養老院跌倒老人應急預案 篇1
為了認真做好我區養老機構應對突發事件安全管理工作，根據《關於進一步加強養老設施消防安全工作的通知》（西民〔20xx〕18號）、《關於在全區養老機構中開展“養老服務質量提升月”活動的通知》（西民〔20xx〕19號）以及區民政局、西湖消防大隊《關於轉發的通知》（西民〔20xx〕7號）等檔案要求，特制定《西湖區養老機構突發事件應急預案》，本預案適用於我區養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，老年人生命安全高於一切的原則；
（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；
（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
（二）完善風險防範制度及重大安全事故信息監測報告網路，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、事故應急預案
（一）火災事故應急預案
養老機構內發生火災事故時，應採取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，並迅速報告屬地鎮街及區民政局。
2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報屬地鎮街及區民政局。
（二）食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象，立即採取如下措施：
1、發現老人有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向屬地鎮街及區市場監管局、區衛計局、區民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，並檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報。
（三）觸電事故應急預案
如發生觸電事故，應立即採取如下措施：
1、發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，套用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報。
（四）治安案件應急預案
1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或鬥毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。
3、迅速報告屬地鎮街和區民政局，由街鎮指派相關人員協助調解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、鬥毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養老機構負責保存監控記錄，查清事件原因並記錄，必要時通知家屬協助處理。
6、治安事件處理結論及時保留存檔，並報送屬地鎮街和區民政局。
（五）老人突發疾病應急預案
1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的.實時狀態，立即採取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫務人員趕赴現場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、儘快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。
5、查明事故原因並形成文字材料，上報屬地鎮街和區民政局。
（六）其他事故應急預案
1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2、保護好現場，採取有效措施防止事態進一步擴大。
3、及時屬地鎮街報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調查事故發生的原因，並做好有關記錄和匯報材料上報區民政局。
五、主要處置措施
（一）養老機構內發生突發事件後，應立即啟動相應的突發事件應急預案。
（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，並做好穩定工作。
（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街鎮、區民政局及相關部門。
（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，並進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。
（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。
（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。
六、事故處置小組
區民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由區民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由老齡科、辦公室負責。各街鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。
七、本應急預案自發文之日起生效。
養老院跌倒老人應急預案 篇2
為保障我鎮敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現結合本鎮實際情況，特制定本預案。
一、成立永豐鎮敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。
組長：宣玉紅
副組長：張超王棟樑
成員：董福成張學保 舒宏
領導組下設辦公室,王棟樑任辦公室主任
二、預案適用範圍及啟動條件
本預案適用於可能發生的'造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程式。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鎮安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發生突發安全事故後，單位負責人必須在第一時間內向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，並根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、後處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，並做好善後處理工作。
5、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的追究其刑事責任。
四、安全事故應急預案
