為加快農村改革發展綜合試驗區建設步伐，提高農村老年人的生活質量，今年4月我區繼去年在陸廟核心試驗區成功進行新型農村社會養老保險試點的基礎上，在全區全面實施新型農村社會養老保險工作（以下簡稱新農保），新農保取得了顯著成效。
一、基本情況
平橋區下轄18個鄉鎮、辦事處、5個管理區，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業人口58.45萬人，占全區總人口的82.5%。截止目前，參保人數31.27萬人，參保率達74%。征繳養老保險費7020萬元。其中三級示範村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區委、區政府在洋河鎮隆重舉行了新農保首發儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道雲、市人大主任姚鐵璜、市政協主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區四大家領導參加首發式並向符合領取條件的60周歲以上農民代表發放了養老金存摺。按照區委、區政府要求，從5月6日起，各鄉鎮、辦事處、管理區陸續舉行了首發式。截止11月底，全區符合領取條件的56715人全部領到養老金，共發放養老金2413萬元。
二、制度建設情況
（一）制定切合實際的實施辦法。根據國務院《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》、省政府《關於開展機關報型農村社會養老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發了《信陽市平橋區新型農村社會養老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔xx〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區新型農村社會養老保險實施辦法》（試行）得到了廣大民眾的普遍認可，民眾踴躍參保。
（二）及時出台各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區委、區政府制定下發了《信陽市平橋區新型農村社會養老保險工作方案》（信平辦〔xx〕9號），明確了新農保經辦機構，各鄉鎮、辦事處、管理區、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯、衛生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農保基金管理，出台了《信陽市平橋區新型農村社會養老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區紀委下發了《關於嚴肅新型農村社會養老保險工作紀律的通知》（平紀發〔xx〕4號），對新農保運行過程中的個人信息採集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規定，確保了新農保工作的規範運行。
（三）制定了切實可行的規章制度。根據河南省人力資源和社會保障廳《關於印發新型農村社會養老保險經辦規程（試行）的通知》（豫人社〔xx〕491號）精神，制定了《平橋區新型農村社會養老保險業務工作流程》，並制定了《平橋區新農保財務管理制度》、《平橋區新農保統計制度》、《平橋區新農保檔案管理制度》、《平橋區新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規範。
三、機構建設情況
為加強領導，快速推進工作，區委下發了《關於成立平橋區新型農村社會養老保險工作領導小組的通知》（信平文〔xx〕41號），成立了以時任區委書記張明春任組長、區委副書記、區長王繼軍為執行組長的的平橋區新型農村社會養老保險工作領導小組。在區人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養老保險管理中心，作為新農保經辦機構，該中心為正股級財政全供事業單位。各鄉鎮、辦事處、管理區辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區、三級聯動的服務網路，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。