格線化管理實施方案集錦 篇1
為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網路，全面實現安全生產格線化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關於印發（20xx年安全生產格線化監督管理工作方案）的通知》相關檔案精神，結合公司實際，特制定公司安全生產格線化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產格線化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防範”的安全生產格線化工作網路，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全格線化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。
三、格線化管理工作組織機構
公司成立安全生產格線化管理領導小組
組長：盧會民
副組長：崔學良劉建忠
成員：丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘
領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保後勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全格線化管理的具體方案
（一）工作進度安排
1.20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；
2.20xx年5月，規範編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；
3.20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全格線化管理。
（二）格線劃分
公司為一級格線，車間（部門）為二級格線，輪班（小組）為三級格線。
（三）工作職責
1、一級格線負責公司內部安全格線化的組織，制定安全格線化管理工作實施方案。安保後勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全格線信息化建設，將格線化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究並協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，並實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，並協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。
2、二級格線，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全格線化管理工作。建立並完善二級格線的安全格線化管理台帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級格線的責任人，形成本單位（部門）的安全管理台賬，於20xx年5月完成各項安全格線化管理的準備工作；督促、幫助各三級格線完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級格線對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次格線內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案並及時上報公司安全生產委員會（地點在安保後勤部）。
3、三級格線，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患並制定處理整改措施，
（四）工作要求
1、提高安全認識，加強組織領導。實施格線化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網路的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產格線化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
2、突出管理重點，確保工作實效。在格線化安全管理工作中，由公司安全生產格線化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，並根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產格線化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保後勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。
格線化管理實施方案集錦 篇2
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線責任人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤。需要審批的工作，格線責任人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的.輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。
一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；
二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；
三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；
四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；
五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵。
九、考核獎懲
對格線責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案集錦 篇3
為進一步加強和改進城市社區黨的建設，構建區域性大黨建工作格局，從體制機制上改革社區黨建工作條塊分割的現狀，將社區黨組織與社區格線化建設有機融合，進一步推進街道社區黨建工作“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”，更好地發揮社區各級黨組織在構建和諧社區建設中的領導核心作用，夯實黨在城市基層的執政基礎，結合街道社區實際，特制定本工作方案。
一、社區黨組織及格線化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領導，大力推行社區黨組織和格線化服務相融合的運行模式，經街道黨工委研究決定，成立新興街道社區黨組織及格線化建設工作領導小組，負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下：
組長：淡小成黨工委書記
第一組長：鞏元勛黨工委副書記、主任
副組長：王戰利人大工委主任
王莉黨工委副書記
張小君副主任
朱阿蒙副主任
成員：曾勝軍豆雷楊周劉新兵任傑劉經軒李寧
領導小組下設辦公室，辦公室設在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責格線黨組織建設的日常管理、協調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及格線化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是社區各種組織和各項工作的領導核心，是黨和政府聯繫社區民眾的橋樑和紐帶。近年來，我街道緊密結合實際，對加強和改進社區黨建工作進行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現在：管理體制不夠理順，社區黨組織的橫向協調和縱向領導的權威性較小，社區與駐轄區單位之間處於一種鬆散的管理狀態;服務資源短缺，服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區黨組織的生機與活力，影響黨的執政基礎和執政能力，影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支)，與格線化服務相融合，是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上，從加強社區黨組織的凝聚力、戰鬥力、向心力，提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發，作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，統一思想，提高認識，按照工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創社區黨建工作的新局面。
三、目標任務
創建目標:
按照“以人為本、服務民眾，有效管理，創出特色”的原則對4個社區進行格線劃分，分別在格線上建立大格線黨支部、中格線黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大格線黨支部—中格線黨小組”的三級網路黨建體系，進一步細化社區黨組織及格線設定，形成每格定人、每人定責的全覆蓋、格線化的管理服務網路。以黨建推動社區服務，融合社會各種資源，達到既有黨組織資源，又有人員及物質資源保障，努力做到“組織網路、黨建工作、黨員管理、社區服務”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和格線服務工作。
具體任務:
1、統籌安排，同步推進。堅持以社區黨組織建設為總抓手，社區格線化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進，在將社區合理劃分成不同層級的若干個格線單元的基礎上，逐步建立各級格線黨組織。
