養老院全封閉管理方案 篇1
當前疫情防控正處於關鍵時期,養老機構人員居住集中,且老年人自身抵抗力差,屬疫情防控的重點單位,2月23日,市民政局聯合市疾控中心分8組對全市42家敬養老院疫情期間封閉式管理開展專項督查,分發宣傳資料200份。
一是“織”好防護網。
我市養老機構於1月24日起實行全封閉管理,要求堅決做到只有養老院工作人員才能進入院內的規定,嚴格落實返崗管理措施,所有來自疫情重點疫區的養老機構工作人員暫緩來嵊,紹外返崗人員院外不少於14天的隔離醫學觀察,並報鄉鎮(街道)、民政局審核備案後才能上崗;養老機構入住老人實行“只出不進”的原則,確需外出看病的老年人,讓其子女接回居家或住院治療,不得返院。
二是“送”關心關愛。
關心養老機構在生活和疫情防控措施工作中的實際困難,關愛入住老人和工作人員的心理,紓解焦慮恐懼情緒,讓養老機構切實感受到黨委、政府的關懷與溫暖,讓入住老年人家屬“放心託付”,讓護理員“安心服務”。檢查組分發口罩4100隻,消毒片84瓶,消毒酒精500升。
三是“強”內部管理。
督促養老機構在做好疫情防控工作的同時,抓好食品、消防等安全生產養老機構主體責任的落實,下發指導意見書42份;切實加強值班,開展日常體溫檢查,做好場內消毒;機構所需的生活、防疫物資,一律在機構門口交接,堅決切斷潛在的疫情散播途徑,須認真記錄各類台帳資料,確保機構管理安全有序。
養老院全封閉管理方案 篇2
根據民政部《新冠肺炎疫情地區及發生感染養老機構防控指南(第五版)》防控要點和自治區、銀川市、賀蘭縣疫情防控相關工作要求,制定賀蘭縣中心敬老院封閉管理十項工作措施:
一、嚴格控制人員進入。封閉管理期間暫停人員進入養老機構。特殊情況入院嚴格落實“五必須制度”:必須出示身份證實名登記、必須測量體溫正常、必須驗雙碼和24小時核酸、必須觀察詢問健康狀況並記錄、必須採取相應防控措施。
二、嚴格控制人員外出。封閉管理期間暫停工作人員輪班換崗,在院老年人原則上不外出。特殊情況外出的,堅持只出不進,必要進入的執行“五必須制度”,並採取隔離措施。
三、嚴格控制物品接觸。所有物資物品實行無接觸進入,設立物資交接區專人接收。物資在交接區消毒後靜置30分鐘方可拆除外包裝,如層層包裝須層層消毒,並做好送件人登記和接收登記。
四、嚴格把控食品採購和溯源關。嚴禁購買活禽野味和來源不明的海鮮等冷凍食品,做好食品採購索證索票。
五、嚴格落實全員核酸檢測。封閉期間在院所有人員連續7天核酸檢測,7輪核酸檢測後抽檢比例不低於20%,直至轉入常態化防控。
六、嚴格24小時值守制度。機構負責人不能離崗,並保持手機24小時暢通,值班人員做好值班記錄。
七、嚴格落實每日消毒制度。公共區域及門把手、扶手、開關按鈕等重點部位,每日擦拭消毒2-3次;廚房、洗衣房、垃圾處理場所及後勤保障設施每日噴灑或擦拭不少於2次。
八、嚴格規範處理污物。及時清運垃圾並做好記錄和消毒工作,每日向地漏加水,保持“水封”有效,長期不用地漏用保鮮膜密封。
九、嚴格控制聚集活動。封閉期間暫停面對面集中交接班、暫停室內集體活動、停止集體用餐。
十嚴格落實信息報送制度。每日向主管單位報送當日疫情防控和值班情況,發生突發情況(出現感染病例、老人意外事件、非正常死亡、突發火災、食物中毒等)應第一時間向主管部門報告。
養老院全封閉管理方案 篇3
為進一步做好我市當前養老服務領域疫情防控工作,確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局於8月2日下發緊急通知,全市養老機構需立即按照《防控方案(第九版)》民政部《新冠肺炎疫情地區及發生感染養老機構防控指南(第五版)》的要求,實行封閉管理,暫停人員進入,社區養老服務設施、居家養老暫停服務。
8月3日,市(區)民政局立即組織對養老機構實行封閉管理實地進行實地監督檢查。市民政局、海棠區民政局分別檢查了海棠灣恆大養生谷服務公寓、三亞市養老服務中心,吉陽區民政局檢查了海南康程養老產業有限公司海南光大康程康養中心,天涯區民政局檢查了高峰敬老院,崖州區民政局檢查了保港敬老院,檢查率為100%。通過實地檢查,進一步強化了養老機構實際封閉管理的落實;組織實行全員核酸檢測工作。目前,全市運營5所養老機構總計167名,其中工作人員91名,服務對象老年人76名,核酸檢測率為100%。
一是養老機構按照疫情期間防控指南,嚴格抓好封閉管理的落實。養老機構嚴禁人員進入,特殊情況下進入人員實行“五必須”制度,暫停開展聚集性文娛活動,並停止集體用餐。
二是養老機構每天實行核酸檢測,直至轉入常態化防控。
三是做好老年人就醫、用藥、轉運等應急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度,指定專人負責,及時報送相關信息。
養老院全封閉管理方案 篇4
最近多省份出現本土新冠肺炎病例,且北京也已經連續幾天出現境外輸入和本地病例,根據上級政府部門的最新要求,為加強養老院的疫情防控力度,保障院內老年人的生命安全,我院特採取以下防控方案:
一、封閉管理。
自即日起,我院將嚴格執行封閉式管理。
二、預約探視。
從保障老年人健康角度出發考慮,我院採取預約探視探望方式,在空氣流通位置設定探視探望區,探視探望人員不能進入生活區域,減少感染的可能。
因現在天氣寒冷,為保障老人身體健康,提倡家屬使用微信視頻等方式進行探視,家屬看望老年人所帶物品食品必須消毒後方可轉交。
三、離院返院。
如確因身體原因等因素需要離院的老年人,家屬需簽署離院承諾書,並在封閉管理解除後,經核酸檢測成陰性,方可回院,但需在院內隔離室繼續隔離,無異常後方可返回生活區。封閉期間,暫停接收新入住老人。
四、日常防控。
所有來訪人員要在門衛處做好進出入登記記錄、體溫監測、消毒處理,並均要戴好口罩,做好個人防護。對於近期去過中高風險地區的人員,嚴禁進入養老院。
養老院全封閉管理方案 篇5
一、總體思路
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。
無症狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今後一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。
堅持“人物並防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環節。
同時,隨疫情風險程度,及時切換機構防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象,對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
二、防控措施
為應對可能出現的流感和新冠疫情並存面臨的風險,養老服務機構常態化疫情防控工作應做到:
1.最佳化健康監測管理。
對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測,在履行常規的測體溫後,同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的症狀,如嗓子乾癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現呼吸道症狀的老年人,加強健康監測,儘可能安排單間居住並佩戴口罩;出現呼吸道症狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑症狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構。
對出現發熱症狀的員工,應第一時間立即向所在養老機構報告,杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象,要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規範員工通勤。
通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。
通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物後、清理環境衛生後。
通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。
對有事確需外出(不含臨時就醫)且當天能夠返回機構的老年人,經向機構負責人履行報批程式、說明去處及事由,機構可不安排工作人員陪同,返院後嚴格履行承諾、登記、消毒等手續,並如實報告外出活動軌跡。
因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院後可不再安排隔離觀察,但應加強健康監測,並儘可能單間居住。
臨時外出就醫老人(含急診、透析、化療人員)返院後,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內,在院內單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。
如確需與院內其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。
凡進入養老服務機構的食材、快當前隱藏內容免費查看遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規範要求做好消毒,並在機構門口靜置30分鐘後方可送入機構。
5.建立密接記錄製度。
完善機構內分區管理制度,建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的台賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規範老年人院內活動方式。
機構實施分區管理的,老年人在照護區內活動不受限制;未實施分區管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。
有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。
引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日常互動;也可選擇指定專區探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
三、工作要求
1.加強責任落實。
嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。
各養老機構要認真履行職責,提前統籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠鬆勁情緒。
各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。
各養老機構要及時了解並掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。