(一)火災安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，每季度需組織一至二次消防演練；做到防患於未然，警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，並及時報告敬老院負責人。
3、若發現重大火警時，應立即呼救，並立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止二次事故發生。
6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鎮安全事故應急領導小組報告。
7、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，食用食物需作72小時留樣，以備衛生部門檢驗。
5、若事故嚴重，應迅速向鎮安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。
6、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(三)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫當地公安派出所將闖入者驅逐出住所。
2、發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時進行救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鎮安全事故應急領導小組報告。
5、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
五、本預案從發布之日起執行。
養老院跌倒老人應急預案 篇3
為有效降低我區養老機構可能發生的突發事件所造成的危害，切實加強對養老機構的安全管理，結合我區養老機構的實際情況，制定本預案。
一、編制目的
貫徹落實國務院《農村五保供養工作條例》、《農村五保供養服務機構管理辦法》和《湖南省養老機構管理辦法》精神，牢固樹立“安全無小事、責任重泰山”的思想，防範於未然；切實保障養老機構老人們的身心健康和生命財產安全，防止各類安全事故的發生；遇到安全突發事件事故發生時，及時有效實施應急救助救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
堅持以人為本，生命安全高於一切的原則；堅持統一領導，分級負責，條塊結合，屬地管理的原則；堅持部門密切配合，分工協作，各司其責的原則；堅持依靠民眾，預防為主，果斷處理，積極處置的原則；堅持積極主動和及時、合理處置的原則。
三、工作目標
一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和供養及服務老人的安全防護能力；二是完善風險防範制度及重大安全事故信息監測報告網路，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、防範措施
（一）排查危險源，建立安全突發事件事故資料資料庫
針對易發生安全突發事件事故的養老服務供養機構要逐一進行排查，排除安全隱患，根據養老服務機構所在地的地質狀況，院內供電線路布設、生活設施等情況，重點建立有關安全事故防範和應急救援信息資料庫。
（二）掌握老人動態，加強疏導和教育
各養老機構，特別是各五保供養服務機構管理人員，平時要對老人進行心理疏導和加強安全常識教育，使他們掌握應對安全突發事故的基本常識和防範意識。
（三）加強日常管理工作，注重防範於未然
1、定期檢查消防設施情況，加強對有關人員的'教育培訓。
2、加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。
3、加強飲食衛生管理，嚴格把好食品原料的進貨渠道，不購買變質和不衛生食品，以防食物中毒，做到衛生、安全、可靠。
4、冬季要加強供養和服務對象的取暖安全，檢查取暖設備是否正常，有無違規使用取暖設備。
5、保持室內通風，尤其是氣候異常、氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
6、指定工作人員定時對重點部位進行巡查，尤其在夜間，一旦發現險情要及時處理。
7、堅持崗位目標責任制，落實管理人員帶班和入住老人輪班制度，遇問題及時報告和處理。
8、勤洗勤曬衣被，防止病毒侵身。
9、禁止亂拉亂接電源，堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸菸等。
10、加強廚房的管理，做到人走火滅，禁止在不安全地方生火取暖，嚴防火災事故發生。
11、如發生老人爭吵，應及時規勸教育，防止發生打架鬥毆。
12、遇雷電、暴雨等惡劣天氣，不要讓老人外出，防止發生意外事故。
13、加強對菜刀、鐮刀、鋤頭等利器工具以及農藥、消毒液等物品的管理，防止發生傷害及中毒事故。
14、建立和完善請假制度，管理人員每天要清點人數，防止老人走失現象發生；加強來訪人員登記工作，防止外來暴力侵害和偷盜事故的發生。
15、建立定期、不定期安全檢查台賬，安全檢查台賬需明確記載檢查日期、參加檢查人員、檢查內容、檢查存在的安全隱患、整改或計畫整改方式、整改或計畫整改完成時間。
五、事故應急預案
（一）火災事故應急預案
1、發生火災事故時，養老服務機構應採取如下措施：
（1）立即向119消防指揮中心報警，並迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告；
（2）迅速切斷有關電源；
（3）搶險救災組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區域；
（4）積極配合消防人員滅火；
（5）在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
2、在火災事故中要做到“熟練掌握“三知、四會”即：
（1）知道單位內部消防設施位置；
（2）知道疏通道和出口；
（3）知道建築布局和功能；
（4）會組織疏散人員；
（5）會撲救初起火；
（6）會穿戴防護裝備；
（7）會操作消防器材。
3、學會正確使用滅火器，使用方法：
（1）拔銷子；
（2）握管子；
（3）壓把子；
（4）左右噴。
（二）傳染病和食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒或傳染病現象，養老機構立即採取如下措施：
1、應迅速撥打120救助電話，食物中毒可先送就近醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡最大努力保障他們的生命安全。
2、迅速向鄉鎮、街道及區食品藥品監督管理局、市場監督管理部門、區民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監督部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用傳染或致毒食物人員的名單，並檢查他們的身體狀況。
5、做好家屬的安撫工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應急預案
如發生觸電事故，養老機構應立即採取如下措施：
