（二）以胡總書記重要講話精神為指導，堅持立足實際抓落實。理論聯繫實際，是胡總書記重要講話的深刻內涵。立足實際抓落實，是增強工作針對性、提高工作實效的關鍵。一是要著眼大局抓落實。圍繞中心、服務大局，是工商行政管理部門履職盡責的基本要求。堅定貫徹中央決策部署，是最大的聯繫實際，也是抓落實的重中之重。要強化抓落實的大局意識和責任意識，自覺把中央重大決策部署轉化為本省工商行政管理的政策措施，推動工商行政管理工作始終圍繞大局、服務大局，努力使黨和國家的大政方針、重大決策部署不折不扣地落實到各項工作中去。二是要立足本地實情抓落實。這是工商行政管理抓落實的著力點。我們國家幅員廣闊，各省區市、東中西部的經濟發展、市場發育、民風民情等各不相同，必須著眼於實際，因地制宜，統籌兼顧。要把工商行政管理的普遍要求與各地的具體情況結合起來，把總局的工作部署與當地黨委、政府的發展戰略結合起來，把依法監管、服務發展、消費維權的政策措施與經濟發展的實際需要和人民民眾的新期盼結合起來，使工商行政管理的各項工作既依法履職，又服從大局；既體現總局要求，又貼近地方實際，在促進經濟社會發展中發揮更大作用。三是要結合自身抓落實。抓落實，要依據已有的工作基礎，決不能偏離自身實際。當前，全國工商系統在信息化建設、基層基礎建設、隊伍建設、體制機制創新等方面發展還不平衡。在抓落實的過程中，要立足已有的工作基礎和現狀，制定符合自身特點、便於工作持續推進、利於效能不斷提升的工作舉措，扎紮實實把各項工作推向前進。四是要破解難題抓落實。抓落實的過程就是查找問題、破解難題的過程。我國正處在改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，發展的新要求、人民民眾的新期盼給工商行政管理帶來新的挑戰。我們要加強對新情況新問題的調查研究，切實發現擾亂市場秩序的癥結、限制監管效能提升的弊端、制約工商事業發展的瓶頸，認真解決制約影響經濟社會科學發展、人民民眾關心關注的熱點難點問題，不斷實現工商行政管理監管服務效能的全面提升。
（三）以胡總書記重要講話精神為指導，堅持改革創新抓落實。胡總書記的重要講話深刻指出，要堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節。抓落實的過程，必然會遇到諸多矛盾和問題。必須以改革的精神、創新的辦法，努力提高抓落實的效能。一是要進一步創新工作體制機制。要緊緊圍繞推進工商行政管理履職到位，加大體制機制改革創新力度。凡是符合科學發展要求的政策措施都可以試，凡是有利於提升市場監管效能的體制機制都可以創。要通過體制機制的不斷創新，推動工商行政管理打破發展瓶頸，破解發展難題，實現持續發展。二是要進一步創新工作方式方法。要在鞏固市場主體信用分類監管等方式方法的基礎上，與時俱進，勇於探索，不懈創新履職盡責的方式方法，不斷提高監管服務的效能和水平。要鼓勵各地立足一線監管執法實踐，發揚首創精神，實現基層監管方式方法的集成創新。三是要進一步創新工作手段。要加快推進工商行政管理信息化建設，以信息化建設推動市場監管手段創新。要大力推進各類監管軟體的研發套用，推動流程最佳化和資源整合，努力實現各項業務工作的程式化、規範化；要大力推動市場監管信息資源整合與共享，通過完善的信息網路，不斷擴大信息交流範圍，加快信息共享步伐，以信息共享促進上下聯動、帶動地區協同、推動部門協作，真正形成監管執法合力。
（四）以胡總書記重要講話精神為指導，堅持轉變作風抓落實。胡總書記的重要講話，對全黨的作風建設提出了明確要求。工作作風直接影響抓落實的效果。要以優良作風、務實精神提高抓落實的水平。一是要以求真務實的作風抓落實。落實“五個更加”要求，完成各項工作任務，最根本的途徑是求真務實、真抓實幹，最有效的辦法是抓一件、成一件。每項部署、每件工作，都要做到有計畫、有部署、有督查、有成果，力戒形式主義，不做表面文章，真正使各項工作落到實處、取得實效。二是要以雷厲風行的作風抓落實。要加強指導協調，強化督查檢查，在落實的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖，積極主動抓好中央決策部署和地方黨委、政府指示要求的落實；要步調一致、配合協作，集中精力抓好每項重點工作的落實。要敢於打破條條框框，善於果斷解決問題，確保各項工作順利推進。三是要以一以貫之的作風抓落實。無論是中央部署，還是總局要求，都會體現政策措施的整體性和連貫性。要有全局眼光和整體思維，一以貫之、堅持不懈地抓好落實，切實防止前緊後松、淺嘗輒止、工作脫節、抓而無果。四是要注重調查研究抓落實。調查研究是發現問題、謀劃對策的科學方法，也是把握進度、推動落實的有力手段。各級工商行政管理機關特別是領導幹部要大興調查研究之風，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入民眾，了解情況，分析問題，研究對策，推動工作。五是要以完善的責任制度抓落實。抓落實不能只靠自覺，要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全完善抓落實的工作機制，緊緊依靠制度保障工作部署落實到位、工作目標順利實現。特別要健全層層分工、人人負責、環環相扣、科學合理的工作責任制，科學分解任務，明確劃分責任，努力做到抓緊落實不鬆懈、真抓實幹不懈怠。針對年初部署的重點工作任務，各級工商行政管理機關都要明確時間表，強化督促檢查，落實工作抓得緊、成效大的要肯定表揚，行動遲緩、效果差的要通報督促。各級領導幹部要帶頭抓落實，用實際行動在全系統營造狠抓落實、注重實幹的良好風尚。
在這裡，我特彆強調一下抓好援疆援藏工作的落實問題。去年總局先後制定出台了支持服務新疆、西藏和四省藏區跨越式發展和長治久安的若干意見，6月總局還召開了援疆工作會議，對援疆援藏工作作出了具體部署。各地要本著辦實事、求實效的原則，進一步抓好援疆援藏工作的落實。一是要抓好總局支持意見的落實。去年6月和11月總局制定出台的支持新疆、西藏和四省藏區發展的政策意見，從市場準入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施，要切實做好落實工作，不斷擴大支持意見的政策效應和經濟效益。二是要抓好對口支援項目的落實。對於已經確定的資金項目、信息化建設等援建項目，要抓緊實施，確保項目質量與進度；尚未確定援建項目的，要抓緊溝通，儘快落實。三是要積極支持舉辦各類經貿洽談會，不斷提高經貿活動的實效，為新疆、西藏招商引資、經貿往來牽線搭橋。四是要健全完善支持服務工作機制。要切實加強對援疆援藏工作的組織領導，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓。要完善對口支援工作機制，積極開展雙向交流協作活動，建立定期通報和協作機制。