鞏固現有經驗做法,推動養老機構落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排,嚴格機構內出現發熱症狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染)等各項防控措施,對檢查中發現的問題要現場提出並督促其按時整改到位。
(一)嚴格落實全院封閉管理
疫情防控期間友齡養老中心實施封閉式管理,不接待外來人員走訪慰問,老人不能離院外出,不再接收新入住老人。
有特殊情況者,按相關檔案要求執行。
(二)嚴格執行每日雙檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案,每日開展兩次體溫檢測和健康登記,對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況,並記錄備查。
2.老年人生病,非突發性重大疾病的,可採取上門診視等方式保守治療,暫不外出就醫。
患普通疾病急需送醫的,按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。
(三)持續做好衛生防疫工作
1.嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區環境清潔,垃圾日產日清,保持乾淨、衛生,設立廢棄口罩專門回收點,廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標準和細則,對餐廳、衛生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒,定時通風換氣(每日通風3次,每次30分鐘以上,通風時注意保暖),保持室內空氣流通,並認真做好記錄。
4.教育引導老人避免共用個人物品,注意個人宿舍通風,落實消毒措施。
(四)抓好老人飲食健康管理
1.實行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度,避免老人就餐聚集。
2.食堂從業人員(食品採購、加工製作、供餐等有關人員)均應佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂採購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘除手套後及時洗手。
3.不得使用來源不明的家禽家畜,嚴禁採購食用野生動物。
4.嚴格執行食品留樣制度,在冷藏條件下存放48小時以上,餐具用品須按照《食(飲)具消毒衛生標準》進行30分鐘以上的高溫消毒。
嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
(五)提高全體職工防控意識
1.切實加強防護知識教育,組織新冠肺炎相關知識培訓,確保工作人員和老人掌握防護知識,教育引導老人養成經常洗手的好習慣。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強老人心理疏導工作,暢通溝通渠道,及時解疑釋惑,引導老人弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
(六)搞好疫情防護物資保障
1.根據防疫需要,準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預備隔離房間,以供未來出現可疑症狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節性氣候,儲備好老人防寒防凍物資,尤其在開窗通風時,應注意避免因室內外溫差過大而引起感冒。
養老院全封閉管理方案 篇6
面對不斷增多的疫情,省民政廳第一時間就下發通知,對全省養老機構實施了封閉管理,同時成立8個疫情防控督察組,對全省的養老機構實施全面督查。採取的方案分為以下六個方面的措施。
一是嚴格分類防控。在養老機構里,醫養結合機構的感染風險比較大,是疫情防控的重點。
省民政廳經與省衛健委聯合印發通知要求:疫情期間,不對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構,按照養老機構疫情防控要求實行封閉管理。繼續對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構,其養老區域實行封閉管理,醫療區域和養老區域實行物理隔離,單獨通道進出。工作人員、陪護人員嚴格分區管理,不得隨意進入對方區域,避免交叉感染。
二是加密核酸檢測頻次。醫養結合機構所有工作人員每兩天進行一次核酸檢測。其他養老機構在封閉後48小時之內進行兩次全員核酸檢測。之後,院內工作人員每周一次核酸檢測,在院老人按當地的疫情防控規定組織核酸檢測。
三是是靜置入院物品。快遞和家屬送給老人的物品,不得直接進入養老院,必須在通風環境中靜置24小時,經綜合消殺以後方可入內。
四是保障外出就醫。民政部門主動對接醫療單位,提供一般性上門配藥服務,急、重病患者將第一時間送醫院治療,待當地確診病例清零後返院。
五是提供心理疏導。積極做好在院老人心理疏導,比如平湖市就增派了社會工作者進入養老機構,開展心理疏導服務,緩解在院老人的焦慮情緒。
六是豐富文化活動。積極舉辦各類豐富多彩的文化活動,比如說寧波市海曙區的廣安養頤院等機構,積極地開展健身、文化、娛樂等活動,讓老人們動起來、玩起來、樂起來。
下一步,省民政廳將根據疫情防控最新形勢和工作要求,及時調整防控策略。
同時,加快養老機構疫情的智慧防控,構建全覆蓋、全閉環、全受控的養老機構人物同防的'政策體系階段,切斷傳播鏈條,延緩疫情傳入養老機構,確保在院老人和工作人員的健康安全。
養老院全封閉管理方案 篇7
當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻,為確保我鎮敬老院安全運營,確保入住老人身體健康,結合我鎮實際,決定對鎮敬老院進行封閉管理,具體方案如下:
一、疫情防控期間,鎮敬老院實行封閉式管理,所有人員不進不出,不與外界接觸;工作人員要全天候吃住在院,不得私自離開;門崗實行24小時值守,上級檢查確需進入的,測量體溫並登記後方可進入。
二、敬老院要明確專人採購每天生活物資,採購人員將所採購物資一律放在敬老院門口,交與敬老院管理人員,採購物資人員在疫情未解除之前不準進入院內;對因水電損壞、更換燃氣罐等生活問題前來維修的人員實行絕對隔離,禁止工作人員及院內老人與維修人員接觸,維修後由專人對維修場所實施消殺;院內生活垃圾由工作人員每天送至門口交由環衛人員,並進行消殺。
三、嚴格執行分餐制。敬老院內老人嚴禁在餐廳聚集就餐,一日三餐一律由服務人員送到宿舍,分散用餐;並對餐具進行嚴格消毒;挺高老人生活標準,改善一伙食,確保膳食營養。
四、敬老院服務人員每天要對老人測量兩次體溫,要求老人常洗手、戴口罩、多通風、不聚集,出現發熱、咳嗽等身體異常情況要第一時間向敬老院負責人報告,協調衛生防疫部門處置;堅持每天定時打掃衛生,確保院內、室內乾淨整潔,每天上午、下午分別用消毒液噴灑消毒一次;服務人員要對各自管理的老人做好心理疏導,確保老人情緒穩定。
五、敬老院服務人員在疫情防控期間要堅守工作崗位,嚴格執行戰時機制,以院為家,不得離院外出;敬老院負責人須每天24小時堅守工作崗位,疫情未解除不準離崗;敬老院全體人員要嚴格遵守工作紀律,嚴禁傳播任何關於疫情的謠言。
養老院全封閉管理方案 篇8
當前,國外疫情持續擴散蔓延,國內多地發生零星散發和局部聚焦性疫情,新冠肺炎疫情形勢持續嚴峻。加之春節臨近,疫情傳播風險增大,為確保養老機構老年人安全,按照市疫情防控指揮部要求:自1月14日起全市養老機構實行臨時封閉式管理。封閉期間把握以下幾點工作要求:
1.封閉期間,養老機構一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員。鼓勵子女和親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問入院老年人。
2.封閉期間,所有老人不得擅自離院,因身體原因確需外出看病的老人,院內工作人員要主動幫助老年人做好防護措施。所有養老機構必須設立隔離區,就醫返院的老人需持核酸檢測陰性報告且必須隔離14天后再次進行核酸檢測呈陰性後方可返回生活區。
3.封閉期間,我市養老機構原則上不接受新的老年人入住。經評估確因無居住場所的`急需入院(例如特困供養人員)時,必須向市民政局提前報備並實行“14+3”制度,即14天隔離+3天內的核酸檢測報告,隔離期間每日上下午向市民政局上報一次體溫情況。
4.封閉期間,養老機構工作人員應每日實時關注老年人身體狀況,做好在院老人體溫測量,發現體溫異常,應及時送醫或第一時間上報並處理。
5.封閉期間,所有養老機構日常消毒工作要提高標準,嚴格執行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外線照射消毒等多種消毒舉措,堅決杜絕安全隱患。
6.封閉期間,養老機構內設醫務室、護理站等醫療機構,或養老機構與醫療機構一址兩院的,應當按照要求為機構住養老年人提供醫療衛生服務,不得對外開展服務。對內開展服務診療時,要按照有關規定做好機構內感染控制。
為創造安全、舒適的養老環境、確保養老行業安全發展,各機構要高度重視春節前後疫情形勢變化,細化防控舉措,一手抓好養老機構疫情防控,不麻痹、不厭戰、不鬆勁,強化“外防輸入、內嚴管控”,保障老年人生命安全;一手抓好養老院服務質量建設,消除隱患,提升質量,更好地為廣大老年人提供優質的養老服務。
養老院全封閉管理方案 篇9
一、消防安全工作領導組織機構
組長:
組員:
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關檔案與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊聯絡組:
組長:
火險發生時,負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體在院人員,報險救災。
(二)滅火組:
組長:
成員:
負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作
(三)搶救組:
組長:
負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
(四)緊急疏散組:
組長:
負責制定緊急疏散方案,明確逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院長負責本單位的消防工作,要把消防工作列入本單位的議事日程,經常對老人、員工進行消防知識教育,建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練,適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修,防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患,要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯繫,一旦發生火災,水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救,自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查,嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等,樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置,如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