2、創新模式，靈活設定。建立社區黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級格線的領導核心作用，與社區格線化建設有機結合，在科學劃分大、中格線的基礎上，充分發揮格線黨員的中堅力量，有效整合社團組織的社會力量，充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務管理的格線化模式，全面實現社區管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源，理順關係。堅持居住地黨員優先原則，注重整合社會資源，將現有街道居民代表、離退休幹部、社區志願者以及老年協會、婦女協會等優秀社團人員吸納進格線黨組織中去。整合利用社區的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調動各方面的積極性，充分發揮他們的資源優勢，逐步實現社區資源共享，不斷推進社區黨建工作的深入開展。理順社區居民各類組織、行政企事業等單位的黨組織之間協作關係，形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責，完善機制。完善格線黨組織的人員配備：選舉產生社區黨委書記、社區黨總支書記、大格線黨支部書記和中格線黨小組組長，實現黨組織建設與格線化服務的有效融合，發揮格線黨組織在社會服務中的領導核心作用，充分調動格線內黨組織和黨員廣泛參與格線內的社會性、民眾性、公益性事務。進一步明確各級格線黨組織在社區黨建工作中的職責，建立和完善社區黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關制度，逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合，形成合力。實現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變，打破組織關係的屬地界限，增強轄區內的黨員在組織關係所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進一步發揮黨員的模範帶頭作用。推進社區黨建工作由垂直管理向格線化服務的轉變，黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變，有效解決社區綜合管理、服務與社區治理功能銜接，形成社區黨建工作的整體合力。
格線化管理實施方案集錦 篇4
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、格線化管理堅持以人為本，服務於民的原則，為建立快速有效的社區單位化、格線化管理有效機制，現結合X社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
通過健全單位化、格線化管理責任制，建立區、街道、社區的三級格線化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台，通過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線，明確格線責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長，社區民警負責格線內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、麗雲小區、君悅大廈)，由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照格線化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶幹部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，X六道灣建立健全了格線化模式管理制度並細化格線化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務
根據格線化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
(一) 書記職責
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作格線化實施管理方案，並組織實施，向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關檔案，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，並對下一步工作進行部署和安排。
(二)格線組長職責
格線組長為格線管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作格線化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶幹部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動蒐集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作檯帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防範的意識，針對社區當中治安複雜部位和區域，挖掘社區防範資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(四)包戶幹部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防範和社會治安工作;(2)負責格線內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織格線居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責格線內各類矛盾糾紛的排查調處工作; (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息，並及時上報，定期研判。(7)負責格線內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各格線組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置並上報街道。各格線間信息互通形成聯動機制，某一格線發生情況相鄰格線在接到通知後，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。
格線化管理實施方案集錦 篇5
為貫徹落實市、縣關於深入推進格線化服務管理工作的指示要求，推動全鎮格線化服務管理工作紮實開展，切實發揮各級格線在鎮重點工作中的作用，進一步明確各級格線責任，結合我鎮實際，制訂本實施方案：
一、工作目標
堅持“全鎮一張網”的原則，在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的格線化服務管理體系，實現全鎮各項工作在格線內得到落實，做到區域明確、任務明確、責任明確。實施鎮村力量下沉，推動關口前移、觸角下延，有效解決村級格線化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現狀，實現對全鎮各項工作任務，特別是社會治理、安全生產、信訪維穩、脫貧攻堅、環境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、格線劃分
按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的原則，在全鎮劃分一、二、三三級格線。
卞橋鎮為一級格線，黨委書記和鎮長擔任格線長；
各工作區為二級格線，工作區書記擔任格線長，包保班子領導擔任格線指導員；
各村為三級格線，村支部書記擔任格線長，配備專職格線員，駐村指導員擔任格線指導員；三級格線內再劃分若干微格線，村幹部擔任微格線員，做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎格線：對各類園區、商圈市場、學校、醫院、企業等單獨劃分為專屬基礎格線。
三、職責任務
格線長職責：格線長是各級格線的總負責人、第一責任人，直接領導本格線內各項工作的統籌、安排、調度、落實，抓好組織集中入格線、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。
專職格線員職責：當好政策宣傳員、信息採集員、社情民意聯絡員、社會事務督導員。做好基礎信息採集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作，完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結，大事逐級上報上級格線，針對格線內排查出的.問題及時提醒並督促責任主體採取措施，快速整改，並對事項辦理成效進行驗收。
格線指導員職責：主要承擔指導監督、協調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監督格線內其他工作人員認真開展工作，實事求是上報信息；及時協調縣鎮兩級部門辦理相關事項，幫助指導格線解決實際問題。服從格線工作需要，認真完成上級分配的具體工作任務。
微格線員職責：接受格線長的直接領導和格線指導員的指導監督，負責完成鎮黨委、政府分派到微格線的各項工作任務，輔助專職格線員開展微格線內社會治安、矛盾糾紛、生態環境、應急管理、環境整治、自然資源、市場監管等事項的排查辦理，小事自辦自結，大事報專職格線員逐級上報上級格線，由專職格線員負責及時提醒並督促責任主體採取措施，快速整改，並對事項辦理成效進行驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村格線是格線化服務管理工作的主體。特別是各微格線員，要經常深入一線，狠抓工作落實，加強巡查走訪，及時發現問題、解決問題。遇到超出職責範圍的問題，要按照“上呼下應”的原則，及時上報鎮工作專班或縣主管部門加以解決。各級格線指導員、格線長要親自抓、靠上抓，確保各項工作任務落實到位。
