上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結合我局當前面臨的收入任務形勢，始終圍繞整頓和規範稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和發票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現了稽查工作質量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。至6月底，我局安排下達稽查工作計畫48戶，其中專項檢查5戶，發票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、強化職能，深入整頓和規範稅收秩序
依託綜合徵管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。
（一）規範稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規範執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定許可權和程式行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認
真貫徹落實總局稽查局關於企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計畫的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。
（二）紮實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建築安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌代理企業及生產銷售企業；酒類代理企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
（三）密切相關部門合作，積極開
展打擊制售假髮票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假髮票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的檔案精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假髮票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假髮票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47
戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受託協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精幹力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專櫃保管。上半年，我局共受託紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學管理，不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規範操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。
（一）探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，
認真分析篩選三大主體軟體系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳徵收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計畫60戶，上半年實現稽查計畫48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。