政務服務中心下半年工作總結報告

政務服務中心下半年工作總結報告 篇1

20xx年,錦江區政務服務中心在區委、區政府的領導和市政務中心的指導下,圍繞區委、區政府中心工作,進一步完善政務服務中心建設,深化規範化服務型政府建設,提高行政效能,最佳化投資環境,為“四區”建設服好務。現將區政務服務中心20xx年度工作總結報告如下:

一、全面完成“兩集中、兩到位”工作

一是完成部門行政審批(服務)職能向一個科室集中。全區21個有行政審批職能的部門全部設立行政審批科,由行政審批科代表本部門集中辦理法定的行政審批事項,全面完成部門審批權向一個內設科室集中。其中行政審批科單設的部門3個,掛靠其它科室的部門18個。二是完成行政審批科成建制向政務服務中心集中。錦江區根據各部門設立行政審批科的情況,3個單設行政審批科的和4個審批業務量較大的,審批科成建制進駐區政務服務中心,在政務服務中心設立8個後台辦公室,後台辦公人員23人;增掛牌子的也保證有足夠的力量和專業骨幹進駐區政務服務中心,全面完成各審批職能部門的行政審批科全部集中到政務服務中心工作,政務服務中心共有25個職能部門進駐,設立了43個服務視窗。三是完成各職能部門將行政審批權向辦事視窗授權到位。全區504項行政審批事項及政務服務事項有494項集中在政務服務中心(分中心)辦理,集中率達98%。各部門在辦事視窗設立首席代表,將行政審批許可權充分授權給視窗首席代表,並於今年年初簽訂書面授權書,全面實現行政審批權向政務服務中心視窗授權到位。四是確保行政審批事項在政務服務中心辦理到位。實行“一個視窗”受理、“一個視窗”辦結的“一條龍”服務,杜絕辦事民眾“多頭跑”、“來回跑”的現象。今年1-10月,區政務服務中心(分中心)共辦理行政審批事項及政務服務事項316994件,其中現場辦結298702件,現場辦結率為94.23%。

二、全面推進政務服務中心標準化建設工作

錦江區以創建一流政務服務中心的目標,採取切實有力的措施推進政務服務中心標準化建設。一是錦江區政務服務中心面積2550㎡,大廳寬敞、明亮、整潔,服務視窗辦事指南、辦公電腦等辦公物品整齊統一,擺放有序;服務大廳視窗分布、樓層分布等指示牌清晰準確,配套服務設施設定合理,齊備,中心積極營造規範、舒適的辦公環境,使民眾到中心辦事一目了然,方便辦事。二是調整視窗布局。結合推進並聯審批要求,將企業登記類的辦事項目所涉部門分區域相對集中,便於服務對象諮詢和審批內部流轉,促進服務效率提高。三是中心嚴格規範各視窗的收費,統一由入駐中心的銀行收取,向社會公布服務事項的收費標準及收費依據等,有效杜絕了行政審批亂收費和“搭車”收費等不規範行為,避免發生視窗亂收費的現象。

三、深化並聯審批,減免新辦企業註冊登記費

錦江區深化並聯審批,按照“統一受理、抄告相關、並聯審批、限時辦結、集中回復”的要求,積極推進新辦企業註冊並聯審批,並於今年3月20日起,免收新辦企業註冊登記相關費用,包括企業註冊登記費、營業執照副本工本費、稅務登記證工本費、組織機構代碼證工本費。受理新辦企業註冊申請後,區政務服務中心並聯審批視窗督促工商、稅務、質監實施並聯審批,於2個工作日內辦結相關證照,核定相關費用。申請企業取件時,並聯審批視窗將“三證”(工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證)一併發放給企業,企業無需交納註冊登記相關費用。截至10月底,並聯審批視窗共辦理註冊新辦企業873戶,總計減免企業註冊登記費73萬餘元。

四、進一步規範政府投資工程建設項目招投標工作

為切實加強我區政府投資工程建設項目招投標(比選)活動的監督,進一步規範招投標(比選)行為,錦江區下發了《貫徹<關於進一步規範全市有形建築市場的通知>的實施意見》(錦監發〔20xx〕35號),要求自20xx年1月1日起,我區所有國家投資工程建設項目的招標投標或比選活動,必須進入成都市建設工程項目交易服務中心進行。

五、嚴格使用統一的行政審批業務辦理和電子監察系統

按照電子監察系統建設的要求,錦江區推行使用省、市統一的行政審批業務辦理和電子監察系統。一是按照統一確定的原則、分類、標準和名稱,組織開展行政審批及政務服務事項清理。二是對清理保留的504項行政審批(服務)事項,積極做好行政審批(服務)事項的規範工作,完善行政審批(服務)事項基礎數據,包括:項目名稱、設定依據、審批條件、數量、審批程式、審批時限、收費依據和標準、申請材料等22個要素,完成行政審批(服務)事項流程、辦理環節的規範和最佳化工作,並納入政務服務中心集中辦理,實現省、市、區政務服務中心行政審批項目名稱和標準統一。三是嚴格使用省、市統一的行政審批業務辦理系統,做到超前防範、動態監管和硬性約束相結合,促進視窗單位及工作人員按法定程式辦事,有效規範行政審批行為,推進依法行政。自市級行政審批業務辦理系統運行至今,無一件因視窗辦理逾時而產生的逾時件。

錦江區政務服務中心本著切實方便民眾,完善電子政務建設的目的,建立了政務服務網站,為辦事民眾提供網上線上諮詢、相關表格下載,即時將當天各視窗接辦件數量和各審批事項的辦理情況在網上進行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然。

六、加強視窗隊伍建設

一是為確保政務服務質量,提升政務服務形象,對進入中心視窗的工作人員嚴格把關,錦江區建立“政務服務視窗”工作人員的準入和退出機制。選派職能部門素質高、業務精、能力強的同志到“政務服務視窗”工作。二是積極組織視窗工作人員開展形式多樣的培訓和宣傳教育,諸如:審批套用系統使用培訓、國語培訓、服務禮儀培訓等,牢固樹立“以民為本、以客為尊”的政務服務理念,提高視窗工作人員的業務能力、服務水平,以提升政務服務視窗整體服務質量。三是實施月度優質服務視窗和年度優秀視窗的評選,樹立典型,充分調動視窗工作人員的積極性和主動性。四是中心設立了監察投訴台、投訴舉報箱等投訴設施,公開行政效能及投資軟環境投訴電話,暢通政務服務投訴渠道,在服務第一線直接聽取辦事民眾的意見,及時發現問題、化解糾紛、解決矛盾。今年,沒有發生一起新聞媒體的負面報導,也沒有發生一起因明察暗訪而引起的通報。

七、創新推進街道便民服務中心和社區代辦點標準化建設

錦江區把街道便民服務中心和社區代辦點規範化建設工作與街道管理體制改革和創新社區治理機制相結合,構建覆蓋全區、城鄉均衡的公共服務網路。按照社區服務“格線化”的原則,結合街道、社區的地域和人口特點,在全區16個街道辦事處採取“一站一居”或“一站多居”方式,建立了28個“公共服務站”,設立統一規範的服務視窗,作為街道辦事處和社區向居民民眾提供公共服務的視窗和平台。並通過統一的筆試和綜合考核,建立了一隻具備較高素質的300餘人的社區公共服務站專職工作人員隊伍,為提高基層公共服務水平提供了人才保障。

二是推進“民生類”審批服務事項進社區。我區對社區居民生活息息相關的“民生類”審批和服務事項進行了梳理,明確了公共服務站應承擔的審批和服務事項。目前,公共服務站共承擔了與社區居民日常生活相關的城鄉最低生活保障待遇審批、《再就業優惠證》辦理、再生育審批、《一孩生育服務證》辦理等14個部門的6大類,49項“民生類”審批服務事項。

三是簡化辦事程式,最佳化辦事流程。對審批許可權在區一級的“民生類”審批和服務事項,區政府有關職能部門充分授權給“公共服務站”辦理,並在全區範圍內啟用了街道辦事處“審批專用章”。對暫不能委託授權的審批服務事項(或審批權在省、市),將原來的“社區→街道辦事處→區級職能部門”三級工作流程最佳化縮減為“公共服務站→區級職能部門”二級工作流程,進一步縮短了辦理時間。另外,公共服務站進一步改進服務方式,嚴格落實“上門服務”、“全程代辦”,“主動服務”等工作要求,變民眾跑路為工作人員主動上門,為民眾提供“一站式”、“全方位”的政務服務。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇2

20xx年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規範服務,各項工作取得了新的進展。

一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待民眾諮詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零逾時件,投訴件為零。

今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之間,辦件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政審批事項清理工作

縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關於開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)檔案要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規範行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已於3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過並以正式檔案的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了紮實的基礎。

三、依法規範行政審批行為

1、以“三項制度”為保障促進審批規範有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,並進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網路管理等規章制度,從審批服務的程式到工作人員的行為規範都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。

2、以全方位的監督體系促進審批規範有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少於2次不定時到各視窗巡視督查,對發現問題及時指出,並做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設定了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,視窗工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機製得到了進一步規範和完善,保證了行政審批的陽光運行。三是強化民眾監督。每個視窗均配備了政務服務評價儀,辦事民眾對視窗工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受民眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規範有序。加強對視窗工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。

3、以專項督查為手段促進審批規範有序。今年9月16-22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理後列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規範等現象。對於工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規範了我縣的行政審批工作。

四、加強自身建設,激發和調動工作熱情,提高工作能力

1.抓好政治、業務學習。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對視窗工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。

2.認真抓好 “服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務示範視窗”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高視窗部門及工作人員的工作熱情。

3.有計畫地開展各類文體活動,年內組織各視窗工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使視窗工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬鬆、和諧的工作環境。

五、開展項目並聯審批,提高行政審批效率

中心在規範運行的同時,積極探索項目並聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的並聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目並聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審後,我辦積極督促中心相關視窗部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關係的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關係的,實行並聯”的原則,開展“一窗式”並聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,儘量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。

六、推進政務公開政府信息公開,打造陽光政府

今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。

一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨幹參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。四是中心在大廳設定了觸控螢幕系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各視窗辦事指南、服務項目等事項全部錄入,並將該系統與審批系統連線,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為民眾搭建了便利、快捷的信息平台。嚴格推行“視窗式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸控螢幕、電話和現場諮詢等,使辦事民眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。五是設定了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬體建設,添加了查詢電腦、檔案櫃等硬體設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開檔案材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向民眾提供查詢電腦、觸控螢幕、紙質檔案資料等多種方式查閱信息。六是加強政府入口網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府入口網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平台建設,為我縣政府信息公開規範化奠定基礎。

七、延伸服務體系,夯實服務基礎

為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務並對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網路體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民民眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。

八、加強對外宣傳和交流,努力營造良好發展環境

今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報導工作,加大宣傳力度。一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各視窗單位領導通報各視窗的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平台板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報導;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。四是通過柳城電視台宣傳和報導中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。

九、開展文明單位創建活動,推進政務服務工作再上新台階

積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高民眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大民眾的稱讚。今年以來,中心各視窗開展預約服務30餘人次,延時服務200餘人次、上門服務3人次,為民眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無逾時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。

十、強化“一服務兩公開”套用系統建設

配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平台建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平台的後台運行工作已基本工作完成,正在調試當中。

十一、著力推進場地標準化建設

為進一步推進縣級政務服務中心場標準化建設,完善和拓展政務服務中心功能,我縣擬在城東新區內新建政務服務中心大樓。該項目已經縣委會討論通過,列入我縣推進經濟社會發展五大工作組20xx年重點項目。縣政管辦積極開展項目前期工作,按高標準、高起點將大樓的建設規模、設計要求等報相關部門進行規劃設計。

十二、黨建工作抓出成效

在縣政府辦支部的指導下,我中心積極抓好黨建工作,探索出一條抓政務建設促進黨建工作的路子,目前已有3名同志向黨組織遞交了入黨申請書,本年度已確定發展入黨積極分子2名,預備黨員1名,為黨組織輸入新鮮血液。

20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規範;三是“兩公開”工作納入政管辦職責後存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。

在20xx年的工作中,我們將切實採取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇3

20xx年,在市委市政府的正確領導下,我們堅持以科學發展觀為指導,以“建設一流服務中心、打造一流服務視窗”為目標,深入開展幹部作風建設年活動,進一步創新服務方式,拓寬服務領域,改進工作作風,提高審批效能。從擴大規模、完善設施、科學管理、提升服務、滿足需求入手,進行了新一輪的大規模改造和高層次提升,中心服務企業、服務民眾

的作用更加明顯,最佳化發展環境的作用進一步增強。全年辦結各類行政許可和服務事項312915件,按時辦結率達到100%,收到錦旗108餘面,表揚信35封,中心建設的相關經驗多次得到了省委、省政府的通報表揚。下面,將中心領導班子一年來工作情況報告如下。