1、發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體或導電物體接觸傷者，套用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4、查明事故原因並記錄。
（四）治安案件應急預案
如發生治安案件，養老機構應立即採取如下措施：
1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應及時報110處理，並保護好現場。
2、迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告，由鄉鎮、街道指派相關人員協助調解。
3、工作人員在制止爭吵、鬥毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
4、養老機構應積極協助有關單位查清事件原因並記錄，必要時通知家屬協助處理。
（五）老人意外事故應急預案
如老年人發生意外事故，養老機構應立即採取如下措施：
1、最快時間趕到老人所在現場，判斷老年人實時狀態，第一時間做好救護和保護，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫務人員趕赴現場，視情況緊急處理。
3、儘快通知老年人的家屬。
4、若情況危急速打急救電話120。
5、及時對此事件進行分析，如有養老機構自身原因，應及時進行改進，避免造成類似事件的再次發生。
（六）養老機構防汛應急預案
如養老機構在汛期發生被淹事件，養老機構應立即採取如下措施：
1、以最快的時間趕到老人所在房間或現場，判斷被淹的狀態，了解周邊和汛期發展狀況，採取措施，避免老人受到財產損失和人生傷害。
2、迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告。
3、及時對防汛情況進行分析，如養老機構無法繼續居住，儘快通知老人家屬，並聯繫防汛安置部門。
4、妥善轉移老人，有條件的老人當面轉交至家屬，由家屬進行安置，無法聯繫家屬的將老人轉移至政府安置點，並派專人對老人進行跟蹤服務，確保老人安全渡過汛期。
（七）其它事故應急預案
如發生其他事故，養老機構應立即採取如下措施：
1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2、及時向鄉鎮、街道及區民政局報告。
3、迅速調查事故發生的原因，並做好相關材料備案。
4、通知受傷害者的家屬。
5、妥善處理事故。
六、主要處置措施
1、養老機構內突發事件發生，應立即啟動安全應急預案。
2、向鄉鎮、街道和區民政局以及有關部門報告情況（事故發生30分鐘以內），並做好穩定工作。
3、及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，並寫出事故報告，分別報鄉鎮、街道和區民政局以及相關部門。
4、召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，並進行安全再教育，穩定老年人情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。
5、養老機構工作人員必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。
6、認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，對照目前養老機構的基本情況，進行必要整改，避免類似事件再次發生。
七、本預案自發布之日起實施
養老院跌倒老人應急預案 篇4
為確保我敬老院集中供養人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我院實際，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《國務院農村五保集中供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高於一切”的原則，牢固樹立安全無小事責任重泰山思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少養老院安全隱患、消防、治安等突發事件的安全。
二、應急組織
（一）成立應急指揮領導組織
指揮長：張程
副指揮長：
成員：
三、突發事件應急處置
（一）火災應急處理
一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，並向應急指揮長報告。及時轉移疏散住院老人，搶救物品並參與滅火，在消防車到來之前儘量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急要請示鎮分管領導請求鎮衛生院的醫務人員到場支援，搶救傷員。火災發生後，院長要及時通知相關人員到場，並做好接、領消防車計畫，提前制定出消防車行走路線。後勤保障人員要做好災後院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
（二）傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或實物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，並向鎮醫院120求救，送相關人員到醫院救治，危重人員轉送上級醫院治療，盡最大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求救援。
3、對受傷者應及時救治。
（四）突發事件的預防
應急組織要經常深入到敬老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，儘量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨、肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
養老院跌倒老人應急預案 篇5
為貫徹執行防汛工作“安全第一、預防為主、全力搶救”的方針，更好地應對汛期颱風、暴雨等自然災害的侵襲，確保我鎮安全度汛。根據《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，結合新海鎮的實際情況，特制定本預案。
一、總體要求
堅持對黨和人民高度負責的精神，要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，做到指揮有序、應對科學、措施有力、施救及時。實行防汛責任行政首長負責制，快速、及時、有效地處置災情。遇超標準特大災害時，要堅持以人為本，確保人民生命財產安全，把災害損失降低到最低程度，提高應對防汛防台的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班，各企事業單位必須加強值班，嚴格執行報告制度，做到人員到位，措施到位，保證信息暢通，以確保上情下達和下情上報。
二、組織機構
在鎮黨委、政府直接領導下，鎮防汛防台領導小組由組長、副組長、成員組成，下設辦公室。
組長：陸建軍鎮黨委副書記、鎮長
