(二)銀川旅遊要素和旅遊市場發育不全首先是“吃住行游購娛”六要素不健全。在“吃”上，缺乏在國際國內市場叫得響的品牌;景區及其周邊的餐飲規模普遍較小，檔次低、衛生狀況差、特色不明顯，農家樂僅“樂”了一張嘴;具有回族特點的清真食品和穆斯林用品專營市場尚未形成，難以吸引更多旅客，特別是穆斯林前來觀光旅遊。
在“住”上，行業缺乏統籌規劃，高中低檔次業態比例不合理。去年在銀川的一些國際、國內大型會議和旅遊高峰期，出現“一房難求”現象。旅遊飯店業普遍存在“半年閒”的窘境，淡旺季問題突出。
在“行”上，銀川東線已有3個4a級和1個3a級景區，卻不通公交。銀川賀蘭山東麓開通或加密的旅遊交通線路車輛遭到民營中巴車的圍堵。旅遊汽車公司無場站，旅遊專線全部虧損經營。
在“游”上，“有說頭、少看頭、沒玩頭”是目前銀川大多數景點的通病。旅遊景點作為一種產品不能吸引人、留住人，吸引不了回頭客，很大程度上我們的景區還僅僅停留在觀光層面。景區文化創新能力不足，文化內涵挖掘不夠，與遊客的互動參與性、娛樂性結合創意少，缺乏核心競爭力“四度”：產品差異度、品牌知名度、顧客忠誠度、市場美譽度。
在“購”上，雖然銀川自古就是“塞上江南”，特產豐富，作為“購”的原材料如“五寶”或叫“新五寶”等的基礎條件很好，但在旅遊商品的研發、生產和銷售方面，一直以來缺少產業規劃、產業園區和具體政策，基本處在自由發展、無序競爭、自生自滅的原始發展狀態。在“娛”上，銀川唯有鎮北堡西部影視城能讓遊客留下“真好玩”的贊語，其他景區文化創意缺乏，與遊客互動參與性、娛樂性結合差。城市旅遊產品內容單一，夜間文化生活單調，缺少娛樂性和有震撼力的演藝表演，缺乏旅遊文化濃郁氛圍。
以上是大力發展銀川旅遊業的思考