(一)滅火和應急疏散措施
滅火措施:
1、發現某部位起火或冒濃煙時,第一發現人要邊撲救邊呼叫,其它人員聽到呼叫要立即報警,在向119報警的同時,要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名,並派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況,特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道,並將正確的逃生方法告知負責同志,其餘人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,並進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體,進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事項:
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救,部門負責人要及時清點人數,要勸導火災現場的。圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流,避免大量人員湧向一個出口,造成人員傷亡事故。
3、發生火災後要及時開啟消防通道,用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時,疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用,並招呼大家葡匐衝出火場。
4、搬運物資過程中,凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品,應遠離火場,並派專人看管。
5、滅火結束保護現場,以便查清事故原因。
養老院全封閉管理方案 篇10
為了有效預防傳染病發生和控制傳染病疫情的擴散,確保全區養老服務機構人員身體健康和生命安全,維護社會穩定,特制定本預案。
一、組織機構與職責分工
疫情防控應急工作小組:
組長:
副組長:
組員:
工作職責:結合我區實際情況,督導各養老服務機構全體人員開展健康狀況監測,完善從業人員及入住老年人健康檔案。組織督促各養老服務機構預防控制傳染病工作以及預防、控制、檢查及有關情況收集,把各種信息及時上報。
二、健全制度防控有力
(一)責任制度。養老機構院長為防控工作第一責任人和責任報告人。責任報告人要認真履行職責,及時上報有關情況,養老院後勤人員、其他部門要積極配合責任人的工作,承擔相應的防控責任。
(二)疫情報告制度。各機構對本院所有工作人員出現新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情(包括疑似血吸蟲、愛滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、A肝、B肝、麻疹、腮腺炎、水痘等傳染病),各院長要立即上報給上級部門,同時將病人實行隔離,養老機構立即上報區疾控中心和通知其親人,並由區疾控中心對其進行診斷檢查,如確診為傳染病,將按區疾控中心的要求對病人進行隔離治療。
(三)晨檢制度。每日早接時間,各機構護工負責對老年人健康狀況進行觀察、詢問,做好對老年人個人清潔衛生的檢查,如有傳染病或疑似傳染病病人,各機構負責人要立即上報並做好登記。
(四)缺勤登記制度。各機構要做好缺勤老年人的登記,弄清缺勤老年人的原因,如遇缺勤老年人有與傳染病相似的病症,應立即報告機構領導小組,應立即核實患病情況,做出相應處理。該老年人必須具有醫院病情證明,才能允許返院。
(五)就診登記制度。各機構應做好老年人就診登記,凡發現有傳染病或疑似傳染病老年人,應登記在冊,及時向機構領導小組匯報,各機構負責人及時向有關單位匯報。
(六)值班制度。各機構按照要求切實認真做好值班工作,領導小組成員。各院長要做到信息24小時暢通,做到隨時能聯繫。
(七)傳染病預防宣傳制度。利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對老人、親屬和護工進行“預防傳染病”的宣傳教育。
(八)院內清潔制度。各院每天進行清潔掃除,堅決不留衛生死角,保持室內通風換氣,保證有良好的衛生環境。
(九)責任追究制度。對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究有關負責人和當事者的責任。
三、傳染病預防措施
(一)各機構當班護工要留意老年人的身體狀況,如有不適,應立即報告。
(二)教育老年人和護工加強個人衛生,勤洗手,保持生活環境和工作環境的空氣流通,多參加體育鍛鍊,增強自身抗病能力。
(三)養老院是人群集中的場所(閱覽室、寢室、多功能室、食堂等)須保持清潔及空氣流通,窗戶必須經常打開。
(四)老年人常觸摸的物品和器械,如桌椅凳子、老年人用具等要在院醫的`指導下進行定期消毒並做好登記。
(五)洗手池旁應備肥皂,洗手後老年人一人一巾。
(六)養老院安排的大型室內集體活動或會議應注意場地空氣流通,清潔衛生。
(七)要抓好食堂管理,飯菜品種多樣,要實行分餐制用餐。要求老年人餐前必須洗手,嚴禁多人使用盆裝水洗手。
(八)老年人食堂的食品應符合衛生要求,要求養老院炊事員及值班人員上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好腸道傳染病的預防工作,確保院內所有人員身體健康。食堂炊事人員持證上崗,工作時必須戴口罩。要做到24小時食品留樣。
(九)各機構各房間的有關防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在老年人、護工、家屬和新聞媒體發布,注意正確宣傳,防止老年人及工作人員恐慌,以維護養老院穩定。
四、現場應急處置程式
(一)發現傳染病病人,必須及時向上級部門報告。並立即對傳染病或疑似病人及相關人員隔離,等待醫務、防疫工作人員到後,按醫務人員要求進行處置。現場護工及工作人員要按有關規定沉著應對,做好現場人員的穩定工作,並同時向當地政府、防疫部門報告。
(二)傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫院診斷為準,任何個人不得自行散布疫情,否則將追究責任。
五、後勤保障和物質準備
各機構要保證預防控制傳染病所需經費。按上級部門要求,儲備消毒器材、個人防護物品比如口罩、手套、消毒液等,以保障應急任務的執行。
六、評估總結
傳染病疫情事件處理完畢後,各機構要認真對處理過程進行評估總結,分析經驗教訓,提出類似事件的處理改進意見,並形成書面材料,歸檔。在事件處理過程中,也應注意相關資料的蒐集整理。
七、培訓與演練
各機構要根據各自製定的應急預案精心組織全院老年人和工作人員進行演練,使老年人和工作人員熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事故的發生。
八、落實責任
各機構應急處置工作實行責任追究制度,院長是第一責任人,各應急小組負責人和成員責任落實,各司其職。本應急處置預案未盡事宜,按照國家有關法律法規和養老院的相關規定執行。
九、附則
本預案由長治市潞州區民政局制定並負責解釋。
本預案自20xx年12月24日起實施。
養老院全封閉管理方案 篇11
為及時、高效、妥善地處置好文娛活動突發事故,堅持以人為本,預防為主,統一領導,快速反映,依法規範,協同應對的原則。保護老人的生命安全,維護院舍穩定及安寧,特制定本預案。
一、工作原則:
1、在組織老人進行大型戶外活動時一定要跟護理人員講好相關的注意事項,在活動中時刻關注老人的一舉一動,發現有危險跡象立即制止,把危險儘量消滅在萌芽之中。
2、凡組織的校外集體活動要指定領導親自帶隊,配備足夠的護理人員,並指定專人負責安全工作。在帶領老人進行大型戶外活動時一定要有相應的保護措施,以確保大型活動在無任何人員受傷的情況下有序地進行。
3、大型活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間,保證老人安全。各護理班組為活動期間第一安全責任人,不得離開老人,隨時掌握老人情況,遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制,並向有關領導報告。
4、組織老人在室內或有圍牆的場館內舉行大型集體活動時,負責安全的領導事前要對活動場所進行徹底、細緻地安全檢查,活動期間要有專人負責看管大門,保障出入暢通。活動場所的電器等涉及安全的設施要有專人管理,保證正常運轉。
5、組織老人外出舉行活動需要乘車者,所租用車輛必須是經交通部門巳進行嚴格檢測後認定合格的專門客運車輛;駕駛員必須是持有正式駕駛執照的該車輛的駕駛員。
6、租車外出前,負責活動的領導必須與承運單位簽訂交通安全責任協定,切實落實交通安全措施。運行途中車輛不得超員和超速行駛。
二、出現突發事件的處理辦法
1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
2、有序疏散人群。
3、用學到的安全知識進行自救。
4、及時送到急救中心或打120。
5、要查明事故原因,追究相關責任人。
6、事故發生時,迅速了解、收集和匯總事故有關情況,及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料;負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯繫。
7、並拉好警戒線保護好事故現場。
8、採取有效措施,做好事故善後處理工作。
三、相關事項
1、堅持及時報告,及時處理制度。
2、該預案如無特殊變化,將作為長期大型活動安全工作依據。
3、本預案從頒發之日起實施。
養老院全封閉管理方案 篇12
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實?國務院農村五保供養條例?精神,大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,始終堅持“老人生命安全高於一切”的原則,牢固樹立安全無小事,責任重泰山”思想,預防為主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少養老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。
二、應急組織
(一)成立應急指揮領導組織
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)成立三個應急小組
