊登記條件,推進電子營業執照、“一照多址”、“企業集群註冊”等措施,努力激發市場活力,促進大眾創業、萬眾創新,走在了全國副省級城市的前列。20xx年,全市市場主體總數和註冊資本總額突破“100萬戶”和“20xx0億元”大關,分別列全國副省級城市第3位和第2位。
2.推進“一窗式”服務,促進多範圍、多領域事項審批方式改革。20xx年,針對新常態下阻礙我市創新的“堵點”、影響創業的“痛點”,市和區(市)縣兩級中心借鑑沿海發達地區和城市的經驗,大力推進“一窗式”模式。一是中心啟動建設項目並聯審批及資源共享運行系統,專設視窗,專人管理,專項最佳化線上線下服務,建立起“統一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實現了信息實時採集、申請材料和審批結果網上共享,將27個部門的7個辦理階段最佳化為5個,減少申報材料16項,縮短辦理時限14個工作日,實現了審批網上留痕、全過程實時監控。二是彭州、新津、龍泉、金牛等12個區(市)縣中心圍繞政務中心整體、局部及至複雜事項領域,探索建立了多種“一窗式”服務模式,如武侯、雙流、新津的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學生創業服務平台等,有效推動了政務服務的深入發展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項下沉,呈現出多點布局、全面開花的良好態勢。如市房產分中心20xx年9月1日實施“一窗式”模式後,明確由市房管局一個視窗對外,將稅務受理和審核置於後台,辦理時間由8天縮短為4天,服務效率明顯提升。
3.推進“B2G、R2G”,促進政府與企業、民眾之間的多向互動。20xx年,中心針對“網際網路﹢政務服務”的新形勢,積極推進政務服務多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運行機制。部分區(市)縣中心還量身定製,探索出具有區域特色的“B2G、R2G”新模式。一是中心以深化服務為重點,增設了B2G服務視窗,加強了市級政務服務“一窗式”APP模式研究,形成了“統一規劃建設、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務企業和民眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關係的發展,得到了市政府領導的充分肯定。二是中心從理順服務溝道入手,進一步整合“成都服務”微博、微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務平台,構建起市、區(市)縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級政務微博(微信)集群體系。本年度,“成都服務”微博、支付寶冬粉和微信聽眾總人數超過124萬,“成都服務”共受理網民訴求42916條,區(市)縣政務微博(微信)共受理訴求41770條。三是郫縣、新津、雙流等區(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區服務、融入重點鎮服務、融入美麗新村建設,為區域政務服務模式建設提供了可複製、可借鑑的寶貴經驗,為區域公共服務網上服務模式定製奠定了良好基礎。如市房產分中心開通的“蓉e房產”、市公安辦證分中心的“成都公安微戶政”等。
(三)多措並舉,推進政務服務軟硬環境建設
1.圍繞服務場所,積極推進市民中心建設。20xx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項目,切實加強了建設前期需要調研和方案論證工作。期間,對沿海發達地區和城市的12個政務中心建設情況進行了系統、深入調研,組織42個視窗部門、6個市級分中心和7個市級相關部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項目建議報告、規劃選址建議等諸多環節工作,目前市民中心已完成選址定點。本年度,武侯、成華、金牛等區(市)縣中心也大力推進硬體環境建設,紛紛建成並遷入新政務中心對外開展服務。
