XX年上半年，賀蘭縣司法局在縣委、政府的正確領導和上級業務部門的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和區、市、縣政法工作會議和區、市司法行政工作會議精神，以科學發展觀統領司法行政工作全局，把保持全縣經濟平穩較快發展作為第一要務，把維護社會和諧穩定作為一條主線，把提高執行力、推動各項工作創新發展作為重要突破口，以“弘揚法治精神、提升執行能力、爭當發展先鋒”為動力，強化法制宣傳教育、基層基礎建設、法律服務、法律援助、機關效能作風建設，奮力推進全縣司法行政工作的創新發展,為爭創“西部百強縣”，推動全縣經濟社會又好又快發展創造了良好的法治環境。
一、立足基層，化解矛盾、切實維護社會和諧穩定
（一）健全組織、築牢根基。以縣、鄉、村三級調解組織的法制化、制度化、規範化建設為重點，大力開展了規範化調委會創建工作。繼續狠抓組織、制度、工作、場所、經費、報酬“六落實”。目前，全縣共成立各級人民調解組織120個，其中鄉鎮（街道）人民調解委員會7個，村（居）人民調解委員會67個，企業人民調解委員會34個，清真寺人民調解委員會12個，共有調解人員608人，糾紛信息員680人。今年以來，舉辦各類人民調解員培訓班5期，共培訓人員335人，大大提高了調解人員的工作能力和水平。
（二）加強人民調解工作。為進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，及時解決新形勢下信訪工作面臨的新情況新問題，進一步密切黨和政府與人民民眾血肉聯繫，我們一是開展了矛盾糾紛大排查大化解活動。重點排查征地補償、拆遷安置、土地糾紛、建築領域拖欠農民工工資、醫患糾紛、村務管理、債務糾紛、涉法涉訴案件等可能引發的不穩定因素和群體性事件苗頭隱患。二是結合學習實踐科學發展觀活動,開展了愛民親民“大走訪”活動。印發了3000張為民服務聯繫卡和愛民親民“大走訪”調查表、回訪表，通過徵求意見，聽民聲、訪民意。走訪中，對出現的矛盾糾紛進行及時的調處化解。三是全面開展了“信訪積案化解年”活動。對近年來的長期積累的老、舊案及重信重訪案件進行全面梳理，從法律法規和政策執行的實體、程式等方面，客觀、公正地查找癥結所在，把原因真正搞清楚。針對不同案情，研究制定周密可行的“一攬子”解決方案。四是堅持矛盾糾紛分析、預測、矛盾糾紛定期排查調處、重大矛盾糾紛上報及重大矛盾糾紛信息預警處置工作制度。積極組織全縣各級調解組織，堅持每月和重大節慶活動期間開展矛盾糾紛和社會不穩定因素集中排查活動，集中力量，重點排查和治理因各種因素引發的多發性、易激化矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解，努力將矛盾糾紛化解於激化之前，消滅在萌芽狀態。今年上半年共開展各類矛盾糾紛排查活動49次，排查出矛盾糾紛686 件，調解686件，成功676件，防止群體性上訪事件4件95人，有效預防了矛盾糾紛的激化，維護了社會穩定。
（三）鞏固提高司法所規範化建設。今年在司法所達標成果的基礎上，積極推進了司法所質量效能建設。深入開展了司法所“效能建設年”活動，通過學習教育、崗位培訓等活動，全面提升了司法所工作人員業務能力和水平。
（四）進一步加強和完善了“三調聯動”工作機制。以完善大調解機制為切入點，充分發揮人民調解在大調解中的基礎作用，上半年以來各級調解組織共調解人民法院委託民事糾紛173件，有效減少訴訟成本，及時有效地處理各類矛盾糾紛。
（五）加大刑釋解教人員安置幫教工作力度，努力減少重新犯罪。按照“幫教社會化、安置市場化、管理信息化、工作職責法治化”的思路和要求，紮實做好安置幫教基礎性工作，深入開展刑釋解教人員調查摸底專項活動和幫扶工作。通過調查摸底核實，我縣現有刑釋解教人員251人，其中刑釋人員 250人，解教人員1人，農村籍215人，城鎮36人，健全了一人一檔，完善幫教協定，明確幫教責任，落實幫教措施，定期進行回訪，了解回歸刑釋解教人員的表現情況和思想動態，因人施教，多方協調，解決回歸刑釋解教人員的安置問題。著重堅持以就業防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創造條件，使其儘可能最大限度的得到安置。目前全縣安置率達到92.8％。同時積極和民政部門聯繫，做好幫扶工作。今年以來，全縣共幫扶刑釋解教人員31名。