2009年度新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結

根據省委、市委的部署和要求,**縣於2009年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員。今年,省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部(其中縣級59名,鄉鎮級121名)駐村,全縣省、市、縣、鄉(鎮)四級共抽派指導員212名,以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支,於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。

指導員進駐村後,縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作,及時研究部署,紮實抓好各項具體工作,並取得了明顯成效。

一、主要做法及成效

(一)建立健全機構,強化工作領導。按照省委、市委的相關要求,**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構,加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導,在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室,做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係,明確職責。由縣委副書記,縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管,三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上;指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主,相關單位和派出單位協助;縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理,提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作,並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員,負責日常事務,縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時,積極參與工作隊及指導員的管理服務工作;各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查,抓好落實。按照縣委的要求,縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程,凡與農業農村工作有關,均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實,使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員,過問他們的工作情況和生活情況,切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導,進村指導和檢查工作達70多次。同時,堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會,聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報,研究解決具體問題,安排階段性工作。

(二)加強宣傳培訓,營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作,整合全縣宣傳資源,注重加強與上級媒體的聯絡,調動一切積極因素,精心策劃,利用電視、廣播、宣傳欄、信息,全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策,尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型,為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀,新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展,縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計,全縣共召開指導員工作會議38次,其中縣級4次,鄉鎮34次,累計培訓指導員980多人次,使指導員熟悉了業務,保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報導全縣新農村建設及指導員工作共50多條(其中:雲南日報2篇,保山日報7篇,**縣廣播電視台製作了新農村建設的專題片2期,編寫信息35篇),從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗。

(三)提高管理水平,抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下,縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元,用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際,安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前,向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法(試行)》,並進行了學習培訓,明確了2009年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度,費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程式及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣2009年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》,明確了指導員的工作任務、內容、目標。

(四)建立激勵機制,創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用,充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路,加快我縣社會主義新農村建設步伐,**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出“點子”實施方案》,建立和完善了出點子的管理和激勵機制,有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出 “點子”。一是明確“點子”具體內容。“點子”緊緊圍繞“五句話二十字”方針,抓住社會主義新農村建設的目標任務,具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。“點子”立足實際,著眼長遠,從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手,切實解決“三農”問題。二是提出“點子”形成思路。“點子”的提出要結合縣、鄉、村實際,進行廣泛深入的調研,掌握第一手資料,通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員民眾共同探討研究,思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上,認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題,結合實際需要提出具有針對性,切實可行的“點子”。三是建立“點子”評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的“點子”的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選,評選出“好、較好、一般”三個檔次的“點子”。四是建立“點子”獎勵機制。首先,新農村建設指導員提出的“點子”,根據上報情況、評選結果和實施效果,列入2009年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次,對具有可操作性的“點子”,將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門,促成組織實施。對評選出“好”、“較好”的“點子”給予一定的獎勵。五是建立“點子”反饋機制。**縣新農辦對上報來的“點子”進行組織評選後,評選結果和採用實施的情況,將通過檔案的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦,進行逐級上報和反饋。截止11月底,共收到指導員出“點子”180個,已採用51個,擬採用50個,待研究23個,暫不具備條件(或內容不具體)的56個。