工商行政管理上半年工作總結及下半年任務
這次全國工商行政管理局長座談會的主要任務是，認真學習貫徹胡總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，回顧總結上半年的工作，強調落實下半年的任務。兩天來，與會同志考察了四川汶川特大地震後恢復重建情況，各省區市工商局書面交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算，四川省局介紹了在抗震救災和災後重建中發揮職能作用的寶貴經驗，4位省區市工商局長進行了述職述廉匯報。剛才，總局各位局領導結合分管工作講了很好的意見，希望同志們認真抓好落實。下面，我就上半年的工作情況、下半年的重點任務以及落實“xx”規劃的問題，講幾點意見。
一、以落實“xx”規劃主題主線、盡職盡責服務經濟社會科學發展為重點，上半年各項工作取得新的成績
今年上半年，全國工商系統以貫徹落實“xx”規劃和慶祝建黨90周年為契機，堅持把貫徹國家發展戰略、落實“xx”規劃、慶祝建黨90周年與推進工商行政管理事業改革發展緊密結合起來，努力做到“五個更加”，充分發揮職能作用，服務發展展現新水平，市場監管取得新成效，社會管理作出新貢獻，基礎建設邁上新台階，各項工作取得新成績。
（一）認真組織開展紀念建黨90周年系列活動，進一步激發了廣大工商幹部的自豪感和使命感。全系統圍繞建黨90周年，開展了豐富多彩的紀念活動，回顧黨的歷史，弘揚優良傳統，堅定理想信念，激發工作熱情。一是各地組織開展了講黨課、學黨史、唱紅歌、重溫黨的誓詞、書法繪畫展、演講比賽等系列活動，通過回顧黨90年的奮鬥歷程，廣大黨員幹部深刻認識到黨的領導是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，深刻認識到沒有共產黨就沒有新中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國，進一步堅定了在黨的領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心和決心。二是總局牽頭組織開展了紅色工商史研討會，研究學習紅色工商史，加強工商發展史教育，用紅色工商的優良傳統和輝煌成就激勵黨員幹部，廣大黨員幹部從中汲取了智慧和力量，增強了榮譽感和自豪感，服務科學發展的積極性、主動性進一步提高。三是各地加強了理想信念教育，組織黨員幹部學習鑽研中國特色社會主義理論體系，深入開展創先爭優活動，認真學習先進典型，廣大黨員幹部的思想認識得到升華，立黨為公、執政為民的觀念牢固樹立，中國特色社會主義理想信念更加堅定。
（二）加大服務力度，促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變展現新水平。上半年，全系統堅持圍繞中心、服務大局，不斷推進政策創新和管理創新，切實加大服務力度，努力提升服務質量，為促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變作出了積極貢獻。一是促進各類市場主體保持健康快速發展的良好態勢。各地努力做到主動服務、積極服務、創造性服務，按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落後”十六字方針的要求，全力服務經濟結構戰略性調整，服務產業發展和轉型升級，服務文化體制改革和文化產業發展，加強政策支持，提高登記效率，創新年檢模式，有力地促進了各類市場主體健康發展。截至5月底，全國新登記戰略性新興產業企業4669戶，註冊資本266.2億元；新登記服務業企業52.54萬戶；新登記落實十大產業調整和振興規劃企業10.28萬戶。目前，全國實有各類市場主體4791.16萬戶，比上年末增長3.54%。二是服務社會主義新農村建設成績顯著。各地深入開展紅盾護農保春耕行動，大力培育發展農村經紀人，積極幫扶農民設立專業合作社，著力推動契約農業發展，服務社會主義新農村建設取得新的成績。