一、主要工作完成情況

(二)圍繞服務熱線,創新服務品牌。為切實方便企業、民眾生產生活,加強企業家服務熱線暨“1890”社會服務網路建設,建成了集諮詢、求助、投訴、建議為一體的政務服務平台,形成了24小時電話與網路雙軌運行服務機制,平均每天為企業和民眾辦理各種事項260餘件,最多時達830件,回訪滿意率99%以上,以“撥就靈、一撥就靈(諧音)”享譽港城,目前已成為企業的“救急線”、民眾的“貼心線”、中外遊客的“百事通”。

第一,做好企業的“救急線”,建立了由24小時問題受理電話、企業問題交辦卡、工業運行聯席會三部分組成的企業問題快速應對機制。去年,熱線協調解決了樂島公園暑期臨時停電設備無法運行、哈電置業公司管網配套、歐登多機械公司退稅、水產養殖公司排水管堵塞、工商年檢搭車收費加重企業負擔等問題400多件,為企業解答政策性諮詢5000多件。召開北部工業區、山海關臨港工業區企業、房地產企業沙龍座談會3次,到工業園區現場辦公4次,協調解決北部工業區香海糧油等多家企業建設中的相關問題,受到了企業的廣泛讚譽。第二,當好民眾的“貼心線”,建立了與水電氣暖、城管、環保、物價、工商等部門的聯動機制。針對民眾的求助事項,熱線除通過聯辦單形式向參加行評的93個單位交辦外,還通過1700多家涉及民眾生活的餐飲、婚慶、家政、布藝等加盟企業為民眾提供服務,全年熱線為民眾投訴事項發放聯辦單1097件,推薦服務企業2300餘次,解答各類諮詢6萬餘件。第三,成為中外遊客的“百事通”,熱線以市場化運作方式創辦每周一期、每期2萬份的《便民周刊》,宣傳熱線形象、功能,同時圍繞“吃、住、行、游、購、娛”儲備信息資源、提供幫助。此外,熱線利用廣告牌、公示牌、信息亭等多種形式擴大熱線影響,全年共為遊客提供車次、路線、景區、購物、住宿等信息1.2萬條,辦理中外遊客餐飲投訴、交通投訴、汽車救援等服務320多次。

(三)圍繞服務延伸,促民眾滿意。根據縣鄉中心建設實際情況,以規範縣區中心建設為重點,積極推進縣鄉(分)中心建設,延伸服務鏈條。目前,已建成了8個縣區級中心、77個鄉(鎮)級中心,出台了《關於加強市縣鄉政務服務中心體系建設的決定》,《縣區級政務服務中心管理考核暫行辦法》,強化了業務對接與培訓,基本完成了市、縣、鄉三級政務服務體系建設。按照“1+6”的建設模式(市中心加六個分中心),穩步推進六個分中心的建設,房產分中心運行順利,勞動保障分中心已掛牌成立,正在逐步推進出入境、車管、商檢和海關分中心建設。

(四)圍繞視窗管理,創新監察手段。為切實解決行政審批中的違規違紀和效率不高的問題,我市借鑑福州、泉州等地先進經驗,積極推進網上審批和政務服務電子監察系統建設,以解決三類問題為重點強力打造電子監察平台。第一,以預設行政法律文書為重點,升級中心業務管理系統,解決行政許可法律文書不規範、程式不合法、廳外辦理、體外循環等問題,規範視窗行政許可行為。第二,以中心遷址改造為契機,投資近200萬元,在廳內安裝了168個監控攝像頭,升級音頻、視頻監控系統,解決辦件不錄入、收件無回執、不一次告知,企業和民眾投訴後調查取證難等問題,升級

業務監督管理水平。第三,以首辦一門受理集中錄入為手段,完善項目並聯審批。

機制,解決信息不共享、整體提速難等問題,加快項目開工審批速度。實現了對行政審批事項和重大投資項目的受理、承辦、批准和辦結等各個環節的雙重監控,發揮了實時監控、即時錄入、預警糾錯、績效評估等功能,杜絕了監察盲點,使行政許可項目審批全過程“看得見、管得住”。全年共糾正空崗、著裝不整、辦事效率低等違規行為106人次,查處首問責任人16名。

(五)圍繞服務質量,實施績效管理。進一步完善績效考核辦法,將視窗工作人員的業務技能、服務形象、服務效率、服務質量等納入績效考核範疇,按績效考核結果分檔次獎勵

視窗工作人員,提高視窗人員的工作積極性和為民眾服務的熱情,營造各視窗及工作人員間既有分工、又有協作,既量化責任、又增強視窗間、工作人員間凝聚力的氛圍。此外,我們堅持和不斷完善績效考核制度,更加注重鼓勵視窗減少審批環節、縮短審批時限,鼓勵視窗深入分析本部門業務重點和敏感問題;更加注重加大對個別視窗“兩頭辦理”、“體外循環”和違規收費等行為的處置力度;更加注重社會評價,加大社會評價分值比例,廣泛接受民眾的監督。

(六)圍繞服務形象,實施責任管理。為保證制度落實,我們積極探索問責追究辦法,制發了《視窗人員問責辦法》,針對視窗服務人員可能出現的33種不良行政行為,制定了責令檢查、誡勉談話、通報批評、離崗培訓、調離崗位、責令辭職、免職、辭退8種問責方式,使對幹部不良作風的處理有了明確依據。另外,我們又嘗試探索了更為有效的過錯責任管理模式。第一,公開曝光。每月制發一期《督察通報》,曝光違規違紀問題。第二,末位淘汰。績效考核成績連續兩次在第四檔的工作人員退回原單位。第三,推行“一票否決”。對違反河北省紀委等四部門《關於狠剎不良風氣的規定》的“十個嚴禁”和我中心“六條禁令”的行為,取消評優評先資格。第四,行政告誡。對違規違紀問題,視情節制發《行政告誡通知書》,通知本人和單位。

(七)圍繞關鍵環節,實現工作創新。在建設項目審批中,根據秦政20xx61號檔案規定,我們取消了區級初審,市、區部門共同參加聯合審查,減少了審批層次,形成了“扁平式”審批。將與市直部門進廳的行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務事項密切相關的社會中介服務機構引進大廳,打造高效、便捷的審批服務流水線(目前已引進工程諮詢、環境影響評價、建工險、車牌代辦、報社、公證處、熱費諮詢、刻章、商務中心、駕駛員體檢、照相等機構)。在《河北省房地產開發項目行政審批流程示意圖》框架內不斷創新,提高建設項目行政審批效能。土地出讓前,集中踏勘提前介入,解決由於規劃部門掌握現場情況不夠造成的規劃設計條件難以落實問題。土地出讓後,聯合指導一次告知,解決由於項目單位了解審批流程不夠造成的申報材料無法同步受理問題;設計聯審時,設計單位參與交流,解決由於對技術規範理解不同造成的聯審補正意見難以一次落實到位問題。對需要兩個以上部門通過現場驗收進行前置審批的企業,由市政府政務服務中心組織相關視窗進行聯合指導和聯合驗收。在裝修前的聯合指導中,相關視窗詳細講解驗收標準,提醒企業在裝修改造中需要注意的問題,避免了由於裝修改造不符合標準造成的浪費;在裝修後的聯合驗收中,相關視窗現場出具書面驗收意見,聯合驗收結束後立即對合格的企業發放批件,大大提高了工作效率。

(八)圍繞綜治目標,營造安全環境。在市綜治委的指導下,建立了由中心黨委書記、主任曹海波同志負總責,各分管領導具體負責的綜合治理和平安建設工作機制,簽訂了綜合治理目標管理責任書,調整充實了社會治安綜合治理工作領導小組,增加公安局視窗首席、中心派出所所長、消防視窗工作人員為領導小組成員,及時處理廳內發生的治安事件,解決廳內的矛盾和糾紛。根據中心視窗多是執法崗位、日常業務繁忙的特點,開展定期和不定期的法律、政策學習,加強法制教育,增強執法能力。督察處、業務處側重工作人員檢查,中心派出所和物業保全側重廳內流動人員,發現問題及時處理。設立投訴監督台、投訴電話,同時開展網上投訴,化解各類矛盾,取得了顯著成效。為解決民眾和職工停車困難、不安全等實際問題,擴建了腳踏車棚,增加了監控系統,劃定了腳踏車、機動車停放區域並安排物業人員指導停車,基本解決了車輛停放安全的問題,消除了安全隱患。20xx年,中心無社會治安案件,無婚喪嫁娶大操大辦,無賭博和封建迷信活動,無交通事故,無失火、失盜、失泄密案件發生。

二、採取的主要措施

(一)加強班子自身建設,不斷增強班子凝聚力和戰鬥力。

班子成員通過中心組學習、參加市委組織部學習講座、參加黨校學習以及自學等多種方式,系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的XX大、新黨章以及市委、市政府重要決策部署,加強了政治理論教育和思想道德教育,班子成員的理論水平、政治思想素質和運用理論解決實際問題的能力得到提高。班子工作思路清晰,班子成員分工明確,都能夠本著對黨和人民事業高度負責的精神,保持一種昂揚向上、奮發進取的工作激情,對分管工作都認真負責,沒有互相推諉扯皮的現象,都能夠做到從大局出發,以大局為重,從未因局部利益影響全市工作大局的問題出現。能夠做到對上負責與對下負責的一致性,都能夠認真對待工作中出現的問題,及時匯報、溝通、調解。認真落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”。在幹部任用、重大項目開支、工作部署等重大問題上,堅持民主集中制原則,無盲目決策造成重大損失的現象。

(二)加強幹部隊伍建設,不斷提高廣大幹部綜合素質。根據市“科學發展觀”和“幹部作風建設年”活動領導小組的統一部署,我們開展了多種形式的學習教育活動,進一步加強中心全體工作人員政治理論學習和業務知識更新,不斷提高廣大幹部職工的政治思想和業務素質。以黨支部為單位成立學習小組,在周三、五下午4:30後組織業務知識、法律法規的學習,使工作人員熟知辦事程式、規章制度、時限要求;以樓層為單位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片,使工作人員努力有方向、奮鬥有目標;以流水作業線為單位,根據並聯審批、聯合踏勘、聯合驗收以及程式銜接的需要,組織部分視窗首席代表集中講解本視窗的許可和服務事項,使同一流水線的工作人員相互掌握流程銜接的必要條件,促進流水作業線工作效率的提高;制發了《關於集中開展文明禮儀宣傳教育實踐活動的實施方案》,為各支部配發了《禮樂人生》、《公務員禮儀手冊》等學習教材,堅持每月評選10個視窗為文明服務示範崗和10名同志為文明服務之星,並在一樓光榮榜集中展示。

(三)加強機制建設,不斷提升政務服務水平。為促進行政審批效能的提高,中心努力探索具有我市特點的服務視窗運行管理模式,在規範、鞏固、提高上下工夫。一是公開承諾,促質量提高。中心自籌資金6萬元,在廳內安裝了40塊承諾公示牌,對410項常辦事項的內容、時限、收費進行了集中公開,讓民眾關心的事情一目了然。同時,我們還利用中心網站、《便民周刊》對進廳所有事項的內容、依據、標準、程式、時限、收費進行了更為詳細的公開,方便企業和民眾查詢。為了跟蹤和評定踐諾情況,我們組織開展了一事一評議活動,引導辦事民眾積極參與評價工作,並邀請100名人大代表、政協委員和服務對象每個季度開展一次集中評議活動。通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾促進服務水平和質量的提升。二是最佳化流程,促效率提升。中心明確提出“簡單事項即辦、一般事項當天辦、複雜事項限時三天辦結”,要求各視窗及派駐單位對所屬事項最佳化流程、精簡環節、縮短時限。同時,集中精力開展了建設項目流程再造工作,重新制訂了《房地產開發項目審批流程》、《工業、旅遊項目審批流程》和《政府投資的社會公益項目審批流程》,完善了建設項目聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收機制。三是完善制度,促規範管理。我們相繼修訂完善了《逾時默許制度》、《缺席默認制度》、《首問(辦)責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》、《崗位責任制》、《一次性告知制度》、《一站式服務制度》、《ab崗工作制度》、《辦事公開制度》等10項管理制度,修訂了《進駐單位民主評議考核辦法》和《績效考核辦法》,形成了制度管理的“三條線”:即以《進駐單位民主評議考核辦法》、《進駐單位領導班子考核評價的實施細則(試行)》等制度形成的規範進駐單位事項入駐、授權與否的“預警線”;以《公務員、事業單位進駐人員年度考核辦法》、《績效考核辦法》等制度規範視窗工作人員的服務形象、服務效能的“警戒線”;以審批運行制度和行為規範制度形成的行政審批行為的“防火線”。

三、存在的主要問題和不足

回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但在服務水平、服務手段等方面,離各級領導的要求和廣大服務對象的期盼,還有一定的差距。今後我們將繼續以科學發展觀為指導,進一步轉變職能,改進作風,團結奮鬥,以一流的姿態,一流的幹勁,一流的業績,打造務實、創新、高效、廉潔政務服務中心,讓企業滿意、讓民眾滿意,讓投資者滿意,不辜負上級領導和民眾對我們的殷切希望。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇4

