司法局上半年工作總結及下半年工作計畫

⒉進一步強化人民調解工作

⑴健全調解組織。以開展“築牢人民調解防線,助推xx改革發展”專項活動為抓手,規範縣人調中心建設,完善縣、鄉、村三級人民調解組織和行業性、區域性、專業性調委會建設,滿足社會化解各種矛盾糾紛的需求。今年來,先後成立了縣統戰部、旅遊局和台胞親屬人民調解委員會,其中縣統戰部人民調解委員會為全省首家。目前,全縣共有縣調解中心1個、鄉(鎮、街道)調委會12個、村居調委會184個、企業調委會3個、行業調委會17個、涉法涉訴調解室和駐派出所調解室13個,調解員1725名。

⑵紮實開展矛盾糾紛排查調處活動

今年以來,全縣共排查調處矛盾糾紛1950件,調處成功1836件,其中屬於人民調解的糾紛983件,調解成功935件,成功率達95.1%;屬於行政調解的糾紛967件,調解成功901件,成功率達93.1%;受理民商案件1230件,審結民商案件1062件,調解結案及撤訴民商案件740件,調解率達69.6%。如:鳳崗司法所參與調處“1.7”垃圾車下滑致人死亡事件,簽訂調解協定,並對協定履行情況進行回訪;3月27日,xx司法所成功化解一起四川農民工修房摔傷賠償糾紛等。一是開展春節及“兩會”前後矛盾糾紛集中排查調處活動。春節及“兩會”期間,組織開展了全縣性矛盾糾紛集中大排查大調處活動,突出抓好欠薪糾紛、山林礦邊界權屬糾紛、勞資糾紛、突發性以及群體性糾紛的排查調處,努力發揮人民調解“第一道防線”作用。據統計,共組織排查75次,參與排查調解員達900人次,排查糾紛442起,調處糾紛442起,調處成功381件。二是加強對重大疑難矛盾糾紛的排查化解。充分發揮人民調解員、綜治協管員、治保員等基層人員“人熟、地熟、情況熟”的優勢,加大排查力度,使各類矛盾糾紛做到早發現、早預防、早解決,把各類矛盾化解在萌芽;對每一個重點糾紛調處明確責任單位、責任人以及調解時限,做到任務明確,責任到人。對一些長期未解決的糾紛實行做到“四定三包”,即定責任領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限;包調處、包掌握情況、包跟蹤反饋;對新排查出的矛盾糾紛力求排查一起、調處一起、化解一起。上半年,共成立重大疑難糾紛化解小組121個,有356人次參與重大疑難糾紛排查調解,排查出重大疑難矛盾糾紛88件,化解66件,正在化解22件。

⑶建立健全矛盾糾紛化解工作新機制

一是建立矛盾糾紛常態排查機制,每半月組織一次排查;二是構建矛盾糾紛多元化解機制,條塊聯動,部門協同,形成了多元調解的強大合力。今年來,我局加強與法院溝通,明確了人民調解協定司法確認的步驟和程式,全縣辦理了人民調解協定司法確認45件,提高了人民調解協定履行率;加強與檢察院溝通,建立檢調對接工作機制,重點開展檢察環節刑事和解、民事行政申訴案件和解、涉檢信訪案件和解,形成以檢察機關偵監、公訴環節捕(訴)前調解,民事申訴環節的執行、抗訴、息訴調解,控申環節的落實善後調解為先導的聯動調解網路,實現訴訟內外各種糾紛解決方式的有機銜接。

㈣以執法規範化建設為契機,進一步提升社會治理創新水平

截至XX年6月30日,全縣共累計接收社區矯正人員589人,累計解除社區矯正人員360人,累計撤銷緩刑1人,目前在冊社區矯正服刑人員228人;接收刑釋解教人員715人(刑滿釋放人員420人,解除勞教人員5人,解除社區矯正對象290人),其中一般幫教658人,重點幫教57人,安置713人,安置率99%,幫教率100%。

⒈進一步加大社區矯正工作力度

一是工作制度規範化。制定並下發《xx社區矯正對象異地創業管理辦法》、《xx司法局關於xx社區矯正工作責任追究暫行辦法》、《關於成立xx社區矯正重大執法工作監督管理領導小組的通知》等檔案,統一規範銜接、入矯、管理、解矯等程式和執法文書格式,及時健全完善適合我縣縣情的矯正制度。今年來,我局“三著力”推進社區矯正審前社會調查工作(著力規範審前調查程式和方法,限時辦理;著力規範審前調查文書格式,強化培訓;著力規範審前調查結論出具,化繁為簡),共出具審前(假釋前)調查評估意見書121份。二是矯正宣告規範化。今年來,我局按照“場所標準化、宣告程式化、文書格式化、工作統一化”的要求,抓好社區矯正宣告規範化建設,取得了明顯成效。如:今年5月,鳳崗司法所組織3名未成年矯正服刑人員進行不公開入矯宣告儀式,法院少年庭、派出所、社區幹部及矯正對象家屬均到場參加了宣告,達到了良好的震懾作用。三是矯正檔案規範化。統一編印xx社區矯正工作、執行檔案卷宗及矯正檔案袋總計XX余份,發放到各司法所,及時將社區矯正有關信息錄入政務外網,實現一人一檔。四是矯正監管規範化。充分運用福建省社區矯正管理系統,每周開展手機定位抽查,對社區矯正人員嚴格落實“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”管理措施,嚴格執行調查評估、入矯報到、定期報告、監督管理、請銷假、變更居住地、考核獎懲、解除矯正等制度,加強管理控制。如:今年,我局對10名職務犯罪社區服刑人員特別是保外就醫類社區服刑人員進行全面摸底排查。五是矯正執法規範化。規範調查評估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎懲等工作,完善監管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強化管控措施,截止今年6月底,累計撤銷緩刑1人,提請治安拘留處罰1人,警告19人次、治安處罰26人、居住地變更12人次。如:今年6月,我局配合縣檢察院開展減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動,目前正在對一名暫予監外執行人員進行重新體檢審查。若暫予監外執行條件不成立,將提請收監執行。