社區治理方案 篇1
為貫徹落實《關於推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕24號)、《關於全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕25號)檔案精神,推進民政領域市域社會治理現代化工作,現制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷最佳化基層社區治理體系,持續加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
二、重點任務
(一)夯實社區治理功底,提升為民服務水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會,構建以社區黨組織為領導核心,基層民眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”,進一步釐清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規範化指引,指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動,以社區格線為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在格線內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式,今年底實現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時間進格線開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的.工作體系。培育一批城市“三社聯動”示範社區,逐步擴大農村社區試點範圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設,推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道,吸引優秀人才到社區一線幹事創業。實施“社區書記(主任)十百千培育計畫”,全面開展社區工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個以上優秀社區負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示範的名優社區主任並納入組織部高層次人才計畫,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉鎮)和20%的社區要建立社會組織孵化基地。
2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續,積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織,支持運用社會工作專業方法,開展社區照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出台相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買服務計畫,制定並公布鄉鎮(街道)購買服務指導性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關係、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規範等制度,持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和範圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作範圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作,其他業務處室按既定工作任務穩步推進。
2、狠抓調研創新。各相關業務處室,結合長期工作計畫,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑑周邊省市和基層優秀做法,推進民政領域市域治理體系創新創優。
3、加大宣傳報導。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,並及時和上級部門溝通推薦。
社區治理方案 篇2
社區開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模範,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、深入居民精神文明創建活動,廣泛開展志願服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規範,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關係。
三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網路,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學雷鋒活動,採取措施推動學習活動常態化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的徵信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。
七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。
社區治理方案 篇3
為進一步創新社區管理與服務模式,健全服務網路,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區管理,根據《中共中央國務院關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關於深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發〔20xx〕2號)檔案精神,建立快速有效的社區格線化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“格線化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依託,以單元格線為載體,以格線化管理為舉措,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區、進格線,服務重心下移,細化管理內容,規範管理行為,落實績效考核,建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務管理零距離、民眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區,使人民民眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
三、基本原則
(一)全面覆蓋原則。社區格線化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數位化原則。推行社區格線化管理便利化、數位化。格線責任單位要切實履行職能,及時發現、收集和反饋格線內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的格線化管理綜合信息數字平台,做到格線化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各格線責任單位要選派政治素養高、業務能力強的幹部擔任格線員,按照一崗多責的原則履行社區格線綜合管理員職能,切實當好社區管理格線信息採集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)民眾自治原則。社區格線化管理要推行民眾自治,充分發揮民眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使格線管理真正融入社區事務、走進民眾心中。
四、格線設定
(一)劃分格線條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區+零散路巷”為格線單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便於服務等因素將城市社區科學劃分為若干格線,每個格線區域的範圍、大小由各社區結合實際確定,並繪製格線地圖。
(二)建立格線組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立格線化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭,各社區居委會配合,做好格線化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在格線上,原則上1個二級格線設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確格線服務隊伍。以“小區+零散路巷”為格線單元,實行以單位為整體包乾格線單位,構建“社區黨委第一書記(總格線長)+社區黨委書記(一級格線長)+格線黨支部書記或黨小組長(二級格線長)+三級格線長”四級管理機制,格線服務人員由社區幹部(專職格線員)、兼職格線員、派出所民警、老黨員、志願者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實格線員隊伍,建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+格線黨支部書記或黨小組長+三級格線長+社區幹部(專職格線員)+兼職格線員+老黨員、志願者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化格線隊伍體系。
五、職責任務
根據格線化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總格線長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記,兼任總格線長,統籌協調社區全面工作。
(二)副總格線長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總格線長,協助總格線長統籌協調社區全面工作。
(三)一級格線長。一級格線長由社區黨委書記擔任,協助社區黨委第一書記協調格線化管理工作,具體負責本社區所有格線的管理工作,制定本社區格線化實施管理方案,並組織實施,向格線員傳達上級相關檔案精神和工作部署。
(四)二級格線長。由格線責任單位選派責任心強的幹部(曾擔任正科級領導職務的職級幹部優先)擔任格線黨支部書記(黨小組長),兼任二級格線長,並報縣城市社區管委會備案,原則上1年內不得調整。格線黨支部書記(黨小組長)為本單位所包格線管理第一責任人,負責落實社區黨委第一書記工作安排,配合社區黨委書記開展各項工作,對三級格線長和社區幹部(專職格線員)進行管理,做好本格線所轄黨員的管理服務。