20xx年在市政務服務中心黨組的正確領導下,在分管領導的帶領和安排下,黃石市政務服務中心以深入開展民眾路線教育活動為動力,認真加強幹部職工的思想素質建設和能力建設,積極開展創先爭優工作,較好地完成了全年各項工作任務,現將20xx年工作總結匯報如下:

一、職能目標完成情況

20xx年中心職能目標共有5項,均超額完成任務。

1.承諾件提前辦結率達到80%以上,按期辦結率達到100%(重點目標)。實際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結179482 件,按期辦結率為 100% ,提前辦結率為92.3% ,完成目標值 115%。

2.辦件民眾滿意率達到98.5%以上。實際完成:中心全年共收件276128件,辦結276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,民眾滿意率99.97%,占目標值的101.5% ,超額完成1.5% 。

3.為市區重大招商引資項目提供聯審協調、代辦服務,重點落實不少於12 家工業項目的聯審協調代辦服務。實際完成:

4.完成行政審批制度改革理論探索調研課題3 個。完成《關於我市推進行政審批制度改革的調研報告》調研課題1個,並於11月9日上報市政府研究室。完成《淺析我市政務服務中心建設現狀及改進措施》調研課題1個,在市委黨校20xx年秋季學期主體班調研報告選中刊發。完成《立足五勤 遵規守紀》調研報告1個,分別在《黃石日報》理論版和《黃石改革與發展》黨的建設欄目刊發。

5.加強現場監管,確保自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為件數高於暗訪及媒體曝光件數的20%。實際完成:自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為54件,暗訪及媒體曝光件數為4件,自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規範行為的件數是暗訪及媒體曝光件數的13.5倍。

二、主要做法

(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進一步集中項目、精簡流程,將行政審批改革向縱深推進。對照全省地市州級行政審批項目清單,對全市進駐政務服務視窗的行政審批項目進行“地毯式”清理,共涉及42個部門,其中垂管部門5個,直管單位37個。製作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個樣本,合計有66項規範了項目編號和名稱,共有11項由承諾件改為即辦件,承諾件進一步縮短時限累計54個工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業執照》、《組織機構代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統一使用18位的“法人和其他組織統一社會信用代碼”,徹底免去了多部門並聯審批。大力推行視窗部門領導接待日制度,視窗部門審批領導到中心視窗現場辦公、現場簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“視窗單位領導接待日”活動,接待日之前在媒體公告,告之服務對象,先後接待諮詢和辦事民眾20xx多人次,辦理審批服務事項800多件,進一步提升了審批效率。進一步加大公開力度,公開各環節審批行為、辦件人(科室)和聯繫電話,方便行政相對人諮詢事項,查詢辦件進展,確保在承諾時限內完成審批。積極推行政務審批電子監察系統,對進入中心的所有政務審批項目(事項)及工作人員進行統一管理,實現了對審批過程、服務態度、工作效率、服務收費等全方位的自動監管,有效規範了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動,著力解決了一些職能部門審批權明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位,以及視窗工作人員紀律鬆弛、作風拖沓等問題,通過開展大反思活動,破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個,受到了企業的好評。

(二)創新實施聯審聯辦工作機制。進一步創新項目聯審聯辦工作機制,根據重大項目聯審協調會工作實際,制定了聯審協調會固化模式機制、聯審協調代辦五步受理法,全面落實了聯審協調會會後跟進規範化、會議召開程式化、會前準備標準化等工作。進一步更新完善了《黃石市工業項目聯合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項的資料清單,充實完善了四階段樣表和《項目聯合審批代辦服務工作檯賬》、《黃石市新開工工業項目行政審批基本程式及中介服務事項目錄》。對工業項目建設聯合審批流程進行了再梳理、再完善,研究制定了《關於實施重點項目施工許可容缺受理並聯審批的意見》,對重點項目實行容缺受理、並聯審批,為項目建設開闢“綠色通道”,進一步縮短項目建設審批時限。對涉及工業、重點投資項目的17家視窗審批事項進行深度清理,共梳理登記284項審批事項(含小項);對涉及聯審的中介服務機構原有資料進行了摸排更新,新增44家中介服務機構信息,形成了中介服務機構調研報告。通過審批流程清理,工業建設項目聯審涉及的中心16家審批部門、38個審批事項、18箇中介服務事項,承諾辦理時限由串聯審批模式下的701個工作日壓縮到41—57個工作日。進一步修訂完善《黃石市固定資產投資項目協同審批系統檔案》,協調、跟進聯審服務平台建設,全面推進網路聯審辦事大廳建設。在全市“雙千”活動中,針對我市企業的現狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動,切實解決了因房產證未辦理而導致資產閒置、融資困難等一大批企業和市民關注的重點難點問題,此次活動開展受到了市長的充分肯定。全年先後協調代辦日豐、萬達、鹽田港等重大項目27個,組織召開項目聯審協調會22次,現場踏勘26次,辦理企業優惠證28個,督辦落實優惠減免費用14.76萬元。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇5

半年來,在市委、市政府領導下,在市直各單位的積極配合下,市政務中心以改善政務環境、服務經濟社會發展、融洽黨群幹群關係、促進黨風廉政建設為目標,全面加強政務中心建設,進一步深化政務公開工作,各項工作有序推進。20xx年1?6月,共受理各類審批事項163901件(含地稅、交警、社保分中心),其中政務大廳共受理41288件,辦結41006件,辦結率99.32%(即辦件30880件,辦結30880件,辦結率100%;承諾件10408件,辦結10126件,辦結率97.29%)。

一、主要工作情況

(一)加強項目整合進駐,提高服務效率,完善服務功能。

1、繼續推進“兩集中、三到位”工作。“兩集中、三到位”作為視窗審批服務事項整合進駐、提高視窗辦事能力和辦事效率的一大舉措, 20xx年實施以來取得了不錯的成效。今年,政務中心繼續把兩集中、三到位作為推動視窗整合進駐的重要手段,對兩集中、三到位工作再次進行了清理,提出了存在的問題和下步工作建議,並及時向市紀委、監察部門反映,爭取他們的支持。

2、進一步推進便民服務事項進駐中心。今年5月,市交警支隊道路交通事故快速處理中心、道路交通違法處理中心整合進駐政務大廳,同時協調涉及事故理賠的保險公司進駐中心,促進了交通事故、交通違法的快速處理,為辦事民眾提供了方便。

3、完善重大招商引資項目全程代辦制度。對去年提供的代辦服務進行認真歸納總結,進一步完善全程代辦制度,提出為市級重點工程、重點項目提供個性化服務,為中小企業提供保姆式服務的新內容;同時加強對代辦人員的培訓,不斷改進代辦流程,提高代辦質量和數量。

(二)加強視窗人員教育和管理,改善服務態度,強化服務意識。

1、加強學習教育,強化服務意識。通過組織大廳工作人員到紅軍山烈士陵園掃墓,參觀遵義市反腐倡廉警示教育基地,主要領導上廉政黨課,在大廳黨員中深入開展基層組織建設年活動等形式,加強視窗人員黨性黨紀教育和宗旨意識教育,提高思想認識,提升服務意識。同時對新進人員及時進行崗前培訓,使之儘快熟悉中心各項工作紀律,提供規範、便捷的服務。

2、加強人員進出廳管理。嚴把視窗人員進口關,在進駐單位更換視窗人員時,嚴格審核擬進人員身份,確認其是否是單位行政審批工作相關人員、首席代表是否是單位行政審批科室負責人;同時對原有視窗人員、首席代表進行清理,確認其是否是單位行政審批工作相關人員、首席代表是否是單位行政審批科室負責人,特別對授權是否到位進行重點清理,確保單位對首席代表真正授權到位,確保視窗人員能辦事、辦得成事。

(三)推進大廳規範化和標準建設,提升服務水平。

1、細化規範化建設指標,加強考核。在已制定的服務環境、服務流程、服務規範、服務質量等方面制度的基礎上,細化量化標準化建設各項指標,加大對視窗標準化建設的檢查考核力度,把標準化建設情況作為平時大廳巡查和評先選優的重要內容,實現視窗管理制度化、規範化和常態化。

2、加強大廳日常管理。一是加強大廳巡查,及時制止、糾正出現的違紀行為,同時認真做好值班巡查記錄;二是加強信息收集反饋。對考勤情況每周進行公示,對考勤記錄、請假情況、辦件質量等項目堅持每周一小計、每月一合計、每季度一總結,及時與進駐單位協調溝通,反饋相關情況。三是認真做好文明示範視窗、優秀視窗、先進工作人員的評比工作,以考核促進管理。四是加強廳容窗貌建設。合理調整視窗布局,規範各種標識標牌,綠化大廳環境,細化視窗物品擺放範圍,營造秩序井然、環境整潔、優美和諧的服務環境。

(四)加強對分中心和縣級政務中心的指導。

一是加大對縣級政務中心調研力度,中心主任、副主任多次帶隊前往各縣政務中心調研,了解各縣工作開展情況,督促指導縣級政務中心建設,向當地黨委、政府爭取對政務中心建設的支持。二是實行領導定點幫扶制度,為了縮小各縣政務中心發展的差距,整體推動全市政務服務水平提升,中心三個領導對發展靠後的政務中心實行定點幫扶,落實幫扶責任。三是進一步強化分中心建設。市政務中心不斷加強對分中心的指導,督促已授牌的分中心進一步提高、未授牌的加強整改完善。督促各分中心認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等效能建設核心制度。

(五)深入推進政務公開工作。

1、認真安排部署全市政務公開工作。為了認真推進全市政務公開工作,增強政府工作的透明度,切實從源頭上杜絕腐敗,政務中心超前思考,提前謀劃,及時擬定並印發了遵義市20xx年政務公開工作要點。在要點中將網上公開、網上諮詢、網上政民互動等作為今年工作的重點,要求各級各部門明確專人負責,開展網上即時諮詢服務等。同時結合今年工作要點制定了政務公開考核細則,細則對各縣(區、市)和市直行政單位政務公開工作要達到的標準進行了細化和量化。

2、加強工作安排,切實推進試點工作。按照《國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關於開展依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》(國辦函〔20xx〕99號)精神,遵義市確定匯川區作為全省兩家試點縣之一。中心領導高度關注試點工作,多次與匯川區政府領導交流,提出工作意見和建議,並實地調研匯川區政務服務中心建設情況,提出了具體的工作意見。同時,為進一步推進此項工作,市政務公開領導小組辦公室專門下發了《關於依託電子政務平台加強政務公開和政務服務工作的通知》,要求各縣作好相關準備工作,為下一步的全面推開打好基礎。

3、加強網上審批系統和政府入口網站建設,推進網上公開。一是配合市監察局推進市、縣、鄉三級審批系統聯網建設,積極參與完善網上行政審批和電子監察系統功能,實現系統功能擴展和數據上下對接,把行政審批權力的運行置於公眾監督之下,實現網上審批、線上監察、預警糾錯和績效評估,營造公平、公正、公開的審批環境。二是進一步督促各級、各部門加強網站建設,完善管理機制,進一步明確責任,做到網上公開的信息內容準確、及時更新,提供的服務有效便捷。

(六) 牽頭籌建公共資源交易中心

按照“政府主管、管辦分離、統一進場、集中交易、行業監管、行政監察”的總體要求,牽頭籌建公共資源交易中心,把國土資源交易、政府採購、產權交易和工程建設招投標等項目和服務納入交易中心,實行統一運作,集中辦公,切實從制度上、源頭上預防和遏制公共資源交易領域腐敗行為發生。交易中心已於5月15日正式掛牌運行。

二、存在的問題

“兩集中、三到位”工作需進一步加強,部分單位視窗授權、派駐人員未達到要求;中心管理需進一步加強,對視窗管理未能實現真正的制度化管理,部分制度沒有真正落實到位;政務公開工作進展不平衡,公開不夠及時、規範、具體,政務公開工作需加大力度;對縣級政務中心和分中心的指導力度不夠,個別縣區市領導對中心建設重視不夠,政務中心發展不平衡。

三、下步工作打算

(一)進一步加強政務中心建設。一是繼續推進“兩集中、三到位”工作,不斷加大項目整合進駐工作力度,提高審批服務效率,完善政務大廳服務功能;二是進一步抓好政務服務大廳的標準化建設, 加強大廳管理,嚴格執行中心各項管理制度,尤其是首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等,提高視窗服務水平、服務質量和服務效率;三是加強辦事大廳環境建設,改善辦事環境,合理調整視窗布局,規範、完善便民服務設施,營造一個整潔、有序、優美、舒適的辦事大廳。四是積極探索將與人民民眾生產、生活密切相關的公共企事業單位的便民服務事項納入中心辦理,引入與行政審批項目相關的中介服務機構,為辦事民眾提供一條龍服務。

