XX年，全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定的大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以民眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政，服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了全年預定的各項目標任務。
一、XX年全縣民政工作基本情況
圍繞進一步深化“滿意在民政”活動，不斷強化為民服務宗旨。年初修訂完善了《平陰縣關於深化“滿意在民政”活動的實施意見》，將這一活動延伸到鄉鎮、村；從10月起，在全縣民政系統開展了“學習周國知，爭做為民模範”活動，收到了良好效果。在全市“滿意在民政”活動經驗交流會上，孝直鎮民政辦公室等3個“滿意在民政”活動先進單位，2個先進個人受到表彰，婚姻登記處等5個單位被命名為第二批“滿意在民政”示範視窗，民政工作整體水平進一步提高。
（一）基層民主政治建設工作躍上新台階
1 、第八屆村委會換屆選舉工作。由於領導重視，組織嚴密，依法指導，操作規範，按程式辦事，應依法進行村委會換屆選舉的337個村中，有326個村已完成換屆選舉任務，選舉成功率達到96.7%，實現了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標，為全縣農村穩定和經濟發展提供了組織保證。
2、村民自治和社區建設。推行了政務“一站式”辦公和“十公開、五規範、一滿意”制度，完善了村級重大事務決策程式和村民代表大會制度，規範了村務公開的形式、內容、時間和程式，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為核心內容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮西豆山村的經驗做法。
（二）雙擁優撫安置工作再上新水平擁軍優撫工作。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，每年，多次召開會議專題研究雙擁工作。春節、“八一”等節日期間，專門組織對駐軍和廣大優撫對象進行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設平陰；熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務駐軍”為主題的雙向服務活動和爭創“雙四好”活動，形成了擁軍優屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進了軍隊建設和地方經濟的發展。進一步鞏固了撫恤補助標準自然增長機制。組織力量對優撫對象自然減員及優撫專項資金落實情況進行了專項調查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時足額發放了優撫金。投資10萬元完善了縣優撫醫院服務設施，組織醫務人員開展了下鄉醫療巡診；組織了對原8023部隊216名退役人員的核輻射查體，並通過說服教育，使這部分人思想穩定，未出現大的集體上訪案件，維護了社會穩定。
2、退役士兵和軍休安置工作。進一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計畫安置為主，自謀職業、扶持就業、有償轉移為補充的退役士兵安置制度。通過考試考核，真正落實了公開、公正、公平的安置政策，打造了“陽光民政、責任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。進一步發揮軍休所“滿意在民政”活動示範視窗作用，認真落實了軍休幹部的“兩項待遇”，加強了軍休所的各項建設，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休幹部美滿幸福的晚年生活。
（三）為民排憂解難工作實現新突破救災工作。建立了縣鄉村三級查災報災網路，按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，XX年爭取並發放各類救濟救災款148萬元，有力保障了受災民眾的生活。
2、城鄉居民最低生活保障工作。三月份，對全縣所有低保對象進行了拉網式普查，低保對象實現了不錯、不重、不漏，使低保工作基本做到了動態管理下的應保盡保。XX年共發放低保金117萬元。
3、鄉鎮敬老院建設和管理工作。通過實施“星光計畫”，投資200多萬元，將5處鄉鎮敬老院進行了改造和擴建；10月份召開了全縣農村五保供養工作會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規範管理暫行辦法》，提高了五保供養水平和敬老院管理服務質量。
4、慈善救助工作。先後成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉鎮慈善分會，形成了縣、鄉、村三級慈善機構網路，搭建起了城鄉救助平台。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，實施了“千人救助工程”，發放善款50萬元，取得了良好的救助效果。XX年，全市慈善工作經驗交流會在我縣召開，推廣了我縣的經驗做法。11月份，縣政府出台了《平陰縣關於實施農村醫療救助的意見》，為全方位、多層次搞好社會救助，建立城鄉救助體系打下了基礎。
5、社會福利工作。對8家社會福利企業進行了年檢認證，對社會福利企業加強了管理；組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動，加強了電腦福利彩票的管理服務，200
4年共售福利彩票729萬元。依託平陰縣老幹部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區老年服務中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。