(五)三級格線長。由格線責任單位根據實際設定格線小組(即三級格線),選派責任心強的幹部(曾擔任副科級領導職務的職級幹部優先)擔任三級格線長,具體負責對本級格線小組內兼職格線員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)格線責任單位。格線責任單位負責總格線長分派的格線化管理工作,統籌二級格線長、三級格線長和兼職格線員的選派,做到“社區吹哨,部門報到”。兼職格線員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責格線反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總並上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區格線長、兼職格線員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責範圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區幹部(專職格線員)。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區幹部和專職格線員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息採集、重點人員協管、治安防範協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職格線員,通過法定程式納入社區幹部隊伍,由城市社區管委會統一管理。各社區除正職幹部外,其餘社區幹部實行輪流“坐崗”制,下沉格線包片,承擔專職格線員職責,並擔任本社區格線聯絡員,負責聯繫1-2個格線,具體做好所聯繫格線的上傳下達和居民小組長管理,處理本格線社區日常工作事務,協助格線黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職格線員。兼職格線員由格線責任單位指派,協助三級格線長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決民眾訴求等服務民眾工作,做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區格線單元居民中擇優選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鈎。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息,及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作檯賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,並建立動態管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新並反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防範和社會治安工作;協助格線內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織格線居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生整治工作。
(十)老黨員、志願者及義工等民間公益性人員。承擔縣格線化管理的補充力量,有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示範引領、組織協調、服務民眾”三項職責。格線員要著裝得體、態度熱情、語言規範、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行格線化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會,格線責任單位參加例會,格線黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區聯席會議,會議由社區黨委第一書記(總格線長)主持,聽取社區格線化管理工作情況匯報,協調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為民眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協定,提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
(四)實行格線管理服務公示制度。在社區各格線公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛格線示意圖,標明格線責任單位、格線員責任區,公布格線員照片、姓名、聯繫電話、服務內容、管理職責等信息,方便民眾辦事、接受民眾監督。
(五)實行格線員入戶走訪制度。兼職格線員聯繫居民戶數由格線責任單位進行分配及調整,並報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區幹部(專職格線員)、格線長要定期走訪格線內居民,重點走訪困難民眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的格線巡查一次,確保及時掌握情況,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,並做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職格線員每月要走訪一次所聯繫的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態。
(六)實行工作日誌制度。包片社區工作者應填寫工作日誌,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日誌和每周、每月工作情況,須經社區黨委書記審核確認,並作為績效考核的依據。
(七)實行網路員AB崗制度。兼職格線員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保格線內服務管理工作的延續。
(八)實行格線員線上服務制度。按照“一格線一微信群”模式建立由格線員管理的格線微信群,推動格線內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發布信息,收集民眾訴求。
(九)實行格線員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員,對格線員各項管理服務工作情況進行監督和評議,每年對格線長和格線員進行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書記(總格線長),並納入對他們的考核。
(十)實行格線員表彰獎勵機制。由格線責任單位和社區定期開展“星級格線員”“最美格線員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
(一)前期準備階段(20xx年4月-5月)。縣城區各社區居民委員會對管理區域區域網路格重新劃分,按照“300-500戶劃分大格線、100-150戶劃分小格線”的`原則劃分若干格線和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區格線化管理的縣直格線責任單位,各責任單位按要求確定參與格線化管理格線人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的格線,劃定格線責任單位,擇優選聘居民小組長,實現格線化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區格線化管理工作,根據所劃分的格線實際情況,將本單位格線人員劃分若干格線小組,按照人數(戶數)規模相當的原則細分格線員聯絡居民數量,加強格線長和格線員管理,建立一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月-9月)。開展“社區格線化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評,以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從格線劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果,查找實行格線化管理中存在的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區格線化管理的工作成效,
(四)總結驗收階段(20xx年10月-11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收,及時發現和解決社區格線化管理運行過程中出現的格線設定、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
(一)強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恆知同志任常務副組長,10個社區黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區格線化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區格線化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。格線責任單位要明確格線人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區格線化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決格線化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區推行格線化管理工作情況;在社區懸掛格線示意圖,要標明責任區位置、道路、建築等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設定格線化圖譜,公布格線責任人照片、姓名、聯繫方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高格線責任人的素質和能力,有計畫地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。格線責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區格線化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。格線責任人要儘快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與格線工作的關係,在履行好格線工作職責的同時,要服從社區的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區要注重處理好推行社區格線化管理與抓好社區日常工作之間的關係,要把社區日常工作融合到社區格線化管理中去,切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對格線員進行考核。格線員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,格線員考核結果與格線單位執行力考核及個人年度考核掛鈎。
社區治理方案 篇4
