xx區企業養老保險中心
XX年工作總結
XX年，我中心在市勞動和社會保障局、市企業養老保險中心和xx區勞動和社會保障局的正確領導下，在中心領導班子的有力帶領下，全體工作人員團結一心，紮實拼搏，銳意創新，開拓進取，各項工作齊頭並進、進步長足。現總結
一、主要成績 全年工作主要亮點有八。一是養老保險費征繳保持穩定。採取實行征繳工作目標責任制、實施“征繳協管員”制度等工作措施，迎難而上，功堅克難，不斷加大征繳力度，強化征繳實效。今年在xx區企業形勢極其嚴峻的情況下，全年征繳養老保險費00xxxx元，征繳率xxxx。二是離退休人員養老金髮放持續正常。不斷健全完善養老金社會化發放工作機制，努力提高發放工作服務水平，全年發放養老金00xxxx元，深受離退休人員好評。三是養老保險擴面穩步推進。緊抓全省統一開展擴面征繳專項活動的有利契機，乘勢而上，突出重點，強力推進。全年新增參保企業xxxx，新增參保職工00xxxx。四是養老保險納入市級統籌工作順利完成。目前中心各項業務工作均與市中心實現良好銜接，諸項業務運轉高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開展。將增資工作作為階段性中心任務，中心工作人員全員動員，分工協作，犧牲節假日，確保了每一名退休職工增資數據的準確無誤，保質保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務。六是養老保險待遇審核工作精準無誤。積極借鑑外地經驗，實現退休人員待遇微機核算，大幅度提高了待遇審核工作的工效和準確性。全年審核確定退休人員待遇00xxxx人次，無一出現失誤。七是養老保險財務管理工作日趨規範有序。逐步完善各項財務管理制度，狠抓制度落實，實際工作中要求工作人員嚴格按上級財務工作規程要求辦事，嚴格程式，嚴肅紀律，確保萬無一失。八是養老保險稽核工作精細嚴謹。今年按慣例對發放養老金人員進行了認真年審，審查工作堅持做到嚴格細緻，逐人對照，逐人過關，共檢查離退休人員900xxxx人，停發養老金76xxxx，通過檢查避免基金損失8xxxx元。
二、主要做法
（一）科學管理，最佳化工作機制。良好的工作機制是確保一項工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅持從建機制、建制度著手，以先進的工作機制提工效、促工作，推動各項工作日趨制度化、規範化、科學化。建立征繳、擴面等項工作目標責任制，科學分解各項工作目標任務，實行人人頭上有指標，個個肩上有任務，強化公文寫作責任，實施獎懲，充分調動起工作人員的積極性；建立中心領導班子研究工作機制，定期召開班子會議，聽取工作匯報，研究重大問題，部署下步工作；建立工作成效檢查機制，定期對各項工作開展情況進行檢查，及時發現問題，認真查找原因，總結經驗教訓，以利下步工作。
（二）開拓進取，創新工作方法。我中心根據當前擴面征繳工作出現的新情況，新問題，大膽探索開展工作的新方式，新方法。中心領導針對當前養老保險工作任務繁重，而自身工作力量有限的現實，經過深入企業、基層認真調查研究，自從事公益崗位人員中優選3xxxx文化素質高、工作能力強的人員，進行為期一周的社保政策法規、待遇確定等方面知識培訓，聘任為“征繳協管員”，分赴全區街道、社區開展社保知識宣傳、養老保險擴面征繳工作。該辦法採用以來，全區用人單位和廣大職工的社保意識明顯增強，到勞動部門諮詢相關政策的人員明顯增多，效果正在日益顯現。
（三）注重學習，提高人員素質。我們將加強學習作為提高工作人員綜合素質、提升中心整體服務水平的重要手段，定期舉辦業務知識講座，請中心領導、業務骨幹講授業務知識，解讀最新政策，開展業務政策大討論，共同學習，共同提高；定期組織工作人員開展股室間自學，相互介紹各自業務內容、工作流程，加強溝通，互相學習，取長補短，以使工作人員都能業務精通、一專多能；鼓勵工作人員自覺利用工余時間開展自學，全面學習微機操作、計算機軟體使用、財務會計等多方面知識，積累知識，以學促工，打牢做好本職工作的堅實基礎。
（四）嚴格要求，強化組織紀律。具有嚴明的工作紀律是保證一支隊伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對工作人員堅持嚴格管理，從嚴要求，要求工作人員認真遵守中心的日常作息制度、請銷假制度等各項規章制度和工作紀律，切實做到按時上下班，無特殊情況決不遲到、早退等。中心領導班子更是從我做起，率先垂範，樹立榜樣，帶頭早來晚走，帶頭無私奉獻，全中心形成了守紀律、比貢獻的良好氛圍，有力地促進了各項工作有效開展。
三、存在不足與明年打算
回顧一年來的工作，雖然我們取得了一定的成績，但還有一些不足。一是養老保險費征繳形勢嚴峻，征繳發放矛盾突出，基金收支缺口較大；二是面對養老保險納入市級統籌的新形勢，工作人員的素質尚待進一步提高；三是微機、印表機等辦公自動化硬體建設尚需進一步加強。
新的一年中，我們將針對自身存在的問題和不足，進一步開拓工作思路，創新工作方式，強化基金征繳，積極推進擴面，挖掘徵收潛力，最大限度地征繳養老保險基金，努力緩解征繳發放矛盾；認真堅持、良好落實各項學習制度，不斷提高工作人員綜合素質和業務水平，力求較好適應實行市級統籌後新的形勢對工作提出的新要求；科學調劑使用現有的辦公自動化設備，合理利用辦公資源，使之最大限度的發揮作用。
展望明年的工作，我們信心百倍，中心全體工作人員決心在新的一年中，振奮精神，團結一心，紮實工作，再接再勵，努力使各項工作再創新佳績。