通訊聯絡組:
搶險救災組:
後勤保障組:
三、突發事件應急處置
(一)火災應急處置
一旦發生火災,第一發現人員要及時向院長報告,並撥打119火警電話和120急救電話,並向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品並參與滅火,在消防車到來之前儘量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求雲龍醫院的醫務員到場支援,搶救傷員。火災發生後,通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場,並做好接、領消防車計畫,提前制定出消防車行走路線。後勤保障組成員要做好災後院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件,第一發現人要立即向院長報告,並向雲龍醫院120求救,送相關人員到醫院救治,危重人員轉送上級醫院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
(四)突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,養老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,儘量防止火災發生。搞好院內衛生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。
四、本預案自製定之日起實施。
養老院全封閉管理方案 篇13
一、總則
1.編制目的
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展,制定本預案。
2.制定依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關預案,制定本預案。
3.適用範圍
本預案適用於本鎮範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害主要包括:洪澇災害、山洪災害、颱風暴雨、乾旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
4.工作原則
防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制,統一指揮。分級、分部門負責。公眾參與,軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱,以人為本,科學防控,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學調度,最佳化配置,最大限度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
二、組織指揮及職責
(一)組織機構(機制)
1.鎮組織機構(防汛抗旱指揮部)
政委:
指揮長:
常務副指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設辦公室,設在鎮應急所、鎮水利站,由杜世平兼任辦公室主任,邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。
2.村(居)組織機構(領導組)
成立以村(居)書記為組長,其他“兩委”成員和振興專乾為成員的防汛抗旱領導組。
3.實行領導聯繫指導村(居)防汛抗旱機制
(二)工作職責
1.鎮防汛抗旱指揮部工作職責
(1)政委、指揮長負責全鎮防汛抗旱領導和統一指揮工作。
(2)貫徹落實市、區防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規、制度和指令,及時掌握全鎮汛情、旱情、險情、災情並組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題,統一調控和調度全鎮水利設施的水量,災前災後各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作,做好有關協調工作。
(3)指揮本鎮防汛抗旱調度和協調工作;根據預警需要,發布人員撤離命令;出現汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策,調集搶險救援物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。
(4)指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作,指揮鎮、村兩級搶險救援隊伍應急突發情況處置,指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。
2.鎮領導分工負責村(居)機構職責
指揮負責的村(居)防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。
3.村(居)工作職責
(1)汛(旱)前開展檢查,檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備,發現薄弱環節,明確責任、限時整改。
(2)各村(居)會同鎮應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區內涉及的危險區域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。
(3)負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區域的重點人群第一時間轉移安置(集中安置在村部、學校、衛生室等安置點)。
(4)各村(居)針對轄區內危險區域類型明確責任人負責。
4.鎮直相關單位職責
人武部:負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。
水利站:負責協同村(居)和鎮領導分工負責村級30座小(II)型水庫落實“三措施(監測預報、調度方案、應急預案)一要害(行政責任人、巡查責任人、技術責任人)”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。
自然資源中心所:負責並協同4個重點山區村(將軍山、高山、長沖、陳河)山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。
規建辦:負責並協同村(居)建築工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作;負責指導災後房屋鑑定、重建規劃等工作。
農技、畜牧、林業:負責統計掌握農業洪澇、旱災情況;負責農業生產救災指導和技術服務,做好災後農業生產自救和生產恢復工作;負責並協同汛期村(居)在經果林、稻田養蝦、養殖場、木材加工廠等農業領域住人簡易板房、危房轉移安置;及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。
應急所:負責並協同村(居)涉及工業企業住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作;監督、指導和協調汛前安全生產工作;負責汛期安全生產亡人事故的`調查處理和統計,及時負責受災統計上報。
民政辦:負責並協同村(居)針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移,汛期涉及敬老院、民營養老院、幸福院老人安全工作;對受災民眾實施救助安置。管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況。
黨政辦:負責協助指揮長、常務副指揮長協調督促落實各項防汛抗旱工作,並做好後勤保障。
中心學校:負責中國小校、幼稚園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。
供電所:負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作,保障電力設施安全運行。
交通:負責並協同村(居)在汛期重點危險區域橋樑、路段警示標示和恢復暢通工作。
三、物資準備
(一)鎮政府
1、重大防汛物資:與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建築勞務有限公司簽訂3台挖機、3台鏟車和5輛運輸車,確保汛期應急搶險和救援。
2、一般防汛抗旱物資:鎮政府投入約5萬元集中採購:鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1隻。確保物資專室存放,及時開展應急搶險和救援。
3、生活物資:鎮政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱,速食麵30箱,並與鎮世紀聯華一百超市簽訂意向協定書,保障應急期間生活物資供應。
(二)村(居)
準備常規物資:雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資,確保物資專室存放。租用轉移車輛,設定臨時安置點(村部、學校、衛生室等場所),明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。
四、組建應急隊伍
1、民眾搶險隊(50人):與六安市鴻富建築工程有限公司簽訂意向契約組成民眾搶險隊伍在重點領域發生險情時由政委或指揮長統一調遣。
2、鎮村幹部搶險隊(62人):分片指揮,以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯村幹部和村(居)幹部構成的應急隊伍,共同開展工作片轄村在汛(旱)期重點村重點領域搶險救援工作。(陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附後)
3、機動搶險隊(18人):組建政府機關工作人員為機動隊伍,由政委和指揮長統一調遣。(名單、手機號碼附後)。
五、成立防汛抗旱應急工作組
(一)人員轉移組:按照政委和指揮長統一指揮,分片分村轉移沿河內澇人員、山區山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業居住嚴重危房的人員。施橋片:(組長:李濤,成員:施橋工作片隊伍);陳河片:(組長:劉佼佼,成員:陳河工作片隊伍);埠塔寺片:(組長:張莉,成員:埠塔寺工作片隊伍)。
(二)水利及交通設施搶險組:按照政委和指揮長統一指揮,組織搶修全鎮轄區內30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條幹渠的潰堤和交通領域橋樑、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長:李濤、杜世平、劉志明,成員:專業隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建築勞務有限公司相關人員。