為進一步加強社區環境綜合整治,切實抓好社區建設,充分發揮社區功能,營造良好的社區環境,積極推進文明社區的全面實現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)檔案精神,經區工委、區管委會同意,結合我區實際,特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹落實黨的__屆五中全會精神,積極回響市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規範長效”的原則,在全區開展社區環境綜合整治活動,完善基礎設施,改善居住環境,提升文明素質,提高幸福指數,全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調,使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經開區社區環境綜合整治領導小組,其組成人員如下:領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務居民民眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進小區(庭院)環境綜合整治,實現居民小區(庭院)淨化、美化、亮化、綠化,建立準物業管理體制,達到長效管理的目標。
四、整治範圍
根據我區實際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區環境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保全為重點,白水湖管理處在徵求居民民眾意見的基礎上,結合創建標準,集中整治民眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規範、車停有序。
六、工作程式和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細緻地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意願進行問卷調查,調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋,社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求並同意實行環境整治方可集中統籌,進行整治計畫。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什麼,匯集居民民眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成後,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內容,切實保障居民民眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創建標準和社區實際,形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質量。在整治過程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民民眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收,由區整治領導小組組織驗收合格後,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標,讓政府滿意,讓市民放心。
6、長效管理。
社區環境綜合整治只是一種手段,實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理:①衛生保潔服務;②安全保衛(安全防範)服務;③綠化保養服務;④設施維護服務。同時,明確服務標準,核定物管經費,設定門衛和物業管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專項領導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進,務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。
2、協調配合。
社區環境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程式審批等方面要給予簡化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。並通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平台方式,廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況,動員民眾積極參與,提高民眾的滿意率。
4、確保質量。
社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導,嚴把質量關,做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
社區治理方案 篇5
為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動,以項目化形式推動社會治理創新發展。現制定如下方案:
一、創新項目和責任分工
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目,由綜治辦負責統籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主,充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通民眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
(二)強化治安防控,升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,最佳化內部運作機制,以實戰實效為導向,加強對警情和信息資源的`分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示範項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑑、可複製、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,採取行之有效的措施,加強統籌研究,創新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高,系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法,完善總結,鞏固提升,推動工作常態長效運作、
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大幹部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可複製推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯繫,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創新工作項目取得實效。各責任單位要於12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區治理方案 篇6
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,做好我鄉疫情防控應急準備工作,規範對新冠肺炎封控區管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制
發生疫情後,鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急回響,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村幹部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責徵用、儲備並統籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規範患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網路信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強民眾個人防護意識,引導民眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)後勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩定,落實屬地管理責任,開展社區格線化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村(社區)、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為,受理民眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。
四、實行應隔盡隔
隔離點啟用後,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。並根據疫情發展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測範圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發生1起聚集性疫情為中風險區;累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。
六、實施封控管理
發動村黨員幹部、下沉黨員幹部、志願者,分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域,依法依規採取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的'村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設定衛生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障民眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次採樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先後次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層,逐步擴大核酸檢測範圍;對隔離人員和疫情嚴重地區人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子採樣。
八、做好物資保障
後勤保障組統籌全鄉物資調撥,全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,並根據疫情發展,向疫情發生村(社區)調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩定
社會維穩組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網路輿情,防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩定因素無序蔓延。
社區治理方案 篇7
根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發的通知》檔案,結合我鎮實際,制定如下方案。
一、試點指導思想
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關於鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、民眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、試點基本原則
