我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門大力支持和指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入開展學習實踐科學發展觀，依法管理社會事務，以保障人民民眾基本生活權益和民主政治權利為己任，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，不斷創新民政工作，紮實推進各項民政事業的開展，維護了民政服務對象的基本權益，促進了全縣的經濟發展和社會穩定，工作取得了一定成績，同時也存在一些問題和不足，需要在今後的工作加以改進。
一、xx年工作總結
（一）紮實開展學習實踐科學發展觀和“幹部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署，我局結合民政工作實際，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的總體要求，扎紮實實地開展了學習實踐科學發展觀活動，做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中，我局精心組織、周密安排，成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管機關的副職擔任，制定了切實可行的《實施方案》，按照規定動作不走樣，自選動作有特色的要求，認真組織每個階段的學習實踐活動，本著邊學習、邊整改、邊提高的原則，認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發展觀的突出問題，著力解決民眾最關心、最直接、最現實的問題，千方百計為民眾辦實事、做好事、解難題，確保學習實踐活動做到民眾滿意，取得實實在在的效果。同時結合“幹部作風建設年”活動，很抓了幹部作風整頓，建立健全了機關各項工作制度，通過加強制度建設，規範了服務行為，增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展，服務基層、服務民眾”，“走在民眾中、乾在民眾前、樂在民眾後”兩項主題活動，建立健全了服務承諾制，公開便民服務電話，隨時解答民眾提出的問題，並提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發展觀和“幹部作風建設年”活動，民政幹部隊伍整體素質進一步提高，工作紀律、工作作風進一步轉變，為民服務意識明顯增強，提高了辦事效率和服務水平，有力地促進了各項民政工作的開展。
（二）救災救濟工作
我縣普遍遭受旱災，部分鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲，給農業生產和民眾生產生活帶來了一定困難，面對災情，我局及時組織人員深入受災鄉村，會同鄉民政所人員認真調查核實災情，準確掌握受災情況。據調查，全縣農作物受災面積3.3萬公頃，受災人口24.7萬人，直接經濟損失9020萬元，在準確掌握災情底數和民眾生活的前提下，及時向上級報告災情，爭取上級領導的支持，今年以來共爭取救災款75萬元，全部下發到各鄉鎮，對6258戶15560人進行了救助。同時組織開展了“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，落實了3369名縣直單位幹部職工對困難戶的“一對一”幫扶，落實幫扶資金27萬元，衣物360件，確保了災民和困難戶的基本生活，沒有發生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調查核實，對215人次看病難的城鄉特困戶給予了醫療救助，發放醫療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進行了摸排，掌握需要救助情況，做好醫療救助計畫，年底前醫療救助資金可發放到救助對象手中。進一步完善了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》，組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍，簽訂了救災物資貯備協定，確保重大自然災害發生後，救災物資和人員及時到位，能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導幹部和正科級領導幹部結對幫扶,每年幫扶不少於兩次,幫扶資金或物資不少於500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇，每人每月可領取五保供養金100元，確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
（三）最低生活保障工作
在城鄉最低生活保障管理工作中，我們把落實上級有關民生政策作為一項重要工作來抓，進一步完善城鄉低保制度，嚴格管理，堵塞漏洞，確保城鄉低保政策落到實處。針對部分民眾反映少數基層單位低保工作不規範問題，我局先後組織人員兩次對城鄉低保進行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日，我局抽調27名機關工作人員由7名局領導班子成員帶隊，分別深入到全縣18個鄉鎮2個社區和農場，會同鄉鎮、社區工作人員走村入戶，共同開展對城鄉低保對象的核查工作，並將核查結果分類登記造冊，將每個村的貧困戶按照貧困程度進行倒排，為下一步實施救助和低保擴面工作打下了良好基礎。4月初《燕趙都市報》登載了棗強縣後河村黨支部書記杜西森利用職權混保、騙保情況，我局領導高度重視，及時召開局班子會議，研究部署低保清理核查工作。