二〇〇六年十二月三十日
以來，我市機關事業單位養老保險工作堅持以鄧小平理論.“三個代表”重要思想和黨的“十七大”會議精神為指導，樹立和落實科學發展觀，根據全省勞動保障和全省養老保險工作會議精神,按照省機關社保局提出的“圍繞一個中心”，做到“兩個堅持”，實現“三個創新”，達成“四個目標”的工作要求，以抓徵收保發放求穩定促和諧為重點，認真抓好各項工作的貫徹落實，以目標考核為契機，以星級優質服務視窗建設為載體，強化內部控制，改進經辦機構作風，提高經辦能力，促進我市機關事業單位養老保險工作更好更快發展。截止十月底，全市參加養老保險單位2946個，在職參保人數63158人(其中執行企業制度的2771人)，離退休人數18906人(享受企業保險待遇的128人)。1-10月份基金徵收31800萬元，完成全年計畫93，基金支出32100萬元，完成全年計畫92，分別比去年同期增收7100萬元、增支7055萬元，增長28。現就xx年年1－10月主要工作總結如下：
一、抓好徵收，確保發放，繼續做好清欠和清償工作。
按照全省養老保險和基金監督工作會議精神，我市及時研究布置今年養老保險費徵收支付任務，按照“確保發放，強化徵收，力爭平衡”的要求，做好養老保險基金徵收發放工作。一是根據年度徵收撥付計畫,按照序時組織基金徵收和養老金髮放工作。二是根據xx年度公務員工資制度和事業單位收入分配製度改革,做好6萬多參保人員工改增資基數調整核定和補繳工作,全市共增收養老保險費3700多萬元。三是根據工改提高離退休人員待遇標準及時重新核定18500名離退休人員養老金標準和補付工改增發的養老金,共增付養老金4000多萬元。四是根據企業職工養老金待遇調整規定，對實行“一保兩制”的企業退休職工按時計發了待遇標準。五是做好xx年度參保單位基金收支結算工作。六是積極做好事業單位改制的養老金預留清償工作。市本級落實外貿屬企業養老金清償資金596萬元，三真公司清償資金150萬元。七是繼續完善征繳機制，加大養老保險費清欠工作。全市共收回欠費1270萬元。
二、建設網站、細化需求，不斷推進系統工程建設。
根據**市機關事業單位養老保險數據中心的建設目標，建設網站、細化完善業務軟體需求分析，繼續推進管理信息系統工程建設。一是完成公司網站（）建設，將本市歷年的機關社保政策，業務操作流程和辦事指南，各類表格，公司職責等通過上傳網站，加強政策宣傳，服務參保單位和參保人員。二是舉辦網站管理員培訓班，為各縣公司培養網站後台管理技術人員。三是第三次組織需求分析研討會議。組織技術人員和業務骨幹對管理信息系統需求進行補充完善，擬報開發商組織技術力量集中開發修改完善軟體功能。四是增加聯網面。全市聯網公司達11個。五是中心資料庫功能逐步發揮作用。其一是為全國機關、事業、企業退休人員待遇水平重點調查工作提供準確的數據;其二是為參保單位列印xx年度職工養老保險繳費清單和養老金撥付明細表，完全替代了參保單位年度結算中填報工作，提高了徵收機構和參保單位工作效率。六是進一步完善資料庫。市公司和部份縣公司加緊參保人員的歷史繳費數據補建核對工作。
三、開展自查，加強核查，確保基金安全與完整。
嚴格執行社會保險基金財務會計制度和收支“兩條線”規定，認真落實省勞動保障廳閩勞社[xx]443號檔案精神，積極開展財務自查，強化基金核查，完善管理制度，確保基金安全。一是根據省市主管部門的布置，開展xx年養老保險基金財務自查工作。二是按照財政部門的要求，完成事業單位資產清查工作。三是開展形式多樣的基金核查工作。繼續採取結合延伸審計、財政等多種方式開展養老保險核查工作，重點核查繳費基數、非在編人員參保和專項做好異地安置退休人員領取養老金資格協助認證工作。市本級對3個參保單位發出改按企業養老保險制度執行的核查通知後，促進了參保單位的參保意識，其中一個單位補繳了欠繳多年的“雙費”。
四、加大宣傳，完善制度，促進業務經辦操作規範。
為進一步推進我市機關事業單位養老保險業務管理科學化、規範化和制度化，加強培訓，完善制度，促進業務經辦操作規範。一是舉辦參保單位申報員培訓，組織申報員學習了解我市養老保險業務規程，從業務申報環節上做到規範操作，從而較好促進業務經辦操作規範。二是制定欠費業務台賬,加強欠費管理。為清欠和業務統計提供準確的基礎數據。三是加強特殊工種退休資格審核工作。制定特殊工種提前退休審核程式規定，統一規範特殊工種提前退休的審核程式。四是組織學習和轉發《福建省機關事業單位養老保險經辦機構內部控制暫行辦法實施細則》，通過組織學習，查找不足，促進我市內部控制逐步統一、規範到省統一規定上來。
五、以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。
在xx年公務員工資和事業單位收入分配製度改革時，原參照工改的企業不再列入新的工改範圍，這給機關事業單位養老保險工作提出新的問題。參照省廳的規定，堅持以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。為做好比照調整繳費基數和養老金工作，一是積極協調請示，出台政策。在調查摸底的基礎上，主動協調人事、財政、勞動保障部門，及時向市政府領導匯報請示。為此，我市出台了《關於原參照執行機關事業單位工資制度的企業比照調整繳費基數和養老金問題的通知》（明勞社[xx年]17號）、《關於做好比照調整繳費基數工作有關程式的通知》（明勞社辦[xx年]10號）、《關於做好比照調整繳費基數單位和檔案暫存人員的退休審批工作的通知》（明勞社辦[xx年]13號）、《關於比照調整繳費基數參保單位正常調整繳費基數有關問題的通知》（明勞社[xx年]63號）等檔案，較好解決了改革過程中比照調整的有關養老保險問題。二是及時辦理，按時兌現養老金。在經新一屆政府常務會議研究後，及時組織實施，市級確保在春節前將增發的養老金111萬元發放到756位離退休人員身上,全市共比照調整1890人。三是採取措施，做好比照調整工作。參照企業社保“兩確認”做法，由參保單位、機關社保公司、勞動保障局、人才服務中心四方共同確認比照調整人員基本信息，委託人才服務中心代理調整繳費基數辦法，確保比照調整工作的順利實施。