（二） 強化督查問責。加大督查密度，鎮督查辦隨時對格線職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、格線化各項工作落實不到位的，鎮黨委將按照格線劃分倒查追究格線員、格線長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務，第一次落實不到位的，對相應的格線長及格線員進行約談，連續兩次不到位的給予降職處分，連續三次不到位的給予免職處理。
格線化管理實施方案集錦 篇6
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務民眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
（二)目標要求。到20--年底，全地區50%以上的社區實行“格線化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況複雜的社區全面實行“單位化”管理。到20--年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“格線化”覆蓋、實現“社會化”服務。
（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和幹部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區幹部待遇，對社區國家幹部實行每月不少於150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少於1200元。
2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一併列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少於8萬元，並根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、民眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。
3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和民眾活動場所，形成社區服務站點網路。
（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構複雜、出租房屋較多的.重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。
1、分類推進封閉式小區建設。充分徵求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設定治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務民眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防範水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點複雜區域開始，至20--年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨幹、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網路。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、民眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少於500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照格線區域分片建立社情民意信息台帳和矛盾糾紛排查台帳，形成格線化信息服務平台，實現格線信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。
4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況複雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落後、生活環境髒亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道幹部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理於服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。
（三）實行社區格線化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。“格線化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任格線，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
格線化管理實施方案集錦 篇7
工作目標
通過內容豐富、形式多樣、紮實有效的宣傳工作，提高全局幹部職工對城市管理工作的支持率和參與度，使城市管理工作成為廣大幹部職工的自覺行動。以創建省級環保模範縣城、省級綠化模範縣城、省級環境優美示範縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市為抓手，推進城市規劃、建設和管理，提高幹部職工的文明衛生素質，進一步改善人居環境，保障幹部職工身心健康，進一步促進水利建設又好又快發展。
宣傳重點
1、重點宣傳縣委、縣政府關於城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局幹部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強幹部職工對搞好城市管理工作的`認同感、歸屬感、榮譽感，增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大幹部職工對搞好城市管理工作的意見和建議，舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況，取得的階段性成果。
工作安排
（一）加強新聞宣傳
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理，建設美麗”，加強對城市管理工作的動態報導、深度報導和典型宣傳，加強對城市管理工作有關知識宣傳，營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章，闡釋城市管理工作的重要意義，積極引導廣大幹部職工提高認識、積極參與、主動作為，為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
（二）加強單位宣傳
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地，定期宣傳“城市管理”內容，宣傳城市管理工作，普及城市管理知識，提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏，懸掛橫幅標語大力宣傳“六創”知識，增強機關幹部“六創”意識。
（三）主題活動宣傳
1、印發《縣“六創聯動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》，發放幹部職工手中，大力宣傳“六創”工作，教育幹部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協會組織開展以“六創聯動”為主題的文藝、攝影作品等創作評選活動，充分發揮工會、水利協會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織幹部職工在縣城責任區內開展文明勸導活動。
工作要求
（一）統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮上檔”和“六創”的重要工作。各股室高度重視，主動作為，搞好策劃，創造性的開展宣傳，在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍，迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
（二）加強領導，強化措施。各股室要結合工作實際，進一步細化宣傳方案，單位主要負責人親自抓宣傳工作，並明確責任股室具體責任人，確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設，完善城市功能，加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環境綜合治理，切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息，認真總結本單位的好作法、好經驗，發現工作中的先進典型，及時向縣水務局辦公室報送，擴大宣傳影響。
（三）強化督查，務求實效。各股、室、站、所、廠、司要紮實開展宣傳活動，內容要豐富，形式要多樣，效果要實在。並具體落實，落實“門前五包”責任制，建立周五、月末衛生日制度；加強庭院、公廁清掃保潔，加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查，及時通報工作開展情況，對宣傳工作成效突出的給予加分表揚，對工作不落實的通報批評。
格線化管理實施方案集錦 篇8
告成鎮位於登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過，總面積72.81平方公里，下轄24個行政村，128個自然村，200個村民小組，總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500餘戶，重點監管單位219家。其中學校14家，網咖4家，休閒娛樂6家，超市百雜21家，安全監管對象種類繁多，任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置，以夯實基層基礎工作為重點，以落實安全監管主體責任為抓手，堅持推進消防安全“三分六定”格線化管理。
我鎮的主要做法是：
一、加強領導，明確格線化管理的工作職責