1、堅持黨的領導
2、堅持民眾主體
3、堅持問題導向
4、堅持正向激勵
三、試點目標任務
鎮村為試點村。實施三年試點示範創建行動(20xx—20xx年),高質量完成試點村治理試點示範村創建任務。學習借鑑浙江省安吉縣余村“八村治理”經驗(支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
四、試點內容
(一)加強農村基層黨組織建設
1、實施“築基”行動。依據上級出台的《關於實施“築基”行動創建鄉村治理試點示範村的指導意見》,建立健全社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉村善治之路,壓實村黨支部的'主體責任和鎮黨建聯繫班子成員督導領辦、包村鎮乾的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰鬥堡壘,堅持不懈推進農業強農村美農民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規範化建設“回頭看”,提高黨支部領導經濟社會發展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會;1社:股份經濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“幹事創業有思路、村務管理有規矩、服務民眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮農經站幹部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村幹部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉工程”。加強村級後備幹部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的後備幹部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發揮黨員作用。規範開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依託新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞台等載體,創新黨員作用發揮平台。優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員,持續最佳化結構,發揮先鋒模範作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉村治理並發揮積極作用。
(二)促進農村社會和諧穩定
5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、民眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村幹部幹事創業機制,制定出台鎮村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鈎的激勵政策。
6、強化村務監督。嚴格落實中央《關於建立健全村委監督委員會的指導意見》,建立健全鎮黨建辦牽頭協調,民政、農綜中心等部門參與指導的村務監督機制。強化村級紀委委員、監察聯絡員與村務監督委員會的溝通銜接。依法依規及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,並將財務審計和檢查結果適時公開,接受民眾監督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資採購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監督,適時開展專項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害民眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮村”為抓手,聯動打造農村普法陣地,增強鎮村幹部法治觀念、樹牢法治意識,提高民眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依託鎮司法所、法律服務所力量,開闢人民調解、公正諮詢、律師諮詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為民眾提供法律服務。
9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“格線化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安複雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網。聚焦民眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板,發揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村幹部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮”,杜絕發生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項鬥爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防範農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進農村鄉風文明建設
10、加強文化引領。加強農村文化產品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展民眾文化體育活動,豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉村旅遊發展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領民眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村民眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹文明典型。在全鎮大力開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等創建活動,深入開展道德模範、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依託新時代文明實踐站、道德講堂等平台,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊民眾。
(四)發展鄉村特色產業
13、發展富民產業。鎮村制定了20xx—20xx特色產業發展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅遊等,村現有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮項目橡櫟產業,現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬佛山油茶專業合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(市級)、省萬佛山農業綜合開發有限公司(市級)等三家龍頭企業,萬佛山農業綜合開發有限公司主要經營有園林綠化、名優茶以及農特產品開發加工、鄉村旅遊農家樂等,是一家一二三產業融合性企業,有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場,常年與合肥工業大學開展學研合作,在農副產品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業等方式帶動300多農戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業+基地+農戶的產業發展之路。
14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程,拓寬村級集體經濟增收渠道,挖掘村級集體經濟資產的綜合價值,探索村級集體經濟有效實現形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發有限公司獲得集體經濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發,依託萬佛山開發有限公司發展、農業產業強鎮項目、鄉村旅遊、石斛基地、橡櫟基地等,採取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式,持續穩定發展村級集體經濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經濟強村。
15、促進就業創業。加快促進鎮域經濟發展,落實各項惠企政策,建立長期的企業就業幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實施“產業帶頭人培養計畫”,每村至少培育3—5名鄉村產業帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。藉助全鎮外出創業人員眾多的優勢,支持村級註冊創辦勞務公司,與外出創業有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅持鎮村聯動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務大廳,實現便民服務一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,推進自治、法治、德治融合發展。依託政務服務網和系統軟體,構建線上線下結合,“三級平台、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息資料庫,實施便民服務代理,打通服務民眾最後“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示範順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯繫班子成員和包村鎮乾要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村幹部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發展黨員、組織生活會等重要會議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰鬥力、工作執行力、推動改革發展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。
18、改善農村環境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉村重點示範村,實施環境綜合整治項目,建成後改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進村旅遊示範村、森林村莊示範村、美麗鄉村重點示範村建設和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎,是鄉村振興的關鍵。發揮老黨員、老教師、老幹部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動,動員並支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業,擔任村級發展顧問,或進入村幹部隊伍。積極組織鎮村幹部參加依託省內本科院校、高職院校以及職業高中舉辦的“旅遊班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
