㈡全面鋪開,紮實開展專項治理工作。一是教育系統糾風工作力度繼續加大。通過採取與學校簽訂
責任書、規範校務公開制度、設定收費項目宣傳欄和公示欄,執行收費登記卡制度、定期組織收費檢查,嚴格執行收支兩條線管理等措施,從源頭上有效遏制了違規收費行為。取消了義務教育階段跨學區費,落實了進城務工人員隨遷子女就近入學就讀政策。上半年,共取消收費項目47項,涉及金額570.27萬元。加強了對實施農村義務教育經費保障新機制後教育經費財政撥款安排使用情況的監督檢查,確保了教育經費得到保障。二是醫藥購銷和醫療服務中的糾風穩步推進。州衛生、糾風、發改委等7家聯合轉發了《新疆維吾爾自治區醫療機構網上藥品集中採購工作監督管理暫行辦法》,對全州有關人員進行了專題培訓,並制定了貫徹執行情況檢查方案,對全州醫藥購銷和醫療服務情況進行了檢查。三是職能部門充分發揮作用,食品藥品查控信息共享平台逐步建立,監管體系不斷完善,聯合執法力度不斷加大,民眾的飲食用藥安全得到維護。上半年,全州各級各單位共出動執法人員1.26萬餘人次,檢查食品、藥品生產、經營、使用單位1639家次,立案20件,移送公安2件;開展專項檢查25個,出動執法人員2408人次,檢查單位2882家次,立案查處1件;監測違法藥品廣告19起,查處10起。四是強化資金監管,“五金”安全得到保障。按照自治區勞動和社會保障廳、財政廳等六部門關於印發《自治區社會保險基金專項治理
工作方案的通知》要求,自治州結合實際,統一部署,對專項治理內容進行了細緻自查,對支付過程和環節進行了檢查。截止5月底,全州共征繳各類社會保險基金9867.2萬元,其中養老保險4878萬元、失業保險705.2萬元、醫療保險3847萬元、工傷保險175萬元、生育保險262萬元;財政、審計、民政等部門緊密配合,以聯合檢查、重點抽查、個案延伸相結合的辦法,對全州各項社保資金使用管理情況開展了自查,對檢查中發現的資金撥付不及時、專項資金支出缺乏約束機制等問題,提出了加強制度建設,規範專項資金管理等方面的建議;按照《博爾塔拉蒙古自治州城鄉抗震安居工程建設補助資金管理辦法》和《博爾塔拉蒙古自治州城鄉抗震安居工程建設補助資金撥付及會計核算辦法》,對補助資金實行專戶存儲、專人管理、村隊張榜公布資金髮放情況、“一戶一決算”驗收制度等,明確了撥付程式,規範了核算流程,同時實行鄉(鎮)政府、財政所和村委會聯合監督,資金直接發放給建房戶等方式,確保資金及時足額補助到農戶;扶貧資金實行專戶專人管理,建立了扶貧項目專家評審機制,加大了對使用情況的監督檢查力度。上半年,全州共安排各項扶貧資金733萬元,無違規使用問題。
三、紮實工作,“兩個規範”有序開展
㈠規範行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作不斷深入。按照自治區要求,制訂了《**規範行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作實施方案》,並下發到全州各縣市和部門,同時,督促各縣市、各部門按照《實施方案》的階段性要求積極開展具體工作。在調查摸底的基礎上,州糾風辦、發改委等有關部門組成聯合檢查組對全州各中介機構註冊登記、收費服務、行業自律等有關情況進行了專項監督檢查,共檢查行業協會6個,中介組織56個。經過初步摸底和調查核實,目前,全州共有行業協會31個,中介組織56個。存在的主要問題是:大部分協會不收會費,會員接受服務但不願意交會費,協會無活動經費,運作困難,有的協會沒有開展工作,處於停滯狀態,有的協會處於解散狀態;中介機構涉及行業多,專業性較強,監管難度大;一些行業協會、中介組織中有政府職能部門人員擔任領導職務。
㈡清理規範黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動工作成效明顯。按照中央、自治區要求,及時成立了協調機構和工作機構,結合**實際,制定下發了《自治州清理規範黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動實施方案》,對全州清理規範評比達標表彰活動進行了安排部署,通過報紙、電視等加大了宣傳力度,對工作人員進行了專題培訓。同時開展了拉網式查範圍、查項目、查政策依據的“三查”活動,通過初步審核,全州共清理評比達標表彰項目73個,擬撤銷項目18個,擬保留項目55個。州級項目43個,建議撤銷7個,建議保留項目36個;縣市項目30個,建議撤銷11個,建議保留19個。建議撤銷項目共節約資金32.06萬元。