六、完善內制，強化考核，改進經辦作風，提高經辦能力。
以創建星級優質服務視窗為載體,以年度目標考核為契機,進一步完善內制制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦能力。一是根據市勞動保障局制定的目標考核要求，統一下發xx年年度全市機關事業養老保險考核標準。二是積極開展星級優質視窗建設活動。成立工作小組，制定創建工作實施計畫。按照計畫有序的開展視窗建設工作。三是加強政治理論和業務知識學習，提高經辦機構的經辦能力。四是進一步完善和規範內部規章制度，確實做好內部控制、財務分析、業務統計、繳費記錄、檔案管理、政策宣傳等基礎工作。五是認真辦理人大政協定案和提案以及信訪件8件，做到件件有落實。特別是對事業單位改制過程中出現群體上訪問題做好政策解釋宣傳。
七、的工作思路。
xx年年1－10月，在全市共同努力下，機關社保工作取得一定成績。但也存在不少問題和困難。一是基金缺口問題。當期基金缺口的有7個縣達952萬元，基金負積累的有3個縣達1687萬元，當期基金缺口比上年同期增加419萬元；二是基金欠費問題。今年新發生欠費273萬元,欠費累計達1869.79萬元，雖然累計欠費比上年末減少382萬元，但新欠卻比上年增加791萬元。在今年最後兩個月里，我們將按照年初的工作計畫，更加腳踏實地做好各項工作，切實完成好各項工作任務，同時提出工作思路。
根據各縣（市.區）xx年年1－10月基金收支完成情況，結合度正常工資晉升和人員變動情況，全市參保人數計畫為82690人，其中，在職63660人，離退休19030人。計畫徵收養老保險基金40000萬元，比上年增收4％；養老保險基金支付40400萬元，比上年增支5％。主要措施是，一要落實年度基金徵收計畫，按照序時要求，積極組織基金徵收，確保養老金按時足額發放。二要加大對欠費單位基金徵收的催繳力度，制定催繳辦法，建立欠費單位繳費台帳，完善征繳機制。三是進一步加大養老金支付核查，將重點對養老金支付較集中單位.社會化發放人員.高齡對象進行生存狀況核查，儘可能減少養老金支付漏洞。四是結合公務員工資制度和事業單位收入分配製度改革，做好調資調待工作。五是進一步完善網路系統建設，健全資料庫。六是強化內控制度建設，規範操作流程，嚴格基金管理，確保基金安全完整。七是以創建星級優質服務視窗為載體，加強內部管理，改進工作作風，提高服務水平。
**市機關事業單位社會保險公司
xx年十一月六日
我們始終堅持以及時發放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎管理為主線，以隊伍建設為保證的指導思想，全體社保職工充分發揚銳意進取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達的各項任務目標。
一、各項目標任務完成情況。
養老保險擴面人數完成人，占年任務人的%;養老保險參保人數完成人，占年任務人的%。
養老保險費征繳完成萬元，占年任務萬元的%。其中,清理企業欠費萬元，占年任務萬元的%。
我市應納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現社會化管理率%，社區管理率%。
今年前個月應發放企業離退休人員養老金萬元，實際發放萬元。確保發放率和社會化發放率均達到%。
二、主要工作情況和做法。
(一)企業離退休職工養老金髮放工作繼續得到鞏固。
嚴格落實兩個“確保”要求，積極做好離退休人員養老金髮放工作。我市目前共有企業離退休職工名，--月份應發放養老金萬元,實際發放萬元。由於我們建立了嚴格的養老金髮放程式和責任機制，從而保證了發放工作做到了無少發一人，無錯發一人，實現了按時足額發放率達到%和社會化發放率達到%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養老金代發工作，共為名外地轉入人員發放養老金.萬元，並全部實行社會化發放，無出現拖欠和不準時現象。
嚴格把好退休審批關，減少基金流失。一是把好資格認定關。我們在與人事勞動部門建立聯合審批機制把好正常退休關口的基礎上，今年以來，針對申請特種工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請特種工退休人員的資格認定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，並把認定結果在各單位張榜公示，有效利用內部監督與民眾監督的合力，把一些鑽空子的人堵到了退休的大門以外，通過認定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在徵集綜合退管等科室之間建立了相互監督制約措施，從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環節做到人人簽層層把關，共同負責，並充分利用電算化手段，從而保證了沒有發生一起錯核錯發事件。
