廣豐縣國土資源局2009年年終工作總結

2009年,是全面貫徹國家土地巨觀調控政策關鍵的一年。一年來,在市局及縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大監督下,我縣的國土資源工作,堅持以十七大精神為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關於國土資源管理的大政方針政策,突出重點,把握關鍵,強化措施,狠抓落實,各項工作都取得了一定的成效。現將2009年工作情況總結如下:

一、2009年工作情況

一是立足發展,著力做好用地保障。為確保縣域經濟持續健康發展,我局重抓項目用地的申報工作,今年以來,上報省廳批准9宗用地,面積91.1734公頃,其中批次用地8個,面積64.98公頃;項目用地1宗,面積2.4公頃。在此基礎上,我局通過努力,還額外爭取了省級用地指標2.6334公頃用於污水處理廠的建設,爭取市級機動用地指標27.7934公頃。上報省政府批准4個批次,面積45.35公頃,經國務院批准項目1個,用於北環路項目建設,面積49.34公頃。到目前為止,共徵收集體土地14宗,征地總面積55.9235公頃,其中耕地30.1287公頃,發放征地補償費1050.6428萬元。審批農民個人建房621戶,面積97.55畝,其中耕地37畝。

二是積極調控土地市場。今年以來,通過協定形式,收儲土地6宗,面積65.8畝。對入市土地進行計畫控制,適量推出,今年共組織了41次招拍掛活動,把54.04公頃入市土地推向市場,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共實現國土收益1.86億元。其中經營性土地17宗,面積12.37公頃,國土收益1.46億元;工業用地18宗,面積41.67公頃,國土收益0.4億元。

三是寓教於法,著力抓好國土執法監察工作。為確保土地市場秩序健康發展,首先,加大了國土資源法律法規宣傳和培訓的力度。按照“五五”普法工作規劃要求,認真抓好系統幹部職工的普法教育,並按照國家六部委的統一部署,深入開展了鄉村兩級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,對全縣23個鄉鎮的分管國土副鎮長及全縣226個村居500餘名村幹部進行了國土資源法律知識培訓,邀請了省廳法規處專家授課,深入開展了國土資源工作和法律法規的宣傳。

今年以來,把土地執法監察工作的重點放在城區及城鄉結合部,並指定一中隊對城區進行專門巡查,縣裡也專門成立了綜合執法隊。到目前為止,共發現國土資源違法案件460宗,制止460宗,立案查處332宗,結案329宗,結案率達99%,上繳罰沒款達190萬元。同時,對永豐麥園、蘆林、洋口等地組織了違章建築聯合執法,拆除違法建築面積3297平方米,依法申請法院強制執行1宗,刑事處分8人,行政處理3人,對排山等5個越界開採煤炭資源的依法進行關閉整治。

其次,抓好了國土信訪工作。穩妥處理和解決民眾來信來訪反映的問題。自年初以來,共受理來信來訪157件,辦結148件,信訪辦結率94.26%。其中上級批轉件共75件,來信來訪68件,縣委書記大接訪14件。我們做到件件有交待,事事有回音,為維護社會穩定,促進經濟發展起到了積極的作用。

四是紮實開展地籍管理工作,大力夯實業務基礎。

為使地籍工作更好地為我縣經濟建設服務,首先,我們著重抓好內外二方面建設。一方面,抓好內業數位化建設,自主研發了地籍檔案輸入查閱系統,為地籍管理做好服務社會打好堅實基礎。另一方面,抓好對外視窗建設,按照“視窗受理,接辦分離,封閉運行”的原則,一年來,共登記發證1330宗,面積2131.8畝。其中國有土地791宗,面積2038.57畝;集體土地539宗,面積93.24畝。辦理國有土地使用權抵押登記65宗,面積2034.99畝。抵押貸款金額達6.28億元。

其次,紮實開展全縣第二次土地調查工作。我縣第二次土地調查工作自去年7月份啟動,成立了領導組織和工作機構,制定了工作方案,明確作業隊伍,積極開展了農村土地利用現狀調查及城鎮地籍調查工作。目前, 已經完成了農村內外業調查工作,調查面積達1350平方公里,並通過了縣級初檢和市級複查。28平方公里的城鎮土地調查也已基本完成。調查成果質量得到國家、省、市專家組的充分肯定。

第三、測繪管理工作得到了規範。XX年體制改革後,縣政府按照責權清晰、職能落實的要求,將測繪行政管理職能由建設部門劃轉到國土資源部門。為切實履行好測繪管理職能,局設立了測繪股,配備了人員,落實了管理經費,通過加大軟硬體建設投入,促進了我縣測繪市場的健康發展。2009年,我縣獲“全國測繪先進單位”稱號。

第四、積極開展了城鎮基準地價更新工作。按相關檔案要求,完成了全縣23個鄉鎮的城鎮基準地價更新工作,對基準地價的用地類型、使用年限、區域位置、容積率等制訂了細化標準。

五是依法履行礦政管理職責,促進礦業持續健康發展。為促進全縣礦業持續健康發展,首先,大力開展了整頓和規範礦產資源開發秩序“回頭看”活動。按照省、市有關檔案的精神和要求制定了方案,成立了機構,並按方案確定的六大工作任務要求,對全縣77個採礦權全面清查,對2個煤礦分別是主、副井口標高超高責令變更。對2個煤礦1個磷礦和1個膨潤土礦越界開採進行永久密閉,並罰款2.3萬元。同時,對吳村玉田村無證開採碳質頁岩礦依法取締。其次,編制完成了礦產資源總體規劃送審稿,並組織了縣級初審,待省廳督查組檢查後預審。第三、加強礦業權管理。全年共出讓採礦權12個,收取採礦權價款84.07萬元。第四、全面開展儲量動態管理工作。按照相關檔案要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。第五、認真開展“兩權”年檢工作。對全縣77家採礦企業和22個探礦權進行年檢,年檢率達100%,並結合年檢工作,依法徵收資源補償費22.72萬元。 第六、切實做好地質災害防治工作,保障人民民眾生命財產安全。建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。制定了《突發性地質災害應急預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制,並認真開展地質災害隱患排查工作。深入到全縣23個鄉鎮開展地質災害排查工作,共排查出地質災害隱患點24處。