(三)現場管控組:負責人員轉移過程中、以及安置點現場秩序管控。組長:廉清、陳來軍,成員:派出所民警和城管工作人員。
(四)醫療衛生保障組:負責汛期衛生防禦和突發性醫療救助工作。組長:張莉、茆雲龍,成員:衛生院、計生辦、村(居)衛生室工作人員。
(五)災情統計組:負責全鎮因汛(旱)受災情況統計上報。組長:舒貴斌、邵波,成員:應急所、鎮直相關單位負責人、村(居)負責人。
(六)信息收集、宣傳組:負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長:魏曉茜,成員:李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。
(七)後勤保障組:負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長:杜世平,成員:黨政辦、村(居)相關人員。
(八)安置點服務組:負責在鎮內易受災村的安置點工作(陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店國小、河口村老村部),並做好安置點的生活保障、衛生服務等工作。組長:邵波,成員:黨政辦、民政辦、村(居)相關人員。
六、監測預警機制
(一)山洪災害監測預警。易發山洪、土石流、滑坡等災害山區的行政村,鎮自然資源中心所必須確定村(居)相關責任人監測預警,一旦可能發生險情,立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
(二)水利工程監測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條幹渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
(三)沿河住戶內澇監測預警。村(居)對4條河流2條幹渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監測預警,一旦可能發生險情,立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
(四)危舊房屋監測預警。村(居)對有人居住的危舊房屋必須確定相關責任人監測預警,一旦可能發生險情,由相關責任人落實轉移人員。
(五)颱風災害監測預警。鎮防指辦根據區水文、氣象部門的颱風預報及時對颱風影響情況進行預警,應加強值班,跟蹤颱風動向,研究防禦對策,明確防禦重點。
(六)乾旱災情預警。鎮水利站、各村(居)根據轄區內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況,掌握實時旱情,並預測乾旱發展趨勢。針對乾旱災害的成因、影響範圍及程度,採取分段供水、調撥用水等措施。
七、應急回響
鎮防汛抗旱指揮部根據特別重大、重大、較大、一般災害分級,啟動相應的Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)和Ⅳ級(藍色)應急回響行動。
(一)Ⅰ級應急回響行動。當出現特別重大災害(接到強颱風警報,強降雨和超汛情警報、發生特大幹旱且預報未來一周無透墒雨)時,實施Ⅰ級應急回響行動。
1、鎮、村幹部深入工作一線,重點安排好轉移人員及生活;組織強化抗旱工作,統一調度和管理現有水資源,特殊情況下採取送水方式保障民眾用水;
2、搶險隊伍快速反應搶險;
3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯防”巡查和轉移;
4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態信息。
5、鎮村保持24小時信息暢通,及時宣布汛(旱)災情,維護社會秩序。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區民眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困民眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(二)Ⅱ級應急回響行動。當出現重大災害(接到進入緊急防汛防台指令和發布暴雨或颱風警報、發生嚴重乾旱且預報未來一周無透墒雨)時,實施Ⅱ級應急回響行動:
1、搶險應急隊伍集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
2、開展建築工地、易澇點安全排查,適時停工和撤離人員;
3、匯總上報汛(旱)受災情況、人員轉移,搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區民眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困民眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(三)Ⅲ級應急回響行動。當出現較大災害(接到上級防汛指揮部發布防汛防台指令和正式發布暴雨或颱風訊息;發生中度乾旱且預報未來一周無有效降雨)時,實施Ⅲ級應急回響行動:
1、廣泛告知氣象信息,提醒民眾和有關企業做好防汛抗旱準備;
2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區的水庫水位降到規定水位以下;
3、做好各類危房、小(II)型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施,並做好人員轉移撤離準備工作。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區民眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(四)Ⅳ級應急回響行動。當氣象通告可能有大暴雨或颱風影響、發生輕度乾旱且預報未來一周無有效降雨時,實施Ⅳ級應急回響行動:
1、密切關注颱風、降雨天氣動態;
2、組織對水庫、河流巡查防守,疏通渠道並對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查;
3、對有關農業生產進行合理安排,做好作物搶收、自提供水、落實農業大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ級可視同Ⅲ級預警。
八、預警解除
鎮防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮實際,及時發布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。
九、後期處置
鎮成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各部門配合參加防辦日常工作。
(一)善後工作。發生水旱災害後,由民政辦負責受災民眾生活救助,做到及時調配救災款物,組織安置受災民眾,做好受災民眾臨時生活安排,負責受災民眾毀損房屋的恢復重建補助,切實解決受災民眾基本生活問題;由衛生部門負責調配醫療防疫技術力量,搶救因災傷病人員,對疫區進行消毒處理,對災區重大病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延;由水利站負責在汛期結束或洪水退去後,組織人員做好水毀修復前期工作,提出水毀修復計畫,抓緊組織實施,力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能;由應急所負責受災情況統計上報以及相關事故的調查、處理、報告,由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園複課、房屋重建等工作,確保在災情後民眾生產生活有序進行。
(二)總結評估。鎮防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估,提出改進意見,必要時引進外部評價機制,徵求意見和建議,以利於提高防汛抗旱工作水平。
養老院全封閉管理方案 篇14
為切實做好汛期全縣養老機構防汛工作,確保養老機構老人和工作人員安全防汛,經研究,制定汛期全縣養老機構應急預案如下:
一、養老機構防汛領導小組
組長:孫燕國
副組長:張仁松
成員:機關各科室和下屬各單位主要負責人
領導小組辦公室設在局安全生產辦公室,領導小組下設5個工作組:
1、輿情應對工作組
組長:繆登高
副組長:楊久能
成員:辦公室全體成員
職責:與氣象部門建立聯動機制,及時向全縣養老機構轉發氣象部門關於災害天氣的預警,提醒做好防範工作。根據災情統計,及時向縣政府匯報養老機構受災情況。
2、災害現場處置工作組
組長:張仁松
副組長:汪浩
成員:養老服務科、社會事務科、局機關、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。
職責:在防汛領導小組的指揮下,幫助受災養老機構進行搶救和老人轉移。
臨時安置應急點:夕陽紅養老院、幸福公寓養老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。
3、人員急救工作組
組長:唐利芹
副組長:何巨鳳
成員:社會救助科全體成員
縣慈善總會、救助站等相關人員
職責:對於因災導致生活困難,暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人,給予生活救助。
4、保障協調工作組
組長:丁興
副組長:胡義雲
成員:財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員
職責:根據全縣養老機構受災情況,積極協調相關單位,做好物資及相關經費保障。
5、善後處置工作組
組長:雷達
副組長:華道松
成員:效能科、基層政權科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關人員
職責:及時進行突發事件調查,查明經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失等,總結教訓,提出防範和整改措施,提交事故調查報告,分析、討論,查找應吸取的教訓和總結。
二、防汛領導小組職責
堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律法規的.權威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯動聯通,及時掌握自然類氣象信息,做好預警,及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故,秉持“救人第一、科學施救”的思想,全面協調,積極處置,避免出現二次傷害事故,最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。
三、預案回響機制
全縣養老機構出現下列情況之一的:
1、任何一家養老機構發生嚴重內澇;
2、任何一家養老機構因惡劣天氣房屋出現倒塌的;