強化兩項結合，杜絕虛報冒領現象。為了堵住虛報冒領養老金這個口子，我們採取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結合的方法，以杜絕虛報冒領現象的發生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由於事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到%;月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進行了指紋採集,為以後養老待遇領取資格實行指紋認定做好了準備。另外，我們還充分發揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況並及時向社保局上報。通過採取兩項措施相結合的辦法，有效杜絕了死亡冒領現象的發生。今年以來，我市沒有發生過一起虛報冒領事件。
(二)養老保險基金支撐能力得到進一步增強。
基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社保基金的支撐能力，征繳是前提和保證。為此，我們通過採取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前而且超額完成了全年目標任務。同時，養老保險基金滾存結餘近億元，即使分文不收，也能發兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。
抓擴面和續保，增加繳費人數。要增加社會保險費徵收額，必須擴大繳費來源。為此，我們全力實施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴面一手抓續保。在擴面方面，我們通過採取外壓內促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協調市委市政府加大對各鄉鎮辦事處的責任目標考核力度，增加擴面工作在鄉鎮辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持;二是建立內部考核機制，實行科室包鄉，並月月公布進度。由於我們加大了擴面工作的考核分值(占總考核分值的%)，把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉時間，與勞保所的同志一起深入各企業進行宣傳和動員。由於工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務。通過採取外壓內促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務的%，提前超額完成了全年任務。在續保方面。針對我市企業下崗失業職工不斷增多的不利情況，我們採取發放宣傳信搞動員組織下崗失業人員講政策等方法,曉之以情，動之以理進行勸導和鼓勵。由於堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業原因而個人進行繳費的人員已達到近人，並仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核，增加繳費基數。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現象的發生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受;二是沒有在本企業經過公示的不接收;三是沒有職工簽的不接受;四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程式上對用人單位進行了嚴格的約束和規範。在此基礎上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核，督促用人單位如實申報如數補繳及時參保按時清欠，確保應收盡收，應保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業總數的%;其中書面稽核家，實地稽核家;督促辦理新參報人;查處少報基數萬元，督促企業重新申報增加繳費工資基數萬元;補繳基金.萬元;結案率達到%。通過規範申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金徵收萬元。
抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進行了精心設計，並取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生民眾歡迎社會關注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內容上的安排和投入力度，先後成功製作和播出了期節目，深受社會各界關注和喜愛。二是，利用發放個人帳戶機會面對面進行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發放個人帳戶，並一起發放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關心的熱點問題，教育和引導職工對單位繳費引起關注。同時，由領導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，並與其它單位進行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。通過個人帳戶發放，在職工民眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關注單位繳費，關心個人帳戶的熱情空前高漲。通過採取方式得當內容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。
