關於加強專屬格線服務管理工作的實施方案 篇1
為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關於堅持和完善“大數據+格線化+鐵腳板”治理機制加快構建基層社會治理新格局的意見》、市委辦公室市政府辦公室《關於整合部分基層輔助力量進格線加強基層格線隊伍建設的指導意見》、市格線辦《關於加強專屬格線服務管理工作的指導意見》，進一步加強和創新我區專屬格線服務管理工作，實現格線化服務管理全覆蓋，現制定如下實施方案。
一、工作目標和要求
以“大數據+格線化+鐵腳板”治理機制為牽引，以整合基層輔助力量進格線為契機，以規範完善專屬格線服務管理工作為目標，堅持破壁壘、促融合、求發展，全面強化企事業單位主體責任和黨委政府監管責任，不斷增強專屬格線與轄區黨委政府、相關職能部門之間的聯動聯合，不斷推動城鄉社區格線化服務管理工作提質增效，有力提升精密預防、精細管理、精微服務、精準治理能力水平，為打造格線化社會治理“海門模式”、加快推進基層社會治理現代化奠定堅實基礎。
二、基本原則
——堅持黨建引領、融合發展。充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，將專屬格線服務管理工作納入全區加強和創新格線化服務管理工作總體大局，積極探索黨建引領專屬格線服務管理的新路徑、新模式，確保黨的領導貫徹落實到社會治理各方面全過程。
——堅持鎮級統籌、屬地管理。樹牢守土有責、守土擔責、守土盡責的工作理念，推動落實專屬格線屬地黨委政府的監管責任，由鎮級黨委政府具體牽頭、統籌抓好專屬格線服務管理各項工作任務，有效構建“切實負責、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實幹”的管理格局。
——堅持科技借力、系統支撐。積極運用現代科技信息技術，深入研究專屬格線服務管理業務需求，加緊研發建設格線化智慧型套用平台的專屬格線功能模組，實現專屬格線服務管理工作更精準、更精細、更快捷、更高效。
三、劃分標準
專屬格線以黨政機關（含涉軍涉密單位，下同）、醫院、學校、企業、園區、商圈、商務樓宇、市場及市場群為劃分主體，按照“規模x人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標準劃分格線，對符合或接近該標準的單位，則一個單位可劃分為一個專屬格線；對超過該標準的單位，一個單位仍劃分為一個專屬格線，由單位根據內部管理實際情況自行劃分為多個格線；規模較小且分布相對較為集中的若干個企事業單位可以集中劃分為專屬格線；規模較小且分布零散的單位納入綜合格線進行管理。每個專屬格線對應一個位的格線編碼，實行統一管理。
四、力量配備
專屬格線工作力量由格線長、格線指導員、格線信息員和格線志願者組成。
1、格線長。根據專屬格線的不同類型進行配備。其中，黨政機關、學校、醫院、規模以上國有企業等單獨劃分成專屬格線的，由分管安全穩定工作的負責同志或安全保衛部門的主要負責同志擔任格線長；非國有企業、產業園區、商圈、商務樓宇等單位、企業集聚而形成的專屬格線，由區鎮（街道）根據專屬格線的特點以及需要重點關注和監管的方面，從負有監管職責的職能部門（如：綜合行政執法局、為民服務中心、政法和社會管理局、安全生產監督管理局等）中明確一名具有公職身份的人員擔任格線長。專屬格線的格線長由區鎮（街道）逐步落實配備“全要素格線通”手機終端，負責向格線化智慧型套用平台報送信息。
2、格線指導員。格線指導員一般由該專屬格線所在社區的社區民警擔任，負責指導督促專屬格線有關社會治理各項工作開展，溝通協調專屬格線在基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安防範措施落實等方面存在的問題，負責對專屬格線社會治理情況進行研判預警，負責對專屬格線社會治理成效進行定期評估。
3 格線信息員。所有專屬格線應當明確一定數量格線信息員。專屬格線比較單一的，由企事業單位內部負責安全生產的一名同志擔任；專屬格線涉及多個單位的，由每個單位各明確一名同志擔任格線信息員，負責向格線長報送信息，協助做好專屬格線內基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安安全防範、政策法規宣傳、協助業務指導等工作。
4、格線志願者。由黨員、環衛工人、保全、快遞小哥、協管員、機關下沉幹部等志願為專屬格線提供服務的群防群治力量組成，參與專屬格線相關工作。
五、職責任務
專屬格線服務管理工作任務主要是摸清格線內社會治理有關情況，及時發現矛盾糾紛和安全穩定苗頭隱患、加強人口服務管理等。具體職責如下：
1、信息采報。圍繞專屬格線內的人員基礎動態信息（含流動人口、境外人員、特殊人群等）、需要政府或相關組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發現的國家安全隱患、安全生產隱患、環境污染、突發事故、企事業單位未按照安全生產要求進行整改等線索問題，及時上報，協助做好服務管理工作。
2、矛盾化解。對專屬格線內發生的各類社會矛盾糾紛，自行組織化解，化解有困難的，請及時上報並積極參與配合鎮村共同處理，引導當事人以理性合法方式表達訴求。