(二)繼續深化政務公開工作。一是加強電子政務平台的建設。督促、指導各級、各部門編制完善政務公開目錄,並在政府網站上公布目錄,同時通過其他多種方式進行公布,使全社會廣泛知曉。尤其要加強對匯川區的指導,確保按時完成試點工作。二是加大政務公開工作力度,強化公開重點,努力推進政府及部門財政預決算及“三公”經費公開,繼續加大對涉農專項資金公開工作的監督檢查等,提高工作的透明度和辦事效率,保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。三是加強制度機制建設,努力完善政務公開內部和外部監督制約機制,探索建立效能建設長效機制,努力完善效能評價體系,加強督促檢查及責任追究。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇6

一、20xx年主要工作完成情況

20xx年,成都市人民政府政務服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆九次全會以及市委十二屆九次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,努力為公眾提供優質、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心入駐部門及服務視窗共受理行政審批和服務事項502584件,辦結通過487610件,其中即辦件112635件,高新區、天府新區以及19個區(市)縣政務中心共受理行政審批和服務事項16434126件,辦結通過15519613件,公眾評價滿意率99.99%,現場辦結率和按時辦結率均為100%,無逾時辦結現象,完成行政審批事項按時辦結率均為100%目標。

(一)深化行政審批改革,落實簡政放權。

1.清理規範基層辦事指南,彙編行政審批相關檔案。印發《關於清理規範鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務事項的通知》,要求各區(市)縣在本行政區域內先行清理,實現鄉鎮(街道)、村(社區)服務事項的數量、名稱、辦事指南“三統一”。邀請有關專家對行政審批相關的法律法規和行政規範性檔案進行梳理和匯總,編印《行政審批法律法規制度彙編》,共收納與行政審批相關的法律法規以及國務院、省、市各級規章和規範性檔案53個。

2.推進涉審服務事項和行權事項入駐。一是完成對成都市國土規劃地籍事務中心等6家與建設項目並聯審批相關的涉審服務機構的機構設定、人員狀況等情況的統計調查,為下一步制定入駐方案做好準備。二是對市本級199項非行政許可事項進行清理,取消該類型的全部事項,並將此類事項調整後的其他行權事項納入成都市政務審批服務平台進行辦理。

3.做好審批事項取消、調整、承接、下放的銜接落實工作。截止12月31日,根據國家、省、市有關要求,共梳理調整市本級各部門單位行政審批服務事項112項。其中,新增33個事項,取消42個事項,下放19個事項,凍結10個事項,合併調整4個事項,部分調整4個事項。

4.推進公共服務事項入駐中心。按照市政府辦公廳印發的《成都市簡化最佳化公共服務流程方便基層民眾辦事創業工作方案》(成辦函[20xx]76號)相關工作部署,著力推進公共服務事項進駐中心大廳辦理。

(二)創新行政審批方式,提高服務效率。

1.積極推進網上審批。制定推進網上審批工作方案,大力推進形式審查和實質審查事項的網上審批。召開中心各部門視窗網上審批操作培訓會和部門視窗推進網上審批專題會,狠抓落實。20xx年,市本級42個部門單位的927個審批服務事項中,40個部門單位的740個事項納入網上審批統計,已有40個部門單位的541個事項開通網上審批,開通率73.11%。

2.推進建設項目並聯審批。一是最佳化審批系統。總結建設項目並聯審批及資源共享系統運行中發現的問題,最佳化流程,完成系統最終驗收。二是開展聯合勘驗。印發《成都市建設項目並聯審批聯合勘驗實施方案》,由中心協調組織各審批部門統一進行現場勘驗。

3.探索政務服務“一窗式”模式。20xx年,中心先後在餐飲網咖、市場準入、外籍人士來蓉等領域試點推進“一窗式”服務。一是在青羊區試點開展餐飲網咖“一窗式”服務,實行綜合視窗“統一接件、內部流轉、全程代辦”的多部門並聯審批模式。二是擬定企業市場準入“一窗式”全流程圖,將前置及後置事項、稅務發票等納入辦理流程。三是成立外籍人士來蓉“一窗式”工作領導小組,建立工作機制,梳理辦理流程。

(三)完善政務服務載體,提升服務質量。

1.開展“局長進大廳”工作。先後下發《關於印發〈省委第三巡視組反饋意見整改落實情況的實施方案〉的通知》、《關於進一步加強“局長進大廳”工作的通知》,進一步明確活動主體,規範活動流程,完善考核機制,明確任務分工,確保“局長進大廳”工作紮實開展。

2.設立“新型人才服務中心”,籌備“家在成都服務中心”。一是對與專家人才工作生活相關的67個審批服務事項進行梳理,製作辦事指南。二是明確專人擔任主辦員、協辦員,為專家人才提供全程代辦、協調督辦等服務。三是以“成都服務”APP為依託,打造成都人才服務平台。四是梳理與外國人來華工作、生活相關的服務事項,彙編成中英文對照的《外籍人士在蓉辦事指南》,並開發“家在成都”網際網路站、手機APP。

3.打造政務新媒體服務統一平台。一是開發“成都服務”手機APP並正式上線,整合多個部門提升便民服務水平。二是開發“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”,實現多個新媒體平台的訴求信息統一處理、網上辦理。三是結合“局長進大廳”活動,邀請相關單位開展微訪談活動。

(四)完善監督管理機制,規範審批行為。

1.完善電子監察制度。一是加強對各級政務大廳的視頻監控和審批過程監督,專人負責通過視頻監控對視窗人員的行為進行不間斷巡查。二是加強檢查報告問責力度,對發現到的問題進行問責和整改。三是將政務新媒體平台訴求辦理情況納入電子監察。

2.建立督查報告處理反饋機制。中心聘請政務服務監督員14名,通過明察暗訪,發現問題,提出建議,形成督查報告。中心設專人負責協調監督員工作,對發現的問題督辦整改。20xx年,政務服務監督員對全市政務服務情況走訪了164人次,共形成察訪政務服務情況報告30篇,提出意見建議109條。同時,根據市政府政務中心安排,對8個市級部門的辦事指南整改情況進行了“回頭看”。

3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。一是進一步建設黨員幹部隊伍。中心成立領導小組和督導小組;組織開展各類學習102次,先後四次組織全市政務系統289名黨員幹部赴延安、井岡山、韶山開展黨性教育學習培訓;印製並發放彙編黨章黨規、系列講話主要精神的“口袋書”2萬餘份;開展政務系統“美麗成都 黨員示範行動”。二是狠抓黨風廉政,進一步打造風清氣正格局。中心組織領導班子成員開展約談及交心談心,分別簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》、“一崗雙責”責任書,組織觀看廉政警示教育片,開展專題講座;組織開展走基層服務,進一步解決民眾困難。

(五)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響。

一是充分利用《四川日報》、四川電視台等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。二是充分利用《成都日報》、成都電視台等市級媒體陣地,加強了四級政務服務體系的典型宣傳。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網站等系統內宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。

二、20xx年工作打算

20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續推進行政審批改革,加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設,爭取實現全市政務服務儘快轉型升級,實現各項工作再上一個新台階。

(一)繼續推進行政審批改革。

一是落實簡政放權措施。嚴格對照國家、省、市有關要求,做好下放事項的承接辦理,取消、調整事項的及時清理。二是加快公共服務事項和涉審服務事項入駐。三是全面清理市級各部門相關的省市縣聯審事項和許可限額事項。

(二)繼續推進“市民中心”建設。

立足於我市“一城雙核、雙核共興”的戰略布局,主動適應新常態,把握新機遇,把政務服務軟硬環境建設列入重要日程,切實抓好推進。在需求調研基礎上,深化新“市民中心”建設前期準備,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,做好入駐事項特別是服務事項的增量工作。

(三)加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設。

一是完善網上審批系統,並進行“成都服務”APP、微站的二次開發,最佳化線上服務功能。二是加快建設城市服務接入管理平台,繼續推進“家在成都”項目進展。三是開發行政審批標準化管理運行平台,建設集服務、管理、監察、決策於一體的綜合運行管理平台。四是與重點項目服務室等機構合作,實現訴求共享與多渠道受理,完善“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”功能,開通“成都服務”直播平台。

(四)加強對簡陽市政務中心的指導工作。

一是完成成都市行政審批電子監察系統在簡陽市政務中心的部署工作。二是指導簡陽市政務中心開通“簡陽服務”新媒體賬號。三是指導簡陽市選擇2—3個鄉鎮便民中心開展標準化建設,並作為示範在簡陽市逐步推廣。同時,指導簡陽政務服務中心啟用二號章。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇7

X年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規範服務,各項工作取得了新的進展。

一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待民眾諮詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零逾時件,投訴件為零。

今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之間,辦件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政審批事項清理工作

縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關於開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)檔案要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規範行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已於3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過並以正式檔案的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了紮實的基礎。

三、依法規範行政審批行為

1、以“三項制度”為保障促進審批規範有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,並進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網路管理等規章制度,從審批服務的程式到工作人員的行為規範都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。

2、以全方位的監督體系促進審批規範有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少於2次不定時到各視窗巡視督查,對發現問題及時指出,並做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設定了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,視窗工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機製得到了進一步規範和完善,保證了行政審批的陽光運行。三是強化民眾監督。每個視窗均配備了政務服務評價儀,辦事民眾對視窗工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受民眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規範有序。加強對視窗工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。

3、以專項督查為手段促進審批規範有序。今年9月16-22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理後列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規範等現象。對於工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規範了我縣的行政審批工作。

四、加強自身建設,激發和調動工作熱情,提高工作能力

1.抓好政治、業務學習。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對視窗工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。

2.認真抓好 “服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務示範視窗”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高視窗部門及工作人員的工作熱情。

3.有計畫地開展各類文體活動,年內組織各視窗工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使視窗工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬鬆、和諧的工作環境。

五、開展項目並聯審批,提高行政審批效率

中心在規範運行的同時,積極探索項目並聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的並聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目並聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審後,我辦積極督促中心相關視窗部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關係的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關係的,實行並聯”的原則,開展“一窗式”並聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,儘量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。

六、推進政務公開政府信息公開,打造陽光政府

今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。

一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨幹參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。四是中心在大廳設定了觸控螢幕系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各視窗辦事指南、服務項目等事項全部錄入,並將該系統與審批系統連線,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為民眾搭建了便利、快捷的信息平台。嚴格推行“視窗式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸控螢幕、電話和現場諮詢等,使辦事民眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。五是設定了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬體建設,添加了查詢電腦、檔案櫃等硬體設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開檔案材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向民眾提供查詢電腦、觸控螢幕、紙質檔案資料等多種方式查閱信息。六是加強政府入口網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府入口網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平台建設,為我縣政府信息公開規範化奠定基礎。

七、延伸服務體系,夯實服務基礎

為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務並對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網路體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民民眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。

八、加強對外宣傳和交流,努力營造良好發展環境

今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報導工作,加大宣傳力度。一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各視窗單位領導通報各視窗的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平台板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報導;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。四是通過柳城電視台宣傳和報導中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。

九、開展文明單位創建活動,推進政務服務工作再上新台階

積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示範視窗”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高民眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大民眾的稱讚。今年以來,中心各視窗開展預約服務30餘人次,延時服務200餘人次、上門服務3人次,為民眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無逾時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。

十、強化“一服務兩公開”套用系統建設

配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平台建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平台的後台運行工作已基本工作完成,正在調試當中。

20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規範;三是“兩公開”工作納入政管辦職責後存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。

在20xx年的工作中,我們將切實採取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇8

市政府辦公廳:

20xx年,我們認真貫徹春城書記、紅林市長在市政務服務中心召開的“診斷會”精神和今年7月1日新都現場會精神,始終堅持以“高起點、高標準、高效率”為要求,以建設“全國一流政務服務中心”為目標,注重把共產黨員先進性教育與實現民眾滿意相結合,積極主動地吸收服務對象的意見和建議,狠抓視窗服務態度、服務質量和服務效率,使各項工作取得了較大進展。20xx年1-10月,市政務服務中心共受理各類行政審批和服務事項13.3萬餘件,辦結通過13.04萬件,全部在承諾時限內按時辦結,其中即辦件達到6.64萬件,占辦件總數的50.8%;預計全年受理量達15.9萬餘件,其中即辦件將達到8萬餘件,占辦件總數的50%以上。一年來,中心的服務環境、服務態度和服務質量得到了市民和企業的廣泛認可,未發生一例部門視窗及視窗工作人員“吃、拿、卡、要”的投訴。

一、 基本工作情況

(一)以共產黨員先進性教育為契機,把問題管理融入改善視窗具體服務。

一是按照市委共產黨員先進性教育領導小組的總體部署和要求,中心黨組織結合中心工作實際和視窗特點開展教育,把先進性教育作為推動視窗規範化服務建設的契機和動力,以“教育”樹形象,以“教育”促規範,以“教育”促效率,務求實效。期間,中心採取“走出去、請進來”的方法,主動深入到部門、區縣和企業,並發出“徵詢意見書”,聽取各類服務對象的意見;專門召開了以“貼近民眾,規範服務,爭創一流”為題的服務對象懇談會,把10餘家外資、私營和股份制企業的代表請進來,給中心工作提意見、出主意,為中心深化各項工作獻計獻策。中心管理機構把來自各方面的意見和建議全部逐一梳理歸納成類,逐條制定了改進措施,並把責任落實到處室、視窗和人頭,限期整改,推動中心各項工作再上新台階,使視窗呈現出嶄新的工作風貌。20xx年,中心各視窗共收到 120餘封感謝信和感謝意見反饋卡,35面服務對象送來的錦旗,對視窗工作給出予了高度評價。

