五、大力發展循環經濟
我們將4家企業列為循環經濟示範企業,並在部分企業中開展了iso14000環境管理體系認證。配合經貿局擬定了10家清潔生產審計單位。幫助昌城鎮、皇華鎮爭創省級環境優美鄉鎮,順利通過了省局的考核評選。會同文明辦推薦了東坡社區、白玉山子社區、楊春社區等3個社區參加濰坊市級綠色社區評選。會同教育部門推薦經濟學校等4所學校參加濰坊市級綠色學校評選,龍源學校、皇華國中現已獲得山東省綠色學校稱號。組織外貿公司、得利斯集團,北汽福田諸城車輛廠、興創紙業、金安熱電等參加市級環境友好企業評選。加強了放射源安全監管工作。對全市7個單位的輻射裝置、在用放射源、廢放射源送貯等情況進行了檢查。開展了電磁環境污染申報登記,建立了文本檔案和資料庫。
六、加強環保隊伍的自身建設
加強了制度建設,層層落實了崗位責任制,每名幹部職工都簽訂了目標責任書,各項規章制度不斷健全並能有效運行,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象得到解決。認真落實了黨風廉政建設的一系列規定,加強廉政教育,全局幹部職工無違法違紀現象的發生。組織全體幹部職工進行了知榮明恥教育,認真進行了黨員的先鋒模範作用教育。通過一系列的教育活動,全體幹部職工自覺做到了“四個增強、四個提高”,即增強責任意識,提高工作效率;增強服務意識,提高執法水平;增強大局意識,提高思想境界;增強自律意識,提高遵紀守法的自覺性。幹部職工的精神狀態、思想作風和工作作風有了明顯轉變,部門形象得到了較大改善。辦公室管理、宣傳教育、文書檔案、財務管理、衛生安全、工會婦女等各方面都取得了較好的成績,在市里組織的各項檢查驗收中受到了上級領導的肯定和表揚。
目前存在的突出問題,一是全市的環境形勢還很嚴峻,環境質量狀況與人民民眾的期望還相差很遠,人民民眾對環境質量的要求越來越高,環境敏感問題越來越多,特別是結構性污染,治理投資大、見效慢。二是部分企業不能保證治污設施的正常運轉,特別是一些印染、服裝、食品企業,與環保部門躲著乾,偷排漏排、違法超標排放現象時有發生,噪聲擾民的問題也比較突出,一些城區居民區附近的加工企業,生產噪聲超標排放,影響居民休息,引起民眾不滿,增大了環保執法的難度。三是部分有鍋爐的市直、鄉鎮、街辦企業,大都沒有脫硫設施施,個別有的,設備使用也不規範。四是有的企業不履行環保審批手續,不執行“三同時”,擅自開工建設,造成經濟損失和環境污染。這些問題必須認真加以解決。
下半年在工作上主要突出四個重點。一是加強水污染治理。繼續加強對69家重點水污染企業的治理和監管,全面檢查排污單位污染治理和排放情況、排污申報登記和排污許可證制度執行情況,對不按規定方式排放污染物、污染反彈超標排放的責令限期整改,對擅自閒置、拆除污染治理設施或者偷排污染物的依法嚴肅查處。對違反國家法律政策造成重大決策失誤,或者干擾執法、執法不力造成嚴重後果的,依法追究有關領導和直接責任人責任。加強對污水處理廠的監督管理,加快第二污水處理廠的建設步伐,完善城區排污管道。抓好水源地保護工作,對影響水源地水質的所有排污單位進行全面治理,確保穩定達標排放。二是加強大氣和噪聲污染治理。按照上級要求,督促所有使用鍋爐的企業和熱電廠按照規定時間和要求,完成脫硫治理任務。抓好城區燃煤鍋爐、窯爐和土灶污染治理,對熱電到達區域的燃煤鍋爐、窯爐和經營性大灶繼續實行關停,做到熱電達到哪裡,措施就跟到哪裡。加大噪聲污染治理力度,督促各企業嚴格控制噪聲污染,加強治理措施,確保噪聲達標排放,解決噪聲擾民的問題。三是加強建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,嚴肅查處未經審批擅自開發建設或違反“三同時”制度的新建、擴建、改建項目,堅決杜絕新污染源的產生。對沒有依法執行環境影響評價制度,沒有通過環境保護"三同時"驗收擅自投入生產使用,或建成後環保設施不正常運行、污染物超標排放的,責令停產,限期整改。加快重點污染企業退城入園,按計畫完成搬遷治理任務。四是嚴查死灰復燃的“xx土小”。嚴把項目審批關,堅決杜絕新上“xx土小”和新六小項目,從源頭上杜絕新污染源的產生。