（四）重視社會管理，為保障民生和維護社會和諧穩定作出了新貢獻。一是著力暢通維權渠道和擴展維權網路，消費維權工作水平進一步提升。12315建設進一步推進，基層消費維權網路體系進一步完善。深入開展“家電下鄉”市場專項整治，切實強化流通領域商品質量監測工作，依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品違法行為，開展了重點服務行業專項整治。截至5月底，全系統共查處銷售假冒偽劣商品違法案件3.11萬件，案值4.28億元；查處侵害消費者權益案件3.66萬件，受理消費者申訴案件25.25萬件，為消費者挽回經濟損失2.65億元。二是鼓勵支持個體私營企業積極吸納就業，大力推動創業帶動就業。各地制定實施了一系列優惠政策，鼓勵高校畢業生、返鄉農民工及其他就業困難群體自主創業。進一步落實《三年百萬高校畢業生就業見習計畫》，推動舉辦招聘會，積極引導私營企業、個體工商戶主動吸納高校畢業生就業。截至5月底，全系統共引導、支持27.49萬名下崗失業人員和高校畢業生在個體私營經濟領域實現就業再就業。各地積極發揮工商行政管理職能優勢，切實加強對非公黨建工作的組織指導，取得新經驗。三是立足職能，認真做好社會治安綜合治理和淨化社會文化環境等工作。各地認真貫徹全國社會治安綜合治理工作和淨化社會文化環境會議精神，在校園周邊環境整治、流動人口管理和服務、禁毒防艾等工作中發揮了積極作用。
（五）夯實基礎建設，工商行政管理事業保障能力獲得新提升。一是法治工商建設取得新進展。《個體工商戶條例》已經國務院審議通過並予頒布，將於今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建設，全面推進依法行政工作。進一步規範行政執法主體、程式和行為，促進了嚴格規範公正文明執法。建立健全執法監督機制，加強對非行政處罰行為的監督，開展執法監督專項行動，提高了執法監督效能。加強法制宣傳教育，營造了法治工商建設的良好氛圍。二是信息化建設邁出新步伐。統一標準工作取得新進展，工商行政管理信息化“xx”規劃編制工作順利推進。各地紮實開展數據質量建設活動，數據質量逐步提高，數據聯網套用和數據服務能力顯著提升；狠抓公共服務，紅盾網站建設成效明顯。三是隊伍建設邁上新台階。總局在湖南召開了全系統人才工作會議，制定出台了人才隊伍建設和幹部教育培訓“xx”規劃。各地認真落實，積極推進，在全系統掀起了人才隊伍建設和幹部教育培訓新的熱潮。大力推進學習型機關建設，加大幹部培訓力度，進一步提高了幹部隊伍的素質和能力。截至5月底，總局行政學院共舉辦培訓班19期，培訓幹部10849人。以推進基層建設和基層基礎建設為重點，開展了形式多樣的基層建設年活動，完善了基層監管執法和隊伍管理體制機制。四是黨風廉政建設取得新成效。全系統認真落實xx屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，按照年初全系統黨風廉政建設工作會議的部署，以完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系建設為重點，深入開展廉政教育和工商廉政文化建設，紮實推進黨風廉政建設責任制、廉政風險防控機制、述職述廉匯報等反腐倡廉制度的落實，強化對權力運行的制約監督，黨風廉政建設取得新的成效。
半年來，全系統各級協會、學會、培訓機構、研究機構、報刊社等單位，緊緊圍繞工商行政管理中心任務，在開展理論研究、強化教育培訓、加強行業自律、搞好輿論宣傳、創新社會管理等方面做了大量工作，取得了新的成績。
總之，在全系統廣大幹部的共同努力下，上半年各項工作積極推進、成效顯著，為圓滿完成全年任務奠定了堅實基礎。
二、認真學習貫徹胡總書記“七一”重要講話，狠抓工作落實，為實現“xx”良好開局作出積極貢獻