五、方法步驟
(一)準備階段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據試點內容並堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。採取由點及面、點面結合的方法,統籌規劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據方案要求制定試點計畫並抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面最佳化完善鄉村治理各項制度機制。開展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。
六、預期效果
到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農村基層黨組織戰鬥堡壘作用、基層黨員先鋒模範作用發揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會更加和諧穩定,農村經濟發展更加活躍,民眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導,高質量完成村治理試點示範村創建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。
七、保障措施
(一)強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統一領導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯動的工作格局。
(二)強化協作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮紀委牽頭負責規範鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示範。
(三)強化保障措施。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點工作納入鎮經濟工作會議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。
社區治理方案 篇8
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特製本實施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民民眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長:
副組長:
組員:
三、專項整治檢查的內容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐欺等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網路健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要採取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網路等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐欺等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐欺簡訊、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳諮詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示範崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防範同類事故發生。
3、加強上下聯繫,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對於存在安全隱患,社區能力範圍內難於解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況於每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐欺、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
社區治理方案 篇9
為推動城鄉環境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創建工作,結合我市災後重建工作實際,按照市委宣傳部的有關要求,現將制定開展城鄉環境綜合治理“進機關、進社區、進家庭”活動方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實科學發展觀、構建和諧社會和文明城市、生態城市建設總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉環境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法,充分展示城鄉環境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉環境綜合整治工作的質量和影響力,推動全社會共同建設清潔、整齊、優美的城鄉環境,為我市建設災後重建樣板和試驗區示範做出新的更大的貢獻。
二、時間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關幹部職工學習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向民眾廣泛宣傳城鄉環境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災後美好新家園,最佳化發展環境,改善城鄉民眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創建的重要性。
二是開展“創建整潔優美工作環境”主題實踐活動。組織機關幹部按照“門前三包,門內達標”的要求,集中開展機關環境整治,改善機關面貌,營造窗明几淨、整齊有序的工作環境,提高工作效率,樹立良好的內部和外部形象。
三是開展機關節能降耗活動。大力倡導艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,反對鋪張浪費。通過發放宣傳資料、懸掛標語等方式,引導幹部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導幹部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環境美、居住環境美、家庭環境美。“六不”:不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養家禽、不亂停亂放車輛),培養文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環境衛生。
五是開展家庭衛生清潔活動,倡導文明健康、節約環保的生活方式。把城鄉環境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹立起良好的文明衛生習慣,使家庭環境明顯改善,實現家庭與社會的協調發展。
六是組織機關幹部黨員開展綜合治理進村進社區進戶活動。組織黨員幹部職工深入農村、社區和民眾中開展強有力的集中宣傳行動,協助移民安置村和聯繫社區抓好城鄉環境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛生、健康、法制等相關常識的宣傳發動工作;指導幫助移民安置村和對口聯繫社區集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志願服務行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發揮機關幹部職工的帶頭作用。開展治理環境、美化辦公區、住宅區、恢復生態等內容的公益活動,發動幹部職工積極參與植樹造林、宣傳衛生環保知識、清理衛生死角等環境衛生綜合治理活動。
社區治理方案 篇10
為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,切實提高人民民眾身體健康,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區內慢性病的居民進行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平,並按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規範管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際,採取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規範管理率和控制率等目標指標任務。
1.五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少併發症發生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;並根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓複查率達到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。
2.四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓複查率達到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。
3.三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規範分級管理,提高規範管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓複查率達到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進行量化干預。
(二)落實慢性病星級管理基礎項目
1.五星級鄉鎮
(1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。
(2)開展患者靶器官損害監測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計畫,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到20__人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發展成患者的人群納入專項管理。
(4)規範慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據患者需求,通過舉辦講座、專家健康諮詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發揮同伴教育骨幹力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。
