三是精心組織實施，積極慎重穩妥。為保證競爭上崗過程的公平、公正，始終堅持“能公開的完全公開，該保密的絕對保密”原則，除命題、制卷、閱卷、統分環節在全封閉條件下工作外，其他過程全程公開，陽光操作,營造了公開、平等、競爭、擇優的良好環境。在命題工作中，創新性地採用公開抽籤方式確定命題人員，即在全縣具備命題能力、資格和條件的200多人中，由縣紀委、縣公證處、新聞媒體進行現場監督，公開抽取命題人員，確保了命題工作的公正、公平，社會反響良好。在筆試、面試、民主測評工作環節中，全縣成立專門的綜合協調組和9個工作專班，任務具體，責任明確，共統一調度車輛90餘台（次）、抽調考務人員600多人（次），保證了競爭上崗工作嚴格按照操作規程進行。由於組織嚴密，全縣鄉鎮綜合配套改革人員競爭上崗工作沒出任何紕漏，圓滿完成了改革任務。
四、嚴謹周密，遵循《條例》，進一
步規範幹部選拔任用工作
一是認真考核，摸準情況，科學安排。經縣委同意，組建考核組對鄉鎮黨政班子進行了深入細緻的考察，採取全額定向民主推薦，廣泛座談了解情況等方式，全面掌握了鄉鎮領導班子運行狀況。根據考察情況，按照鄉鎮配套改革領導班子配備要求，選齊配強了新的領導班子，有力地推動了鄉鎮綜合配套改革工作。
二是以《條例》為準繩，進一步規範幹部選任工作。選拔任用幹部過程中，始終堅持《條例》規定的"六項原則"、"六個條件"和"七項任職資格"，對不符合選拔任用原則、條件及資格的，不接收，不提請研究。具體工作中，嚴格遵循工作程式，不搞形式，不走過場。所提拔任用的副科級以上的實職領導幹部，按照"四大件" （即有民主推薦材料、考察記錄、考核登記表以及單位呈報表）要求，嚴把材料關。在向人大、政府、政協推薦幹部時，堅持事先徵求有關方面的意見，認真介紹和通報提名人選的有關情況，嚴格依法辦事。研究幹部時嚴格遵守幹部任免事項守則，堅持部長辦公會、書記辦公會、常委會“三會會審”，積極為常委會議研究幹部票決制搞好服務。認真貫徹落實黨政領導幹部交流、迴避、辭職、降職等制度，在選拔任用幹部時，注重交流和迴避制度的落實。上半年共提請縣委研究幹部職務任免共涉及167人，其中：提拔使用33人，交流任職104人。
三是以制度建設為重點，進一步完善幹部選拔任用工作機制，不斷增強幹部工作透明度和民眾參與程度，認真把好"四關"。即把好民主推薦關，對擬提拔對象堅持必須經過民主推薦環節，堅持會議推薦和個別座談推薦兩種形式同時採用，堅持民主推薦中得票和民眾公認度不高的不列入考察對象。把好任前考察關，把考察對象及考察工作的全過程置於人民民眾的廣泛監督之下，確保考察結果的客觀公正。把好任前公示關，對擬提拔的33名幹部進行了任前公示，共收到來信來訪、電話舉報4件（次），涉及到3人，通過認真調查核實，並將調查結論向舉報人進行了回復。把好任職試用關，嚴格按照新提拔幹部試用期制的規定，對新提任班子副職的6人實行了一年試用期，並對試用期滿的4人進行了全面考察。
四是以改善結構為重點，大力培養選拔優秀年輕幹部和少數民族、婦女、黨外幹部。在領導班子建設和改革中，堅持"三個優先"，即：少數民族幹部優先、女幹部優先、黨外幹部優先。在後備幹部隊伍建設上，堅持突出少數民族幹部、女幹部、黨外幹部重點，上半年專門向州委呈報了5名黨外縣級後備幹部。到目前,全縣科級實職領導幹部445人中,35歲以下81人占18.2％；少數民族幹部275人，占61.8%；黨外幹部16人，占3.6%。
五是切實做好老幹部和“關工委”工作。堅持“老幹部政治學習日”制度和“老幹部接待日” 制度，組織了老幹部北京參觀考察活動，爭取縣委、政府領導撥付資金，進一步健全了老幹部活動中心的活動功能，確保老幹部的政治待遇、生活待遇。同時，進一步加大關心下一代工作力度，“六一”期間組織了為殘疾兒童捐款活動，籌款3500元。
五、堅持制度，健全機制，強化幹部監督工作
一是構建網路，提高監督效能。組織召開了紀檢、綜治、計生、審計、人大、政協、信訪等單位的聯繫會議，分析通報了幹部監督方面的情況。平時，還注重了與相關單位的聯繫，堅持提拔幹部、年度考核以及班子考核和幹部考核都必須徵求相關部門意見。推行逐級監督，一級監督一級實施，構建了交叉的立體監督網路，使領導幹部和選拔任用幹部工作置於廣泛的監督之中。
二是突出重點，完善監督機制。建立幹部監督工作責任制，切實保證幹部監督舉報的查處工作得到落實。以離任審計為重點，強化任期審計，完善了經濟責任審計制，加大了審計結果運用力度。已經縣經濟責任審計領導小組研究，行文下發了XX年度經濟責任審計計畫，並已審結了1個單位、1名領導幹部的經濟責任。建立函詢回複製度，凡民眾反映領導幹部政治思想、道德品質、廉政建設、選人用人、工作作風等方面的問題，需本人說清的問題，採取函詢形式，由領導幹部本人向組織回復。完善誡勉談話制度和調整不勝任現職領導幹部制度，在防微杜漸、封堵源頭上收到了較好效果。