（四）民政執法和社會事務工作創出新成績民間組織管理工作。在對全縣32個民辦非企業單位和22個社會團體搞好年檢的基礎上，以做好農村經濟協會登記為重點，加大了培育和發展行業性社團工作的步伐。XX年6月份，在李溝鄉召開了全縣農村經濟協會現場經驗交流會，推廣了部分農村經濟協會的好經驗、好做法。 10月份，在全市召開的農村經濟協會現場交流會上，我縣李溝鄉和洪範池鎮進行了經驗介紹，建立農村經濟協會的經驗做法得到推廣。
2、婚姻登記管理服務工作。本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，並廣泛宣傳和實施了新的《婚姻登記條例》，規範了登記收費項目和收費標準，促進了婚姻登記機構服務質量的提高。XX年，共辦理結婚登記2568對，離婚登記143對，收養登記15人，登記合格率均為100%。
3、殯葬管理服務工作。殯儀館以爭創“全市先進殯儀館”為目標，全方位實施了規範化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴大了安息園公墓的範圍，實施了規範化管理；通過開展殯葬宣傳月活動，對31家殯儀用品銷售業戶和24家運屍車主進行年審驗證，加大了殯葬改革執法力度，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務水平。
4、區劃地名工作。完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯檢勘定任務；進一步完善了地名檔案，達到了省級規範化標準，被省民政廳確定為優秀等次；校正勘驗後的新版《平陰縣地圖》即將出版發行。
（五）移民安置和穩定工作取得新成效
自接收移民安置任務以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領導小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實可行的優惠政策，確保了移民考察對接一次成功；在移民建房工作中，堅持高標準、嚴要求，確保了建房進度和工程質量；通過精心組織、周密安排，在移民的接運入住過程中，實現了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標；移民入住後，制定了嚴格的穩定幫扶工作責任制，幫扶人員主動上門服務，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產、生活中的困難和問題，使移民儘快適應當地的環境，實現了移民“遷得出、穩得住、逐步能致富”的工作目標，達到了各級領導、移民遷出地和移民本人都滿意的預期效果。
（六）包村和招商引資工作取得新成果包村工作。積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，並在六一及教師節期間向西豆山國小送去價值XX多元的書包文具和3000元現金，支援學校搞好建設，春節前夕，走訪了十餘戶困難民眾，並出資協助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮村的一致好評。
2、招商引資工作。通過與刁山坡鎮聯合引進機織項目，完成了縣委、縣政府下達的任務目標。
（七）加強幹部職工素質建設，樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅持“教育、制度、監督”並重的原則，狠抓了本部門、本系統的政治業務學習。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導講座等形式，組織幹部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的深刻內涵；另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網站、參加計算機及網路知識培訓等，提高了廣大幹部職工的業務工作能力和信息寫作水平。XX年，信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責制度，加強了黨風廉政建設。重新修訂完善了《機關管理規章制度》，嚴肅了工作紀律，提高了辦事效率；嚴格落實黨風廉政建設有關規定，認真開展了黨風廉政教育活動。三是推行政務公開，深入開展了行風評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項及收費，簡化了辦事程式，規範了審批行為，縮短了審批時限；在繼續辦好政務公開欄的基礎上，推出為民服務承諾，開設了民政信息、政策諮詢等欄目，開闢了一個社會各界了解民政工作、參與民政工作、監督民政工作的平台；深入開展了行風評議活動，對縣殯儀館和鄉鎮民政辦等基層“視窗單位”的行風進行了民主評議,促進了民政視窗單位的服務態度、服務質量、服務水平和工作作風的改進和提高。
XX年，雖然取得了一定的成績，但對照黨的xx大、xx屆四中全會精神、對照“三個代表”的要求以及各級領導和社會各界對民政工作的期望，明顯存在著許多問題和不足。比如民政工作管理體制和運行機制不夠完善；工作上缺乏新亮點，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入；部分幹部職工的思想觀念需要進一步轉變，整體素質需要進一步提高，改革創新需要進一步深化等等。必須高度重視，要通過認真學習xx屆四中全會精神，進一步提高對深化“滿意在民政”活動的認識，切實加以解決。
二、XX
年工作要點