胡總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、思想深刻，令人鼓舞、催人奮進，有很強的理論性、戰略性、指導性，是我們黨90年艱辛實踐探索的認識升華，是不斷開創中國特色社會主義事業新局面的行動綱領，是在新的歷史起點上全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的總動員令。總局黨組已發出通知，要把學習貫徹胡總書記重要講話作為當前的一項重大政治任務，迅速掀起學習貫徹胡總書記重要講話精神的熱潮。一是要充分認識胡總書記重要講話的重大意義。胡總書記的重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創造的寶貴經驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針，是我們黨繼往開來推進中國特色社會主義事業的綱領性文獻，對於我們做好黨和國家各項工作、推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程，對於推進工商行政管理事業改革發展、不斷提高服務國家大局的能力和水平，具有重要而深遠的指導意義。二是要認真學習、深刻領會胡總書記重要講話。要集中一段時間，制定學習計畫，採取多種形式，深入抓好胡總書記重要講話的學習，努力在領會科學內涵、吃透精神實質、把握基本要求上下功夫，自覺在武裝頭腦、學以致用、學用相長上見實效，切實把廣大幹部的思想和行動統一到講話精神上來。要認真抓好領導班子、各級機關、全系統黨員幹部三個層次的學習，各級領導幹部要多學一些、學深一點，充分發揮表率帶頭作用。三是要結合工商行政管理實際認真貫徹落實好胡總書記重要講話。要堅持把貫徹胡總書記重要講話與履行工商行政管理基本職能結合起來，與落實“xx”規劃主題主線結合起來，與踐行以人為本、執法為民的根本要求結合起來，與深入開展創先爭優活動結合起來，推動服務發展邁上新台階、市場監管展現新水平、消費維權作出新貢獻、依法行政實現新進展、隊伍建設取得新成果，進一步開創工商行政管理改革發展新局面。
下半年，我們要堅持以胡總書記重要講話精神為指導，根據全國工商行政管理工作會議的部署，按照“五個更加”的要求，著力在抓落實上狠下功夫，確保全年各項任務圓滿完成，為推動“xx”規劃順利實施作出積極貢獻。
（一）以胡總書記重要講話精神為指導，堅持突出重點抓落實。胡總書記的重要講話，對堅持科學發展、保障和改善民生等重點工作作出了部署、提出了要求。抓好重點工作的落實，是完成任務的必然要求，也是推動工作的有效方法。切實做到“五個更加”，優質高效服務經濟社會科學發展，最終要通過狠抓落實來實現。一是重點抓好服務發展水平的提升。要充分發揮市場主體準入的職能優勢，更加自覺服務經濟平穩較快發展和經濟結構戰略性調整；認真落實總局支持地方經濟發展的一系列意見措施，更加自覺服務區域協調發展；紮實推進商標戰略的實施，更加自覺服務創新型國家建設；深入開展紅盾護農、經紀活農等系列活動，更加自覺服務社會主義新農村建設。二是重點抓好市場監管效能的提高。要針對當前民眾反映強烈的食品安全、假冒偽劣、虛假廣告等突出問題，深入開展專項治理，嚴厲打擊違法經營；要針對嚴重擾亂市場秩序和影響社會穩定的非法傳銷行為，強化監管，重拳出擊，切實維護市場秩序和社會穩定；要針對限制競爭、商業賄賂、網路交易、農產品市場監管等社會關注度高的監管執法領域，狠抓大要案件查處，樹立工商行政管理公平公正的執法權威。要堅持開展專項整治與強化日常監管相結合，加大監管力度與構建長效機制相結合，不斷提升市場監管效能。三是重點抓好消費維權工作的推進。要始終把強化消費維權作為一項重點工作抓緊抓實、常抓不懈。要深入開展消費教育引導工作，倡導科學健康文明消費，充分發揮消費拉動經濟成長、促進經濟發展方式加快轉變的積極作用。要繼續完善12315“四個平台”建設，大力推進12315“五進”工程，努力在推進消費維權網路體系規範化和全覆蓋上取得新的成效。要加大流通領域商品質量監管和服務領域消費維權力度，強化對新型消費領域和消費方式的監管，健全完善消費維權制度，積極構建消費維權長效機制。在抓好上述重點工作的同時，要更加努力推進依法行政、更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，為提高監管執法效能、提升服務發展水平夯實完備的法制基礎，提供堅強的組織保障。