3、惡劣天氣導致養老機構3名以上老人受傷的;
4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況;
5、防汛領導小組根據情況決定啟動回響機制的;
四、工作要求
1、強化組織領導。防汛工作領導小組下設各工作組要服從安排,一旦災情發生,各工作組人員及時進入角色,按照職責做好防汛救災工作。
2、強化應急值班。汛期民政系統要做好24小時防汛值班工作,養老機構或民眾來電反映的災情,要及時登記並向防汛工作領導小組匯報。
養老院全封閉管理方案 篇15
為認真做好我縣養老機構應對突發事件安全管理工作,根據《安徽省社會福利機構安全管理細則》等有關檔案要求,特制定《懷寧縣養老機構突發事件應急預案》,本預案適用於我縣養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領,以“零事故、無傷亡、保平安”為目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,有效預防和處置各種突發事件。
二、工作原則
(一)堅持“生命高於一切、穩定壓倒一切”的原則。
(二)堅持“誰主管,誰負責”的一把手責任制原則。
(三)堅持“預防為主、積極處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
(一)對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。
(二)完善各種突發事件應急預案,不斷規範風險防範制度、健全突發事件信息監測網路,做到及時發現、及時報告、及時處理,不斷提升養老機構抵禦風險能力,確保養老機構各項工作的順利開展。
四、組織領導及任務分工
成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”),負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。
五、安全事故責任及處理程式
(一)養老機構內突發事件發生後,應立即啟動應急預案。
(二)養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況,並向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,積極做好維穩工作。
(三)應急處置小組接到突發安全事故報告後,第一時間到達事故現場,組織搶救和善後處置工作並及時向上級匯報。
(四)如發生人身意外傷害時,應及時送傷者到醫院診治,並通知其家屬。
(五)養老機構要確定專人配合調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣。
(六)養老機構要穩定服務對象情緒,做好事故後穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位,不得擅自發布誤導信息。
(七)養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果,上呈事故報告,進行整改。
(八)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
六、應急預案
(一)火災事故應急預案
養老機構要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的教育培訓,防患於未燃,警鐘長鳴。
發生火災事故時,應採取如下措施:
1.迅速切斷有關電源。
2.迅速疏散人員,撤離到安全區域。
3.立即向119消防指揮中心報警,並報政府和應急處置小組。
4.積極配合消防人員滅火併採取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)食物中毒事故應急預案
發現食物中毒現象,立即採取如下措施:
1.發現有疑似食物中毒症狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向政府、食藥監局、應急處置小組報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。
4.積極配合上級部門做好調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
發生觸電事故,應立即採取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,套用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明、記錄事故原因並進行整改。
(四)治安案件應急預案
1.發現服務對象之間或服務對象與養老機構以外的人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:勸阻雙方住手、住口;將爭吵或鬥毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.視情迅速報告政府和應急處置小組。
4.工作人員在制止爭吵、鬥毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.查清事件原因並記錄,必要時通知家屬協助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯繫轄區派出所將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時110、120報警請求援助,並積極服務對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
4.對受傷人員及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.第一時間趕到病人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做必要的救護、保護,避免老人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.儘快通知老人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應及時進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
(七)防洪應急預案
發生洪澇災害時應立即採取下列應急措施:
1.接到強颱風警報通知後,養老機構工作人員對全院進行細緻的安全檢查,及時排除安全隱患。
2.暴雨導致樓內進水時,工作人員要立即切斷本樓的電源,防止發生觸電意外事故。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,並做好服務對象轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其它突發事件可參照以上預案妥善處理。
七、本預案從發布之日起執行。
養老院全封閉管理方案 篇16
為貫徹執行防汛工作“安全第一、預防為主、全力搶救”的方針,更好地應對汛期颱風、暴雨等自然災害的侵襲,確保我鎮安全度汛。根據《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定,結合新海鎮的實際情況,特制定本預案。
一、總體要求
堅持對黨和人民高度負責的精神,要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,做到指揮有序、應對科學、措施有力、施救及時。實行防汛責任行政首長負責制,快速、及時、有效地處置災情。遇超標準特大災害時,要堅持以人為本,確保人民生命財產安全,把災害損失降低到最低程度,提高應對防汛防台的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班,各企事業單位必須加強值班,嚴格執行報告制度,做到人員到位,措施到位,保證信息暢通,以確保上情下達和下情上報。
二、組織機構
在鎮黨委、政府直接領導下,鎮防汛防台領導小組由組長、副組長、成員組成,下設辦公室。
組長:陸建軍鎮黨委副書記、鎮長
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室由鎮農業發展辦、鎮水務所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮長擔任,防汛辦常務副主任由鎮農業發展辦負責人擔任,防汛辦副主任由水務所負責人擔任。今後,領導小組如有人員變動,由相應職務人員自行更替。
三、職責分工
防汛防台工作由鎮防汛防台領導小組統一指揮,實行分級分部門負責的辦法。各級防汛防台領導小組、各有關部門要根據自己的實際情況制定實施方案。具體職責分工如下:
(一)鎮防汛防台工作:由防汛防台領導小組組長負總責,副組長為防汛防台直接責任人,履行好分管領域防汛防台工作。
(二)鎮各有關部門:負責做好本部門和本系統的防汛防台工作,並承擔鎮防汛防台領導小組所部署的各項任務,各部門應互相配合。
(三)鎮防汛防台領導小組各成員單位:在防汛防台工作中,按各自防汛防台工作職責執行,並服從鎮防汛防台領導小組的統一調度,統一指揮。各成員單位應配備第二防汛防台責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時,應向第二責任人做好交接工作。
(四)各成員單位職責:
各成員單位在汛期要做到各司其職,努力把職責範圍內的預防措施和前期準備工作做深做細;當災情發生時,要迅速按照本預案成立相應的工作組,根據工作組職責,調動一切可用的人力、財力和物力,確保各項搶險工作及時到位。
1、防汛物資保障由鎮黨政辦、鎮農業發展辦、鎮財政所負責組織並實施。主要任務落實防汛防台資金預算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應。
2、宣傳發動由各居委會、物業公司負責實施。一要對居民加大宣傳防汛防台基本避險常識,增強居民抗災自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中應承擔的義務,要通過廣泛有效宣傳,提升居民覺悟,使居民主動配合防汛防台各項工作。
3、鎮綜合行政執法隊、生態保護和市容環境事務所要加強街面、集貿市場、建築工地巡查,清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患,督促各單位和居民落實主體責任。
4、物業公司和各居委會要在小區內對破損玻璃、陽台易吹落物品等高空構築物進行巡查,並及時清理存在的安全隱患。物業公司和綠化公司要加強對小區下水道、道路窨井的疏通和管理,及時清除阻水物。
5、鎮城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查,對發現已經傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區及道路積水,要及時派單聯繫電力公司、城建中心、物業公司和綠化公司進行處理。