2.四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監測靶器官損害為重點,實施個體化管理。
(2)加強監測、規範管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次並測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監測併發症,為每位患者量身定製干預計畫,提高規範管理率。
(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。
(4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點,3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。
(5)創新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數字電影、手機簡訊、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3.三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。
(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發現高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發現異常及時進行複查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規範隨訪程式與干預內容,提高規範管理率及控制率,早期發現患者的異常情況,及時轉診。
(4)發揮各自優勢,採取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1.創新服務手段。充分依託信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時,依託簡訊平台和網路資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。
2.創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志願者團隊,採取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依託中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法,根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥後防復”,防止疾病的發生與發展。
4.依託衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開展培訓,發揮傳統體育項目的養生健身優勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領導,健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導,成立區慢性病社區綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規劃和計畫,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓,進一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大民眾健康的高度出發,切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出台優惠措施,鼓勵民眾堅持規範治療,切實提高慢性病的規範管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助民眾了解不良生活行為與慢性病的關係,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣,提高民眾的防病意識和能力。
社區治理方案 篇11
一、目的意義
加油站油氣回收治理,符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求,具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣品質、維護民眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實施、系統推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣範圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的'加油站同步實施油氣回收治理,治理後要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
(一)調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理台賬。
(二)時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理,於規定的時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業;對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統改造中,應嚴格按照操作規程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保全全施工環境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,並按相關法律法規的規定程式組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統)不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現行有關法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作,應在保障地區油品有序供應的前提下,有計畫地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍
要充分發揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和民眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,採取定期檢查和現場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業整改;整改後仍不達標的,不予年檢。
社區治理方案 篇12
為實現社區工作目標,進一步創新社區管理與服務方式,實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實際情況開展格線化管理工作,具體安排如下:
一、指導思想
通過健全格線化管理責任制,通過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線,構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網路,以及權職明確,任務清晰,流程規範,運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線,明確格線責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情況,將社區劃分7個格線。由格線員和社區民警牽頭,聯絡各小區物業負責人,通過由物業提供服務,社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、人員力量配備
按照格線化管理模式,街道掛點領導徐凱為組長,社區主任為副組長,社區工作人員為成員的社區格線化管理小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各格線綜合事務的'調處。構建了“組長——副組長(社區組長)——格線員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上,落實責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點,每個小組統一歸組長調度,由組長下發工作安排,副組長安排每日的工作,即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責任務
根據格線化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務。
(一)組長職責
組長負責各職能職責,制定維穩工作格線化實施管理方案,並組織實施,向副組長傳達街道相關檔案,向副組長安排相關具體實施方法,召開會議,聽取工作開展情況,了解存在的困難和問題,並對下一步工作進行部署和安排。
(二)副組長(社區組長)職責
副組長負責落實社區工作安排,開展社區各項工作,依據維穩工作格線化實施管理方案,科學合理安排。對各格線員反饋的問題及轄區情況及時解決,解決不了,及時上報組長研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動蒐集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作檯帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防範的意識,針對社區當中治安複雜部位和區域,挖掘社區防範資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共複雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
六、聯絡通信
格線員按要求通訊工具保持24小時暢通,發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各格線間信息互通形成聯動機制,某一格線發生情況相鄰格線在接到通知後,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。
社區治理方案 篇13
一、建立保障機制
各村(社區)要成立以黨支部書記任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組,下設流調排查醫療保障、安全後勤保障、清潔消毒組等職能小組,並明確職責分工。
二、實施應急措施
村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無症狀感染者時,應按照市疫情防控指揮部要求啟動新冠應急預案應急回響,參照本預案執行。
(一)散發病例
1.發現可疑病例時,應立即引導病例到轄區內臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀,由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心初步排查,有需要的送市人民醫院診治,確診後立即報告市疾控中心
2.配合市疾控中心開展新冠肺炎相關病例(含確診病例、無症狀感染者、疑似病例)的流行病學調查,並對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡稱密接的密接)進行追蹤登記。
