(2)、明確幫教責任,實行以“三包”為主的幫教責任制
在日常幫教工作中,我鄉安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責任書的形式,嚴格貫徹落實以“包教育、包管理、包改好”為主要內容的幫教責任制,廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動,並把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實際問題等有機結合起來,真正把安置幫教工作落到了實處。
(3)、繼續完善定期談話制度
要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉一周內,必須及時找到其本人,根據其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當前社會情況、法律法規、村規民約等基本情況通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。以後堅持每月或每季1至2次定期與其談話,重點幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達到準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態、回歸社會後遇到的具體困難等預期目的,以有利於有針對性地落實幫教措施。
(4)、堅持“五抓”、“五結合”
“五抓”即抓住重點問題進行針對性教育;抓住時機進行及時教育;抓住規律進行耐心教育;抓住責任人進行專門教育;抓住四歸人員的親友、鄰居進行近距離教育。“五結合”即把幫教對象的思想教育與積極解決他們的實際問題結合起來;把安置幫教工作同落實責任制結合起來;把回歸後與回歸前的幫教工作結合起來;把個別幫教與集體幫教結合起來;把委託幫教與跟蹤幫教相結合起來。
針對我鄉農村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務工普遍存在的現實情況,幫教工作人員一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務工地情況後,及時與當地安置幫教工作機構取得聯繫,互通情況,委託幫教,並充分利用逢年過節或午秋季節收本人返鄉時,及時進行面對面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現象的發生。
(三)、深入開展刑釋解教人員調查摸底專項活動
為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領導小組、中央綜治辦、公安部、法務部《關於認真開展刑釋解教人員調查摸底專項活動的通知》的檔案精神,迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運會成功舉辦,創造一個穩定和諧的社會環境,我縣在3—5月份重點貫徹落實了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項調查摸底工作,分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是:
1、高度重視,精心組織,周密安排
在接到縣局通知後,我所當天即向黨委政府匯報會議精神,鄉黨委政府成立了組織,落實兩級負責制,於4月20日召開了鄉村幹部會議,傳達貫徹盛市、縣會議精神,把第一批刑釋解教人員的調查摸底表,分發到各村。還專門就調查摸底專項工作的注意事項、釋解人員調查摸底專用表格的填寫方法進行了專題培訓,並要求各村要把這次調查摸底專項活動當作一項重要的政治任務,積極貫徹,實事求是,認真落實。
2、及時落實銜接與安置幫教措施
針對摸排出的已銜接的刑釋解教人員,我所切實做到了“三個及時”:一是及時進行建檔;二是及時進行幫教;三是及時進行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數和情況,對一部分刑釋解教人員落實了銜接、安置幫教措施,健全了基層刑釋解教人員信息庫,提高了安置幫教工作信息化程度,在安置幫教信息化建設上積累了成功經驗,有力地促進了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新台階。
(四)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業安置和生活保障工作
促進刑釋解教人員就業是安置幫教工作的關鍵,也是難點。目前,隨著市場經濟的深入發展,就業市場競爭激烈,對人才素質的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業競爭中,處於不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會群體,也是弱勢群體,為維護社會的穩定,構建和諧社會,需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年,我鄉安置幫教領導小組及其工作站充分發揮職能作用,積極協調公安、勞動、民政、財政、工商、稅務等部門為刑釋解教人員就業安置和社會保障提供服務。