3、治安防範。積極組織各類巡防力量、相關社會組織，廣泛開展形式多樣的群防群治活動，加強治安巡邏守護，督促落實治安防範措施，有效維護專屬格線治安秩序。
4業務指導。協助公安機關、國家安全機關、生態環境、市場監管、衛健、應急管理（含消防）等部門，對專屬格線內各類安全生產活動給予業務指導，督促落實專屬格線單位安全穩定主體責任。
六、工作程式
1、各區鎮（街道）對轄區內專屬格線開展排查登記，在前期分類的基礎上作好動態調整，按照行政中心、各類園區、商務樓宇、商圈市場、學校、農林場、醫療機構、企事業單位和其他共x大類開展梳理排摸，確定專屬格線名單，於xx月x日晚前蓋章後報區區域治理現代化指揮中心進行統一編碼。聯繫人：張健，聯繫電話：。
2、探索建立“x名專屬格線格線長+x名社區民警+x名鎮專職格線管理員+x名綜合格線格線長”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯通、事件聯動的工作機制，開展好專職格線職責任務。專屬格線所在地鎮域治理現代化指揮中心專職格線管理員擔任專屬格線聯絡員。在“全要素格線通”APP專屬格線模組上線前，專屬格線的格線長通過上門走訪、工作調度、部門微信群等方式獲取信息，通過微信（群）或電話等方式向專屬格線聯絡員進行報送，由專屬格線聯絡員錄入格線化平台。鄉鎮（街道）要積極指導專屬格線的服務管理工作，定期召集專屬格線工作人員會商研究、交流情況、部署工作任務。專屬格線模組上線後，格線長要第一時間熟悉系統操作，明確信息報送的方法路徑，努力提升專屬格線精細管理能力和水平。
七、工作要求
各地各部門要把專屬格線服務管理工作作為加強社會治安、推進平安建設的一項基礎性工作來抓，形成全社會共同參與、共同治理的良好局面。
一要強化組織部署。各地要圍繞專屬格線長效治理，強化對專屬格線服務管理工作的研究部署和統籌落實，形成務實管用的長效工作機制，建立健全專屬格線和綜合格線信息互通、服務管理共抓機制。依託黨建聯盟形成聯動共建局面，確保綜合格線與專屬格線同步推進、同向發展，實現格線化服務管理全覆蓋。各格線化服務管理成員單位要發揮條線主管作用，認真研究梳理工作職責，統籌下沉工作力量，積極指導專屬格線開展相應的服務管理工作，對專屬格線中報送的信息及時分析研判和主動作為。
二要強化管理責任。要按照“鎮級統籌、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求，嚴格落實專屬格線單位安全穩定工作主體責任。建立專屬格線格線長、專屬格線聯絡員、格線指導員、綜合格線格線長定期溝通聯繫、定期通報會商等工作機制，切實加強對專屬格線的日常管理。
三要強化隊伍建設。加強專屬格線服務管理隊伍建設，按照“一員多用”思路，加強業務培訓，提升綜合業務技能，打造全要素專屬格線員隊伍，著力提升基礎信息採集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、政策法規宣傳等能力。要充分調動廣大幹部民眾支持參與專屬格線社會治理的積極性，引導機關、企事業單位職工主動參與專屬格線各項服務管理工作，遇有突發事件，能夠第一時間介入專屬格線進行服務管理。
四要強化考核獎懲。圍繞專屬格線服務管理工作制定專門考評辦法和考評細則，考核結果納入平安系列創建、部門綜合績效考評體系，並抄送專屬格線條線主管部門，考核結果也與格線指導員年度績效和評先評優掛鈎。要落實專屬格線工作經費保障和正向激勵機制，對有重大價值的線索實行一事一獎，對表現突出的先進人物和先進事跡要藉助各類媒體進行廣泛宣傳，有突出貢獻者，及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結合，對違反管理規定，造成工作貽誤的，視情節輕重，依法依規追究責任。
關於加強專屬格線服務管理工作的實施方案 篇2
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、格線化管理堅持以人為本，服務於民的原則，為建立快速有效的社區單位化、格線化管理有效機制，現結合x社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
通過健全單位化、格線化管理責任制，建立區、街道、社區的三級格線化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台，通過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線，明確格線責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（原六道灣村一隊、五隊自建房片區）由社區單元組長，社區民警負責格線內各項工作的開展。單位型為（龍潤錦城、臥龍a、b區、麗雲小區、君悅大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的。工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照格線化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶幹部——樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，x六道灣建立健全了格線化模式管理制度並細化格線化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務