根據屬地管理原則,按照新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等新冠肺炎相關症狀要及時送市人民醫院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。
對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,叮囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知村(社區)格線員,並主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩,並及時就醫,就醫途中儘量避免乘坐公共運輸工具。
所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
3.在市疾控中心的.指導下,按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒;各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛健委的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜採取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。
5.做好安全後勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.村(社區)要全力協助市疾控中心開展流行病學調查、採樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的健康監測工作,明確村(社區)醫務人員配合市衛健委做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。
每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。
通過各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際,有針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定村(社區)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部,由疫情防控專家評估後採取相應管控措施。
對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。村(社區)內企事業單位是否因疫情停工和停工範圍由市疫情防控指揮部和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、回響終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,後續無新發病例,環境得到有效消毒,經市衛建委組織專家評估後,報市疫情防控指揮部決定終止回響。
社區治理方案 篇14
為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作,建設更高水平的平安欽州,根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關於印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發〔20xx〕14號),結合實際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作,發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進全國市域社會治理現代化試點工作;20xx年市域社會治理體系基本成型;到20xx年5月,通過3年試點工作,實現社會治理手段進一步完善,風險防範化解水平進一步提高,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安欽州建設躍上新台階,建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。
二、工作任務
(一)發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節,做好民眾安全感鞏固提升工作,推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為民眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等,發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作,同步調整或者成立黨組織,跟進和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。
(二)發揮法治保障作用,保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關係,源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度,推動矛盾風險防範與經濟社會發展同步規劃、同步實施。
2.抓好風險防範工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動,成立市級外來少數民族民眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設,積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。
(三)發揮德治教化作用,促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規範基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平台,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下,全面加強村規民約、市民公約建設,建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風,保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革,因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造,持續推進“美麗欽州”鄉村建設,開展美麗村屯示範點創建,改善農村民眾生產生活條件,打造乾淨整潔生態宜居平安和諧的新農村。
(四)發揮自治強基作用,激發市域社會治理活力
1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮(街道)協商,制定協商事項清單。加強城鄉社區協商,充分發揮村(社區)黨組織在基層協商中的領導作用,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,全市100%的村落實,重大事項決策四議兩公開。在全市範圍內統籌制定縣(區)職能部門、鎮(街道)在村(社區)治理方面的權責清單,依法確定村社區工作事項。加強基層民眾性自治組織規範化建設,合理確定其管轄規模和範圍。大力開展民主法治示範村社區建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作,100%的村社區建立村居民委會議,村居民代表會議,村居民議事會理事會等議事協商載體開展民眾說是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協商活動,促進我市社會和諧。
2.完善民眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,社會工作專業人才不低於全市戶籍人口的1‰,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進格線員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志願服務激勵保障機制,支持志願服務組織發展,匯集至全國志願服務信息系統的城市建成區註冊志願者占常用人口比例≧13%,農村地區註冊志願者占常住人口比例≧8%。每個鎮(街道)設有志願服務站,至少有1個平安建設志願服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉民眾參與社會治理。創新網際網路時代民眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的民眾參與平台。
3.推進“時間銀行”社區志願服務工程。圍繞城市品質提升工程,廣泛開展人人參與城市品質提升志願服務活動,提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志願者傳幫帶活動,通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志願者傳授經驗。開展志願服務項目共圓公益夢,廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志願服務單位催化志願服務,完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志願服務社區”“志願服務視窗”“志願服務站”。
(五)發揮智治支撐作用,增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權,深入推進“放管服”改革,推進“網際網路+政務服務”建設,建立和完善辦事指南和工作規程,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區)可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋,村級綜合服務設施覆蓋率不低於90%。健全廣大民眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織,縣(區)、鎮(街道)兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低於50%。完善政府購買服務指導性目錄,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規範,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級綜治中心規範化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村(社區)綜合服務管理平台的社會治理相應功能完備。依託平安建設協調機制,健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區)主管部門牽頭,相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進格線化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科格線”,把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項,以及與社會治理有關的各類事項逐步納入格線化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的`事項,納入格線化綜合服務管理內容,統籌使用部門資源力量、工作經費。