為加快推進消防安全格線化管理工作，我鎮成立了格線化消防安全工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長，相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮消防中隊，由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任，具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全格線化管理工作的組織協調。
具體職責分工是：
（一）告成鎮消防安全格線化管理工作領導小組全面負
責本轄區消防安全格線化管理工作，鎮黨委副書記、鎮長為
消防安全格線化管理工作第一責任人。
（二）告成鎮消防安全格線化管理工作領導小組辦公室負責消防安全格線化管理的組織協調工作，具體指導各村的消防安全格線化管理工作。
（三）鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全格線化管理工作第一責任人。
（四）各村村委主任為所在村消防安全格線化管理工作的第一責任人。
二、分解任務，細化格線化管理的具體內容
在摸底調查的基礎上，按照健全消防安全格線化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求，出台實施方案，收集相關信息，劃分各級網路，對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記，建立台賬和檔案，確定各級網路、各個責任區指責。通過建立三級網路，形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網路，把格線化管理科學涵蓋到整個轄區，力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。
（一）分層分級建立責任區。以鎮政府為單位建立一級大格線；以24個行政村為單位建立24箇中級中格線；以個村民小組為單位建立200個三級小格線。
（二）落實責任區包片領導。一級大格線明確1名分管消防安全工作的領導，設定3名專職安檢人員；二級中格線按照分工包片到各村，並明確主要負責人，成立消防安全領導小組，設定1—2名消防安全管理員；三級小格線由各村
按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負責人。
（三）明確各級責任區職責
1、一級大格線主要工作職責是：
（1）負責本鎮消防安全格線化管理工作。
（2）負責所在轄區範圍內劃分格線化管理責任區。
（3）制定本鎮《消防安全格線化管理方案》，劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（4）明確每個責任區的責任人，明確其在責任區內的安全管理職責，並簽訂責任書。
（5）嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
（6）責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好消防安全的防範工作。
2、二級中格線主要工作職責是：
（1）負責本村的消防安全格線化管理工作。
（2）制定本村《消防安全格線化管理方案》，根據各村具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（3）確定每個責任區的安全管理責任人，加強安全檢查，監督指導隱患地落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安
全工作。
（4）各負責人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好職責範圍內的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小格線主要工作職責是：
（1）各小組負責制定本組《消防安全格線化管理方案》，根據具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（2）安全管理責任人要加強安全檢查，監督隱患單位落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安全工作。
（3）各小組負責人要嚴格按照要求，加大監督檢查力度，強化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度，強化格線化管理的落實力度
（一）實行領導定點，堅持巡視制度。堅持領導幹部下基層檢查制度，各級格線分包領導每月至少組織檢查一次；各村支部書記每周至少檢查小格線消防安全工作一次。
（二）實行全員定責，堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包乾、責任到人的方式，實行專人專管制度，層層簽訂責任書。
（三）堅持定時定點檢查，完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次，對轄區重大安全隱患進行排查，按照整改責任、時限、措施等要求，及時整改到位，對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力，暢通格線化管理的工作流程
按照告成鎮格線化管理工作領導小組職位設定和工作流程，實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題，按照自身職權，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報鎮格線化管理工作領導小組。鎮格線化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置，屬於自身職權範圍的事項，及時處理；不屬於自身職權範圍的事項，及時報告移交有關職能部門依法處理並跟蹤督辦。對於一些重大問題，及時報告鎮黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實行聯合處置。
格線化管理實施方案集錦 篇9
為全面提升全區物業管理水平，推進社會管理創新，現就推進物業管理創新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創建人民滿意城市、建設平安和諧模範城市”的目標，建立健全物業管理效機制，強化維穩防控措施，提高應急處置能力，提升物業服務水平和居民幸福指數，構建具有特色的社會管理機制和運行模式，推動區域經濟社會又好又快、率先發展。
二、工作目標
（一）制度健全，措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則，落實安全保衛機構，制定安全保衛制度，建立並完善安全防範措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規範化”的要求，認真履行職責，提高安全防範服務的效率和質量，促進物業管理行業平安和諧。
（二）環境整潔，安全有序。確保物業管理區域內環境整潔，車輛停放有序，設備、設施運轉正常，房屋外觀完好；公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
（三）管理規範，服務周到。工作人員統一著裝，掛牌服務，文明禮貌；公開收費項目、收費標準、辦事制度；規範報修、保全、保潔、綠化等，確保服務及時到位。
（四）處理及時，業主滿意。物業服務要有高效的投訴、回訪處理機制，對業主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復，提升居民幸福指數，民眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
（一）成立區物業管理創新工作領導小組，具體成員名單如下：略。
領導小組下設辦公室，設在區城鄉建設局物業管理科，負責物業管理創新工作的具體組織實施和工作協調。
（二）各街道要對應成立物業管理創新工作領導小組及物業管理辦公室，與社會事務辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領導及專（兼）乾，負責物業管理創新工作的具體落實。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（xx年5月至8月）。制定推進社會管理創新工作方案及相關配套檔案，召開相關街道、社區、物業服務企業徵求意見會；成立組織領導機構，分解目標責任；召開全區物業管理創新暨文明創建工作動員會，統一思想，廣泛發動，營造良好的輿論氛圍。
（二）推廣試點階段（xx年8月至20__年12月）。將星級物業服務項目評選活動在全區鋪開，試行期一年半，按照“扶強扶優，逐步推進”的原則，將物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業服務項目納入參評範圍，年8月進行申報，20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點，試點時間為一年，20xx年12月進行試點工作考評驗收。
（三）鞏固推進階段（20xx年1月）。召開全區物業管理工作大會，對全區物業管理創新試點工作進行總結和經驗交流，對評選出的星級物業服務項目、物業管理創新工作先進街道、物業管理創新試點工作先進社區進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上，制定物業管理效機制，在全區範圍內全面鋪開。
五、工作重點
（一）將物業管理創新與平安物業建設相結合。建立健全“平安物業”建設的效機制，探索物業管理矛盾糾紛及業主投訴部門聯動調處機制，規範物業服務人防、技防、物防的管理，維護小區安全和業主正常生活秩序，建設平安物業，同時引導物業服務企業建立高效的投訴、回訪處理機制，及時受理、辦理、辦結、回訪業主投訴，使民眾滿意率達85％以上，努力為人民民眾安居樂業營造和諧穩定的社會環境。
（二）將物業管理創新與文明城市創建相結合。物業管理覆蓋城市管理的方方面面，是城市管理的視窗行業，關係民生改善、城市發展和社會和諧，努力增強物業服務企業對文明城市創建的使命感和責任感，充分調動其參與文明創建的積極性，推動物業服務企業在創建活動中充分履職，對推進文明城區創建工作具有極其重要的作用。
