國土資源局上半年工作總結及下半年工作計畫

二、存在的困難和問題

上半年,在縣委、縣政府和州國土資源局的正確領導下,在全縣國土資源系統幹部職工的努力下,我局雖然在國土資源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但隨著國土資源管理工作形勢任務的變化,隨著經濟社會的快速發展,我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問題,主要表現在以下幾方面:一是保障與保護難。“xx”期間,資源約束和剛性需求之間的矛盾不斷加劇,耕地保護任務重,建設用地指標少,維護農民權益難,如何統籌發展與保護,兼顧當前與長遠,形勢依然十分嚴峻。二是礦產資源開發秩序反彈壓力大。受地理條件限制和利益驅使,非法盜採頻繁,點多、面廣、戰線長,工作條件惡劣,礦區維護難度大,整治效果較易反彈,整治任務艱巨,礦產資源整合利益矛盾異常尖銳。三是地質災害防治難。xx縣地質條件複雜,地質環境脆弱,地質災害點多面廣,人員、資金、設備、技術條件等滯後,防治監測任務重、防治難。四是執法監察難。違法違規使用國土資源的現象時有發生,從衛片執法檢查中反映出,有的地區違法用地比較嚴重,宗數多、單宗違法用地面積大。在衛片執法檢查時,有的違法用地還在繼續施工;有的就在違法圖斑附近,又有新的違法用地在進行。執法形勢依然嚴峻,行政執法監察力度和機制有待進一步加強和創新,需要形成多方聯動的立體執法機制。

三、下一步工作打算

下一步,我們將認真貫徹落實黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神,以科學發展觀統領國土資源工作全局,堅決貫徹執行黨中央、國務院關於國土資源管理工作的方針政策和部署,落實“xx”規劃要求,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總要求,圍繞中心、服務大局、迎難而上、紮實工作,努力提高國土資源管理能力和水平,為全縣經濟社會更好更快發展提供持續有力的資源保障和優質高效的服務。重點做好以下幾方面的工作:

(一)嚴格耕地保護,堅守耕地紅線。進一步強化耕地特別是基本農田的保護,認真落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,督促鄉鎮政府層層簽訂目標責任書;嚴格執行基本農田“五不準”,嚴厲打擊各種違法占用耕地,特別是違法占用基本農田的違法行為;認真落實土地利用“三項報告”制度、土地巡查信息上報制度,切實做好事前預防工作,做到早發現、早制止、早處理;嚴格執行土地利用年度計畫,嚴格按照國家巨觀調控政策、產業政策供應土地,嚴把項目用地預審關口,加快項目建設用地農轉徵用報件上報審批;爭取馬街鄉紅土寨土地整理項目和黃草嶺鄉墮碑村土地整理項目年內通過終驗;全力抓好XX年xx縣南沙鎮桃園賽刀丫多呼山村等4個州級投資二調新增耕地土地開發整理項目按規定時限完成全部任務,並做好驗收材料準備和上報工作;積極做好擬上報審批土地開發整理項目的申報、入庫工作。

(二)堅持服務大局,保障科學發展。在堅持集約用地的同時,積極爭取用地指標,全力做好省、州、縣級重點建設項目用地預審服務,保障重點建設項目落地建設,促進地方經濟快速發展。完成xx縣完善土地利用總體規劃(XX—2025年)成果編制、審批、備案工作,完成“三規”銜接成果備案工作。全力推進縣城北片區低丘緩坡土地開發利用項目區實施方案編制、審查、上報審批,全面推進保護壩區農田建設山地城鎮等工作。

(三)持續治理整頓,規範礦業秩序。認真做好XX年遙感監測圖斑與變更調查和土地礦產衛片執法檢查工作,加大礦山秩序整頓力度,嚴厲打擊無證勘查、開採等違法行為,維護全縣礦業秩序穩定和礦山安全。建立完善礦產資源開採利用規範管理長效機制,維護良好的礦產資源開發利用秩序。

(四)強化地災監管,做好地災防治。強化地質災害防治,抓好重點監測點的監測預警工作,落實地災防治各項制度和措施。積極爭取地質災害工程治理資金和項目,組織實施好黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下寨新和逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害隱患點搬遷項目工作,做好牛角寨中學工程治理前期準備工作和嘎娘鄉政府駐地滑坡治理工程勘查可研、項目申報等前期準備工作。

(五)嚴格依法行政,強化執法監察。加強國土資源動態巡查力度,做到“三個及時”,即及時發現、及時制止、及時處理。加大違法案件查處力度,對動態巡查和衛片執法檢查中發現的土地違法行為及時進行查處,做到既查事又查人,並嚴格實行問責制。認真貫徹落實中共紅河州委、州人民政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》(紅髮〔XX〕7號)和中共xx縣委、縣人民政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》(元發〔XX〕7號)檔案,加大部門協作配合執法力度,形成國土資源執法合力。認真抓好信訪工作落實,努力維護國土資源信訪穩定。