根據格線化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
（一）書記職責
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作格線化實施管理方案，並組織實施，向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關檔案，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，並對下一步工作進行部署和安排。
（二）格線組長職責
格線組長為格線管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作格線化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶幹部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各格線組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置並上報街道。各格線間信息互通形成聯動機制，某一格線發生情況相鄰格線在接到通知後，第一時間趕到協助處理。
關於加強專屬格線服務管理工作的實施方案 篇3
社區是城市管理的基礎和依託，加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前，隨著我縣城鎮化建設進一步加快，城市管理與城市建設的矛盾日益突出，社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區的服務管理工作，營造良好的社會治安穩定環境，促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照構建社會主義和諧社會的總要求，以服務社區居民為宗旨，以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線，社區長治久安為核心，全面推進社區服務管理體系建設，進一步落實社會治安防範措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務，確保我鎮居民生命財產安全、社會穩定、各民族團結進步，營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。
二、管理體系和職能職責
為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎上，充分發揮社區格線化管理，在原有基礎上提檔升級，在啟動社區格線化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區的服務管理工作。
（一）成立鎮社區管理工作領導小組，由分管維穩工作的副縣級領導擔任組長，鎮黨委書記擔任副組長，各相關部門的主要負責人為成員。在鎮成立社會服務管理辦公室，落實專人2—3名負責社區管理工作（公益性崗位人員），辦公室設在鎮政府，由鎮黨委、政府的統一領導下，在鎮分管維穩工作副書記的具體指導下開展工作。
主要職責：領導社區服務管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區環境整治，矛盾糾紛排查調處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執行工作。並對綜治成員單位、社區辦公室、格線員、安保人員進行目標考核。
主要責任人：鎮黨委書記、鎮長。
（二）成立社區服務管理站，配備工作人員1—2名，由社區幹部兼任。其工作在鎮黨委政府的領導下，開展本轄區工作的具體安排部署和格線員的管理指導，負責解決格線內民眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“格線員”和各機關單位信息人員開展工作，負責指導“格線員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮保全公司，主要負責社區各單位和居民居住區保全人員的招錄、培訓和管理。
主要責任人：兩個社區大黨委書記、社區主任
（三）格線化建設所劃分的17個格線配備格線管理員27名（公益性崗位），“格線員”在社區服務管理站的領導和指導下，負責對各個格線的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、民眾臨時事務的處突工作。
每個社區配備片警2名，共4名幹警。配合格線員開展治安巡邏和治安執法工作。
主要責任人：公安局負責人、格線員
（四）小區管理
1、單位門衛制度。各單位按照需求，由保全公司派出保全人員，保全人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。
各單位主要領導是該單位的`社會治安綜合治理工作主要責任人，單位信息員配合門衛向本格線人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。
