嚴格按照政策要求，把小麥、水稻良種補貼、農機購置補貼等一系列惠民政策宣傳到戶，落實到戶。加強農民負擔監管，嚴厲查處“三亂”行為。切實做好防汛抗旱工作，確保各項在建工程安全度汛。
全面發展農村工業，引導農民從事農產品加工、銷售等非農產業。大力發展農村經濟組織，組建各種協會，努力拓寬無公害蔬菜、畜禽、水產品的銷售市場，搞活農產品流通。
加大農村剩餘勞動力和失地農民的轉移力度。以“陽光工程”和再就業工程為依託，積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓。加強勞動力市場建設，進一步規範勞務中介組織，拓展異地勞務市場。
（三）抓好三產發展
充分發揮房地產業後發優勢，進一步加強房地產市場行銷。建設一批面向高收入、高消費人群的生態型、健康型、智慧型型住宅小區。同時結合征地拆遷安置工作，建設一批“面積不大功能全，造價不高水平高，占地不多環境美”的經濟適用住房。加大房地產招商開發力度，重點推進印刷廠、老啤酒廠地塊等8個片區的綜合開發，通過發展房地產業帶動關聯產業的發展。
加速發展商貿流通業。積極構建現代化的物流中心、礦產（石材、黃金、鐵礦）、農產品（草雞、犬羊）等各種專業市場。結合舊城改造，豐富完善縣城農副產品市場、商品批發零售市場和特殊商品交易市場。
大力發展休閒旅遊業。加強旅遊基礎設施和生態環境建設，打造大鞏山、沱湖等鄉村旅遊品牌，做好嚴小姐墓等文化旅遊開發。強化旅遊市場行銷，搞好旅遊景點的包裝推介，加強與旅行社的溝通與合作。通過發展旅遊業，帶動餐飲娛樂業發展。
（四）抓好民營經濟
鼓勵民間資本投資興業，創辦民營經濟實體。逐步引導民營經濟參與能源、交通、市政等基礎建設和投資教育、衛生、文化、環保等社會事業，實現公共設施和公共領域的投資主體多元化。牢固樹立“投資靠民間，發展靠民力，活力靠民營，穩定靠民富”的思想觀念，推進民營企業向產權多樣化、企業規模化、發展外向化、產品名最佳化方向發展，實現民營經濟數量、質量、速度、效益相統一。
扶持培育龍頭企業。有效發揮政府相關部門、商會和行業協會的作用。著力扶持地方優勢民營龍頭企業，切實加大對民營企業的信貸支持力度，大力發展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌，促進民營經濟結構最佳化升級。
提升民營企業效益。鼓勵支持有條件的個體工商戶創辦私營企業，建立多元的產權結構，完善法人治理結構，建立現代企業制度。提高民營企業業主素質，強化誠實守信意識和產品質量意識，提升管理水平。鼓勵重點優勢民營企業引進先進技術和設備，促進產業升級，創立品牌，實現民營經濟質效並舉。
（五）抓好理財治稅
狠抓財源建設。鼓勵和幫助中小企業做大做強，集中力量培育一批優勢產業和骨幹企業，鞏固支柱財源。積極發展房地產業，從而有效帶動關聯產業的發展，培育新興財源。發展旅遊業、餐飲娛樂業和現代商貿流通業，使第三產業發展成為全縣財政增收的主體財源。繼續加大招商引資工作，引進一批優勢項目，儲備財政增收的後續財源。
強化稅收征管。規範稅收征管，推進依法治稅。堅持大稅與小稅一起抓，稅收收入與非稅收入一起抓，加大對重點稅源的監控，立足抓主體稅種，抓重點企業，抓稅源大戶，確保財政收入的穩步增長。
嚴格支出管理。進一步最佳化支出結構，把有限的財力用在發展上，努力保證職工工資、農村義務教育、社會保障和公、檢、法、司正常經費等各項重點支出需要，突出保運轉、保重點項目建設，提高資金使用效益。積極引導社會資金投入財源建設。
（六）抓好城鎮建設
加快舊城改造，推進新區建設。加緊推進老啤酒廠地塊等7個片區的土地整理、包裝、拍賣及開發建設。啟動小東河以東綜合治理工程。完善市政基礎設施建設，增強城區承載力。實施管道天然氣建設項目，強化市容環境綜合整治，實施城市綠化、亮化工程，不斷提升城市魅力。
強化城鎮經營，提升城市價值。強化土地儲備中心職能，加大徵用、收購、儲備土地的經營力度。規範土地市場秩序，完善土地供應機制。推進無形資產的有形化運作，以城市無形資產換取城市建設資本，實現城市資源的最佳化配置。打破壟斷，開放市場，加快市政公用設施社會化運營步伐。
加快小城鎮建設，促進城鄉一體化。全面做好15個鄉鎮的小城鎮發展總體規劃及控制性詳規的修編、評審、報批工作，構建功能互補、特色各異的城鎮體系，充分發揮縣城片區、區域中心鎮和特色鎮的輻射帶動作用。加大小城鎮建設力度，以村村通建設工程為重點，促進小城鎮建設提質擴容，為加速城鄉一體化進程提供對接載體。