2.圍繞重大項目,積極推進綠色通道建設。20xx年,中心針對895個市級重點項目建設,進一步夯實重點項目服務機制,主動發現問題,分解落實問題,督促解決問題,堅持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務,先後為中鐵產業園項目、四川大劇院項目、川大華西第二醫院項目等136個建設項目提供了免費代辦、協調協同、跟蹤服務,協調代辦招商引資項目111個。新都、郫縣等區(市)縣中心積極適應經濟發展新常態,針對800多個區(市)縣重點項目,有針對性地開展了“企業服務月”、“重點鎮招商引資服務”等一系列別開生面的創新服務,有力助推了中心工作。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。將視窗建設與“三嚴三實”專題教育活動、“局長進大廳”活動、視窗素質提升活動以及電子監察監督相結合,堅持同部署、同研究、同落實,有效改善了工作作風。一是加強“三嚴三實”專題教育活動。制定了《市政府政務中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項整治工作方案》、《持續深化正風肅紀加強政風行風建設的實施方案》,針對企業關注、民眾關切,大力整治庸懶散浮拖、態度生硬等問題,堅決克服工作中不作為、亂作為現象。20xx年,在全市政務服務系統先後開展專項督查20多次,整改問題70多個。二是加強“局長進大廳”活動。將其作為走基層、改作風、解難題的重要平台,進一步細化了活動目標,量化了日常評估,提升了辦理實效。本年度,市級部門主要或分管負責同志共1179人次先後到中心視窗值守,其中,“一把手”進大廳值守60餘人次,接待辦事民眾18467人次,受理現場諮詢及問題反映10311件次。三是加強視窗素質提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強了服務規範和禮儀等方面培訓,提高了工作人員依法行政的意識和素養。四是加強電子監察和現場監督檢查。建立成都市政務服務和行政審批監督工作聯席會議制度,加強了廉政風險防控;組織政務服務監督員開展明察暗訪,強化了電子監察系統的日常監督;組織開展常態性的工作檢查,加強了過程管控,促進了行政審批權力公開、透明、規範運行。
(四)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響
20xx年,中心高度重視全市政務服務系統的宣傳報導,充分利用省、市媒體和內部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《四川日報》、四川電視台等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。全年共策劃8期,重點對成都全面最佳化改革審批事項、建設項目並聯審批“一窗式”服務模式、清理民生領域證明材料等工作進行了宣傳報導。二是充分利用《成都日報》、成都電視台(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚800》)等市級媒體陣地,加強了四級政服務服務體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報導47期,集中報導了167個亮點作法和措施。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網站等系統內宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。全年共編輯、印發《政務服務簡報》48期、專刊41期,編輯、印發《成都政務之聲》12期,有效擴大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。20xx年,市政府政務中心和郫縣政務中心在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優”稱號,進一步提升了知名度。
二、工作思路
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續推進市縣鄉村四級政務服務體系建設,推進“三位一體”政務服務載體(實體大廳、網上大廳和掌上大廳)建設,推進以人為本的環境建設,爭取實現全市政務服務儘快轉型升級,實現各項工作再一個新台階。
(一)繼續推進市民中心建設。立足於我市“一城雙核、雙核共興”的戰略布局,主動適應新常態,把握新機遇,把政務服務軟硬環境建設列入重要日程,切實抓好推進。一是在硬環境建設上,結合新市民中心建設,在需求調研基礎上,深化建設前期準備,包括新中心立項開工、建築設計等方面工作,為新中心建設提檔升級打好基礎。二是在軟環境建設上,結合打造超級版“政務超市”,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,擴大“多點式”布局,並做好入駐事項特別是服務事項的增量工作,力爭實現辦理事項應有盡有、服務功能(包括諮詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運行,讓辦事企業和民眾充分體驗到方便快捷。
