四、統一標準,加強人民調解委員會規範化建設
一是統一制度建設標準。大調解中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規範了大調解工作業務台帳。二是統一業務建設標準。“大在調解”工作整個過程中,從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、製作協定書,到協定履行及回訪等方面都建立了完善的制度,並嚴格運作程式,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規範,又重視程式上的合法規範。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合,並報司法所審查、備案;司法所負責培訓調委會主任。四是統一調解中心和調解室建設標準。每個調解室都有人員、有檔案、有牌子、有辦公場所,形成了鎮、村、組三級調解網路。鎮、村(社區)兩級協調中心規範化建設得到了加強,使調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平台。 五、加強調解員業務培訓和送法上門活動
調解員業務培訓和送法上門活動針對每個調解委員會在調解程式、建立卷宗、擬定調解協定書等方面存在的不同問題,司法所對調委會成員加強了業務培訓,對人民調解的相關技巧以及文書的製作進行了講解,並圍繞該村人民調解工作實際,將人民調解知識和維護社會和諧穩定的有關政策、法律規定進行了宣傳。調解員認真聽完課後都表示受益匪淺,期望上級多提供業務指導書籍和培訓機會。為規範調解檔案,司法所對各調委會的個案檔案進行具體檢查指導。六、開展矛盾糾紛專項治理,加強矛盾糾紛排查處理為有效排查調處矛盾糾紛,制定了《宜賓縣孔灘鎮人民政府關於開展人民調解“促和諧、保穩定、迎接黨的十八大”矛盾糾紛專項治理活動的通知》(孔鎮府[XX]16號),明確了指導思想、目標任務、組織領導、活動安排、工作要求,對活動做了全面部署。通過貫徹落實村(居)調委會一月一排查,鎮調委會一季一排查,摸清影響社會穩定的各種不和諧,不安定因素。努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。切實有效地預防了“民轉刑”、自殺、群體性械鬥和群體性上訪等事件的發生,有效地維護了社會的穩定。上半年我鎮各調解委員會共受理各類民間糾紛件,其中婚姻家庭糾紛件,鄰里糾紛件,契約糾紛件,賠償糾紛件,勞動糾紛件,村務管理糾紛件,土地承包糾紛件,施工擾民糾紛件,房屋宅基地糾紛件。未發生“民轉刑”和非正常死亡案件。月份再重新統計)七、法制宣傳與人民調解有機結合,加大宣傳力度在個案調解中,始終堅持法制宣傳教育,有針對性地宣傳相關法律法規,提高當事人和人民民眾的法律意識和道德水平,引導大家遵紀守法,依法維護自身合法權益。同時擴大了人民調解影響力。
八、下半年打算
目前,人民調解已成為鎮人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調解委員會成為化解糾紛的一個重要平台。我們將進一步落實“服務民眾8件實事”,深入學習《人民調解法》,認真調查研究,總結經驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經驗、好做法,把我鎮的人民調解工作推向一個新台階,為創建“和諧平安孔灘”做出新的貢獻。