地制宜實施增綠添綠。對城區23家單位實施圍牆內外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的採取，使得我縣城區初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區綠化管養水平，我們結合工作實際情況，在全面總結近兩年城區綠化管養工作的基礎上，制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區260萬平方米的綠化管養權進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養，從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效創造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣裡統一部署，系統上下全力以赴組織實施，領導班子全體成員分工到相關地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協調，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先後完成了泗水古城、桃源北路居住區、芙蓉路商住區、萬誠御景苑、東方現代城一期、長春東路、生態公園等16個區域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區、眾興西路居住區、城中數碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由於政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
（五）創新管理機制，城市管理日趨規範。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環境衛生管理，提高清掃保潔質量，不斷提升城市品位。城區道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次幹道實現全天保潔全覆蓋。三是城建監察毫不放鬆。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標，主要抓好市政道路設施維護、維修，在抓好桃源路等主幹道道路維護管理的同時，對城區人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區主要街道的雨水管疏通和污水管網的清理。同時，針對城區具體情況，對全部管網及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保全全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設計的同時，以重要節點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區主要部位設施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務，村鎮建設有序進行。適應城鄉統籌發展，加強對村鎮規劃的指導和服務。全縣各鄉鎮的鎮區控制性詳細規劃已經完成；15個鄉鎮總規修編工作和14個村莊規劃編制工作正在進行招標。小城鎮綜合開發實現新突破，全縣小城鎮“1+4”工程目前完成商業街區6.6萬平方米，住宅小區14萬平方米，專業市場4.8萬平方米，進區企業目前全縣已有40個入區企業。建設面積46萬平方米。完成任務分別占總任務的70%、52%、74%和77%。
(七) 規範服務並重，行業管理更加規範。一是大力開展整頓和規範建築市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設，建築業穩步發展，建築市場秩序進一步規範。全縣完成建築業總產值7.8億元，形成建築業增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%；共核發施工許可證20個，新開工項目施工許可證發放率達到 100%；工程監理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統一的質量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次，檢查工程項目396個，建築面積162萬平方米，發出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600餘卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全系統廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發有為、開拓進取、團結奮鬥的結果。在此，我代表局黨委和局領導班子，對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統的關心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規劃建設管理工作一線的全體幹部職工表示親切的慰問！
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由於縣委、縣政府的高度重視和正確領導，人大、政協的協調指導和監督支持，為建設工作順利進行提供了堅強的組織領導保證。圍繞城市發展方向、建設工作重大問題和基礎設施重點項目，縣委、縣政府領導親自過問、親自調研，多次深入現場視察指導，縣領導經常性的督查，不定期的會辦會，既協調解決問題又提出目標要求；人大、政協組織代表、委員視察指導城市建設重點項目，提出建議、提案和意見為建設工作建言獻策。這些既體現了縣領導對建設工作的一致關心和支持，也是對廣大建設職工的鞭策和鼓舞，是建設工作取得成績的關鍵所在。