主要責任人：各單位主要負責人、保全公司。
2、居民居住區。小區按照單位管理，實現門衛制度；其他居民居住區，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現居民自治。
主要責任人：社區居委會、保全公司
三、工作目標
通過關注民生、提高服務民眾滿意度、提升居民的幸福指數，及時掌握人口情況、治安情況、維穩情況、生活質量等情況。幫助協調解決民眾關心的熱點、難點問題；帶領和發動民眾積極開展平安創建工作，維護本轄區社會政治穩定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區和業務公司要充分認識社區管理工作的重要性，切實加強組織領導，把社區管理工作作為確保穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓，把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現長治久安的戰略任務，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規劃，常抓不懈，抓出成效。社區大黨委在鎮黨委領導下，組織領導本轄區各支部，安排部署本格線的社區管理工作；組織黨員服務隊為社區居民提供科技、法律、醫療衛生、培訓等方面的服務。
五、經費保障
為使工作得以順利推進，整合公益性資金和其他資金，適當提高“格線員”補助標準，配齊社區管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經費預算，嚴格把關，確保社區管理隊伍的相對穩定。
六、強化監督考核
1、明確責任。細化單位部門、民警、格線、小區等不同層面責任主體的職責及任務，儘量優勢互補，工作不留空檔，把“軟任務”變成“硬指標”。
2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體，要按照方案的要求以及自身的任務，有條不紊地付諸實施。各格線、小區、街道要通過社區管理工作，進一步加強制度建設，強化社區治安管理，完善硬體設施建設，建立長效工作機制。
3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區管理工作考核獎懲辦法，通過考核獎懲這一有效槓桿，達到改進工作、實現既定目標的任務。
關於加強專屬格線服務管理工作的實施方案 篇4
一、工作目標
以加快現代城市建設和滿足廣大市民出行需要為重點，以打造“文明公交、形象公交、滿意公交”為抓手，全面實施公交優先發展戰略，堅持一手抓硬體建設、一手抓公交行業管理，全力提高社會滿意度，努力為民眾出行提供快捷、舒適、安全、便利、優質的公共運輸服務。
二、工作重點
（一）落實公交優先政策，最佳化公交通行環境
1、完成《市城市公共運輸專項規劃》修編工作。
2、實施《省城市公共運輸客運服務規範》。
3、加快公交基礎設施建設步伐，實施南站換乘中心擴容、西站換乘中心動工和北站換乘中心南門拆遷工作。市重點工程管理辦公室逐年安排落實公交基礎設施建設項目。
4、積極創造條件，在部分路段規劃和設定公交專用通道。
（二）建立補償補貼機制，促進公交健康發展
1、建立政策性虧損補償機制。對城市公交企業對70周歲以上持證老人、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、盲人五種人免費乘車和對學生票價優惠的支出，給予補償。
2、建立經營性虧損補貼機制。對城市公交企業開闢新線、冷僻線路、夜班線路，給予適當補貼。
（三）提升公交優質服務，規範文明行車秩序
1、逐步改善運力結構。自年起，加快公車輛更新改造步伐，推動節能減排工作，對超期或排放不達標的公車輛，分批整改更新，全面提高車輛安全性能，杜絕“病車”上線運營，減少車輛安全事故。
2、大力改善車容車貌。加強公交營運車輛車身維護和保養，嚴控車身廣告設定，確保車身完好無損、車內設施齊全整潔。
3、不斷提升文明服務。深入開展“微笑服務、溫馨交通”文明創建活動，傾力打造一批城市公交精品線路，全面提升城市公交視窗品牌形象。
（四）切實加強行業監管，建立服務長效機制
1、開展公交運營秩序專項整治行動。圍繞公車超速運行、闖紅燈、隨意靠站、車內扒竊等方面開展專項整治行動，進一步規範運營秩序。
2、開展安全生產監管工作。制定公交企業行車事故月報制度和安全生產管理月查制度，重點檢查公交企業安全生產制度的建立、安全生產教育培訓的落實、車輛檢修台帳及公交安全生產相關制度的落實情況。
3、根據《省城市公共運輸客運服務規範》和綜合考評細則，評選公交文明線路和先進單位。
4、加快推進城區公交行業信息化、智慧型化建設進程，探索建立公交行業服務長效機制，努力為廣大市民提供更加快捷方便優質的公交服務。
（五）深化改革，建立良好的運營機制
改革投融資體制，開拓多元化投資渠道，在公共財政投入的基礎上，鼓勵社會資本或具有經濟實力的法人企業以合資、合作或委託經營等方式參與城市公共運輸的投資、建設和經營，通過實施特許經營制度，形成國有主導、多方參與、規模經營、有序競爭、優質服務的格局。
三、工作職責
（一）市交通運輸部門（市交通運輸局、運管處、客管處）
