(五)規範標準管許可
一是嚴格標準,加強監督。對我局負責許可的城區戶外廣告、臨時占道、建築渣土處置核准,我們嚴格按照《許可法》規定的程式對制定的各項許可標準進行把關,同時在施工過程強化監督管理。上半年共審批許可戶外廣告57期,臨時占道87期,總計144期,有效地規範了城區戶外廣告、臨時占道的管理。二是主動上門為招商引資企業服好務。對於我市招商引資進來的企業,在戶外廣告的設定、建築渣土的處置等方面,我局都積極主動上門服務,既為他們提供規範的戶外廣告設定宣傳方案,辦理相關行政許可手續,又為他們減免相關費用,使這些外來投資者能安心投資當陽、建設當陽。三是強制拆除不符合要求的戶外廣告。三月份,我迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開,我局組織力量對那些沒有在我局辦理許可手續或者是沒有按許可要求設定的戶外廣告進行強制拆除。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處,更新廣告牌46塊,特別是對市人民醫院、市經濟商務和信息化局、市教育局、北山超市、市實驗幼稚園等地方廣告牌和遮陽棚進行了集中統一更新,既達到了規範管理的目的,又美化了市容。
(六)部門配合強交通
我們仍然實行“城管+交警”的執法模式,採取抄單的辦法,共查處各類違章車輛1437起。使城區交通停車秩序明顯好轉。
二、以規範執法行為為重點,不斷提高行政執法水平。
規範的執法行為是依法執法、文明執法的重要體現。我們一是從執法的行為上予以規範。主動改進工作方法,置管理於執法之先,寓執法於服務之中,做到既嚴格執法乾成事,又文明執法不惹事;堅持預防為主,管理前置,加快由事後查處向 “提前介入與適時監控相結合”轉變,加快由“被動執法”向主動服務轉變,主動發揮城管執法職能,使執法惠及百姓,讓人民滿意。二是從執法的程式上予以規範。制定出台《當陽市城管局關於規範行政處罰案件辦理工作的規定》,對立案的標準、辦案的程式、案件的撤銷及中止都進行了明確的規定,並不斷在學習中進行培訓。三是從執法言行上予以規範。制定了《城管現場執法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執法用語》和《城管局隊容風紀規定》,投資三萬多元購買現場執法儀監督日常執法,對違反規定的予以通報批評,使執法人員的言行在執法中逐步文明、規範。
三、以關陵路市場化運作為試點,逐步推進環衛體制改革。
城市管理好不好,首先看的是乾不乾淨。環境衛生與廣大市民的生活息息相關,是廣大市民居住生活環境最基本的生活要素之一。為此,我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置,在強化日常管理的同時,積極探索市場化的新路子。一是始終如一地堅持 “兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環衛清掃工作標準,按照“定員、定級、定量、定酬”四定的辦法,明確標準,強化考核,確保城區衛生“一盤棋”,標準“一桿尺”,真正做到“平時與檢查一個樣,節假日與平時一個樣,白天與夜晚一個樣”;二是每天兩次堅持對主要街道實行灑水、清洗、降塵,既提高城區的空氣品質,又最佳化了城區的環境衛生;三是全面承包,實行腳踏車核算,將清運任務與經費掛鈎,加快清運速度,提高服務質量。對城區街道門店全面推行人工搖鈴收灰,做到垃圾日產日清。四是做好關陵路市場化動作的試點工作,以點帶面,不斷總結得失,探索環衛體制改革的新路子,不斷將環衛改革推向深入。五是充分發揮環衛監察中隊的作用,加大對亂拖亂倒和建築渣土、施工工地的管理力度。上半年共查處亂倒建築渣土93期,亂倒生活垃圾45期,亂堆亂放物品64期。