6、災區安置由鎮社區建設辦負責組織,各居委會負責實施,當發生重大災害時,要迅速組織對災民的搶救、轉移和安置工作。各居委會一是要做好鎮政府直接管轄的一線大堤外作業、在建工地工棚居住等相關人員的撤離和安置工作;二是協助光明屬地企業做好一線大堤外作業、危房簡屋居住、水上作業等人員的撤離和安置工作,撤離人員要安置到各居委安置點,並提供相應的幫助。
7、安置接待由居委會負責組織並實施。躍進地區安置點為躍進居委會,並將躍進電影院作為備用安置點,新海地區安置點為新海居委會、新海二居居委會,紅星地區安置點為紅星居委會,長征地區安置點為長征綜合活動室。另外,各居委會要充分利用區域內的`衛生服務中心(分中心)、陽光之家、養老院、學校、培訓基地等場所,對撤離安置點進行最佳化,對於60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要儘可能安置在較為舒適的場所,對其他撤離人員要儘可能地提供蓆子、薄被等輔助物品。撤離安置點要儘量選在配有空調(或電風扇)的場所,並確保全置人員密度不要過高,提升撤離人員居住的舒適度。居委會在安置人員的同時要按照疫情防控工作要求做好相關防護工作。
8、做好安置點後勤保障工作,由鎮黨政辦、鎮社區建設辦共同牽頭協調做好安置點的餐飲供應、車輛安排等,由鎮食安辦、市場所負責對各安置點的食品安全進行監督巡查。
9、治安維護由鎮平安建設辦負責,各派出所、社保隊負責實施,鎮綜合行政執法隊、各居委會協助。主要任務是當災害發生時,維護社會秩序,保持社會穩定,做好危險地段、危險區域的人員撤離工作,確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員,治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前,被撤離人員不得擅自返回,治安維護隊應當配合各居委會採取措施防止人員返回。
10、醫療救護隊由鎮社會事業發展辦負責組織,社區衛生服務中心負責實施,各居委會協助。主要任務是搶救傷員,治病救人,做好汛期的衛生防疫工作,防止各類疾病的發生和蔓延。
11、民兵應急分隊由鎮青年民兵突擊隊組成,一旦有災情發生,根據任務需要,組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災工作。
12、鎮搶險隊伍由鎮規劃建設和生態環境辦負責組織,物業公司、勛海綠化管理公司負責實施,各居委會協助。主要任務是做好房屋維修、道路清障、小區排水。
13、光明集團下屬各公司負責所屬生產生活場所、農業大隊、工廠企業、水產養殖場、一線大堤外等防汛安全和救災搶險、人員撤離安置工作。
14、各居委會、物業公司、綠化公司,要指定專人負責信息報送工作,按照汛前、汛中、汛後分別填報《新海鎮防汛防台情況首報表》《新海鎮防汛防台情況續報表》《新海鎮防汛防台情況終報表》。當鎮防汛辦要求填報《新海鎮防汛防台情況首報表》後,各單位要每隔一個小時向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防台情況續報表》,在防汛防台預警解除一小時內向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防台情況終報表》。
15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理,確保三線暢通。
16、其它各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區工作。
四、汛期前準備工作
1、各級防汛防台領導小組、各有關部門要做好汛前安全檢查,對檢查中發現的問題,及時解決處理並要登記造冊(附屬檔案3)。
2、光明食品集團下屬各公司、鎮物業公司、綠化公司及鎮所屬各單位要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
3、各居委會、光明屬地企業、生源物業公司、勛海綠化管理公司、醫院、學校、幼稚園等單位都要進一步完善防汛防台應急預案,並根據實際情況制定相關人員保護性強制撤離預案。
五、鎮防汛防台工作重點
1、防止危房、簡屋發生安全事故,確保居民的人身和財產安全;
2、防止小區道路兩側的行道樹倒伏傷人;
3、防止居民陽台上的花盆等懸掛物品的墜落;
4、防止住宅附著物、空調架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落;
5、防止發生道路交通事故;
6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通;
7、保證居民住宅區內的下水道暢通,排澇泵站正常工作;
8、保證所轄區域內河道障礙物清理乾淨,河道排水通暢;
9、確保企業生產安全,正常運行。
六、防汛防台應急回響
當暴雨、颱風等災害天氣來臨前,物業公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井,做好排水工作。
防汛防台突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,分為四級:即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個回響等級,應對一般、較大、重大、特大突發公共事件。
(一)Ⅳ級應急回響
當區防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫,必須派專人值班,並採取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災害。物業公司、綠化公司要加強值班值守工作,組織搶修隊伍,及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。
(二)指揮部發布Ⅳ級應急回響後,鎮防汛防台機構負責人進入崗位,成員單位負責人進入崗位,加強值班。鎮物業、綠化等部門應及時檢查疏通地下排水管道、窨井,組織力量加強對河道、排澇設施的巡查,清除溝河阻水物,做到排水暢通,防止化糞池糞水滿溢。並組織力量疏通積水區域的排水管道,如現有排澇設施不能滿足排澇需要時,及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。地勢低洼Ⅲ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅲ級應急回響後,鎮防汛防台機構領導進入崗位,成員單位主要負責人進入崗位。鎮防汛辦要掌握汛情變化,做好人員撤離的準備,組織開展防汛防台搶險和救災工作。成員單位要按照預案和職責分工,檢查落實各項防範措施,並根據鎮防汛指揮部的指令,開展防汛防台搶險應急處置工作。物業公司、綠化公司、鎮生態保護和市容環境事務所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查,消除各類隱患。
(三)Ⅱ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅱ級應急回響後,鎮防汛防台責任人和所有單位部門負責人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離,民兵應急分隊和各搶險救災隊伍集結待命。
當區防汛指揮部發布撤離命令後,各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區的人員撤離。全鎮機關事業單位人員全體到崗,除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。
(四)Ⅰ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅰ級應急回響後,黨政主要領導和各單位全體人員到崗到位,各負有防汛防台相關職責的部門按照職責開展防汛防台工作,除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。各居委會和各成員單位要根據上級指示及時通知區域內學校停課、企業(除關係重要國計民生的單位外)停工。全鎮進行全民總動員,所有單位的一切相關物資、設備聽候徵用。各責任單位的領導要親自掛帥,按各自分工、職責落實各項措施,並按照上級的指令準備各類搶險設備聽候調用,以及按上級規定的時間和範圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員,要實施強制性撤離。
防汛防台工作責任重於泰山。各責任單位務必把防汛防台作為一項全局性的頭等大事來抓,不能有任何麻痹思想和僥倖心理,要按照本預案的要求,從各自的具體情況出發,制定和完善本單位的防汛預案。同時還要進一步發揚通力協作精神,共同努力,圓滿完成防汛防台工作。
另一旦轄區內發生積水應急事件,我鎮將按照制定的新海鎮轄區內積水處置“六位一體法”工作法進行處置。
養老院全封閉管理方案 篇17
為指導全省養老機構提高新冠肺炎疫情應急處置能力,切實保障住養老年人生命健康安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、民政部《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南(第三版)》、《江蘇省養老機構傳染病防控指南(試行)》和《江蘇省養老機構新冠肺炎疫情防控指南》等要求,制定本指南。
一、適用範圍
本指南適用於全省各類養老機構突發新冠肺炎疫情應急處置工作。
養老機構出現以下情形之一的,應立即啟動應急回響,開展應急處置工作:
(一)發現核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員;
(二)發現陽性病例密切接觸者、次密切接觸者;
(三)發現環境、食品等樣本檢測結果陽性;
(四)發現疑似新冠肺炎病毒感染人員;
(五)發現“黃碼”人員;
(六)其他需要啟動的情形。
二、工作要求
(一)聯防聯控。養老機構疫情防控應急處置工作應在屬地疫情防控指揮部統一指揮和民政部門指導下開展,堅持從嚴從緊、快速反應、高效處置,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,將機構疫情影響在最短時間內控制在最小範圍。
(二)平戰結合。養老機構應實行分片分區管理,辦公區、住宿區、餐飲區等相對獨立,住養老人生活區參照格線化管理模式,劃小單元,責任到人。疫情應急狀態下,根據涉及人員的活動區域,精準劃分封控區和管控區。
(三)精準防控。養老機構應指定專人負責住養老人和工作人員的日常健康監測、院內活動軌跡與接觸史記錄。疫情應急狀態下,能迅速配合開展流調,精準排查。根據流調結果和人員軌跡,採取不同的處置措施。
三、組織體系
養老機構應落實疫情防控主體責任,成立疫情防控應急處置工作領導小組,由主要負責人任組長。領導小組根據需要可下設綜合協調、流調轉運、區域管控、護理服務、健康監測、清潔消殺、後勤保障等工作組或工作崗,具體由機構根據實際情況確定。
領導小組:負責組織開展機構疫情應急處置工作,指導各工作組或工作崗落實各項應急處置措施。