二是深入整治中介機構的違規經營,有效維護了大廳正常的工作秩序。針對商報記者暗訪發現的少數中介違規經營活動情況,我們主動召集當地派出所、新華物業、光大物業等單位進行協商,建立了聯席會議制度,實行齊抓共管,在市公安局的大力支持下成立了警務室,加強對大廳秩序的管理,使中介機構在大廳違規經營活動得到了有效遏制。

三是督促個別視窗解決服務細節不到位的問題。針對春城書記和紅林市長在4月19日到市政務中心調研,發現市工商視窗民眾辦事擁擠的問題,我們督促工商局視窗儘快落實春城書記的指示,從服務細節上下工夫。市工商局領導高度重視視窗建設,庚即進行了整改。此後不久,市工商視窗諮詢和辦事實行了分離,諮詢、取表格等簡單事項由諮詢視窗來完成,辦事視窗安裝了排號機,大大提高了視窗服務效率。此外,我們還多次協調市工商局和市國內經合局解決外地企業在蓉設立辦事處問題,使積壓的300多戶企業在蓉設辦事處的問題得以解決,從而維護了市政府的對外形象。

四是建立長效管理和自我約束機制,確保中心規範、高效、廉潔運行。中心管理機構針對運行管理中薄弱環節和民眾意見較多的問題,完善了“視窗首席代表責任制”,通過簽訂《視窗服務行為規範責任書》的形式,把熱情服務、規範辦理和高效審批的責任進一步落實到每一個視窗和崗位。有效地改善了視窗的服務態度和精神面貌,基本杜絕了個別工作人員服務態度僵硬的問題。

(二)以創建全國文明城市為重點,樹立了視窗良好形象。

市政務中心作為規範化服務型政府建設的重要陣地,是我市創建全國文明城市工作的一個重要視窗。在市創建指揮部的領導下,我們精心組織、精心安排、精心實施,全面制定了工作方案並認真落實。

一是認真開展對視窗工作人員的培訓。將全國文明城市測評標準中的有關部分分解成為政務中心視窗服務的要點和原則,利用下班後的時間組織視窗全體工作人員認真學習,從思想上明了文明城市與視窗服務之間的緊密關係。

二是大力營造創建全國文明城市的氛圍,加大了宣傳的力度。在讀報欄、宣傳欄中隨時展現創建全國文明城市的訊息、動態;在大廳接辦件系統彈出視窗設定提示性文字,使全體視窗工作人員在每個工作日都能感受到創建工作的氣息;向所有視窗工作人員發出創建文明城市倡議書。

三是強化制度和督查。針對視窗工作人員中出現的個別問題及創建指揮部提出的整改意見,中心管理機構高度重視,立行立改,採取強有力的措施予以整改,對整個政務中心制定的20多個規章制度落實情況進行了認真梳理並進行重申;對43個部門的首席代表進行了再培訓;對硬環境進行再整治和完善。通過這些工作,政務中心全體工作人員的創建意識更強,創建氛圍更濃,創建積極性更高,以最佳工作狀態、最佳工作成效、最佳工作環境為創建全國文明城市做貢獻。

(三)以提高服務效率為重點,加強了流程再造和審批方式創新。

今年以來,按照市委、市政府主要領導的要求,我們在創新審批機制上狠下功夫,取得了初步成效。實踐中,我們採取行政部門實際工作者、行政相對人與專家三結合的方式,尤其是請專家和企業代表對流程進行評判,引導部門設計不同的流程再造模式,開展了以縮短辦理時限、精簡辦事環節、減少辦理手續為重點的“三優”工作,實現了審批流程的再造,創新了審批方式,提高了辦事效率。

一是通過加強前後台銜接,縮短了辦事流程。我們通過深入清理中心辦事事項,研究調整審批流程,改進了審批方式。能實行現場辦結的,堅持做到按“即辦件”的方式辦理;不能實行“即辦件”的,實行了視窗形式要件審查與機關後台實質性審查相結合、分工明確、有機銜接、高速運轉的審批方式,實現了責權明確、相互協同、有機運行,推動了審批效率的提高。截止目前,中心“即辦件”項目總數由38個增加至75個;有29個視窗部門對113個行政審批事項進行了最佳化,共壓縮辦理時限2140個工作日;有43個審批事項取消了74個辦事環節,有17個審批事項取消了32個原來需由申請者提供的申報材料。

二是把服務流程再造與部門內部行政資源整合有效結合起來。在深化行政審批制度改革中,因部門內部業務流程複雜而導致政府機關效率低下的問題比較普遍。針對這一現狀,我們引導視窗部門以提高服務效率為標準,推動再造流程,理順了部門視窗與後台之間的工作關係,建起了高效運轉機制。實踐中,我們主要採取了兩種做法:一是引導視窗部門將所有視窗辦理事項集中到部門法規處歸口管理,其他承辦處室按要求承辦,使法規處成為視窗與機關之間的業務通道,避免了多頭銜接、重複和交叉審批的問題,審批效率明顯提高。成都市林業局、農委、規劃局等視窗就是採取這種方式。以市規劃局為例,通過將行政審查與技術審查適度分離,將分散在各處的規劃勘測審查工作集中到政務中心視窗,後台內部處室則實行並行審查的方式,使服務對象往返跑路減少了5次,辦理“一書三證”的承諾時限由42個工作日縮短為25個工作日。二是引導視窗部門將內部所有審批事項相對集中,直接在政務中心視窗辦理。市工商局科學整合了內部行政職能,將辦理行政審批事項的處室整體入駐政務服務中心,採取“一審一核”的辦理方式,使全部事項都能在視窗即時辦結。市衛生局將四個處(所)承擔的22個行政審批事項全部集中到整合後的許可審查機構集中辦理,再將許可審查機構整體進入政務中心視窗,同時對審批流程進行最佳化再造,把6個承諾辦理類的審批事項轉化為當場辦結。

(四)以推動信息化辦公為入口,促進了視窗部門前後台之間和市與區(市)縣兩級之間的網上業務聯動。

建設高效政務服務需要高效的服務手段。我們按照建設一流電子政務的要求,與市政府目督辦、規服辦和信息辦聯合發出了《關於加快政務服務視窗網上協同互動平台建設,進一步提高行政審批效率的通知》,制定了比較切合實際的推進方案,提出了年內在部分市級部門實現政務中心視窗與機關後台“前後協同審批”,在區縣政務中心的部分審批項目與市政務中心實現“上下協同審批”的具體目標和工作要求。在相關部門的積極配合下,經過艱苦努力,克服了諸多困難,使這項工作取得了突破性地進展。截止10月底,政務中心市林業局、農委、國安局、園林局、民政局、教育局、藥監局等 20 個視窗 70多個事項實現了視窗所在部門之間、市政務服務中心與區縣政務中心的網上審批業務互動,大大提高了審批服務效率。

(五)以實現統一規範運行為目標,加強了對區(市)縣政務服務中心和分中心工作的指導力度。

今年以來,隨著規範化服務型政府建設在區(市)縣深入開展,各區(市)縣政府政務服務中心的籌建工作緊鑼密鼓,崇州、都江堰、龍泉驛、雙流、青白江等區(市)縣的政務服務中心相繼建立,高新區和武侯區政務中心正在加緊籌建。結合新都現場會精神和規範化服務型政府建設要求,我們先後下發了《關於規範政務服務中心運行有關問題的通知》和《關於分中心建設的指導意見》,對區(市)縣政務服務中心和分中心的業務進行指導和監督。

一是召開區(市)縣政務中心工作會,及時傳達了新都現場會精神,同時深入籌建中的區(市)縣政務中心,為大廳布局和視窗設定出謀劃策,幫助制定規章制度,為區(市)縣政務中心培訓視窗工作人員5批,近千人次。

二是深入調研了當前區(市)縣政務中心建設中存在的主要問題,對區(市)縣政務中心集中辦理的行政審批事項和服務事項進行了摸底調查,對市與區縣兩級中心獨立受理的審批事項在“事項名稱、法律依據、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準”進行了統一規範。有關調研情況以書面形式向市委、市政府領導進行了及時匯報。

三是指導區(市)縣中心加快電子政務建設,積極開展了“上下協同審批”的準備工作,為下一步推行上下協同平台打下了良好的基礎。

四是完成七個分中心的統一掛牌,對各分中心的對外服務工作標準和內部運行制度進行了指導、規範和監督。

二、下一步工作思路

政務服務中心我市規範化服務型政府建設的重要成果和載體,政務服務中心必須始終堅持“外樹形象、內抓效率”,以提高效率為中心,抓住關鍵環節,發揮好協調、服務、管理、指導的功能,才能把市政務服務中心建成“人民滿意工程”。20xx年,政務中心將從以下幾方面加大工作力度,推動政務服務再上新台階。

(一)加強網上協同方案的實施,推動審批效率再上新台階。

20xx年,我們積累了一些較為成功的經驗和做法,下一步將繼續爭取各部門的積極配合,加大對區(市)縣網上業務的協同,全力推進“前後協同”和“上下協同”,在已經實施協同的項目上抓鞏固和提高,在已經啟動協同的部門和區縣抓推廣和普及,在尚未啟動協同的部門和區(市)縣推進和實施,從而使審批服務效率躍上一個新高度。

(二)啟動政務服務中心“現行檔案查詢服務區”,完善政務公開工作。

政務中心是市委、市政府對外服務的重要視窗,也是推進政務公開的重要平台。20xx年,我們將結合政務公開工作,在中心大廳設立 “現行檔案查詢服務區”,匯集42個視窗部門審批事項的法律、法規依據向社會公開,使政務信息公開向縱深入推進,更加方便民眾查詢,方便民眾監督。

(三)持續推動服務流程再造,探討並聯審批課題。

審批服務流程的最佳化和再造,是提高行政效率的重要內容,也是一個持續不斷的過程。20xx年,我們在全力推進網上協同審批的同時,將協調和配合承擔審批職責的各部門繼續最佳化審批流程,減少環節,壓縮時限,簡化手續,進一步提高效率、方便民眾。並聯審批和前置審批是推進審批方式改革中的難題,從我們考察調研掌握的情況看,目前全國各地政務中心尚未很好解決這個問題,我們仍將以積極的態度繼續深入地進行研究和探索。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇9

在縣委、縣政府的領導下,在市政管辦的精心指導和各視窗部門的大力配合下,縣政務服務中心堅持以科學發展觀統攬全局,按照建設規範化服務型政府的要求,以最佳化政務環境為目標,以“便民、規範、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,全面提高政務服務中心標準化、規範化建設,不斷地完善政務服務體系,創新服務舉措、提高行政效能、提升中心視窗形象,全面完成了年初制定的工作目標。現將20xx年工作情況點總結如下:

一、行政審批服務情況及成效

(一)行政審批服務業務辦件量及辦結率有效提升。截至11月30日止,縣政務服務中心共接待民眾諮詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結11690件,辦結率98.52%(其中當月辦結率98.07%),平均日結率61.41%;月均辦結1063件,月均辦結件數與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。

(二)實現高效、快捷辦理行政審批服務工作目標。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,20xx年1-11月份,縣政務服務中心受理的行政審批服務事項,平均受理時間0.33天,承諾件平均辦結時間3.93 個工作日,承諾提速36.83%;實際辦理提速74.67%。

(三)對外宣傳報導工作成效明顯。今年以來,政務服務中心規範、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務工作被柳城電視台、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經驗和典型進行宣傳報導。

(四)得到社會各界和辦事民眾廣泛認可。從今年6-11月份,政務服務中心政務服務評價率達64.44%,滿意度99.96%,回訪民眾58人次,無不滿意及投訴現象。

二、主要工作措施

(一)進一步最佳化服務環境,大力推進硬體標準化建設

繼去年我縣啟用新政務服務中心後,縣政管辦高度重視政務服務中心硬體建設,按照建設規範化服務型政府的要求,切實推進政務服務中心標準化建設,今年共投入經費2萬元,為政務服務中心各視窗配備了25套政務服務評價儀,更新了1台電子觸控螢幕,進一步加強了監督,方便了民眾,提高了行政透明度,著力打造優質高效的政務環境。目前我縣已基本上實現了政務服務中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務模式、場地建設標準化。政務服務中心占地面積 400多平方米,內設15個工作視窗,3個綜合視窗,進駐事項197項,一個收費視窗,一個投訴視窗,一個政府信息公開查詢點,2個辦事民眾休息區。服務大廳寬敞明亮、設施齊全、環境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、複印設備、液晶彩電、大廳工作視窗分布示意圖等多項便民服務設施,有電子監控設備、電子評價儀、電子觸控螢幕查詢設備、銀行等,為民眾提供優質的服務環境。

