縣糧食流通體制改革工作總結

**縣糧食流通體制改革自1999年糧改全面啟動以來,已經走過了近十年的艱難歷程。在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級糧食行政主管部門精心指導和各有關職能部門的大力支持下,經過糧食系統幹部職工的共同努力,全縣糧改取得了明顯成效。完成了附營企業改制,購銷企業重組,人員安置,再就業,完善企業經營機制等工作。目前,糧食購銷企業運轉正常。現將糧改情況總結如下:

一、改革總體情況

截止目前止,全縣國有糧食企業已經全部置換了職工身份,在崗職工實行返聘上崗(除軍糧供應站)。

1、國有糧食購銷企業改革情況。全縣現有糧食購銷企業1戶,比1999年改革前13戶減少了12戶。企業在職人員減少287人(含退休人員),其中:職工163人;現設定糧站的有勐捧、勐伴、尚勇,人員實行返聘上崗。全縣糧食購銷企業已完成職工安置。安置率100%。

2、國有糧食附營企業改革情況。改革前,全縣糧食附營企業有17戶,有職工230人(退休人員),其中:職工185人。現全縣糧食附營企業已全部改制,人員已全部置換,安置率達100%。

3、軍糧供應站情況。擔負全縣駐軍警糧油供應工作,屬事業單位企業管理(自收自支)。

4、企業富餘職工分流安置和再就業工作取得突破性進展。1999年全縣改革試點從勐潤鄉糧貿公司開始,經濟補償參照省、州相關改革檔案,補償金每年工齡為540元。期間,解除勞動契約6人。

從xx年至xx年年期間,根據西雙版納州人民政府《關於深化企業改的若干政策規定(西政發[xx]46號及縣人政府《關於對**縣糧食企業改革實施方案的批覆》(臘政復[xx]13號檔案執行,置換職工的經濟補償以現金和資產兩種方式安置,工齡補償金每年為1000元及同等1000元資產,1986年9月30日以前參加工作的給予3000元安置費,其餘為1500元安置費。截至xx年年底,全縣國有糧食企業職工已全部安置,企業實行返聘上崗,返聘人員13人,全縣設有3個收儲站。糧改以來,全縣共解除勞動契約517人(含退休人員)其中:職工348人;企業遺囑40人。全縣糧食企業完成安置總額1571.99萬元,其中:資產安置564.7萬元(評估價),現金安置160.75萬元,失業金、養老金317.8萬元,醫療保險金166萬元,喪葬撫恤、遺囑補助費98.74萬元,償還銀行貸款和工程款264萬元。全縣累計安置國有糧食企業下崗職工再就業200人,占全部分流職工數的51%,其中糧食部門安置下崗職工再就業100人,占全部安置職工數的25.5%。沒有出現大的群體事件,保證了改革平穩推進。

5、國有糧食購銷企業政策性糧食財務掛賬的清理、認定、剝離工作基本完成,政策性糧食財務掛賬已從企業剝離上劃到縣糧食局集中管理。

6、“老糧、老人”問題已解決。全縣糧食企業已完成陳化糧處理工作,期間,未發生陳化糧流入口糧市場和違規違紀現象。企業退休人員已全部參加醫療保險,解決糧食企業幾十年來看病難的老問題,兌現了退休人員喪葬撫恤金,解決了老同志的後顧之憂。

二、企業基本情況

全縣糧食系統現有獨立核算單位2戶,其中:購銷企業1戶,軍糧供應1戶。有在職工28人(局機關9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人)。

糧食購銷企業固定資產總額901萬元,現有存糧162.7萬公斤(含縣級儲備糧)。

三、主要做法

(一)建立機構

萬事開頭難,開好頭就成功了一半。伴隨著糧食流通體制改革的啟動,全縣糧食流通體制改革的步伐也隨之加快。經報請縣人民政府同意,成立了糧食流通體制改革領導小組,成員由相關職能部門主要負責人組成,下設辦公室,辦公室設在縣糧食局,負責全縣糧食企業改制工作,並做好糧改方案的調研、協調、督辦和落實工作。

(二)宣傳動員,吃透政策精神

為進一步深化糧食企業改革,促進企業制度創新,從根本上轉換企業經營機制。根據西雙版納州人民政府《關於深化企業改革的若干政策規定》(西政發[xx]46號)和**縣委、縣人民政府《關於深化企業改革的實施方案》(臘黨發[xx]4號)及縣政府《關於對**縣糧食企業改革實施方案的批覆》(臘政復[xx]13號)精神,結合全縣糧食企業狀況。統一部署、統一政策、統一目標、分級負責、分工合作、齊抓共管,廣泛宣傳糧改政策,為做好糧改各項工作打下堅實的思想和工作基礎。

為了指導好全縣糧改工作,組織局機關幹部職工,學習了全國、全省糧改工作會議精神,學習了國務院深化糧食流通體制改革的若干政策規定,利用會議和其它形式學習宣傳糧改政策精神和上級主管局工作要求,提高指導水平和能力。在搞好自身學習的同時,縣局加大了對外宣傳力度,深入宣傳糧改政策精神,層層發動,廣泛動員。通過一系列行之有效的思想發動,使職工的心理承受能力不斷增強,廣大職工對改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個正確的認識,也逐步從牴觸情緒中轉變過來,以正確的認識來理解改革,以積極的心態來對待改革,以自覺的行動來參與改革,從而為糧改的順利進行奠定了重要思想基礎。為國有糧食企業改革營造氛圍,爭取環境。