第二節 行使行政自由裁量權應當出於合理的動機………………………6
第三節 行使行政自由裁量權應當符合法定的行政程式………………… 7
第三章 行政自由裁量權存在的必要性與被濫用的可能性 …………………… 9
第一節 行政自由裁量權存在的必要性………………………………… 10
第二節 行政自由裁量權被濫用的可能性 ………………………………11
第四章 對行政自由裁量權的法律控制 …………………………………………12
第一節 立法方面的控制 …………………………………………………12
第二節 執法方面的控制…………………………………………………13
第三節 司法方面的控制…………………………………………………13
結束語 ……………………………………………………………………………14
謝辭 ……………………………………………………………………………… 15
參考文獻…………………………………………………………………………… 16
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電子科技大學畢業論文(設計) 論行政自由裁量權及其法律控制
第一章 概念
第一節 行政自由裁量權的含義
一、行政自由裁量權的含義
各國學者對於行政自由裁量權有著不同的理解與闡釋。現被大多學者接受的觀點認為行政自由裁量權是指法律、行政法規、地方性法規和規章對某一具體行政行為的內容或實施要求沒有明確的規定，或雖有明確規定，但留有一定自由行使職權的幅度，由行政主體依照立法目的和公正合理的原則，結合具體情形自行判斷並做出處理的權力，是行政主體的一種自行決定權，即對行為的方式、範圍、種類、幅度等的選擇權。
在行政法學中，自由裁量權的載體是自由裁量行政行為，其是相對於羈束性行政行為而言的，是市場經濟發展的結果，也是民主法治的基本要求。在沒有民主與法治的封建社會，人們缺少對於權利的基本認識，國家權力凌駕於公民權利之上，封建統治者中的權力與封建國家的權力幾乎不受到任何約束。近代資產階級在反對封建君主專制的鬥爭中，提出“天賦人權”和“有限政府”的口號，使國家權力與政府權力受到了一定的限制，使行政主體的權力範圍局限於一些有限的領域。但是，由於社會政治、經濟、文化等因素的發展，政府功能逐漸強化，其越來越多的干預社會生活，行政權力又出現了不斷擴大的趨勢。同時，法律的局限性與實證主義法學的缺陷，也要求行政主體在不違反法治的前提下，應該有行政自由裁量權與自由裁量行政行為的存在，以實現法律的精神與價值。
第二節 行政自由裁量權的特徵
行政自由裁量權具有多種特徵，為了更好的了解行政自由裁量權的特徵，筆者從以下三個方面來闡釋：
1、行政自由裁量權來源於法律的授權
法律有著多種淵源，可以是憲法、法律、法規、規章，等等。法律對於行政主體的授權，可以表現為法律條文的直接規定，也可以表現為雖然法律條文沒有直接的規定，但是，通過法律解釋、法律推理等手段可以理解為授權的存在。