(二)繼續推進政務服務信息化建設。立足於我市智慧城市建設、智慧服務的要求,按照“分步建設、分步實施”的工作思路,繼續推進移動政務服務網路建設,深化政務服務工作。一是加強市級移動政務服務(包括PC版和APP版)的統一規劃,深化“一窗式”市級移動政務服務網建設,儘量減少部門各自為政、獨立運行給民眾辦事帶來的浪費和不便,爭取實現“一張網”聯動,一個APP功能盡有。二是充分集成政務服務渠道(包括信函、電話、簡訊、電子郵件、入口網站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運行、線上線下同時開展,讓不同服務渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進互動提速,擴大對外影響,逐步提升政務服務品牌效應。三是整合視窗部門專屬業務系統的接口,爭取形成統一的政務服務接口,並能夠統一向第三方平台及市民提供服務。
(三)繼續加強政務服務視窗建設。立足於深化“三嚴三實”專題教育活動,中心將以“民眾滿意”作為出發點和落腳點,結合改“四風”、轉作風,進一步加強全市政務服務隊伍建設。一是加強服務民眾能力建設,大力推行規範服務、微笑服務、主動服務、超前服務,充分調動工作人員的學習熱情、工作激情,營造優質服務氛圍。二是加強視窗長效監管機制,健全民眾投訴處理的調查反饋機制,進一步抓好問題整改,抓好學習和工作落實,努力推進政務服務視窗建設。
(四)繼續推進跨區域政務服務合作。立足於我市構建西部“菱形經濟圈”的統一構想,積極推進成都、重慶、西安、昆明、貴陽等西部區域城市之間政務服務協同與合作,並拓展“網際網路﹢政務服務”的廣度和深度,努力打造區域政務服務合作平台,密切區域政務服務交流,探索跨區域業務辦理工作,為西部“菱形經濟圈”內城市之間在資本、人才和生產要素等方面的自由流動提供最優政務服務,助推進一步提升區域城市的整體開放度、增強區域整體實力和競爭力。
縣政務服務中心工作總結範文 篇15
在縣委、縣政府的領導下,在市政管辦的精心指導和各視窗部門的大力配合下,縣政務服務中心堅持以科學發展觀統攬全局,按照建設規範化服務型政府的要求,以最佳化政務環境為目標,以“便民、規範、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,全面提高政務服務中心標準化、規範化建設,不斷地完善政務服務體系,創新服務舉措、提高行政效能、提升中心視窗形象,全面完成了年初制定的工作目標。現將20xx年工作情況點總結如下:
一、行政審批服務情況及成效
(一)行政審批服務業務辦件量及辦結率有效提升。截至11月30日止,縣政務服務中心共接待民眾諮詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結11690件,辦結率98.52%(其中當月辦結率98.07%),平均日結率61.41%;月均辦結1063件,月均辦結件數與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。
(二)實現高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,20xx年1-11月份,縣政務服務中心受理的行政審批服務事項,平均受理時間0.33天,承諾件平均辦結時間3.93 個工作日,承諾提速36.83%;實際辦理提速74.67%。
(三)對外宣傳報導工作成效明顯。今年以來,政務服務中心規範、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務工作被柳城電視台、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經驗和典型進行宣傳報導。
(四)得到社會各界和辦事民眾廣泛認可。從今年6-11月份,政務服務中心政務服務評價率達64.44%,滿意度99.96%,回訪民眾58人次,無不滿意及投訴現象。
二、主要工作措施
(一)進一步最佳化服務環境,大力推進硬體標準化建設
繼去年我縣啟用新政務服務中心後,縣政管辦高度重視政務服務中心硬體建設,按照建設規範化服務型政府的要求,切實推進政務服務中心標準化建設,今年共投入經費2萬元,為政務服務中心各視窗配備了25套政務服務評價儀,更新了1台電子觸控螢幕,進一步加強了監督,方便了民眾,提高了行政透明度,著力打造優質高效的政務環境。目前我縣已基本上實現了政務服務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務服務中心占地面積 400多平方米,內設15個工作視窗,3個綜合視窗,進駐事項197項,一個收費視窗,一個投訴視窗,一個政府信息公開查詢點,2個辦事民眾休息區。服務大廳寬敞明亮、設施齊全、環境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、複印設備、液晶彩電、大廳工作視窗分布示意圖等多項便民服務設施,有電子監控設備、電子評價儀、電子觸控螢幕查詢設備、銀行等,為民眾提供優質的服務環境。