XX年全縣民政工作的目標和主要任務：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，以“滿意在民政”活動為總攬，以“以人為本、為民解困”為宗旨，積極推進基層民主政治建設進程，健全完善城鄉社會救助體系，切實做好擁軍優撫安置工作，大力發展社會福利事業，不斷強化專項社會事務管理，紮實開展“能力建設年”活動和“保持共產黨員先進性教育”活動，進一步加大平陰民政的社會開放度，增強社會透明度，擴大社會參與度，提高社會滿意度，努力為廣大人民民眾服務，為最需要幫助的困難民眾服務，為改革發展穩定的大局服務。
（一）以保持共產黨員先進性教育活動為動力，紮實開展“能力建設年”活動，推動“滿意在民政”活動不斷深入
全縣民政系統廣大幹部職工要把保持共產黨員先進性教育活動作為全年的首要任務，紮實開展“能力建設年”活動，切實推動“滿意在民政”活動不斷向縱深發展。要重點引導幹部職工深入學習中央和省、市、縣委關於保持共產黨員先進性教育活動的意見和學習內容，深入學習xx屆四中全會《****中央關於加強黨的執政能力建設的決定》中涉及有關民政工作的相關內容。通過開展保持共產黨員先進性教育活動和“能力建設年”活動，強化領導班子和黨員、幹部學習地自覺性，發揮各級黨組織的先鋒模範作用，使xx屆四中全會精神真正在廣大民政幹部中入腦、入耳、入心，促進系統廣大黨員進一步增強加快發展的責任感和使命感，切實提高系統廣大黨員開拓創新的能力、依法行政的能力、協調配合的能力、解決複雜問題的能力和為人民服務的能力，把黨的先進性要求轉化為全體黨員的實際行動，把廣大黨員的先鋒模範作用引導到深入開展“滿意在民政”活動、健全完善民政工作各項機制上來，為推進民政事業科學發展提供堅強保證和強大動力。繼續創建“五型”（學習型、服務型、創新型、廉潔型、效能型）機關、爭當“五型”幹部，規範“四教育”（理想信念、黨的宗旨、職業道德、反腐倡廉）、“三學習”（理論、業務、文化知識）工作機制。進一步開展行風建設、黨風廉政建設。加大信息宣傳工作力度，繼續開展“調查研究月”活動，力爭推出一批有價值的調研成果和有示範性的典型經驗和做法。要廣泛徵求社會各界特別是人大代表、政協委員和民政服務對象對“滿意在民政”活動的意見和建議，及時掌握活動開展的動態和情況，切實解決存在的困難和問題，推進“滿意在民政”活動向基層延伸。要努力加大民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度，深化政務公開，創新服務方式，進一步提高民政工作的社會滿意度。
（二）用“滿意在民政”活動統領各項業務工作，推動全縣民政整體工作再上新水平積極推進基層民主政治和社區建設進程。以村務公開規範化管理為重點，創新基層政權建設體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協調好村委會與村黨組織之間的關係，健全村務公開制度、完善民主決策制度、規範民主管理制度、嚴格民主監督制度，全面落實民眾對村級事務的知情權、參與權和監督權；全面啟動縣城社區建設，加速社區建設社會化進程。
2、努力完善社會救助體系。進一步健全救災工作分級負責、救災資金分級負擔的管理體制。要探索建立重大災情預警制度，落實政府救災應急預案，加強救災裝備建設，提高對突發性自然災害的緊急救援能力。健全以城鄉居民最低生活保障為基礎，專項救助制度相配套的社會救助體系。城鄉低保要做到動態管理下的“應保盡保”，逐步推進“分類施保”，確保困難民眾的基本生活得到保障。全面完成鄉鎮敬老院改造，加大集中供養力度，擴大敬老院光榮間數量，提升敬老院管理服務水平。認真貫徹落實局黨組制定的敬老院“管理服務年”工作措施，對照縣局制定的任務目標，拿出具體的整改方案，加大管理力度，提高服務水平。完善農村醫療救助制度改革，確保農村困難民眾和重點優撫對象大病得到及時治療。創新慈善救助形式，發揮各級慈善組織的作用，組織和引導社會各界廣泛開展有聲勢、有實效的慈善活動，發揮縣、鄉（鎮）、村三級慈善網路和愛心慈善超市的作用，確保困難民眾的生活得到及時救助。
3、切實加強擁軍優撫安置工作。XX年，要以爭創全省雙擁模範縣“五連冠”和濟南市爭創全國雙擁模範城“六連冠”為根本目標，營造濃厚氛圍，創新工作機制，搞好協調配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優待條例》的落實，創新優撫工作體制，提高優撫工作水平，要按照自然增長機制的要求，及時提高優撫對象撫恤救助標準，完善新的義務兵家屬優待金髮放辦法；進一步加強縣、鄉（鎮）優撫醫院建設，力爭將重點優撫對象優先納入城鎮職工基本醫療保險體系或城鄉醫療救助體系，從根本上解決重點優撫對象醫療難的問題；認真做好革命傷殘軍人換證試點工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續推行文化考
試和檔案考核相結合的“雙考”安置辦法，實行安置任務有償轉移和鼓勵城鎮退役士兵自謀職業。認真抓好軍休所的管理與服務，大力調動軍休幹部參與支持軍休所建設的積極性，形成工作互助、團結穩定、良性發展的局面。
4、大力發展社會福利事業。要繼續實施“星光計畫”，實現“星光計畫”規範化管理，充分發揮社區老年服務中心作用，最佳化社區老年人文化娛樂生活環境。要精心組織實施孤殘兒童康復“明天計畫”。創新社會福利工作體制，落實福利企業的扶持優惠政策，做好福利企業中殘疾人的生產生活和穩定工作。加強福利彩票的管理服務，擴大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數額。
5、不斷強化專項社會事務管理。以培育發展、監督管理、發揮作用為重點，著重抓好民間組織和社會團體的自身能力建設。要大力培育發展農村經濟協會、行業協會、公益性民間組織，加強民間組織的自律和誠信建設，堅決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規範化建設，提高婚姻登記服務水平，加強對婚介機構的指導、管理和監督。加大殯葬行業的管理力度，規範公墓管理，加強殯葬用品市場監管，提高殯葬服務質量。要做好標準地名標誌設定工作，規範地名命名更名工作，確保地名碑設定率達98%，完好率保持100%。