截至5月底，全系統共查處農資違法案件1.92萬件，為農民挽回經濟損失7611.36萬元；全國實有農民專業合作社43.1萬戶，比上年末增長13.69％。三是促進區域經濟協調發展成效明顯。總局制定出台了關於支持山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區建設、江西鄱陽湖生態經濟區建設等支持地方經濟發展的政策意見。各地深入貫徹落實總局的支持意見，不斷擴大支持意見的政策效應和經濟效益。積極引導東、中、西部企業加強交流與合作，進一步促進了東、中、西部實現優勢互補、互利共贏。四是商標戰略實施全面深入推進。成功舉辦蘇州會議，53個商標戰略實施示範城市（區）共同簽署了《蘇州共識》，向全社會作出尊重保護智慧財產權的公開承諾。商標戰略實施日益受到地方黨委、政府的充分重視。五是信息綜合運用服務工作邁上新水平。各地充分運用企業登記註冊和監管信息寶貴資源，利用信息技術，加強數據分析，及時反映市場主體發展狀況，為政府科學決策、做好巨觀調控提供參考。加強企業登記管理信息公示，充分發揮企業登記管理信息的社會效用。一些省市工商局還首創了在企業登記的同時登記用工需求的做法，拓展了登記範圍，服務了就業工作。
（三）強化監管執法，營造公平競爭市場環境取得新成效。全系統突出重點難點，強化監管執法，1月~5月共查處各類經濟違法案件47.26萬件，案值100.88億元。一是流通環節食品安全監管進一步強化。嚴厲打擊各種食品安全違法行為，妥善處置了“瘦肉精”、“染色饅頭”、“塑化劑”等食品安全事件，積極開展了流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專項整治，有力地維護了食品市場消費安全。截至5月底，全系統共查處食品違法案件3.06萬件，案值1.28億元。二是深入開展嚴厲打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動，有效遏制了侵權假冒行為。截至5月底，全系統共搗毀制假售假窩點4132個，立案查處侵權假冒案件7.29萬件，移送司法機關524件。三是反壟斷與反不正當競爭執法力度進一步加大。深入開展治理商業賄賂、打擊傍名牌、商業秘密保護、掃黃打非等工作，建立健全反不正當競爭執法辦案相關制度，努力營造公平公正的競爭環境。截至5月底，全系統共查處各類不正當競爭案件1.1萬件，案值7.75億元；查處商業賄賂案件1132件，案值3.61億元。四是打擊傳銷繼續保持高壓態勢。各地認真開展打擊網路傳銷專項行動，進一步加大大要案件查處力度，強化直銷監管工作，加快建立完善長效監管機制，打擊傳銷取得新的工作成果。截至5月底，全系統共查處傳銷案件472件，取締傳銷窩點4500個，教育遣散傳銷人員5.51萬人次。五是商標專用權保護工作紮實開展。商標審查和商標評審工作積極推進，1月~5月共審查商標註冊申請44.4萬件，審理商標評審案件1.03萬件。截至5月底，我國商標累計申請量881.2萬件、累計註冊量610.1萬件、有效註冊商標502.1萬件。各地以保護大運會標誌、馳名商標、涉農商標、涉外商標等為重點，嚴厲打擊商標侵權行為。1月~5月共查處商標違法案件2.83萬件，案值3.47億元。六是虛假違法廣告治理工作深入推進。各地繼續加大整頓規範力度，嚴厲查處虛假違法廣告，切實維護廣告市場秩序。截至5月底，全系統共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導廣告業發展的職能，廣告創意、策劃、設計、製作作為鼓勵類列入國家《產業結構調整指導目錄（XX年本）》，促進了廣告業持續健康發展。七是查處取締無照經營長效機制建設進一步推進。加大了查處取締無照經營工作力度，將查處取締無照經營納入綜合治理考核範疇，有力地推進了長效機制建設。截至5月底，全系統共查處無照經營案件15.63萬件。八是各類市場監管工作有序展開。各地狠抓打擊網路購物領域侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品行為，查處了一批網路購物領域重點案件。加強了對拍賣活動、二手車經營行為、旅遊市場秩序等的監管。