綜合協調組(崗):負責對接屬地民政、衛健、疾控、公安等部門以及街道、社區,協調落實相關工作要求;負責疫情信息、工作信息的匯總上報;協助做好輿論引導工作。
流調轉運組(崗):配合屬地疾控部門開展現場流調,協助甄別機構內密切接觸人員、次密切接觸人員等重點對象;設定機構內人員轉運專用通道,協助做好人員轉運工作。
區域管控組(崗):根據屬地疫情防控指揮部確定的封控級別,劃定管控區域,設定隔離欄、警戒線和單向通道,實施人員出入管控;負責各區域安全巡查和視頻監控管理。
護理服務組(崗):負責住養老人的生活照料、心理疏導和防疫宣教等工作;及時掌握老人出現疑似症狀以及其他突發疾病情況。
健康監測組(崗):負責院內人員的每日健康監測,建立全員健康信息台賬;按照屬地疫情防控指揮部要求,組織開展院內人員抗原自檢或核酸檢測工作;跟進抗原和核酸檢測結果,並及時反饋。
清潔消殺組(崗):按照疫情防控規範要求,開展清潔消毒;協助相關機構專業消殺人員進行終末消毒;規範處置垃圾、污水污物和醫療廢棄物等。
後勤保障組(崗):負責機構供水、供電、供氣、供餐、網路以及車輛應急保障;負責機構防疫物資、生活物資的採購、儲備與調配;統籌做好消防、食品藥品等安全管理工作。
四、處置流程
(一)信息報告
出現上述應急情形的,養老機構應於30分鐘內向屬地疫情防控指揮部和屬地民政部門報告情況。報告內容包括養老機構的名稱、地址、住養老人和工作人員數量等基本情況;出現疫情的時間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數量及當前健康狀況;已採取的工作措施及下一步工作方案,以及其他應當報告的情況。出現新的情況,應當及時補報。機構建立24小時值守制度,確保通訊暢通,不得遲報、瞞報、漏報信息。
(二)封閉管理
機構通過院內廣播、電話、微信工作群等捷徑,30分鐘內確保通知到每一位工作人員和服務對象,立即停止一切室內外活動,佩戴好口罩,禁止不必要的接觸和人員流動。關閉機構所有出入口,住養老人和工作人員只進不出。同時立即通知院外老人和工作人員做好個人防護,主動向所在社區報備,接受社區管理。
(三)轉運隔離
針對不同應急情形,採取相應處置措施。
1、單采初篩陽性人員和抗原陽性人員。立即將陽性人員轉移至機構隔離觀察室,立即聯繫屬地衛健、疾控部門,按照要求配合做好轉運覆核等工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離,等待疾控覆核結果確認後,確定後續人員轉運等事宜。
2、混采初篩陽性人員。立即將所有相關混采人員轉移至機構隔離觀察室,立即聯繫屬地衛健、疾控部門,按照要求配合做好核酸樣本單采工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離,等待疾控單采結果確認後,確定後續人員轉運等事宜。
3、陽性病例的密接、次密接人員。立即將密接、次密接人員轉移至機構隔離觀察室,立即聯繫屬地衛健、疾控部門,按照要求配合轉運至集中隔離點醫學觀察。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離,待結果明確後及時處置。
4、環境、食品等樣本檢測結果陽性。立即聯繫屬地衛健、疾控部門,按照要求配合做好院內人員核酸檢測篩查工作。機構內所有人員就地隔離,待結果明確後及時處置。
5、疑似感染症狀人員。立即將疑似感染症狀人員轉移至機構隔離觀察室,立即聯繫120急救中心轉運至定點醫療機構進行檢測排查。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離,待結果明確後及時處置。
6、“黃碼”人員。對“黃碼”工作人員,要求立即返家,不得乘坐公共運輸,按照當地疫情防控要求進行居家健康監測;對“黃碼”住養老人,立即轉移至屬地民政部門設定的養老機構集中隔離場所,進行集中健康監測。
機構隔離觀察室應設定在相對獨立、通風良好、有獨立衛生間的單人房間,與其他區域物理隔離。隔離觀察室使用獨立空調、通風系統,防止空氣交叉感染。進入隔離觀察室的護理人員應執行二級防護要求。
(四)分區管控
養老機構在屬地疫情防控指揮部指導下,對院內區域劃分封控區和管控區,實行分區管理,可精準劃分至樓棟或單元,區域之間須設定明顯的隔離標誌。
1、封控區。對機構核心酸檢測陽性人員、抗原檢測陽性人員、密切接觸者、次密切接觸者、疑似感染人員的生活區域、活動區域、隔離觀察區域,實行封控區管理,嚴格落實“區域封閉、足不出戶、服務上門”。封控區內所有工作人員和住養老人一律不串樓層、不串房間,實行單人單間單衛居住。不具備單人單間單衛條件的養老機構,可由屬地民政部門統籌安排部分人員到養老機構集中隔離場所居住。封控區內所有服務工作由非封控區人員承擔,須做好二級防護後方可進入。送餐實行無接觸交接。服務人員不足的養老機構,可向屬地民政部門申請應急支援。
2、管控區。對機構內其他區域,實行管控區管理,嚴格落實“人不出區、減少流動、嚴禁聚集”。工作人員可在區域內為住養老人提供服務,用餐實行送餐分餐。住養老人儘量避免相互接觸,並儘量減少與工作人員接觸。
按照屬地疫情防控指揮部要求,必要時對養老機構實行整體封控管理。
(五)風險排查
1、人員排查。落實人員邊管控、邊排查措施,同步排查院內住養老人和工作人員有無與上文所述應急回響六類情形人員共同生活居住、近距離接觸但未採取有效防護等情況。密切配合各級流調溯源,確保24小時完成流調工作。對於排查出的高風險人員,應立即報告屬地衛健、疾控部門,按照疫情防控要求進行隔離觀察。
2、核酸檢測。立即聯繫屬地衛健、疾控部門,24小時內完成首輪全員單管核酸篩查,並按照要求制定核酸檢測或抗原檢測方案,按規定檢測頻次落實“應檢盡檢”。
嚴格執行核酸採樣各項防護要求,檢測人員進入機構採樣的,要求在機構外穿戴或更換防護服、口罩等防護物品,攜帶設備須經嚴格消殺後方可進入。機構要因地制宜設定分區採樣點,封控區和管控區須分別設定登記、候采和採樣區域,規範設定標識標線,人員保持至少1米間距,嚴防採樣期間傳播風險。鼓勵有條件的機構自行組織開展核酸採樣,通過無接觸方式送檢。
(六)環境消殺
1、規範消毒。協助專業機構人員及時對轉運人員居住、活動的場所和個人物品進行終末消毒,對樣本檢測結果陽性的環境、食品等進行消殺和處置。加強對養老機構內設施設備高頻接觸部位和食堂、廁所、公共區域等重點場所的規範消毒。
2、垃圾處理。應急回響期間生活垃圾按醫療廢物收集、處理,規範處置垃圾收運,做到日產日清。廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等一次性用品,應當用醫用酒精或含氯消毒製劑消毒後,密封放至專用收集容器。
(七)後續管理
發生新冠肺炎疫情的養老機構,應按照民政部《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南(第三版)》要求,落實好各項疫情防控措施,重點做好出入管理、物品交接、健康監測、心理關愛、物資儲備、安全生產等環節的工作,保障應急回響狀態下機構的嚴格管控與平穩運行。
五、信息發布
養老機構應通過公告、電話、新媒體等多種方式向住養老年人及其家屬發布機構疫情管控措施和工作安排,並在機構主要出入口張貼防控告示。按照屬地疫情防控指揮部統一口徑發布訊息,及時回應住養老人及其家屬關切,不得隨意傳播不實言論。強化機構內輿情監測與引導,發現重大輿情,立即向屬地疫情防控指揮部和民政部門報告情況,協同做好處置工作。
六、回響終止
針對應急回響啟動的不同情形,第一、二、三類情形經屬地衛健、疾控部門評估認定解除疫情風險,並經報告屬地民政部門同意後,終止養老機構疫情防控應急回響,轉為當地實時疫情防控狀態;第四、五類情形,經排查檢測解除疑似風險、黃碼轉綠碼後,終止養老機構疫情防控應急回響,轉為當地實時疫情防控狀態。
養老院全封閉管理方案 篇18
養老院常見食物中毒事故的主要原因有:食品未燒熟、煮透;生熟食物沒分開,導致交叉感染;食物過期變質;食堂從業人員因帶菌污染食品;食用有毒、有害物質;食堂衛生管理不符合要求;
(一)如何預防食物中毒事故的發生:
預防食物中毒的關鍵是食品本身無毒無害,儲存方法得當,加工方法正確,處理過程無污染。
1、把好採購關:
(1)不採購腐敗變質的食品,不採購未經獸醫衛生檢驗或檢驗不合格的肉類及其製品。
(2)不採購來源不明、食品標籤不清、超過保質期限等不符合食品衛生標準和要求的食品。
(3)落實食品原料採購索證和進貨驗收制度,建立台賬。
2、把好貯存關:
(1)注意食品的貯藏衛生,防止塵土、昆蟲、鼠類等動物及其他不潔物污染食品。
(2)食品貯存場所嚴禁存放有毒、有害物品及個人生活物品。
(3)建立嚴格的食堂安全保衛措施。嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。
(4)儲存食品要在5℃以下,生、熟食品分開儲存。
3、把好加工關:
(1)蔬菜加工前要用食品清洗劑(洗潔精)浸泡30分鐘後,再用清水反覆沖洗;
(2)加工食品必須做到燒熟、煮透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低於70℃。
(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。
(4)剩餘食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須經高溫徹底加熱後,方可食用。
(5)將豆漿徹底煮開後方可飲用。
4、做好食堂和飲水設施的衛生管理:
(1)食堂必須有有效的衛生許可證。
(2)食堂要建立衛生管理制度,設有專(兼)職食品衛生管理人員。(3)每餐要的食品成品留樣。留樣應按品種分別盛放於密閉容器內。
5、做好食堂從業人員的管理:
(1)養老院每年必須組織食堂從業人員進行健康檢查。
(2)食堂管理人員要對食堂從業人員進行晨檢,發現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等病症時,應立即脫離工作,待查明病因、方可重新上崗。
(3)食堂管理人員對食堂人員日常的衛生操作要進行指導和監督,
(二)發生食物中毒事故後如何應對:
養老院應當建立預防食物中毒事故應急預案。當在養老院食堂就餐的人員中有2例或2例以上在進食相同食物後短時間內發生嘔吐、腹痛、腹瀉等症狀,而未進食的人員沒有發病症狀時,應高度懷疑是否為食物中毒,並採取以下措施:
(1)啟動應急預案。
(2)聯繫衛生部門(醫院)組織救治。
(3)追回已發出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
(5)向中毒或患病人員家屬通報情況。
(6)配合衛生防疫部門保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關人員進行隔離。
(7)養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
(8)養老院在適當範圍內通報食物中毒事件的基本情況以及採取的措施,穩定老人情緒。
(9)養老院要向主管部門、當地疾病預防控制部門進行報告:
報告:事件發生2小時內向上述部門報告事件發生時間、地點、中毒人數、發生中毒的可能原因等。