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室由鎮農業發展辦、鎮水務所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮長擔任，防汛辦常務副主任由鎮農業發展辦負責人擔任，防汛辦副主任由水務所負責人擔任。今後，領導小組如有人員變動，由相應職務人員自行更替。
三、職責分工
防汛防台工作由鎮防汛防台領導小組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。各級防汛防台領導小組、各有關部門要根據自己的實際情況制定實施方案。具體職責分工如下：
（一）鎮防汛防台工作：由防汛防台領導小組組長負總責，副組長為防汛防台直接責任人，履行好分管領域防汛防台工作。
（二）鎮各有關部門：負責做好本部門和本系統的防汛防台工作，並承擔鎮防汛防台領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。
（三）鎮防汛防台領導小組各成員單位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作職責執行，並服從鎮防汛防台領導小組的統一調度，統一指揮。各成員單位應配備第二防汛防台責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。
（四）各成員單位職責：
各成員單位在汛期要做到各司其職，努力把職責範圍內的預防措施和前期準備工作做深做細；當災情發生時，要迅速按照本預案成立相應的工作組，根據工作組職責，調動一切可用的人力、財力和物力，確保各項搶險工作及時到位。
1、防汛物資保障由鎮黨政辦、鎮農業發展辦、鎮財政所負責組織並實施。主要任務落實防汛防台資金預算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應。
2、宣傳發動由各居委會、物業公司負責實施。一要對居民加大宣傳防汛防台基本避險常識，增強居民抗災自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中應承擔的義務，要通過廣泛有效宣傳，提升居民覺悟，使居民主動配合防汛防台各項工作。
3、鎮綜合行政執法隊、生態保護和市容環境事務所要加強街面、集貿市場、建築工地巡查，清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患，督促各單位和居民落實主體責任。
4、物業公司和各居委會要在小區內對破損玻璃、陽台易吹落物品等高空構築物進行巡查，並及時清理存在的安全隱患。物業公司和綠化公司要加強對小區下水道、道路窨井的疏通和管理，及時清除阻水物。
5、鎮城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查，對發現已經傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區及道路積水，要及時派單聯繫電力公司、城建中心、物業公司和綠化公司進行處理。
6、災區安置由鎮社區建設辦負責組織，各居委會負責實施，當發生重大災害時，要迅速組織對災民的搶救、轉移和安置工作。各居委會一是要做好鎮政府直接管轄的一線大堤外作業、在建工地工棚居住等相關人員的撤離和安置工作；二是協助光明屬地企業做好一線大堤外作業、危房簡屋居住、水上作業等人員的撤離和安置工作，撤離人員要安置到各居委安置點，並提供相應的幫助。
7、安置接待由居委會負責組織並實施。躍進地區安置點為躍進居委會，並將躍進電影院作為備用安置點，新海地區安置點為新海居委會、新海二居居委會，紅星地區安置點為紅星居委會，長征地區安置點為長征綜合活動室。另外，各居委會要充分利用區域內的`衛生服務中心（分中心）、陽光之家、養老院、學校、培訓基地等場所，對撤離安置點進行最佳化，對於60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要儘可能安置在較為舒適的場所，對其他撤離人員要儘可能地提供蓆子、薄被等輔助物品。撤離安置點要儘量選在配有空調（或電風扇）的場所，並確保全置人員密度不要過高，提升撤離人員居住的舒適度。居委會在安置人員的同時要按照疫情防控工作要求做好相關防護工作。
8、做好安置點後勤保障工作，由鎮黨政辦、鎮社區建設辦共同牽頭協調做好安置點的餐飲供應、車輛安排等，由鎮食安辦、市場所負責對各安置點的食品安全進行監督巡查。
9、治安維護由鎮平安建設辦負責，各派出所、社保隊負責實施，鎮綜合行政執法隊、各居委會協助。主要任務是當災害發生時，維護社會秩序，保持社會穩定，做好危險地段、危險區域的人員撤離工作，確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前，被撤離人員不得擅自返回，治安維護隊應當配合各居委會採取措施防止人員返回。
10、醫療救護隊由鎮社會事業發展辦負責組織，社區衛生服務中心負責實施，各居委會協助。主要任務是搶救傷員，治病救人，做好汛期的衛生防疫工作，防止各類疾病的發生和蔓延。
11、民兵應急分隊由鎮青年民兵突擊隊組成，一旦有災情發生，根據任務需要，組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災工作。
12、鎮搶險隊伍由鎮規劃建設和生態環境辦負責組織，物業公司、勛海綠化管理公司負責實施，各居委會協助。主要任務是做好房屋維修、道路清障、小區排水。
13、光明集團下屬各公司負責所屬生產生活場所、農業大隊、工廠企業、水產養殖場、一線大堤外等防汛安全和救災搶險、人員撤離安置工作。
14、各居委會、物業公司、綠化公司，要指定專人負責信息報送工作，按照汛前、汛中、汛後分別填報《新海鎮防汛防台情況首報表》《新海鎮防汛防台情況續報表》《新海鎮防汛防台情況終報表》。當鎮防汛辦要求填報《新海鎮防汛防台情況首報表》後，各單位要每隔一個小時向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防台情況續報表》，在防汛防台預警解除一小時內向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防台情況終報表》。
15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理，確保三線暢通。
16、其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。
四、汛期前準備工作
1、各級防汛防台領導小組、各有關部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題，及時解決處理並要登記造冊(附屬檔案3)。
2、光明食品集團下屬各公司、鎮物業公司、綠化公司及鎮所屬各單位要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
3、各居委會、光明屬地企業、生源物業公司、勛海綠化管理公司、醫院、學校、幼稚園等單位都要進一步完善防汛防台應急預案，並根據實際情況制定相關人員保護性強制撤離預案。
五、鎮防汛防台工作重點
1、防止危房、簡屋發生安全事故，確保居民的人身和財產安全；
2、防止小區道路兩側的行道樹倒伏傷人；
3、防止居民陽台上的花盆等懸掛物品的墜落；