(二)完善運行機制,強化政務中心規範化管理

1、加強制度建設,完善運行機制。在堅持首問負責制、一次性告知、限時辦結制的同時,針對中心日常管理中出現的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務服務中心流動“服務示範視窗”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《視窗單位及視窗工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《視窗工作人員服務規範》、《視窗服務過錯責任追究制》等30項制度,強調了限時辦結、責任追究、廉潔自律等方面的紀律,明確了視窗工作人員職責,規範了視窗的辦事程式及工作人員行為,完善了對視窗工作人員的考核評價體系。

2、推進規範化管理。一是加強巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負責人及股室職責,同時將督查股調整到大廳辦公,加強對中心大廳的管理。督查股採取視頻巡查和每2次不定時到各視窗巡視相結合的方式進行,對發現問題及時指出,並做好記錄,實施對視窗工作人員有效監督,確保政務服務中心真正建立起依法、規範管理的長效機制。二是嚴格考勤管理。對視窗工作人員日常考勤實行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統計一次政務服務中心視窗工作人員考勤情況,並將月考勤情況作為月度考核的主要內容,在月度考核通報中進行單列,促使視窗工作人員增強遵規守紀意識,進一步規範視窗管理。三是堅持考核管理。從11月份開始,認真組織實施視窗月考評工作,嚴格落實了每月對政務服務中心視窗工作人員進行的月度考核和通報工作,並將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示範視窗”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。

3、使用“三套管理系統”及政務服務評價儀,強化效能監管

縣政務服務中心使用“三套管理系統”進行管理,安裝了政務服務評價儀,有效地強化了效能監管和服務監督。一是考勤管理系統,實行指紋認證考勤,進一步強化了內部管理,規範了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務服務形象;二是安裝區、市、縣三級聯網的視頻監控系統,對各視窗工作人員現場行政審批行為實行全程視頻監控,有效督促工作人員改變作風、提升行政效能;三是統一使用自治區政務服務及電子監察通用系統,政管辦可通過電子監察系統對各視窗受理的行政審批事項進行全程監控,密切掌握辦件流向、狀態。政管辦技術人員利用該系統的逾時預警功能對在辦的行政審批事項進行實時監督,有效防止逾時辦件的發生;四是在每個工作視窗安裝政務服務評價儀,讓民眾對各視窗工作人員的服務情況進行評價和監督,進一步規範審批服務行為。

(三)深入推進鎮、村政務服務網路建設

今年下半年,我縣全面落實《柳州市建立鄉鎮(街道)政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳政務辦字〔20xx〕2號)檔案精神,把建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作列入重要議事日程,予以強力推進。一是積極開展調研,共投入人力16人次,5次深入鄉鎮、村委(社區)開展建立鄉鎮便民服務中心專題調研工作,通過基層民眾代表座談、實地走訪等形式,對我縣鄉鎮、村級的辦公場地、服務項目等進行摸底調查,對鄉鎮便民服務中心運行模式、服務方式、人員管理等進行初步探討。二是根據本縣實際情況,精心制定並印發《柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作方案》(柳城政辦〔20xx〕93號),明確鄉鎮便民服務中心標準化建設的工作目標、組織領導、建設標準、進度安排等具體事項,確保各項標準化建設工作按計畫有序推進。三是成立了柳城縣建立鄉鎮政務服務中心、村(社區)便民服務站試點工作領導小組,由縣政府常務副縣長區軍雄同志親自擔任工作組組長,為開展試點建設工作提供強有力的組織保障。四是細化工作,“選單式”推進。採取操作性強的“選單式”工作推進模式,將試點鄉鎮近一個月內要落實和完成的工作,詳細地列出選單,要求試點鄉鎮“定人、定時、定責”,按時按質按量完成工作。至10月31日,我縣兩個試點鄉鎮及一個試點村委都順利完成了試點建設任務。今年11月10日,我縣馬山鄉政務服務中心舉行了揭牌儀式,標誌著我縣鄉鎮級政務服務中心正式對外運行。

據統計,兩個鄉鎮政務服務中心運行近一個月以來,共受理行政審批和服務事項2228 件,辦結率100% ,深受民眾歡迎和好評。

(四)加強教育培訓,提升工作人員綜合素質

為促進政務服務水平的提高,中心從教育工作入手,內強管理,外樹形象,有計畫、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業務技能培訓,做到與時俱進,力促作風轉變。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織視窗工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高視窗工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強視窗工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓5期,其中邀請柳州市政管辦領導到我縣授課1期;組織全體視窗工作人員參加自治區政務服務信息化培訓4期,學習覆蓋率達到100%。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇10

一年來,政務服務中心在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領導下,在普洱市經濟合作辦公室和行政審批便民中心的關心、幫助和指導下,政務服務中心認真貫徹落實學習實踐科學發展觀和黨的xx大精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的發展思路,明確目標、開拓創新、強化服務、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。現將政務服務中心一年來的工作總結如下:

一、招商引資工作

政務服務中心認真貫徹執行有關政策,積極抓好招商引資工作,今年共引進項目11項,計畫總投資16963萬元,實際到位6186.9萬元。1、東興五金建材電器經營部計畫投資108萬元,實際到位108萬元;2、東方民族民俗文化傳播中心計畫投資250萬元,實際到位250萬元;3、永興橡膠計畫投資1500萬元,實際到位1406萬元;4、翁嘎科土沉香種植計畫投資100萬元,實際到位46萬元;5、翁嘎科英臘茶廠計畫投資305萬元,實際到位205萬元;6、自忠礦業有限責任公司計畫投資3000萬元,實際到位1660萬元;7、雲南力所鄉礦業工程有限公司計畫投資1000萬元,實際到位120萬元;8、老地古林場計畫投資1000萬元,實際到位11.9萬元;9、雲天礦業有限公司計畫投資7500萬元,實際到位520萬元;10、源山礦業有限責任公司計畫投資1200萬元,實際到位400萬元;11、鑫海礦業發展有限責任公司計畫投資1000萬元,實際到位1460萬元。

二、政務服務中心以學習實踐科學發展觀教育活動為契機破解招商引資難題

為了進一步增強學習科學發展觀學習效果,領會和掌握它的科學內涵、精神實質。政務服務中心在深入學習實踐科學發展觀活動中,緊緊圍繞活動實施方案。統一思想,提高認識,深入實地進一步對我縣的投資環境、地理環境、氣候等進行了調研。目前我縣的竹產業發展具有一定的空間,並與投資商達成種植2萬畝連片竹林的意向。這將是我縣農民發展增收的一條新路子。

三、政務服務中心以節會為契機,做好招商引資宣傳

今年以來,第xx屆中國昆明進出口商品交易會、第九屆普洱茶節暨第二屆雲南民族服裝服飾文化節的召開,縣委、縣人民政府高度重視、精心籌備,組織中心幹部職工參加兩個節會。為利用好節會的有利時機,進一步擴大對外開放程度,展示形象、宣傳推介,積極開展招商引資,促進經濟社會發展,把參加節會作為進一步促進我縣對外開放、招商引資、經濟社會發展的一件大事來抓緊抓好,及時成立籌備領導小組,統一領導,以政務服務中心為招商引資小組參加兩次節會。認真制定工作方案,明確工作職責,確保參會期間各項工作有序開展。各項籌備工作具體、紮實。為全方位宣傳我縣經濟社會發展現狀、資源優勢、投資環境,我縣共準備了500餘份宣傳冊、製作了9分鐘的宣傳片;節會其間,多媒體影像不間斷滾動播放,全方位、多層次、寬領域的展示了我縣縣情、基礎設施、投資優勢及重點招商項目,吸引了國內外客商前來諮詢。節會期間共發放《縣招商引資項目冊》500餘份,有力地宣傳和推介了。節會是以東南亞、南亞為重點,進出口貿易與對外經濟技術合作和招商洽談相結合的重大盛會。

四、認真貫徹執行陽光政府四項制度

按照縣人民政府辦公室《關於印發縣貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《佤族自治縣人民政府監察局關於印發陽光政府四項制度實施方案貫徹實施情況監督檢查實施方案的通知》檔案的要求。政務服務中心召開會議成立了縣政務服務中心實施陽光政府四項制度領導小組。明確責任,以中心主任為政務服務中心實施“陽光政府四項制度”的第一責任人;副主任為具體責任人;各股﹙室﹚負責人為成員的中心“陽光政府”四項制度建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常事務。負責督促落實政務中心“陽光政府”四項制度建設工作。領導小組辦公室,具體負責中心“陽光政府”四項制度“重大決策聽證”、“重大事項公示”、“重點工作通報”、“政務信息查詢”的推進工作。領導小組的成立,標誌著政務中心陽光政府四項制度工作啟動。同時,明確了職責分工,嚴格資料報送、政務信息查詢等工作紀律。通過召開會議動員學習、傳達精神等方式,切實增強政務服務中心幹部職工對實施陽光政府四項制度重要性的認識。並下發了《縣政務服務中心關於印發縣政務服務中心貫徹陽光政府四項制度實施方案的通知》、《縣政務服務中心實施陽光政府四項制度領導小組》。

五、掛鈎扶貧和新農村建設取得新進展

一年來,在做好招商引資、企業服務等主要工作的同時,政務服務中心在資金非常困難的情況下千方百計籌集資金和物資,為掛鈎點解決了水泥管十根,改善雨季部分公路中的積水排不出去的困難;為8組購置會議室凳子50個、解決民眾開會時還要自己帶凳子的問題,為5組的老黨員岩生購買化肥等,以上幾項折合人民幣6千多元;單位派出慰問組到扶貧掛鈎點勐卡鎮馬散村國小、新農村掛鈎點勐卡鎮莫窩村國小進行慰問,並帶去了慰問金及物資折合人民幣4000元。

六、投資環境進一步最佳化

政務服務中心以實踐科學發展觀活動促進我縣茶產業企業的新變革。政務服務中心應岳宋鄉黨委政府的邀請參加鄉茶產業座談會,與其它部門領導和鄉茶產業代表對茶產業企業今後的發展進行了座談。並提出建立岳宋鄉茶葉協會,制定相應規章制度以改變茶產業的現狀,以協會為整體、變被動為主動引進龍頭企業,打造品牌,將為我縣的茶產業對外招商提供優越的前提條件。

七、存在問題及困難

存在的問題:一是民眾對招商引資工作了解的多,認識不足,重視不夠,缺少正確的看待和評價招商引資成果;二是外地優惠政策多,投資優勢強,吸引了許多大企業的投資目光,相比較來說,比較大的企業進不來。三是工作經費困難,交通工具老化不實用,難以開展招商引資工作。

八、XX年的工作重點

(一)總體思路

堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,擴大開放,以大開放促進大發展,以招商引資作為拉動經濟成長的重要突破口,繼續最佳化投資環境,以產業招商和引進大企業為重點,注重提高招商引資質量的信心,為實現我縣科學發展、經濟“提速”和諧發展而努力。

(二)工作要點

1、以學習實踐科學發展觀為統領,進一步解放思想,創新招商方法、方式,破解招商引資難題。

2、高度重視投資,以引進項目為中心,注重以人為本,堅持把發展落實到項目上,以服務企業為重點。

3、配合做好南康河二級電站建設的協調工作。

4、強化服務,不斷最佳化投資環境。

5、紮實做好招商引資基礎工作,大力提高招商隊伍的業務能力。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇11

XX年,錦江區政務服務中心在區委、區政府的領導和市政務中心的指導下,圍繞區委、區政府中心工作,進一步完善政務服務中心建設,深化規範化服務型政府建設,提高行政效能,最佳化投資環境,為“四區”建設服好務。現將區政務服務中心20xx年度工作總結報告如下:

一、全面完成“兩集中、兩到位”工作

一是完成部門行政審批(服務)職能向一個科室集中。全區21個有行政審批職能的部門全部設立行政審批科,由行政審批科代表本部門集中辦理法定的行政審批事項,全面完成部門審批權向一個內設科室集中。其中行政審批科單設的部門3個,掛靠其它科室的部門18個。二是完成行政審批科成建制向政務服務中心集中。錦江區根據各部門設立行政審批科的情況,3個單設行政審批科的和4個審批業務量較大的,審批科成建制進駐區政務服務中心,在政務服務中心設立8個後台辦公室,後台辦公人員23人;增掛牌子的也保證有足夠的力量和專業骨幹進駐區政務服務中心,全面完成各審批職能部門的行政審批科全部集中到政務服務中心工作,政務服務中心共有25個職能部門進駐,設立了43個服務視窗。三是完成各職能部門將行政審批權向辦事視窗授權到位。全區504項行政審批事項及政務服務事項有494項集中在政務服務中心(分中心)辦理,集中率達98%。各部門在辦事視窗設立首席代表,將行政審批許可權充分授權給視窗首席代表,並於今年年初簽訂書面授權書,全面實現行政審批權向政務服務中心視窗授權到位。四是確保行政審批事項在政務服務中心辦理到位。實行“一個視窗”受理、“一個視窗”辦結的“一條龍”服務,杜絕辦事民眾“多頭跑”、“來回跑”的現象。今年1-10月,區政務服務中心(分中心)共辦理行政審批事項及政務服務事項316994件,其中現場辦結298702件,現場辦結率為94.23%。