(二)完善運行機制,強化政務中心規範化管理
1、加強制度建設,完善運行機制。在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結制的同時,針對中心日常管理中出現的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務服務中心流動“服務示範視窗”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《視窗單位及視窗工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《視窗工作人員服務規範》、《視窗服務過錯責任追究制》等30項制度,強調了限時辦結、責任追究、廉潔自律等方面的紀律,明確了視窗工作人員職責,規範了視窗的辦事程式及工作人員行為,完善了對視窗工作人員的考核評價體系。
2、推進規範化管理。一是加強巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負責人及股室職責,同時將督查股調整到大廳辦公,加強對中心大廳的管理。督查股採取視頻巡查和每2次不定時到各視窗巡視相結合的方式進行,對發現問題及時指出,並做好記錄,實施對視窗工作人員有效監督,確保政務服務中心真正建立起依法、規範管理的長效機制。二是嚴格考勤管理。對視窗工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統計一次政務服務中心視窗工作人員考勤情況,並將月考勤情況作為月度考核的主要內容,在月度考核通報中進行單列,促使視窗工作人員增強遵規守紀意識,進一步規範視窗管理。三是堅持考核管理。從11月份開始,認真組織實施視窗月考評工作,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。
3、使用“三套管理系統”及政務服務評價儀,強化效能監管
縣政務服務中心使用“三套管理系統”進行管理,安裝了政務服務評價儀,有效地強化了效能監管和服務監督。一是考勤管理系統,實行指紋認證考勤,進一步強化了內部管理,規範了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務服務形象;二是安裝區、市、縣三級聯網的視頻監控系統,對各視窗工作人員現場行政審批行為實行全程視頻監控,有效督促工作人員改變作風、提升行政效能;三是統一使用自治區政務服務及電子監察通用系統,政管辦可通過電子監察系統對各視窗受理的行政審批事項進行全程監控,密切掌握辦件流向、狀態。政管辦技術人員利用該系統的逾時預警功能對在辦的行政審批事項進行實時監督,有效防止逾時辦件的發生;四是在每個工作視窗安裝政務服務評價儀,讓民眾對各視窗工作人員的服務情況進行評價和監督,進一步規範審批服務行為。
(三)深入推進鎮、村政務服務網路建設
今年下半年,我縣全面落實《柳州市建立鄉鎮(街道)政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳政務辦字〔20xx〕2號)檔案精神,把建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作列入重要議事日程,予以強力推進。一是積極開展調研,共投入人力16人次,5次深入鄉鎮、村委(社區)開展建立鄉鎮便民服務中心專題調研工作,通過基層民眾代表座談、實地走訪等形式,對我縣鄉鎮、村級的辦公場地、服務項目等進行摸底調查,對鄉鎮便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討。二是根據本縣實際情況,精心制定並印發《柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳城政辦〔20xx〕93號),明確鄉鎮便民服務中心標準化建設的工作目標、組織領導、建設標準、進度安排等具體事項,確保各項標準化建設工作按計畫有序推進。三是成立了柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作領導小組,由縣政府常務副縣長區軍雄同志親自擔任工作組組長,為開展試點建設工作提供強有力的組織保障。四是細化工作,“選單式”推進。採取操作性強的“選單式”工作推進模式,將試點鄉鎮近一個月內要落實和完成的工作,詳細地列出選單,要求試點鄉鎮“定人、定時、定責”,按時按質按量完成工作。至10月31日,我縣兩個試點鄉鎮及一個試點村委都順利完成了試點建設任務。今年11月10日,我縣馬山鄉政務服務中心舉行了揭牌儀式,標誌著我縣鄉鎮級政務服務中心正式對外運行。
據統計,兩個鄉鎮政務服務中心運行近一個月以來,共受理行政審批和服務事項2228 件,辦結率100% ,深受民眾歡迎和好評。