（三）將物業管理創新與樓宇經濟發展相結合。引導商務樓宇提高物業管理水平，為樓宇企業提供專業化、規範化、智慧型化的'物業服務；落實產業扶植政策，積極引進世界知名物業管理單位入駐我區並管理高檔樓宇，帶動本土物業管理企業提質；指導物業單位做好商務樓宇的企業招商工作，建立企業台賬；建立物業管理單位與街道的信息反饋機制，確保樓宇企業不漏管，稅收不流失。
（四）將物業管理創新與社區事務管理相結合。積極探索社區與物業公司的有效銜接。認真研究物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑，以人員交叉任職，信息、服務、管理一體化及資源共享為手段，加強社區與物業公司服務、管理職能的融合，逐步建立社區、物業服務企業一體化的管理體系，實現社區管理與物業服務品質的有效提升，使轄區物業管理的運行趨於有序和高效，最終形成社區物業維護、治安防範、環境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
（一）落實承接查驗，夯實物管基礎。規範開發項目物業共有部位、公用設施驗收標準及物業服務企業承接查驗流程，杜絕因物業共有部位、共有設施產生的遺留問題，切實維護業益。
（二）實行精細管理，提升物管水平。統一印製並下發《市區物業精細化管理資料彙編》，規範物業服務企業內部管理，通過制度規範化、服務精細化，逐步提升我區物業管理服務水平，使之達到“五心服務”（服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心）目標。
（三）規範業主自治，引導理性維權。充分發揮業主大會和業主委員會在社區管理和物業服務中的積極作用，通過培訓和宣傳等手段引導業主合理維權、理性消費，培養業主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力，同時暢通業主訴求渠道，健全物業管理糾紛調解機制，促進社會大局穩定。
（四）推行星級評選，樹立行業品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎，在全區物業服務企業中全面推行星級物業服務項目評選活動，以驗收考評為抓手，將物業企業的服務管理行為納入規範化管理軌道，並將星級評選與資質升級和獎優評先相掛鈎，從而引導物業行業由原來的“做好”提升到“做精”，由“保運轉”提升到“樹品牌”。
（五）探索交叉任職，促進和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業管理機構中的優秀管理人員，通過合法程式兼任社區黨組織、社區居委會職務，在社區服務中心設定物業服務專（兼）乾，積極探索社區黨組織、社區居委會、社區服務中心、物業管理四位一體的管理模式，打造四位一體樣板社區。
（六）建立聯動機制，實現齊抓共管。區政府成立物業管理矛盾糾紛及業主投訴調處工作領導小組，各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包乾調處機制，整合社會各方力量共同參與，建立物業管理矛盾糾紛及業主投訴“大調處”聯動工作機制，做到事前預防，事中化解，事後鞏固，確保矛盾不激化，影響不擴大，問題不上交，有效預防和化解各類矛盾糾紛，維護社會穩定。
（七）打破政策瓶頸，解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機，積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法，進一步最佳化應急維修基金使用程式，通過建立公共帳戶、授權委託維修等資金使用模式，打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
（八）強化市場監管，建立淘汰機制。完善物業服務企業公開招標制度，強化新建開發小區設計、施工階段的物業企業前期介入。加強對物業服務企業的社會監督，根據《市物業服務企業資質管理有關規定》（住建發〔〕74號），區城鄉建設局可授權委託各街道對所轄範圍內的物業服務企業的物業管理服務活動進行監督檢查，其監督意見作為物業服務企業資質審核和誠信檔案建立的依據。
格線化管理實施方案集錦 篇10
為了進一步創新服務方式，健全服務網路，激活社區(村)資源，強化服務功能，改善社區管理服務，提高工作效能，根據區《關於印發《蜀山區社區(村)格線化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)檔案精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
經過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規範的監督考核機制，實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;最佳化流程，高效便捷;公開公正，規範透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)格線化管理工作領導小組(檔案另發)，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實格線化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分格線、明確格線職責人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設定社區格線。原則上每個格線以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。格線職責人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的格線化管理工作。一般以村民組為單位劃分格線，村莊經整治後集中居住的村，也能夠參照社區的'方式劃分格線。格線職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定格線劃分的網路圖，各格線製作公示牌。各社居委(村)於20xx年1月25日前完成劃分，並將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
格線化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區格線職責人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創立、綜治、安全生產等工作任務;村格線職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計畫生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
格線職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、視窗服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務範圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程式
一般性工作：格線職責人現場處理，登記備案;
需要協調處理的工作：格線職責人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;
突發性工作：格線職責人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤;
需要審批的工作：格線職責人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
格線職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線職責人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到格線巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民民眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線職責人照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息，向每個住戶發放格線職責人服務聯繫卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善於整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與藉助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志願者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對格線職責人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線職責人要自覺理解上級監督、內部監督、社會監督、民眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案集錦 篇11
為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管格線，遏制和防範安全事故的發生，經校務會研究，決定建立學校安全“格線化”管理實施方案，現將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照“黨政同責、一崗雙責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”原則，進一步細化落實安全責任，落實安全保障措施，夯實安全管理基礎，提升學校安全水平，維護我校的安全穩定。
二、工作目標