二、全面推進政務服務中心標準化建設工作

錦江區以創建一流政務服務中心的目標,採取切實有力的措施推進政務服務中心標準化建設。一是錦江區政務服務中心面積2550㎡,大廳寬敞、明亮、整潔,服務視窗辦事指南、辦公電腦等辦公物品整齊統一,擺放有序;服務大廳視窗分布、樓層分布等指示牌清晰準確,配套服務設施設定合理,齊備,中心積極營造規範、舒適的辦公環境,使民眾到中心辦事一目了然,方便辦事。二是調整視窗布局。結合推進並聯審批要求,將企業登記類的辦事項目所涉部門分區域相對集中,便於服務對象諮詢和審批內部流轉,促進服務效率提高。三是中心嚴格規範各視窗的收費,統一由入駐中心的銀行收取,向社會公布服務事項的收費標準及收費依據等,有效杜絕了行政審批亂收費和“搭車”收費等不規範行為,避免發生視窗亂收費的現象。

三、深化並聯審批,減免新辦企業註冊登記費

錦江區深化並聯審批,按照“統一受理、抄告相關、並聯審批、限時辦結、集中回復”的要求,積極推進新辦企業註冊並聯審批,並於今年3月20日起,免收新辦企業註冊登記相關費用,包括企業註冊登記費、營業執照副本工本費、稅務登記證工本費、組織機構代碼證工本費。受理新辦企業註冊申請後,區政務服務中心並聯審批視窗督促工商、稅務、質監實施並聯審批,於2個工作日內辦結相關證照,核定相關費用。申請企業取件時,並聯審批視窗將“三證”(工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證)一併發放給企業,企業無需交納註冊登記相關費用。截至10月底,並聯審批視窗共辦理註冊新辦企業873戶,總計減免企業註冊登記費73萬餘元。

四、進一步規範政府投資工程建設項目招投標工作

為切實加強我區政府投資工程建設項目招投標(比選)活動的監督,進一步規範招投標(比選)行為,錦江區下發了《貫徹<關於進一步規範全市有形建築市場的通知>的實施意見》(錦監發〔20xx〕35號),要求自20xx年1月1日起,我區所有國家投資工程建設項目的招標投標或比選活動,必須進入成都市建設工程項目交易服務中心進行。

五、嚴格使用統一的行政審批業務辦理和電子監察系統

按照電子監察系統建設的要求,錦江區推行使用省、市統一的行政審批業務辦理和電子監察系統。一是按照統一確定的原則、分類、標準和名稱,組織開展行政審批及政務服務事項清理。二是對清理保留的504項行政審批(服務)事項,積極做好行政審批(服務)事項的規範工作,完善行政審批(服務)事項基礎數據,包括:項目名稱、設定依據、審批條件、數量、審批程式、審批時限、收費依據和標準、申請材料等22個要素,完成行政審批(服務)事項流程、辦理環節的規範和最佳化工作,並納入政務服務中心集中辦理,實現省、市、區政務服務中心行政審批項目名稱和標準統一。三是嚴格使用省、市統一的行政審批業務辦理系統,做到超前防範、動態監管和硬性約束相結合,促進視窗單位及工作人員按法定程式辦事,有效規範行政審批行為,推進依法行政。自市級行政審批業務辦理系統運行至今,無一件因視窗辦理逾時而產生的逾時件。

錦江區政務服務中心本著切實方便民眾,完善電子政務建設的目的,建立了政務服務網站,為辦事民眾提供網上線上諮詢、相關表格下載,即時將當天各視窗接辦件數量和各審批事項的辦理情況在網上進行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然。

六、加強視窗隊伍建設

一是為確保政務服務質量,提升政務服務形象,對進入中心視窗的工作人員嚴格把關,錦江區建立“政務服務視窗”工作人員的準入和退出機制。選派職能部門素質高、業務精、能力強的同志到“政務服務視窗”工作。二是積極組織視窗工作人員開展形式多樣的培訓和宣傳教育,諸如:審批套用系統使用培訓、國語培訓、服務禮儀培訓等,牢固樹立“以民為本、以客為尊”的政務服務理念,提高視窗工作人員的業務能力、服務水平,以提升政務服務視窗整體服務質量。三是實施月度優質服務視窗和年度優秀視窗的評選,樹立典型,充分調動視窗工作人員的積極性和主動性。四是中心設立了監察投訴台、投訴舉報箱等投訴設施,公開行政效能及投資軟環境投訴電話,暢通政務服務投訴渠道,在服務第一線直接聽取辦事民眾的意見,及時發現問題、化解糾紛、解決矛盾。今年,沒有發生一起新聞媒體的負面報導,也沒有發生一起因明察暗訪而引起的通報。

七、創新推進街道便民服務中心和社區代辦點標準化建設

錦江區把街道便民服務中心和社區代辦點規範化建設工作與街道管理體制改革和創新社區治理機制相結合,構建覆蓋全區、城鄉均衡的公共服務網路。按照社區服務“格線化”的原則,結合街道、社區的地域和人口特點,在全區16個街道辦事處採取“一站一居”或“一站多居”方式,建立了28個“公共服務站”,設立統一規範的服務視窗,作為街道辦事處和社區向居民民眾提供公共服務的視窗和平台。並通過統一的筆試和綜合考核,建立了一隻具備較高素質的300餘人的社區公共服務站專職工作人員隊伍,為提高基層公共服務水平提供了人才保障。

二是推進“民生類”審批服務事項進社區。我區對社區居民生活息息相關的“民生類”審批和服務事項進行了梳理,明確了公共服務站應承擔的審批和服務事項。目前,公共服務站共承擔了與社區居民日常生活相關的城鄉最低生活保障待遇審批、《再就業優惠證》辦理、再生育審批、《一孩生育服務證》辦理等14個部門的6大類,49項“民生類”審批服務事項。

三是簡化辦事程式,最佳化辦事流程。對審批許可權在區一級的“民生類”審批和服務事項,區政府有關職能部門充分授權給“公共服務站”辦理,並在全區範圍內啟用了街道辦事處“審批專用章”。對暫不能委託授權的審批服務事項(或審批權在省、市),將原來的“社區→街道辦事處→區級職能部門”三級工作流程最佳化縮減為“公共服務站→區級職能部門”二級工作流程,進一步縮短了辦理時間。另外,公共服務站進一步改進服務方式,嚴格落實“上門服務”、“全程代辦”,“主動服務”等工作要求,變民眾跑路為工作人員主動上門,為民眾提供“一站式”、“全方位”的政務服務。

政務服務中心下半年工作總結報告 篇12

市委、市政府:

20xx年,市政務服務中心、政務公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門的支持配合下,以開展黨的民眾路線教育實踐活動為引領,以對標趕超為手段,按照爭創“兩個一流”目標,對內以標準化實施細化管理,對外以改革創新釋放活力,進一步鞏固政務服務、政務公開工作全省領先位置。市中心全年辦理各類審批服務事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300餘件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領導充分肯定市中心工作,認為滁州市政務服務中心(政務公開辦)在全省政務服務系統內發展氛圍最濃,改革力度最大,創新意識最強,體系建設最全,班子配備最優,已成為全省政務服務中心建設及審批制度改革工作的集大成者。並表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。

現將今年主要工作匯報如下:

一、強化作風,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。

按照“規定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流幹部隊伍、建設一流服務平台、提供一流政務服務、開創一流工作業績”的目標,通過開展作風整頓行動、優質服務提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務服務提升行動等六個專項行動,充分發揮聯繫黨群幹群關係的紐帶作用,把中心建設成為“感知民眾冷暖的晴雨表,滿足民眾需求的服務台,支持民眾參政議政的助推器,密切黨群、幹群關係的橋頭堡”,實現活動與工作兩結合,兩促進。

活動過程中,中心積極面向企業,面向民眾,面向視窗,視窗面向服務對象廣泛徵求意見建議,以發現問題倒逼改革,以解決問題推進發展,先後召開企業與民眾代表座談會、視窗負責人座談會,在服務大廳現場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機徵集辦事人員意見,並在視窗開展“金點子”意見建議徵集活動,共徵求意見建議400餘條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”並進行分解,明確各視窗、科室落實整改任務。

對於意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先後4次召開全體工作人員大會和作風整治專題會議,現場播放視窗探訪及處理情況的視頻資料,開展作風建設大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風意識、服務意識和創優意識,明確設定視窗服務“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規使用計算機,不得對服務對象使用文明忌語,不得與服務對象爭吵,不得接受服務對象吃請和禮品),推行雙屏服務,其中一塊螢幕對內,另一塊螢幕對外,讓行政服務過程全面公開。在房產、國稅、地稅等較大視窗單獨設定導詢台或諮詢導辦崗,受理辦事諮詢,初審申報材料,解答法規政策,為民眾提供服務導引。深入開展“馬上辦”作風建設活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務,責任到科室、視窗,並深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務品牌、親切服務品牌、優質服務品牌、便民服務品牌、創新服務品牌、標準化服務品牌等六大服務品牌。

同時中心積極開展便民服務。建成一個150平米的車棚,解決視窗工作人員和辦事民眾腳踏車、機車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事民眾提供茶水及紙杯,解決民眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調增容改造,為民眾提供更好的服務場所。協調公安交警部門,解決計程車和民眾辦事車輛停車難問題。

中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的民眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動紮實開展給予充分肯定;省電視台《共產黨人》欄目予以報導。

二、深化審批改革,提升政務服務水平。

(一)抓簡政放權,無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發了《關於做好銜接落實國務院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,並要求相關部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務服務中心辦理。市政府於6月5日印發《關於銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應的28項,其餘21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應調整1項;轉變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區級辦理。其中市教育《利用網際網路從事教育信息服務的網站和非學歷教育網校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區辦理。

(二)抓對標趕超,促進視窗建設全面提質。

1、落實“大廳之外無審批、大廳之內審批快”。圍繞面向企業民眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環節全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,並參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,並在中心領導的帶領下經市政府辦協調,與相關部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設司法局視窗和基建聯合測繪服務崗3個視窗。

2、開展對標趕超提升行動。各視窗在去年對標趕超的基礎上,進一步拉升標桿,主動走出去學習,請進來交流,建立聯繫密切溝通,瞄準業界最優視窗、最好經驗,再學習,再提升,再趕超。先後有氣象、質監、民政等20多個視窗赴江蘇、浙江、湖北等地學習,5個視窗重新修定了對標趕超目標,27個視窗在對標趕超過程中新出台改革創新舉措95條。5月,中心將各視窗對標、趕超及創新舉措匯總並展示,主動接受各方監督,倒逼視窗認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創新舉措,確保目標順利實現。建委視窗全部40個審批服務項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環節由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產視窗設定總服務台,接受辦事民眾諮詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環保視窗成立市環保局項目幫辦領導小組和環保技術服務小組,實行環評工作聯繫單制度;安監視窗將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,並將縣安監視窗建設納入縣域經濟社會發展考核中的安全生產工作目標考核;藥監視窗將食品生產許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委託生產備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調整為即辦件,三類醫療器械經營許可由5個工作日調整為3個工作日;消防視窗進一步整合視窗日常管理工作,建立完善的台帳管理,形成完善的日常工作體制。

(三)抓運行管理,提高聯合審批服務效率。

1、提高涉企涉建兩個平台服務效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創新成果,印製了第六輪流程再造資料彙編,不斷固化流程再造成果,實現審批服務效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領域七大聯合審批平台規範運行。在企業註冊“一表通”上,以工商企業註冊改革為切入點,進一步簡化手續,實施註冊資金認繳制,強化出入口及節點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件視窗間的傳遞效率。在基建聯合審批平台管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結構性取消12項收費。20xx年全年,通過企業註冊“一表通”平台,登記註冊公司1332戶,註冊資金63億元,均實現即辦。通過基建聯合審批平台,聯合圖審1413項,建築面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統一收取建設規費15919.61萬元;工程竣工聯合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產登記辦理房產登記10.58萬件。規劃階段聯合審批35項,辦結35項。

2、試行工程建設聯合測繪。8月底,中心聯合市國土局、房產局、規劃局聯合出台《滁州市建設工程聯合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務市場化。聯合測繪實施後,國土、房產、規劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業務,不再只認可本部門下屬的測繪機構的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。

3、探索固定資產投資項目聯合審批。今年8月由中心與市發改委聯合印發並實施《滁州市固定資產投資項目聯合審批暫行辦法》(滁政務〔20xx〕67號),依託中心多部門集約式辦理的聯合審批平台,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設計及概算審批,核准制適用於政府核准目錄內的企業投資項目審批以及備案制適用於企業其他投資項目的審批全部納入聯合辦理範疇。新的運行模式下,固定資產投資項目審批由市發改委牽頭實行發改委視窗一窗受理,申報材料視窗間內部流轉,各部門同步審查,審批結果統一送達,變部門間體外循環為視窗間體內循環,變各部門多頭辦理為視窗內集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產投資項目前期審批階段企業不用再逐個部門的“跑門路”,在服務中心即可“一站式”辦結,審批服務效率進一步提高,保證了固定資產投資項目早落地、早見效。