4、防止住宅附著物、空調架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落；
5、防止發生道路交通事故；
6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通；
7、保證居民住宅區內的下水道暢通，排澇泵站正常工作；
8、保證所轄區域內河道障礙物清理乾淨，河道排水通暢；
9、確保企業生產安全，正常運行。
六、防汛防台應急回響
當暴雨、颱風等災害天氣來臨前，物業公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。
防汛防台突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為四級：即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個回響等級，應對一般、較大、重大、特大突發公共事件。
（一）Ⅳ級應急回響
當區防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫，必須派專人值班，並採取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災害。物業公司、綠化公司要加強值班值守工作，組織搶修隊伍，及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。
（二）指揮部發布Ⅳ級應急回響後，鎮防汛防台機構負責人進入崗位，成員單位負責人進入崗位，加強值班。鎮物業、綠化等部門應及時檢查疏通地下排水管道、窨井，組織力量加強對河道、排澇設施的巡查，清除溝河阻水物，做到排水暢通，防止化糞池糞水滿溢。並組織力量疏通積水區域的排水管道，如現有排澇設施不能滿足排澇需要時，及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。地勢低洼Ⅲ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅲ級應急回響後，鎮防汛防台機構領導進入崗位，成員單位主要負責人進入崗位。鎮防汛辦要掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，組織開展防汛防台搶險和救災工作。成員單位要按照預案和職責分工，檢查落實各項防範措施，並根據鎮防汛指揮部的指令，開展防汛防台搶險應急處置工作。物業公司、綠化公司、鎮生態保護和市容環境事務所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查，消除各類隱患。
（三）Ⅱ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅱ級應急回響後，鎮防汛防台責任人和所有單位部門負責人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離，民兵應急分隊和各搶險救災隊伍集結待命。
當區防汛指揮部發布撤離命令後，各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區的人員撤離。全鎮機關事業單位人員全體到崗，除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。
（四）Ⅰ級應急回響
當區防汛指揮部發布Ⅰ級應急回響後，黨政主要領導和各單位全體人員到崗到位，各負有防汛防台相關職責的部門按照職責開展防汛防台工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。各居委會和各成員單位要根據上級指示及時通知區域內學校停課、企業（除關係重要國計民生的單位外）停工。全鎮進行全民總動員，所有單位的一切相關物資、設備聽候徵用。各責任單位的領導要親自掛帥，按各自分工、職責落實各項措施，並按照上級的指令準備各類搶險設備聽候調用，以及按上級規定的時間和範圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，要實施強制性撤離。
防汛防台工作責任重於泰山。各責任單位務必把防汛防台作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥倖心理，要按照本預案的要求，從各自的具體情況出發，制定和完善本單位的防汛預案。同時還要進一步發揚通力協作精神，共同努力，圓滿完成防汛防台工作。
另一旦轄區內發生積水應急事件，我鎮將按照制定的新海鎮轄區內積水處置“六位一體法”工作法進行處置。
養老院跌倒老人應急預案 篇6
為保障我市敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我市實際，特制定本預案。
一、成立xx市敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。
組長：余亞星
副組長：黎良典
成員：楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃
下設辦公室，辦公室設市社會救助局，聯繫電話：517xx22應急聯繫電話：
二、預案適用範圍及啟動條件
本預案適用於可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程式。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鄉鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府及市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發生突發安全事故後，單位負責人必須在第一時間內向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、後處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，並做好善後處理工作。
5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的要追究其刑事責任。
四、安全事故應急預案
(一)火災安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患於未然，警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，並及時報告安全事故應急領導小組。
3、若發現重大火警時，應立即呼救，並立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施。
6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
7、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。
5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。
6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(三)煤煙中毒安全事故