4月10日上午，再次召開城鄉低保清理整頓工作會議，各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民政所長、農場和社區負責人參加了會議，會上傳達了《××市民政局關於開展城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》，下發了《××民政局關於開展城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》，同時對城鄉低保清理整頓工作進行了詳細安排部署，要求各鄉鎮社區、農場對低保戶和特困戶再次進行拉網式排查，農村低保戶由鄉鎮進行自查自糾，並將清理整頓情況報民政局，民政局派專門人員赴鄉鎮進行抽查。對居住在縣城的低保戶，由民政局抽調8名工作人員會同社區工作人員逐戶進行核查，清理整頓結束後，將享受低保人員名單張榜公布，同時公開舉報電話，對民眾反映的問題逐一進行登記核實，對違規獲取低保金的，取消低保待遇。通過清理整頓，對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人，農村低保戶486戶、814人，按照有關政策規定予以停保，新增農村低保5369戶、6374人，城鎮低保戶56戶，185人。同時逐步提高最低生活保障標準，自xx年1月份開始，農村低保標準由原來年人均720元調整到870元，月人均補差由原來的35元增加到41元，城鎮低保標準由原來的月人均收入160元調整到225元，月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前，全縣共有農村低保戶11352戶、14667人，發放保障金606萬元，發放一次性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放一次性生活補貼21.995萬元；城鎮低保戶1405戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放一次性生活補貼64萬元。
（四）優撫安置工作
根據《軍人撫恤條例》和省、市有關檔案精神，認真落實各項優撫政策。一是提高撫恤和定期定量補助標準。按照冀民105號檔案精神，提高了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定期定量補助標準，10月至12月份補差全部發放到優撫對象手中。二是全面落實各項優撫政策。全縣3000餘名優撫對象的優待金和撫恤金及定期定量補助金，全部發放到優撫對象手中，發放優待金1065萬元。三是繼續加大老優撫對象解“三難”工作力度。解決生活難的27戶，用款18100元，如準鎮殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活十分困難，為其解決生活補助金1000元；解決住房難的12戶，發放住房維修資金6萬元；解決看病難的35戶，發放醫療補助金20.76萬元。四是做好殘疾軍人接收工作。今年共接收部隊殘疾軍人５名，按照有關政策，對其傷殘情況進行審核，報省廳審批，現省廳已批覆並落實了相關待遇。五是對全縣優撫對象進行了全面普查。從３月份開始，我局組織力量對全縣優撫對象進行了全面普查，逐人進行了填表建檔，重點對1954年11月1日以後入伍的帶病回鄉退伍軍人進行了審核取證工作，對不符合帶病回鄉退伍軍人條件的936人進行了清退，從xx年1月1日起停發定期定量補助金。六是做好優撫對象的醫療保障工作。出台了《重點優撫對象醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》，解決了優撫對象看病難的問題。七是冬季來臨之前，對光榮院進行了安全檢查，消除安全隱患，確保院民安全過冬，在雨季來臨之前對烈士祠堂進行了維修。
xx年共接收退役士兵244人，其中農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人，6－８級傷殘士兵５人，轉業士官８人。４月２５日我縣召開退役士兵安置工作會議，全面推行安置就業與自謀職業相結合的辦法，堅持“區別對待，擇優安置”的原則，確保轉業士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優先安置，其他符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業，政府不再為其安置工作，到目前已有21人申請辦理了自謀職業手續。認真完成軍隊離退休幹部的交接安置和服務管理工作，較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實，有力地支持了國防和軍隊現代化建設，因工作實績突出，××軍隊離退休幹部休養所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
（五）村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來，民政局充分發揮職能作用，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，協調指導各鄉鎮村民委員會換屆選舉，保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行，到目前，多數村的換屆選舉工作已經完成。在指導協調好全縣村委會換屆選舉的同時，一是搞好調查研究。工作人員深入各鄉鎮、村，通過座談走訪等形式，充分掌握換屆選舉整體情況，總結好的經驗做法，並在全縣進行推廣，對工作中存在的問題和不足，及時督促改進，嚴格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下，對問題村、重點村進行全面摸底調查，根據各村不同情況，分別制定選舉方案，確保換屆選舉任務的完成。三是認真做好信訪接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時，認真做好民眾來信來訪工作，耐心解答民眾提出的問題，並及時與有關鄉鎮、部門聯繫溝通，制定措施、落實責任，儘快給當事人一個滿意的答覆，確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施村務公開和民主議政日工作，多次召開由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議，並組織人員分成六個小組，每個小組由一名局領導班子成員帶隊，深入到各鄉鎮、村進行檢查，確保村務公開質量和效果。