通過實行安全格線實名制崗位管理，進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監管責任，做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規範，構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理格線體系，將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環節，確保各項措施全面落實。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重於泰山、安全重在防範、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的.責任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況；鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、土石流危害的校舍採取切實有效的防範措施情況；氣象部門發布紅色暴雨和黃色颱風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，並採取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發事件應急處置
學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向領導匯報，並積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實效。認真開展工作，格線落實責任、格線開展巡查、格線進行規範、格線強化監管，每個格線責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次，並認真填寫學校安全隱患督查記錄表，切實做到格線到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理格線化管理制約機制，“格線化”管理工作領導小組將定期組織格線化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理格線化管理的規範運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。
3.嚴格責任，明確獎懲。將格線化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善於總結，不斷提高。格線化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑑。每一位格線化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全格線化管理工作落到實處。
格線化管理實施方案集錦 篇12
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區格線化管理堅持以人為本，服務於民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平台。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區格線化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線責任人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤。需要審批的工作，格線責任人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，
九、考核獎懲
對格線責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案集錦 篇13
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區格線化管理堅持以人為本，服務於民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平台。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區格線化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的.工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線職責人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線職責人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路職責人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線職責人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤。需要審批的工作，格線職責人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線職責人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每一天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線職責人照片、姓名、聯繫電話，工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線職責人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，
九、考核獎懲
對格線職責人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線職責人要自覺理解上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案集錦 篇14
為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神，切實提升望江縣格線化服務管理工作效能，紮實推進市域社會治理現代化試點工作，按照國家城鄉社區格線化服務管理標準和省市工作要求，結合實際制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆歷次全會精神，紮實推進市域社會治理現代化試點工作，強化基層格線化服務管理能力，把更多資源最佳化到城鄉社區，更好為民眾提供精準化、精細化服務。
二、工作目標
堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，按照《中共望江縣委望江縣人民政府關於推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，進一步創新格線化管理工作思路，制定更加規範的管理辦法和考核機制，充分發揮格線化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用，推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
三、主要任務
(一)健全格線化管理體系
鄉鎮、村根據實際情況科學合理劃分格線，10個鄉鎮分別設定一級格線，135個村(社區)設定二級格線，村以下劃片設定三級格線，村(居)民小組設定“四級+”格線，將“單元長”“聯防長”“業主委員會”等組織納入格線化管理體系，充實格線員隊伍。將每個格線區域內的人、財、物全部納入格線進行管理，實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)最佳化格線員隊伍建設
一級格線長由各鄉鎮主要負責人擔任。二級格線長為村(社區)黨組織書記；同時，各村明確專人擔任格線信息員；三級格線長為各片片乾(指村兩委人員)；四級格線員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任，可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志願者等資源，按照“多網合一、一員多能”的要求，整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火、疫情防控等各類格線資源，實現“全縣一張網”，建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平台，形成以格線為最基本治理責任單元的精細化管理模式。
(三)規範格線員隊伍管理
一是明確格線員職責，健全工作制度，建立常態化的責任機制。二是建立並完善格線員檔案，規範格線員隊伍管理。三是加強對格線員的教育培訓，黨校每年至少安排1-2期格線信息員專題培訓班，不斷提高格線信息員的綜合素質。四是加強監督與考核，制定績效考核評價機制，實現格線信息員工作實績與績效考核緊密掛鈎，激發格線信息員工作活力。五是強化考核結果運用，適時表彰全縣“十佳”格線員，組織和民政部門在選拔任用村幹部時優先將表現優秀的四級格線員納入後備幹部人選。同時對不適應格線工作任務的，及時調整或辭退，通過各種激勵措施，充分發揮格線員工作積極性。
(四)設定職責清單
1.一級格線長職責。負責落實格線員待遇，履行轄區社會治理主體責任，協調處置解決村(社區)格線上報問題，落實對村(社區)格線化服務管理工作的考核評價，上報需上級職能部門處置的格線事務，完成縣綜治中心(格線化服務管理中心)交辦的任務。
2.二級格線長職責。負責合理劃分轄區區域網路格，橫向到邊、縱向到底，最佳化配強格線員隊伍，常態化動態監管格線和格線員。
3.格線信息員職責。負責三級格線長、四級格線員上報的各類信息、格線事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋，動態信息日清日報，服務管理格線時間要達到工作時間的三分之一以上，上報需由鄉鎮協調解決的問題。
4.三級格線長職責。負責各片格線內的所有事務，做到每周巡查格線1次，指導四級格線員履職盡責。
5.四級格線員職責。主要當好五大員：一是當好宣傳員，向村(居)民宣傳黨的'路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員，深入格線全面走訪聽取民眾意見、建議，了解社情民意，掌握村居民動態信息，找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好採集員，全面掌握格線內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況，動態採集信息，做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員，為格線內居民民眾提供服務幫助，排憂解難，維護合法權益。五是當好調解員，受理處置居民民眾訴求，調處化解簡單矛盾糾紛，協助做好防控防範工作，遇到突發事件或重大事項及時上報。