(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務項目。

8月份,我市啟動了以清理規範關聯行政審批的中介服務為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關中介服務。一是清理並規範關聯行政審批的中介服務事項,編制全市關聯行政審批的中介服務事項目錄清單並向社會公布,對全市關聯行政審批的中介服務事項實行清單管理,清單之外的中介服務成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規範關聯行政審批的中介服務收費行為。對清理保留的行政審批中介服務項目,物價部門對其收費進行審核,並根據行業發展情況,分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調節價的項目目錄,並及時向社會公布其收費標準。本輪再造活動已經過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關聯行政審批的中介服務項目。相關工作已基本結束,待提交相關會議研究。

(五)抓服務拓展,推進服務向基層及園區延伸。

1、推進政務服務體系化建設。在充分調研的基礎上,市委辦、市政府辦印發《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發了《關於加強政務(為民)服務中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個檔案重點對鄉、村兩級服務中心包括組織領導、機構設定、面積標識、軟硬體配備、服務項目、辦事流程、工作紀律等進行規範。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現場督查情況看,各縣、市、區政府對基層政務服務平台建設工作重視程度進一步提升,把基層為民服務中心作為聯繫民眾、服務民眾的重要平台,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務服務體系建設管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務服務中心積極作為,細化規範,強化督查,對基層政務服務體系建設指導力度不斷增強。全市111個鄉鎮(街道)全部建成或正在改建為民服務中心,鄉鎮中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30餘項,計生、低保、涉農補貼等與民眾生產生活密切相關的服務事項均進駐鄉鎮中心大廳辦理。全市1188村(社區)全部建成為民服務代理點,其中279個村(社區)在代理點基礎上通過大廳升級改造建成綜合服務中心,已建成使用的村級綜合服務中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務功能不斷增強,為民服務全程代理網路不斷完善。

2、全面最佳化蘇滁現代產業園項目“綠色通道”建設。一方面幫助籌建“一站式服務中心”,積極推進蘇滁現代產業園行政審批“二號章”管理制度。經多方努力,該中心於9月份正式運行,市國土局和市規劃局等項目通過與蘇滁現代產業園管委會簽訂協定委託辦理,市環保局、市建委、市房產局、市商務局通過授權協定將園區項目審批權授權視窗辦理。另一方面,對於園區“一站式服務中心”暫不具備審批條件的服務項目,由中心協調相關視窗啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日曆天,不再區分節假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。

(六)抓標準建設,推進政務服務標準化試點工作。

自去年下半年開始,根據省政務服務中心提出的政務服務標準化建設要求,中心與市質監局聯合印發了《滁州市政務服務標準化建設實施方案》(滁政務〔20xx〕62號),全面推行政務服務標準化建設。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務服務標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理視窗審批服務項目,逐一梳理每個審批項目的服務依據和流程,逐一梳理項目辦理的環節和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,並特別單獨編制了服務滿意度評價標準,從評議形式、方法、結果運用等方面作出規範,並將客戶滿意情況與投訴改進情況上升為與服務提供同等重要地位,更加強調了“民眾滿意是檢驗政務服務成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現標準,每一辦件、每次服務執行標準,以親民利民為民的規範視窗形象展示中心標準化建設風貌。今年10月,省政務服務中心會同省質量技術監督局,組織專家對我市政務服務標準化建設工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,並達到省級示範水平。

八個縣(市、區)中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收。琅琊中心併入市中心同時接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務服務中心委託,市中心會同市質監局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務服務標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取匯報、察看現場、查閱資料、隨機調查服務對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務服務標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區)中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務服務中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務,得到省中心高度肯定。

三、突出重點信息公開,以政務公開促進行政權力公開透明運行。

(一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。

1、建立政策解讀機制。根據《安徽省人民政府辦公廳關於建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結合工作實際,出台了《滁州市人民政府辦公室關於建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出台政府規範性檔案,或以市政府或市政府辦公室名義出台重要政策檔案等,均應及時在市政府的網站進行解讀;各部門自行出台重要檔案,也要通過部門網站等載體進行科學解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了民眾對政府發布的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發布解讀檔案16件,尤其是民生類政策解讀,為民眾知曉政策、享受政策提供了便利。

2、建立新聞發布工作機制。8月,我市出台《滁州市人民政府辦公室關於印發通過新聞發布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據檔案,我市從20xx年第三季度起,市政務公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監局、市環保局、市安監局、市物價局、市國土局、市衛生局、市教育局、市招標局等重點領域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發布會。新聞發布會機制建立以來,我市召開了“市環境質量狀況”、“農村食品市場‘四打擊四規範’專項整治工作情況”等5場新聞發布會。與人民民眾生產、生活息息相關的重點領域信息通過新聞發布會“曬”出來,讓民眾聽得懂,同時也“看”得到。

3、充分利用其它公開渠道。在重點領域信息公開上,我市還充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視台“政風行風熱線”欄目中就我市重點領域信息公開工作有關問題與公眾線上互動。

(二)突出公開重點,深化重點領域信息公開。

1、劃定公開範圍。根據《國務院辦公廳關於印發20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關於分解落實20xx年全省重點領域信息公開工作任務的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關檔案精神,結合我市實際,出台《滁州市人民政府辦公室關於分解落實20xx年滁州市重點領域信息公開工作任務的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點領域政府信息公開範圍:即重點圍繞行政權力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務和公共監管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。

2、明確公開主體與職責。根據劃定的重點領域信息內容與關聯性,確定了市編辦、市政務公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛生局、市人社局、市民政局、市環保局、市安監局、市經信委、市藥監局、市發改委及其他相關部門為重點領域信息公開牽頭部門或責任部門,並明確其責任。一是要分解任務,提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內容,按照政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的要求,完善重點領域信息公開目錄及內容規範;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導工作,確保政府信息的及時性、準確性和權威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓,加大信息公開隊伍建設。

3、信息公開成效明顯。今年,我市共發布重點信息8.22萬條,部分領域信息公開邁向“深水區”。一是在財政預決算及“三公”經費信息公開上,市直87家全部公開了財政預決算和“三公”經費預決算信息,8個縣(市、區)也同步公開了財政預決算及“三公”經費預決算信息。二是在推進權力公開透明運行上。市政務公開辦與市編辦、市法制辦、市監察局聯合推行權力清單制度,在過去清理的基礎上,結合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權並編制行政職權目錄和權力運行流程圖,明確行使權力的主體、依據、運行程式和監督措施等,面向社會公布。三是在強化權力運行辦事結果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結果全面公開,進一步推進權力公開透明運行。四是在公共資源監管、公共服務信息上繼續發力,涉及民眾切身利益的信息得到常態化公開。

4、推進基層政務公開。今年,市政務公開辦以《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號)為契機,依託鄉鎮(街道)為民服務中心和村(社區)為民服務代辦點,建立了鄉鎮(街道)、村(社區)政務公開、村務公開場所;進一步完善鄉鎮(街道)政務公開網站,廣泛運用電子信息手段推進鄉鎮(街道)政務公開和村(社區)村務公開有機銜接。多個縣市區“陽光村務”等信息查閱平台已投入使用,公開的政策法規、黨務村務、勞動用工、民意信箱等內容,讓村民享有更多的知情權、參與權和監督權。

四、突出便捷高效,深入推進電子政務平台建設。

(一)完成政府信息公開平台建設。

根據省政務公開辦、省經濟信息中心《關於實施全省政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的通知》(皖政務辦秘〔20xx〕4號)檔案要求,我市政務公開辦於今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網的頁面、欄目、功能和架構進行了改版和升級,現已基本完成了網站改版升級工作。改版後的網站上線運行,政務公開辦時時對網站運行情況進行監測。新網站呈現三個特點:一是許可權下放,市縣管理權相對分離。市及8個縣(市、區)分別擁有自己政府信息公開網。不僅降低了數據量,保障網站高效運行,也方便了民眾獲取信息。二是內容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領域信息公開等欄目和政務微博、新聞發布會等連結,提升了檢索、查詢、信息發布與審核等功能,更加方便民眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務更加高效。市政務公開辦此次對網站的資料庫、防火牆等硬體進行升級,不僅提升新版網站的訪問速度,還保障了網站的安全運行。

(二)穩步推進三級聯動試點建設工作。

今年2月,經省政府批准,我中心成為安徽省政務服務業務及電子監察三級聯動建設第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務建設工作,開拓思路,經過多輪研討,最終確定了試點建設的核心內容為:以現代信息技術為支撐,建立外網入口網站、政務服務系統、市縣聯動系統、行政辦公系統、電子監察系統、數據交換系統、智慧政務大廳系統、政務公開系統、網上行政審批系統九大系統平台,推動行政審批上下、左右、內外互聯互通,促進審批服務規範、公開、透明、高效運行,實現行政審批運行數據化、流程標準化、辦公網路化、信息公開化、監管全程化。中心已初步形成建設方案,根據上級要求,將與行政權力運行“一庫四平台”建設同步實施。

(三)最佳化知情評議,強化中心作風建設。

建成綜合評議體系,突出簡訊反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責對視窗評價器及簡訊評議平台進行監測,形成檢查通報常態機制,每季度針對視窗評價器、簡訊反饋評議以及視窗計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關視窗限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時簡訊平台共傳送簡訊9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。

五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。

(一)全省政務服務標準化建設工作現場會。

7月31日,全省政務服務標準化建設工作現場會在明光召開。省直有關部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務服務中心負責同志齊聚明光,通過實地調研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務服務標準化建設工作,研討進一步推進政務服務標準化建設工作計畫。此次會議,是對我市政務服務標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務服務工作在全省排頭兵的地位。

(二)認真做好《政務服務》內刊的編髮工作。

《政務服務》內刊是全國政務服務系統中唯一工作交流刊物,創刊於20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業內引起較好反響,省內外同行對雜誌給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜誌,計畫將雜誌分發給其所轄縣、市、區,交流學習。

以工作為支撐,以雜誌為媒介,今年有30多批全國各地政務服務中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。

六、關於20xx年工作安排。

在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務經濟社會發展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創“全國一流政務服務中心”,鞏固“全省一流政務公開辦公室”目標的實現,進一步提升中心各項工作水平。

1、基層服務整體提升行動。統籌推進市縣鄉村四級政務服務體系建設,進一步提升縣級政務服務中心運行水平,努力實現市縣“改革同步,管理規範,運行高效,服務一流”;鄉鎮為民服務中心提質,按照項目進駐參考目錄,實現項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務”變成“多一站式服務”;村級綜合服務中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務真心辦。並著力推進市縣鄉村審批服務系統聯網,逐步做到村(居)民網點提交資料,市縣鄉分級聯辦。

2、電子政務建設推進行動。在20xx年工作的基礎上,進一步統籌好“一庫四平台”(行政權力項目庫,行政權力網上運行平台、政務公開服務平台、法制監督平台、電子監察平台)建設工作,參照省級平台建設工作方案,結合省市縣三級試點及我市審批平台建設實際,做好方案設計及認證,適時啟動項目招標程式,力爭行政權力運行、監察“一庫四平台”系統建設破冰啟動。

3、聯合審批拓展行動。按照國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務服務中心 安徽省工商行政管理局關於印發全省各級政務服務中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)檔案精神,試行在市場主體準入登記中不減少工商、質監、國稅、地稅等部門審批許可權、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規則的前提下,依託現有的“一表通”系統,將組織機構代碼證、稅務登記證與營業執照三證合一,先期實現一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程式,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。

4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批視窗通過對標先進,學習趕超,已達到或超過原先設定的目標,成為省內同行中的領先者,甚至在全國行業內具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協調,全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入了解各地動態及改革創新舉措,逐步實現業內領先。對於不能在省內領先的部門視窗,將在評先評優中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依託《政務服務》內刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。

5、政務服務標準鞏固提升行動。今年,政務服務標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監督檢查保障標準實施,促進標準化建設水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務服務工作的不竭動力,並以此為契機,積極爭取政務服務標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務服務系統的知名度和影響力,奮力實現全國一流政務服務中心的目標。

6、政務公開提質行動。按照“抓基層,夯基礎,強規範,促公開”原則,進一步推進政務公開工作。一是抓基層政務公開工作,拓展政務公開工作內容與標準,充分發揮示範點示範帶動作用,提升基層政務公開整體水平。二是夯實政務公開基礎工作,抓好重點領域信息公開、公共企事業單位信息辦事公開,落實權力清單制度,通過公開制約權力行使全過程。三是強化制度規範,提升公開質量。認真落實新聞發布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應機制及基層政務公開標準規範,使政務公開有規可依,違規必究,逐步提升我市政務公開工作質量。