（六）社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中，一是抓好婚登員培訓教育。組織好業務培訓，規範婚登員服務行為，做到微笑服務，語言文明，舉止大方，來有迎聲，去有送語。二是嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘，做好上崗前的準備工作。實行婚登引導制度，每天設一名引導員，負責服務對象的諮詢，幫助填寫有關表格。三是嚴格檔案管理。設專職人員對婚姻檔案進行管理，做到一天一歸檔，同時實行查檔出證記錄製度。四是加強婚姻登記規範化建設。按照上級要求，對婚登室進行了裝修改造，為服務對象創造了溫馨、喜慶、歡樂的氛圍。xx年以來共辦理結婚登記4480對，離婚登記510對，補發婚姻登記證件283對，婚登合格率達到100。
按照城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員及時進行了救助，今年以來先後投入救助資金3萬元，救助150人次，幫助他們順利返回家鄉。在收養登記工作中，嚴格按照收養登記操作規範依法操作，辦理收養登記4例。
（七）老齡工作
為全縣老年人辦理優待證500個，及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助，按時發放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊，為全縣各種重要活動喝彩助威，會同縣城老年支部組織開展了門球比賽，書法比賽等活動，豐富了老年人的業餘文化生活。支持幫助社會養老機構開展工作。增祺老年公寓是我縣設施比較完善的老年人養老機構。由於我縣經濟條件所限和受到傳統思想觀念的影響，院民入住率不高，經營處於虧損狀態，我們積極與省、市老齡委聯繫，爭取政策扶持，並加大輿論宣傳，逐步改變傳統的養老模式，提高知名度，充分發揮民營養老機構的社會效益，使其儘快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發動工作，各鄉鎮以民政所為陣地，設專人負責，各村設一名專人負責，摸清底數，為開展健康御險工作打好基礎。
（八）福利彩票
今年市局下達我縣電腦福利彩票銷售任務500萬元，到10月份已完成銷售任務575萬元，超額完成了銷售任務。同時開展了福彩助學活動，對20名考入大學的貧困學生進行了救助，發放福彩救助金36500萬元。
（九）民政基礎設施建設
我縣敬老院、光榮院、福利院建設工程於xx年啟動，新建“三院”一所，區域型敬老院2所。工程建設中，在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下，克服了資金短缺和工程建設中的各種困難，到目前三所敬老院已經完工，具備入住條件，管理人員和招聘的服務人員已經上崗，院民入住前的各項準備工作已經就緒，中心敬老院已入住第一批院民，××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項目，殯儀館及骨灰堂正在加緊施工，年底前主體工程可基本完工，辦公樓已處理完地基。
（十）招商引資工作
我局將招商引資工作做為一項重要工作來抓，採取親情招商、友情招商等方法，多次派人到外地聯繫有意向投資的客商，通過協調，××*電子有限公司法人鄭安生為××××材料有限公司投資250萬元，共同經營管理，利潤按投資比例分成，解決了企業資金短缺困難。通過協商，河南節節高空調設備有限公司××*同意在我縣建廠，總投資2500萬元，目前已在我縣工業區征地15畝，正在進行籌建，預計建成後年產值xx萬元，利稅400萬元。
xx年以來，我縣民政工作雖然取得了一定成績，但與先進縣市相比還有一定差距，主要表現為社會保障水平偏低，救助資金緊張，難以滿足困難群體的需要，民政基礎設施建設滯後，基層民政隊伍力量薄弱，亮點工作不突出。在今後的工作中，我們將加大工作力度，採取有效措施，認真加以解決。
二、二o一o年工作安排
一是做好新災的查災、計災、報災工作。加強災情信息員隊伍建設，暢通災情信息渠道，第一時間掌握有關情況，及時向上級報告災情和民眾生活安排情況，爭取上級資金支持，妥善安排好民眾生活，確保不發生非正常問題。同時抓好城鄉特困家庭的醫療救助工作。
二是繼續完善城鄉社會救助體系。建立以最低生活保障為基礎，專項救助相配套，臨時救助和社會互助為補充的城鄉社會救助體系。規範低保審批程式，重點把好調查關、審核關、審批關、公示關，加大監管力度，公開舉報電話，接受民眾監督。同時採取全面核查和隨機抽查相結合的方法，掌握低保戶信息，對超出保障線標準的及時停保，對符合低保條件的及時納入保障範圍。
三是全面落實各項優撫政策。在落實好重點優撫對象各項待遇的同時，繼續加大老優撫對象解“三難”工作力度，重點解決好老優撫對象生活難、住房難、看病難的問題，解決他們的後顧之憂，切實保障優撫對象的合法權益。大力推進重點安置和自謀職業相結合的安置政策，除重點安置對象外，其他城鎮退役士兵原則上全部自謀職業。
四是抓好基層民主政治建設。在做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的同時，妥善處理遺留問題。繼續加大村務公開力度，採取鄉鎮自查和組織抽查相結合的辦法，督導各鄉鎮村按要求高質量的完成村務公開工作。
五是抓好民政基礎設施建設。加大爭取資金力度，積極向上級爭取資金，努力改善民政基礎設施建設條件。重點抓好三個新建成的敬老院軟硬體建設，完善各項管理制度，在完成第一批入住院民的同時，積極創造條件，爭取第二批、第三批院民早日入住，達到滿負荷運轉，提高我縣的五保集中供養率。加大殯管所遷建工作力度，在今年完成殯儀館封頂任務的同時，做好明年施工前的各項準備工作，爭取辦公樓及其他附屬設施建設在明年清明節前全部完工，並投入使用。加大殯改執法力度，積極向上級爭取資金，幫助有能力的村建設骨灰堂，解決骨灰存放問題，為推行殯葬改革工作打好基礎。
六、繼續加大招商引資金力度。一是幫助落戶我縣的獻縣空調設備有限公司辦理相關手續，想盡一切辦法幫助他們解決建設過程中遇到的困難，爭取早日投產達效。二是繼續走出去進行招商，加大招商引資金力度，爭取有意向的客商來我縣投資。三是為客商搞好服務。充分發揮民政部門的職能作用，為企業提供力所能及的服務。
七、進一步加大民政系統行風建設力度。完善機關各項工作制度，做到用制度約束人，使工作人員有章可循。同時加強對工作人員的業務培訓和指導，加強為人民服務的宗旨觀教育，提高工作人員的政治素質和業務淚水平，提高辦事效率和服務水平。廣泛徵求服務對象和各方面的意見知建議，接受民眾監督，改進工作作風，把服務好壞與民眾滿意不滿意做為衡量部門工作的重要內容來抓，確保行風創建工作有新的突破。