(四)加強教育培訓,提升工作人員綜合素質
為促進政務服務水平的提高,中心從教育工作入手,內強管理,外樹形象,有計畫、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業務技能培訓,做到與時俱進,力促作風轉變。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓5期,其中邀請柳州市政管辦領導到我縣授課1期;組織全體視窗工作人員參加自治區政務服務信息化培訓4期,學習覆蓋率達到100%。
縣政務服務中心工作總結範文 篇16
一、20xx年主要工作完成情況
20xx年,成都市人民政府政務服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆九次全會以及市委十二屆九次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,努力為公眾提供優質、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心入駐部門及服務視窗共受理行政審批和服務事項502584件,辦結通過487610件,其中即辦件112635件,高新區、天府新區以及19個區(市)縣政務中心共受理行政審批和服務事項16434126件,辦結通過15519613件,公眾評價滿意率99.99%,現場辦結率和按時辦結率均為100%,無逾時辦結現象,完成行政審批事項按時辦結率均為100%目標。
(一)深化行政審批改革,落實簡政放權。
1.清理規範基層辦事指南,彙編行政審批相關檔案。印發《關於清理規範鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務事項的通知》,要求各區(市)縣在本行政區域內先行清理,實現鄉鎮(街道)、村(社區)服務事項的數量、名稱、辦事指南“三統一”。邀請有關專家對行政審批相關的法律法規和行政規範性檔案進行梳理和匯總,編印《行政審批法律法規制度彙編》,共收納與行政審批相關的法律法規以及國務院、省、市各級規章和規範性檔案53個。
2.推進涉審服務事項和行權事項入駐。一是完成對成都市國土規劃地籍事務中心等6家與建設項目並聯審批相關的涉審服務機構的機構設定、人員狀況等情況的統計調查,為下一步制定入駐方案做好準備。二是對市本級199項非行政許可事項進行清理,取消該類型的全部事項,並將此類事項調整後的其他行權事項納入成都市政務審批服務平台進行辦理。
3.做好審批事項取消、調整、承接、下放的銜接落實工作。截止12月31日,根據國家、省、市有關要求,共梳理調整市本級各部門單位行政審批服務事項112項。其中,新增33個事項,取消42個事項,下放19個事項,凍結10個事項,合併調整4個事項,部分調整4個事項。
4.推進公共服務事項入駐中心。按照市政府辦公廳印發的《成都市簡化最佳化公共服務流程方便基層民眾辦事創業工作方案》(成辦函[20xx]76號)相關工作部署,著力推進公共服務事項進駐中心大廳辦理。
(二)創新行政審批方式,提高服務效率。
1.積極推進網上審批。制定推進網上審批工作方案,大力推進形式審查和實質審查事項的網上審批。召開中心各部門視窗網上審批操作培訓會和部門視窗推進網上審批專題會,狠抓落實。20xx年,市本級42個部門單位的927個審批服務事項中,40個部門單位的740個事項納入網上審批統計,已有40個部門單位的541個事項開通網上審批,開通率73.11%。
2.推進建設項目並聯審批。一是最佳化審批系統。總結建設項目並聯審批及資源共享系統運行中發現的問題,最佳化流程,完成系統最終驗收。二是開展聯合勘驗。印發《成都市建設項目並聯審批聯合勘驗實施方案》,由中心協調組織各審批部門統一進行現場勘驗。
3.探索政務服務“一窗式”模式。20xx年,中心先後在餐飲網咖、市場準入、外籍人士來蓉等領域試點推進“一窗式”服務。一是在青羊區試點開展餐飲網咖“一窗式”服務,實行綜合視窗“統一接件、內部流轉、全程代辦”的多部門並聯審批模式。二是擬定企業市場準入“一窗式”全流程圖,將前置及後置事項、稅務發票等納入辦理流程。三是成立外籍人士來蓉“一窗式”工作領導小組,建立工作機制,梳理辦理流程。
(三)完善政務服務載體,提升服務質量。
1.開展“局長進大廳”工作。先後下發《關於印發〈省委第三巡視組反饋意見整改落實情況的實施方案〉的通知》、《關於進一步加強“局長進大廳”工作的通知》,進一步明確活動主體,規範活動流程,完善考核機制,明確任務分工,確保“局長進大廳”工作紮實開展。
2.設立“新型人才服務中心”,籌備“家在成都服務中心”。一是對與專家人才工作生活相關的67個審批服務事項進行梳理,製作辦事指南。二是明確專人擔任主辦員、協辦員,為專家人才提供全程代辦、協調督辦等服務。三是以“成都服務”APP為依託,打造成都人才服務平台。四是梳理與外國人來華工作、生活相關的服務事項,彙編成中英文對照的《外籍人士在蓉辦事指南》,並開發“家在成都”網際網路站、手機APP。