5.抓好綜治中心規範建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系,建立社會心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導,適時組織專項督查。
(四)按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實,並定期上報工作進度情況。屬於責任單位職責的,請各科室於每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬於牽頭單位職責的,請各科室於每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室,局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況後於每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
社區治理方案 篇15
為繼續深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發生,維護社區安全形勢穩定,根據區安委會辦公室《關於開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》檔案精神,結合社區實際,特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
一、排查範圍
(一)公共娛樂場所、幼稚園、商(市)場、賓館。飯店、網咖等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、颱風、暴雨、等受自然災害影響發生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所
二、時間安排
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的`安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,並根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,並做好迎接11月底前市、區兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計畫,並認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態化管理,常抓不懈。社區委將定期通報各居委會工作開展情況,並將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯繫,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計畫,於3月25日前報區社區委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
社區治理方案 篇16
20xx年是我省落實十五規劃的最後一年,也是全面建設小康社會,振興長春老工業基地,促進全省經濟社會快速發展的一年。為認真完成市政府力爭在20xx年把長春市建成國家衛生城市,為搞好今年的愛國衛生工作,經省政府同意,省愛衛會決定,從20xx年3月中旬至4月底,在全省城鄉廣泛開展以“愛環境、講衛生、建家園、樹新風”為主題的愛國衛生月活動。區愛衛會根據省、市愛衛會衛生月活動要求,決定在全區範圍內開展第17個春季愛國衛生月活動,特制定本活動方案。
一、指導思想
今年的愛國衛生月活動,繼續以創建文明、衛生城市為目標,發動民眾、專群結合、綜合治理,認真解決民眾普遍關心的城鄉環境衛生問題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進一步改善城鄉環境衛生面貌,治理髒亂差狀況,提高衛生、環境質量和淨化、美化水平,提高全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識。通過繼續大力開展愛國衛生運動,使全區各行各業衛生得到較為徹底的治理,真正達到衛生標準,並保持其長效運行,為廣大民眾創造安全、放心、健康的消費環境,促進人們的消費和經濟的發展。
二、組織領導
愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下,由區愛衛會組織協調、檢查評比,各街、鄉(鎮)、各委員部門結合實際,具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移,集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點,清除垃圾、消除四害、美化環境。
(一)清潔環境衛生
1、動員全區各行各業社會力量,組織全民積極行動起來,徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑膠袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理,消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮、村)容市(鎮、村)貌。自己;整理各類市(鎮、村),加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運,強化門前三包管理,規範街路兩側的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次幹道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土,清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建築垃圾。
5、清理居民樓道衛生,清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告,繼續設立規範的便民服務欄;做好小區地面硬化和路面維修,利用春季植樹大好時機,搞好小區綠化工作。
6、加強集貿市場衛生管理,徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作不悔資料著作權所有
1、在愛國衛生月活動中,結合貫徹市愛衛會下發[20xx]3號檔案關於《長春市20xx年除四害工作實施方案》的通知要求,大力開展民眾性春季除四害活動。在全區範圍內開展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實處,降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作,進一步控制侵害面擴散。
3、紮實做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等“馬路食品”。
2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育,提高民眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規範的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸菸規定的各項要求,做好控煙宣傳工作,制定控煙制度,設定明顯的禁菸標誌。
4、認真開展“全國萬億農民健康教育行動”,活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村(屯)活動,落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(鎮)、各委員部門根據區愛衛會的要求,制定方案,專題研究本部門的活動,廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發,統籌安排社會義務治髒活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市“愛國衛生宣傳日”中宣傳活動以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。採取各種形式,廣泛開展宣傳,拉開愛國衛生月的序幕。
2、各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實,並按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日,發動全社會開展大規模的民眾性治髒活動。搞好室內外環境衛生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
),動員全社會力量,在全區進行滅蟑活動。各街、鄉(鎮)及衛生監督部門要針對重點,制定出具體滅蟑方案,統一布藥,統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區愛衛會將在各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上,進行檢查驗收評比,並迎接省、市對所開展的活動進行檢查,檢查結果通報並計入全年總成績。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作,把各單位、家庭以及廣大人民民眾發動起來,做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛國衛生月活動的高潮。
(二)街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位要結合全區的總體部署,從實際出發,不搞形式主義,注重實效,抓落實,有重點、有步驟的開展。
(三)區衛生系統要根據愛國衛生月的主題,安排一次專項整治活動。區教育局要組織學生積極參加愛國衛生月活動,在搞好校園衛生的同時,還要組織學生參加治理“白色污染”的社會義務勞動。
街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位要結合各自的實際情況確定具體實施方案,並上報區愛衛辦,活動結束後,要做出愛國衛生月活動總結,報區愛衛會辦公室。
社區治理方案 篇17
一、參賽對象
管理處宜昌社區身體健康的職工(含在職、內退、退休、新元職工)均可報名參賽。
二、參賽報名
報名地點:宜昌社區部。
報名截止時間:20xx年5月11日。
三、分組抽籤、比賽時間及地點
分組抽籤時間:5月14日上午10點,過時不候。
比賽時間:5月14日至5月18日,每天比賽時間為下午2點半至5點半,晚上如需安排比賽由裁判組提前通知。
比賽地點:職工活動中心桌球室
四、比賽辦法
男子組先採用抽籤的方式將參賽人員分成a、b、c、d四組,小組採用循環賽的方式取前兩名,第二階段比賽採用a對b、c對d小組前兩名交叉比賽,勝者進半決賽,半決賽採用上述ab組、cd組交叉賽勝者對陣,勝者決一、二名,負者決三、四名。
女子組採用抽籤的方式將參賽人員分成a、b二組,小組循環賽的方式取前兩名,半決賽採用a、b前二名交叉比賽,勝者決一、二名,負者決三、四名。
小組比賽、第二階段比賽、半決賽採取五局三勝制,決賽階段採取七局四勝制。
五、名次及獎勵
男女組各取三名給予名次獎勵,男子四至八名、女子第四名給予紀念獎。
六、組織機構
1.成立《20xx年“和諧杯”桌球比賽活動》組委會。
組委會主任:蔡興國
成員:賀全茂、陳平、李勇軍、陳啟軍、沈群。賀全茂、李勇軍負責經費預算、獎品及紀念品的購買。
陳平、賀全茂負責活動秩序冊、比賽規則制定。
宜昌社區部負責活動報名、場地準備、賽事通知工作。
2.成立比賽裁判組、仲裁組
裁判長:陳平
裁判員:賀全茂、陳啟軍、李勇軍、沈群、艾維平、蔡文藝、夏小玲裁判長可根據比賽現場需要指定臨時裁判員。
仲裁組:陳平賀全茂、陳啟軍、李勇軍、沈群負責對比賽發生的爭議和其它特殊情況作出仲裁。