(三)社會化管理服務工作邁入規範化科學化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經過探索起步積極推進和規範管理等三個階段的發展，止今我市企事業單位離退休人員社會化管理體系和管理網路已基本建立，管理和服務水平日漸提高，積累了豐富的工作經驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業單位離退休人員人，社會化管理率達%，社區管理率%。
加大硬體投入，完善村室建設。為了搞好退管站建設，方便管理和服務，為離退休職工創造一個良好的活動環境，我們把加大硬體建設做為首要任務。積極協調當地鄉鎮政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬體設施已全部到位。全市共建成個退管站，並且全部擁有專用的活動場所，根據村站建設的標準，達標率已達%，而且真正做到了場地制度設施人員活動“五到位”。
健全管理制度，發揮網路作用優勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統一集中管理，並對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉幹部等七種特殊人員已分別建立了信息台帳;二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎上，各站所按月將離退休人員的動態變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準確的動態管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。
抓住四個重點，提供優質服務。我們以鄉鎮(村組)退管組織為依託，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務”“為離退休人員老有所養出謀劃策”“為離退休人員發揮餘熱開闢途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞台”等四項重點，引導他們互幫互助，發揮餘熱，在他們當中湧現出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協調下，先後建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經我局和老幹部局的運作，我市又成立了老年人藝術團，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞台，也使我市的老年人藝術活動邁入了更高層次。
(四)企業職工基本養老保險鄭州市級統籌實現平穩過渡。
按照實行市級統籌的有關規定，為了確保與市級養老保險實現平穩接軌，我們一是積極做好養老保險費的上劃工作，從月份起對徵收的養老保險基金全部按時予以上劃;二是順利實現養老保險費征繳比例的調整。從月份起,對我市參保企業全部按照鄭州市統一調整後的比例進行征繳,由於宣傳工作細緻到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調整後的征繳工作沒有受到影響;三是積極做好市級統籌後有關業務的處理和規範。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關於實行市級籌統後有關養老保險業務處理問題的意見》的檔案精神進行了傳達和落實。會上，針對養老保險業務辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，並進行了具體的安排布暑。其次，組織業務辦理人員進行了專業培訓，熟悉業務辦理程式及相關事項和要求，保證了在按新規定辦理業務過程中不出現任何差錯和失誤。由於我們不折不扣地嚴格執行了鄭州市級統籌的政策精神，落實和完善了實行市級統籌的各種要求，做好了各項準備工作，從而確保了市級統籌的平穩銜接。
三、存在的主要問題。
(一)繳費職工人數萎縮。繳費人數減少主要是受企業改制的影響。我市部分改制企業為了降低經營成本，不僅積極實施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續，不繳納社會保險費,造成參保職工人數萎縮。與年我市企業全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業發展情況看，參保單位和參保人數減少的趨勢正在加劇。