6.縣級綜治中心(格線化服務管理中心)職責。分流交辦、協調處理鄉鎮上報的問題，及時統計反饋、分析通報，將鄉鎮格線化服務管理工作納入平安建設考核評價範疇。
(五)建立科學運作機制
建立科學有效的格線化服務管理機制，形成集格線事務準入、格線信息採集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制，逐步實現格線化服務管理工作規範化、制度化。
1.建立格線事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業管理類、城鎮管理類、城鎮建設類、公共服務類、社會保障類等格線工作清單，明確格線事務處置職能部門。
2.建立信息採集上報制。建立以格線長、格線員為主體的信息實時採集處理機制，格線長、格線員通過走訪、巡查等形式，主動發現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、民眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態信息。對排查出來的各種信息，由格線信息員蒐集、匯總，經村(社區)格線長和治保(調解)主任共同甄別後，上報至村(社區)綜治中心。探索開發手機APP，發動廣大民眾採集上報信息，參與社會治理和平安建設。
3.建立事件流轉處置制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(格線化服務管理中心)對上報的各類信息，即時受理，按照工作許可權和等級，及時分流處置，形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結，及時反饋處置情況並跟蹤落實，確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般民眾訴求要求在5個工作日內答覆或辦結；超越職權範圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心；突發性事件，即發即報，緊急處理。
4.建立問題研判預警制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(格線化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息，進行分類匯總，並定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態，協商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素，提出有針對性的工作意見和措施，並將相關預警信息及時通報到各地各部門，嚴防發生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進行：
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出台實施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉鎮全面開展格線化服務管理工作宣傳，確定格線員人選，明確專人負責，落實績效考核評價機制。
2.各村(社區)科學合理劃分格線，一般的農村(社區)三級格線數控制在3-7個，個別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個格線。各村(居)民小組原則上劃分為四級格線。
(三)全面實施階段(20__年元月)
1.各村(社區)格線進行合理調整和清理，確定格線服務管理隊伍，明確職責分工，組織人員業務培訓等任務。
2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心，落實必要的設備、人員等軟硬體，建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各格線，按要求全面落實格線化服務管理各項具體任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導
格線化管理工作領導小組，由縣政府縣長任組長，辦公室設在縣民政局，民政局局長任辦公室主任，負責格線化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作，制訂《望江縣格線化服務管理工作實施方案》。各鄉鎮出台具體實施方案，明確專人負責格線化服務管理工作。格線信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領導、政法委牽頭協調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
格線化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對格線化服務管理工作進行評估、管理、監督和考核，細化考核評價指標，並將格線化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系，確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門，開展格線信息員績效評價；鄉鎮建立對村(社區)、本轄區格線的服務管理工作考評機制並組織實施。縣級綜治中心(格線化服務管理中心)定期開展信息巡查，實行全程監控、動態跟蹤，定時分析公布各地各部門信息採集、事件流轉處置等工作情況，縣格線化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強化協同聯動
堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治，充分發揮各部門職能作用，合力推進格線化服務管理工作。充分發揮基層黨組織領導下的社會組織協同和人民民眾主體作用，開展“三社聯動”試點，調動社會組織參與社會治理的積極性。統籌社會資源，充分發揮格線內有威望、有影響力、有專業技能的人才和鄉賢的積極作用，服務格線內社會治理。加大政府購買公共服務力度，突出居民自治和群防群治，引導社會組織和民眾廣泛參與。
(四)強化經費保障
按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則，建立格線化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關於推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準，135個村(社區)總計20.25萬元，評優評先總計1萬元，格線信息員培訓費總計6萬元，辦公經費總計2.75萬元，合計30萬元)專項經費，作為各村格線信息員績效考評獎勵並納入財政預算，四級格線員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則，格線信息員每年1500元績效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配；其他工作經費由縣格線化管理工作領導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。
格線化管理實施方案集錦 篇15
為全面提升全區物業管理水平，推進社會管理創新，現就推進物業管理創新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創建人民滿意城市、建設平安和諧模範城市”的目標，建立健全物業管理效機制，強化維穩防控措施，提高應急處置能力，提升物業服務水平和居民幸福指數，構建具有特色的社會管理機制和運行模式，推動區域經濟社會又好又快、率先發展。
二、工作目標
（一）制度健全，措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則，落實安全保衛機構，制定安全保衛制度，建立並完善安全防範措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規範化”的要求，認真履行職責，提高安全防範服務的效率和質量，促進物業管理行業平安和諧。
（二）環境整潔，安全有序。確保物業管理區域內環境整潔，車輛停放有序，設備、設施運轉正常，房屋外觀完好；公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
（三）管理規範，服務周到。工作人員統一著裝，掛牌服務，文明禮貌；公開收費項目、收費標準、辦事制度；規範報修、保全、保潔、綠化等，確保服務及時到位。
（四）處理及時，業主滿意。物業服務要有高效的投訴、回訪處理機制，對業主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復，提升居民幸福指數，民眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
（一）成立區物業管理創新工作領導小組，具體成員名單如下：
組：
副組：
成員單位：區政府辦、區委宣傳部、環科園、區綜治辦、區維穩辦、區局、區文明辦、區發改局、區城鄉建設局、區民政局、區司法局、區財政局、區環保局、區商務和旅遊局、區文體新局、區衛生局、區人口和計生局、區食藥監局、區城管局、區城管執法大隊、區安監局、區人防辦、區環衛局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區質監分局、區消防大隊、區現代服務業發展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室，設在區城鄉建設局物業管理科，負責物業管理創新工作的具體組織實施和工作協調。