認真履行城區公交行業規劃、建設、監管職責，負責《市城市公共運輸專項規劃》修編工作；負責公交行業服務規範的實施和監督；督促公交企業車輛更新改造，不斷提升車輛品質；負責建設城區公交智慧型調度指揮中心；負責公交站場的管理整治工作，加強車輛技術設施檢查，健全落實車輛維修保養機制，改善公交運營環境；負責制定公交企業及員工業績的考核評價體系，調動企業職工參與創建活動的積極性；負責指導公交行業精神文明創建工作，培養挖掘先進典型，營造良好創建氛圍。
（二）市建設規劃部門（市住建委、市規劃局）
負責配合市交通運輸部門完成《市城市公共運輸專項規劃》修編工作，組織和實施承擔的公交基礎設施建設項目和公交專用道設定，確保公交基礎設施與城市建設同步規劃、同步實施、同步投入使用。
（三）市發展和改革部門（市發改委）
依據城市總體規劃，提出城市公共運輸發展戰略、中長期發展規劃。定期分析城市公共運輸發展形勢，綜合運用各種經濟手段促進公共運輸發展的各種政策和建議。
（四）市公安部門（市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所）
負責對公交營運車輛交通違法行為的監督整治，切實提高公車交通安全管理水平；負責公交營運車輛治安環境整治，嚴厲打擊妨礙公共運輸正常運行、危害公共運輸安全等違法行為，全力營造公交運行良好的治安環境。
（五）市財政部門（市財政局）
負責建立公交優先發展財政補償補貼保障機制，對公交政策性虧損、車輛更新、基礎設施建設等項目提出財政補償補貼和預算方案，負責城區公交服務提升工作相關經費預算審核和撥付，並監督檢查資金使用情況。
四、時間安排
城區公交提升服務工作安排5年左右時間（xx年—xx年），分三個階段實施。
第一階段，啟動年（xx年）
1、完成《市城市公共運輸專業規劃》修編工作。（責任單位：市交通運輸局）
2、加強行業管理，提升服務質量。深入開展“微笑服務、溫馨交通”文明創建活動，科學規範公交行業行車秩序、車容車貌和服務行為。在公交行業內開展“服務創一流、安全爭先鋒”安全標兵競賽活動，著力提升公交服務水平和安全行車能力。（責任單位：市交通運輸局）
3、圍繞公車超速運行、闖紅燈、隨意靠站、車內扒竊等方面開展公交運營秩序專項整治行動。（責任單位：市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所）
4、更新低碳、環保公車輛50台（市國有公交公司30台，兩家民營公交公司20台）。（責任單位：市財政局、市交通運輸局）
5、加快公交基礎設施建設步伐，建設72個公交站台，同步建設公交候車亭。（責任單位：市住建委、市交通運輸局）
第二階段，規範年（xx年—xx年）
1、實施《省城市公共運輸客運服務規範》。（責任單位：市交通運輸局）
2、著力培育一批品牌線路和先進典型，在公交行業內推進公交線路責任聯繫點工作制度，進一步規範行業管理，轉變工作作風，增強服務意識，全面提高民眾滿意度。（責任單位：市交通運輸局）
3、逐步建立現代公交企業管理制度，健全公交行業獎懲激勵、考核評價、規範管理等相關制度體系。（責任單位：市交通運輸局）
4、圍繞公車超速運行、闖紅燈、隨意靠站、車內扒竊等方面進一步開展公交運營秩序專項整治行動。（責任單位：市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所）
5、更新低碳、環保公車輛76台。（責任單位：市財政局、市交通運輸局）
6、加快公交基礎設施建設步伐，建設100個港灣式站台，根據公交規劃建設首末站10座，完善公交設施配套建設；根據公交規劃和城市發展需要，適時建設公交樞紐站。（責任單位：市住建委、市交通運輸局）
第三階段，提升年（xx年—xx年）
1、建設城區公交智慧型調度指揮中心。（責任單位：市交通運輸局）
2、建立公車超速運行、闖紅燈、隨意靠站、車內扒竊等監督與管理長效機制，進一步規範公交運營秩序。（責任單位：市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所）
3、更新低碳、環保公車輛54台。（責任單位：市財政局、市交通運輸局）
4、加快公交基礎設施建設步伐，建設50個港灣式站台，根據公交規劃建設首末站10座，完善公交設施配套建設。（責任單位：市住建委、市交通運輸局）
5、在城區主要幹道設定公交專用道和施劃公交優先通行道口。（責任單位：市住建委、市交通運輸局）
五、資金籌措
按照“補貼與企業自籌相結合”的原則，根據以下六個不同投入使用方向分別籌措城市公共運輸資金。
（一）公交規劃所需資金，由市財政負責安排。
（二）公交基礎設施建設資金納入市重點工程項目統籌。
（三）車輛更新資金來源。公車運行8年必須更新，鼓勵提前更新。國有公交及民營公交企業車輛更新資金均全額自籌。市財政根據政府下達的更新車輛計畫，年按新購車輛價格的30%對市公交總公司增加國有資本金，今後根據財力逐步增加投入。
（四）新辟線路自年起全部由國有公交經營，增加車輛所需資金由市財政給予適當增加國有資本金。
（五）城市公交企業對70周歲以上持證老人、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、盲人五種人免費乘車和對學生票價優惠的支出，市財政給予補償；城市公交企業開闢的新線、冷僻線路、夜班線路造成的經營性虧損，市財政給予適當補貼。
（六）建設城區公交智慧型調度指揮中心，所需經費由市政府統籌安排。