二是著力提升全面城市化質量。進一步完善全面城市化方案，加快城市配套功能性項目建設；積極探索農村承包土地流轉、集體建設用地掛牌出讓的途徑和辦法，整理集約建設用地；健全城鄉環境一體化管理體系，打造城區軸線景觀；紮實推進社會事業全面進步，加大公共醫療衛生投入力度，積極探索扶貧助困一體化管理機制，促進弱勢群體家庭增收。
三是推動改善民生工程建設。進一步提升新市民服務水平，健全制度體系，充實服務內容，努力打造品牌效應；加大充分就業工作力度，繼續開展以提高就業創業能力為重點的各類培訓，探索建立就業基地，廣泛收集中、高收入崗位，強化就業跟蹤服務；深入“星級社區”評比活動成效，加強社區基礎設施建設，開發特色服務項目，挖掘社區資源，增強社區“造血”功能。
四是全力維護社會和諧穩定。繼續深入排查不穩定因素，做好拆遷過渡民眾居住、生活、就業等方面服務，抓好拆遷補償、人員安置等各類矛盾和問題和化解；完善信訪代理員制度，加強培訓管理使用力度，充分發揮其作用，盡力確保矛盾化解在基層。