（二）各街道要對應成立物業管理創新工作領導小組及物業管理辦公室，與社會事務辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領導及專（兼）乾，負責物業管理創新工作的具體落實。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（xx年5月至8月）。制定推進社會管理創新工作方案及相關配套檔案，召開相關街道、社區、物業服務企業徵求意見會；成立組織領導機構，分解目標責任；召開全區物業管理創新暨文明創建工作動員會，統一思想，廣泛發動，營造良好的輿論氛圍。
（二）推廣試點階段（xx年8月至20xx年12月）。將星級物業服務項目評選活動在全區鋪開，試行期一年半，按照“扶強扶優，逐步推進”的原則，將物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的.商務樓宇型物業服務項目納入參評範圍，年8月進行申報，20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點，試點時間為一年，20xx年12月進行試點工作考評驗收。
（三）鞏固推進階段（20xx年1月）。召開全區物業管理工作大會，對全區物業管理創新試點工作進行總結和經驗交流，對評選出的星級物業服務項目、物業管理創新工作先進街道、物業管理創新試點工作先進社區進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上，制定物業管理效機制，在全區範圍內全面鋪開。
五、工作重點
（一）將物業管理創新與平安物業建設相結合。建立健全“平安物業”建設的效機制，探索物業管理矛盾糾紛及業主投訴部門聯動調處機制，規範物業服務人防、技防、物防的管理，維護小區安全和業主正常生活秩序，建設平安物業，同時引導物業服務企業建立高效的投訴、回訪處理機制，及時受理、辦理、辦結、回訪業主投訴，使民眾滿意率達85％以上，努力為人民民眾安居樂業營造和諧穩定的社會環境。
（二）將物業管理創新與文明城市創建相結合。物業管理覆蓋城市管理的方方面面，是城市管理的視窗行業，關係民生改善、城市發展和社會和諧，努力增強物業服務企業對文明城市創建的使命感和責任感，充分調動其參與文明創建的積極性，推動物業服務企業在創建活動中充分履職，對推進文明城區創建工作具有極其重要的作用。
（三）將物業管理創新與樓宇經濟發展相結合。引導商務樓宇提高物業管理水平，為樓宇企業提供專業化、規範化、智慧型化的物業服務；落實產業扶植政策，積極引進世界知名物業管理單位入駐我區並管理高檔樓宇，帶動本土物業管理企業提質；指導物業單位做好商務樓宇的企業招商工作，建立企業台賬；建立物業管理單位與街道的信息反饋機制，確保樓宇企業不漏管，稅收不流失。
（四）將物業管理創新與社區事務管理相結合。積極探索社區與物業公司的有效銜接。認真研究物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑，以人員交叉任職，信息、服務、管理一體化及資源共享為手段，加強社區與物業公司服務、管理職能的融合，逐步建立社區、物業服務企業一體化的管理體系，實現社區管理與物業服務品質的有效提升，使轄區物業管理的運行趨於有序和高效，最終形成社區物業維護、治安防範、環境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
（一）落實承接查驗，夯實物管基礎。規範開發項目物業共有部位、公用設施驗收標準及物業服務企業承接查驗流程，杜絕因物業共有部位、共有設施產生的遺留問題，切實維護業益。
（二）實行精細管理，提升物管水平。統一印製並下發《市區物業精細化管理資料彙編》，規範物業服務企業內部管理，通過制度規範化、服務精細化，逐步提升我區物業管理服務水平，使之達到“五心服務”（服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心）目標。
（三）規範業主自治，引導理性維權。充分發揮業主大會和業主委員會在社區管理和物業服務中的積極作用，通過培訓和宣傳等手段引導業主合理維權、理性消費，培養業主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力，同時暢通業主訴求渠道，健全物業管理糾紛調解機制，促進社會大局穩定。
（四）推行星級評選，樹立行業品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎，在全區物業服務企業中全面推行星級物業服務項目評選活動，以驗收考評為抓手，將物業企業的服務管理行為納入規範化管理軌道，並將星級評選與資質升級和獎優評先相掛鈎，從而引導物業行業由原來的“做好”提升到“做精”，由“保運轉”提升到“樹品牌”。
（五）探索交叉任職，促進和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業管理機構中的優秀管理人員，通過合法程式兼任社區黨組織、社區居委會職務，在社區服務中心設定物業服務專（兼）乾，積極探索社區黨組織、社區居委會、社區服務中心、物業管理四位一體的管理模式，打造四位一體樣板社區。
（六）建立聯動機制，實現齊抓共管。區政府成立物業管理矛盾糾紛及業主投訴調處工作領導小組，各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包乾調處機制，整合社會各方力量共同參與，建立物業管理矛盾糾紛及業主投訴“大調處”聯動工作機制，做到事前預防，事中化解，事後鞏固，確保矛盾不激化，影響不擴大，問題不上交，有效預防和化解各類矛盾糾紛，維護社會穩定。
（七）打破政策瓶頸，解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機，積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法，進一步最佳化應急維修基金使用程式，通過建立公共帳戶、授權委託維修等資金使用模式，打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
（八）強化市場監管，建立淘汰機制。完善物業服務企業公開招標制度，強化新建開發小區設計、施工階段的物業企業前期介入。加強對物業服務企業的社會監督，根據《市物業服務企業資質管理有關規定》（住建發〔〕74號），區城鄉建設局可授權委託各街道對所轄範圍內的物業服務企業的物業管理服務活動進行監督檢查，其監督意見作為物業服務企業資質審核和誠信檔案建立的依據。
格線化管理實施方案集錦 篇16
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務民眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
（二)目標要求。到20xx年底，全地區50%以上的社區實行“格線化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況複雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“格線化”覆蓋、實現“社會化”服務。
（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和幹部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區幹部待遇，對社區國家幹部實行每月不少於150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少於1200元。
2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一併列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少於8萬元，並根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、民眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。
3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和民眾活動場所，形成社區服務站點網路。
（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構複雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。
1、分類推進封閉式小區建設。充分徵求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設定治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務民眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防範水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點複雜區域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨幹、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網路。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、民眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少於500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照格線區域分片建立社情民意信息台帳和矛盾糾紛排查台帳，形成格線化信息服務平台，實現格線信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。
4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況複雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落後、生活環境髒亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道幹部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理於服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。