(二)非公有制企業參保難。由於各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業沒有納入社會保險範圍。截止目前，全市非公有制企業參保的僅多家，參保人數多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今後我市社會保障工作必將缺乏潛力和後勁，同時也必將嚴重影響全市的經濟發展和社會穩定。
(三)拖欠企業資產變現難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣後償還欠費以外，原化肥工業公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關職能部門和企業在配合上出現問題，導致所抵押的資產長期擱置，無法變現，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。
四、幾點建議。
(一)要儘快理順機構，以實現真正意義上的市級統籌。自今年月日養老保險實行市級統籌以來，在鄭州市統籌辦的正確領導下，各方面的工作都有了新的起色。但由於業務統管後，人員未能及時統管，機構名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統籌辦加大協調力度，儘快理順機構，以促使工作的整體推進。
(二)要落實政府責任，實施人大監督，確保非公有制企業參保工作的順利進行。近幾年養老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領導，尤其是鄉鎮(辦事處)的領導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉鎮(辦事處)成立了勞動保障事務所，卻沒有真正發揮應有的作用。為此，建議鄭州市統籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區政府的年度目標考核中增加非公有制企業參保這一重要指標，尤其要明確鄉鎮(辦事處)政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。同時，對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調研等形式，實施人大監督，以確保養老保險的生命線---非公有制企業參保工作的順利實施。
(三)要完善稽核聯動機制，使稽核工作充分發揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業單位或思想認識不到位的單位領導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但採取了上下聯動的稽核措施後，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核範圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關制度，建立聯動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發揮執法作用，為社保工作的健康發展保駕護航。
一、工作開展情一)確保了企業離退休人員基本養老金的按時足額發放
截止5月底，全市共為60632名離退休人員發放離退休費17148萬元，發放率和社會化發放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人，發放8233萬元。當期沒有出現新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發放工作，一是繼續強化工作責任制，始終將確保發放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區)的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持並完善養老金髮放監控制度，實行養老金髮放情況按月內部通報和向社會公布制度，按照要求統計發放情況並認真核實數據，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區)確保發放落實情況，接受民眾監督。四是是加大了監督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規範統籌項目、鞏固社會化發放、切實做到足額支付對各縣(市、區)進行了檢查督促，並通過對民眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現了全市當期無拖欠。
(二)養老保險費征繳工作得到進一步加強。
1、加強領導，強化征繳力量。處領導先後多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業、跑銀行催繳養老保險費。由於領導的重視，全處自上而下層層聯動，形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業法人代表對養老保險工作也非常重視，想方設法繳納養老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協定、對欠費大戶進行通報、商討資產抵押等，並且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。