3.打造政務新媒體服務統一平台。一是開發“成都服務”手機APP並正式上線,整合多個部門提升便民服務水平。二是開發“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”,實現多個新媒體平台的訴求信息統一處理、網上辦理。三是結合“局長進大廳”活動,邀請相關單位開展微訪談活動。
(四)完善監督管理機制,規範審批行為。
1.完善電子監察制度。一是加強對各級政務大廳的視頻監控和審批過程監督,專人負責通過視頻監控對視窗人員的行為進行不間斷巡查。二是加強檢查報告問責力度,對發現到的問題進行問責和整改。三是將政務新媒體平台訴求辦理情況納入電子監察。
2.建立督查報告處理反饋機制。中心聘請政務服務監督員14名,通過明察暗訪,發現問題,提出建議,形成督查報告。中心設專人負責協調監督員工作,對發現的問題督辦整改。20xx年,政務服務監督員對全市政務服務情況走訪了164人次,共形成察訪政務服務情況報告30篇,提出意見建議109條。同時,根據市政府政務中心安排,對8個市級部門的辦事指南整改情況進行了“回頭看”。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。一是進一步建設黨員幹部隊伍。中心成立領導小組和督導小組;組織開展各類學習102次,先後四次組織全市政務系統289名黨員幹部赴延安、井岡山、韶山開展黨性教育學習培訓;印製並發放彙編黨章黨規、系列講話主要精神的“口袋書”2萬餘份;開展政務系統“美麗成都 黨員示範行動”。二是狠抓黨風廉政,進一步打造風清氣正格局。中心組織領導班子成員開展約談及交心談心,分別簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》、“一崗雙責”責任書,組織觀看廉政警示教育片,開展專題講座;組織開展走基層服務,進一步解決民眾困難。
(五)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響。
一是充分利用《四川日報》、四川電視台等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。二是充分利用《成都日報》、成都電視台等市級媒體陣地,加強了四級政務服務體系的典型宣傳。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網站等系統內宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。
二、20xx年工作打算
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續推進行政審批改革,加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設,爭取實現全市政務服務儘快轉型升級,實現各項工作再上一個新台階。
(一)繼續推進行政審批改革。
一是落實簡政放權措施。嚴格對照國家、省、市有關要求,做好下放事項的承接辦理,取消、調整事項的及時清理。二是加快公共服務事項和涉審服務事項入駐。三是全面清理市級各部門相關的省市縣聯審事項和許可限額事項。
(二)繼續推進“市民中心”建設。
立足於我市“一城雙核、雙核共興”的戰略布局,主動適應新常態,把握新機遇,把政務服務軟硬環境建設列入重要日程,切實抓好推進。在需求調研基礎上,深化新“市民中心”建設前期準備,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,做好入駐事項特別是服務事項的增量工作。
(三)加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設。
一是完善網上審批系統,並進行“成都服務”APP、微站的二次開發,最佳化線上服務功能。二是加快建設城市服務接入管理平台,繼續推進“家在成都”項目進展。三是開發行政審批標準化管理運行平台,建設集服務、管理、監察、決策於一體的綜合運行管理平台。四是與重點項目服務室等機構合作,實現訴求共享與多渠道受理,完善“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”功能,開通“成都服務”直播平台。
(四)加強對簡陽市政務中心的指導工作。
一是完成成都市行政審批電子監察系統在簡陽市政務中心的部署工作。二是指導簡陽市政務中心開通“簡陽服務”新媒體賬號。三是指導簡陽市選擇2—3個鄉鎮便民中心開展標準化建設,並作為示範在簡陽市逐步推廣。同時,指導簡陽政務服務中心啟用二號章。