三、基層基礎工作紮實推進
（一）調解工作成效明顯。1、人民調解員調解水平明顯提升。上半年，我局通過開展“爭當人民調解能手”活動，促各級人民調解員開展競賽、互相學習，業務水平和依法調解能力得到明顯提升，畏難情緒明顯減少，一些疑難複雜的案件調解成功率明顯提高。如大源鄉調委會多方調解成功為12名農民工追回勞酬近4萬餘元，安仁鄉調委會依法調解為16名農民工追回勞酬11萬餘元，漠源鄉調委會溫情調解為一名低保戶、殘疾人獲得道路交通事故人身損害賠償款20萬元，水南鎮調委會歷時一個月真誠調解化解了一起外來農民工與企業之間的勞資糾紛，並得到雙方當事人一致好評。2、大調解機制進一步完善。根據中央、省、市、縣關於全面構建矛盾糾紛大調解體系的指導意見或實施意見，按照市、縣綜治委“1+n聯動”模式的要求，構建大調解格局。一是調解工作機制繼續鞏固完善。以《人民調解法》頒布實施為契機，繼續鞏固完善零報告、重大疑難矛盾糾紛個案呈報、工作情況通報、重大疑難矛盾糾紛督辦、責任追究、定期視窗接待等矛盾糾紛排查調處機制，增強相關部門之間在化解矛盾糾紛上的協調配合，進一步加強了人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合。二是調解機構建設進一步加強。繼續發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用，調解機構建設進一步。繼續做好157個鄉、村（居）、企事業單位及社會團體人民調解委員會規範化建設，進一步加強行業性調委會建設。繼續鞏固完善了縣醫患糾紛調解委員會和縣國土資源局人民調解委員會規範化建設。在勞動局、建設局、環保局、工商局、林業局、移民局、交通局、安監局等部門新設立了人民調解委員會，在交警大隊新設立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會。我局對新成立的人民調調解委員會通過製作人民調解文書格式的方式加強了業務指導。
同時，在重大活動、節假日期間及日常工作中，充分發揮廣大人民調解員貼近民眾、熟悉情況的優勢，深入基層村居、社區，紮實地進行拉網式排查，及時發現各種矛盾糾紛，做到不留死角、不留隱患。盡力做到糾紛早發現、原因早查明、情況早控制、早化解。半年來，全縣共排查各類矛盾糾紛1869起，調處成功1679起，調處成功率89.8%，其中人民調解排查矛盾糾紛428起（含醫患糾紛4起），調處成功416起（含醫患糾紛3起），調處成功率97.2%；司法調解受理民商事案件1309件（其中調解結案的584件，調解撤訴的547件），調解結案率86.4%，行政調解132起，調處成功132起，調處成功率100%。同時，各基層司法所積極作為，防止群體性上訪事件7件，防止群體性械鬥2件，防止民轉刑案件1件。
（二）安置幫教工作落實到位。認真貫徹落實中央、省、市有關做好刑釋解教人員安置幫教的有關會議檔案精神，切實加強機構建設、組織網路建設、工作制度建設等。一是對我縣的刑釋解教人員安置幫教工作進行再安排、再部署，進一步提高對做好兩勞安置幫教工作重要性的認識。二是做好刑釋解教信息管理工作。利用現有的刑釋解教人員網上信息管理平台系統，紮實做好在服刑人員的摸排工作和預釋放刑釋解教人員的銜接工作。1-6月，共核實了xx名在服刑人員的基本信息，從網上接收預釋放人員xx名，並開展接茬幫教。三是根據明安教辦〔XX〕3號文檔案精神，及時從政務網接收刑釋解教人員信息，並開展排查摸底工作，全面摸清和掌握XX－XX年刑滿釋放人員和XX－XX年解除勞教人員底數和安置幫教情況，組織基層司法所補充完善“福建省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統”數據信息，建立完整的資料庫；四是繼續抓好成員單位、鄉（鎮）領導掛包的安幫工作責任制的落實，防止脫管、漏管。