3、抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養老保險擴面征繳任務分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面
4、建立信息通報制度。對於欠費100萬元以上企業進行重點監控，並逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便於各級領導決策，及時和各部門溝通並加強配合，制訂下一步工作計畫，形成清欠合力。
5、加大行政執法力度。嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監察條例》等有關規定，配合勞動監察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程式強制收繳。
6、做好收入申報工作，確保基金應收盡收。根據年初工作安排，市保險處於3月開始開展了市直參保企業xx年度社會保險繳費基數申報工作，並以此切入點，全面檢查參保單位執行政策情況，對違規企業實施重點稽核。
由於措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數為28500萬元，全市上半年實征養老保險費13487萬元，完成目標任務的47.3%。
(三)擴面工作取得一定進展。
今年擴面工作的重點是新開辦企業、私營個體企業和各種性質的臨時用工，職工構成情況複雜，人員流動性大，企業缺乏參保的自願性，針對這種這種狀況，市保險處採取有效措施，一手抓擴面，一手抓養老保險關係接續，全面促進了擴面工作的開展。
1、加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們採取多種形式進行社會保險政策法規宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業、職工的參保積極性。
2、創新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規。
3、積極做好因破產、經濟性裁員等企業分流職工的養老保險續接工作。對於失業人員、出再就業中心等接續養老保險關係人員，落實了"告知"制度，下發了《職工養老保險關係接續卡》，千方百計做好下崗、失業職工養老保險關係的接續、轉移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性。上半年，全市續保人數達1643(其中市直410人)。
4、採取有力措施，嚴格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業下達了《辦理社會保險手續通知書》，對於拒不參保企業，配合勞動監察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發揮現有法規的效能。
截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務(8600人)的53.2%。其中市直新擴1672人，完成目標任務(3550人)的47.1%。
(四)企業退休人員社會化管理工作。
我市社會化管理服務工作開展以來，各級養老保險經辦機構在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務，不斷規範管理，拓寬服務內容，社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規範企業退休人員社會化管理服務工作，根據豫勞社險金函[xx]16號檔案精神，我市養老保險經辦機構成立了檢查評估領導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關台帳等方式，於xx年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區)的社會化管理服務工作進行了檢查評估。
1、建立健全各項規章制度，完善工作條件。我市於xx年底出台了《關於積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見》，對社會化管理服務工作進行了規劃部署，對落實街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作平台建設條件、管理服務內容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據本縣實際也相繼出台了實施意見。許昌縣、魏都區、禹州市街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作平台建立了崗位職責、考核制度、統計報告制度、工作流程等相關制度和規定。
同時工作條件進一步完善。 全市各縣(市、區)勞動保障部門共有63 街道(鄉鎮)成立了勞動保障工作機構，配備了專職人員252人。其中，魏都區6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務大廳，另外1個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構和平台的 63個 街道(鄉鎮)、43個社區全部配備了計算機，實現了微機管理，養老保險經辦機構通過拷盤的方式與街道(鄉鎮)、社區和企業退管組織實現了資源共享。
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