1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。
4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。
5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向當地和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
(四)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
五、其他突發性安全事故按照本預案第三條規定處理。
六、本預案從發布之日起執行。
七、本預案由市民政局負責解釋。
養老院跌倒老人應急預案 篇7
為依法依規、科學有效、規範有序地開展養老服務機構新冠肺炎疫情防控工作，建立健全全縣養老機構疫情防控應急處置機制，提高快速反應和應急處理能力，保障老年人生命安全與身體健康，制定本預案。
1.總則
1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時採取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。
1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。
1.3適用範圍：本預案適用於養老機構服務區域內出現確診病例、無症狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。
1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。
2.啟動條件
養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。
養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案，立即啟動本預案；
2.2新冠肺炎疫情：
2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷後顯示異常，醫生建議轉診治療；
2.2.2轉診後確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
2.3其它相關突發事件：養老機構封閉後，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無症狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
3.處置措施
本預案啟動後，養老機構按照疫情防控一級回響機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治癒後需返院的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，並及時上報當地政府或衛生部門，做好後續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。屬於疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治癒後需返崗的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衛生部門，並做好後續工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。
3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關症狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。
3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且儘量安排分散居住在不同房間，出現疑似症狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共運輸。對於養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區新增本土病例連續5天每天少於5例的，養老機構根據實際需求可按規範實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時核心酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之後養老機構保障專用車輛接入院內。
3.1.5養老機構出現突發疫情後準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），並做好健康記錄，對出現發熱等疑似症狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接並由護理員領取。
3.2.4停止組織一切集體活動，並要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發布解除疫情後方可回院，回院後應繼續做好監測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限於）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及後勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少於2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰後，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。
3.3.4養老機構要設定醫療隔離觀察（室）區、預備用於養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄；
3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；
3.5.3工作方案；
3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程式依法依規確認。
4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程式，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。
4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。
5.保障措施
5.1技術保障：依託當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協定醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2後勤保障
5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。
東豐縣民政局
養老院跌倒老人應急預案 篇8
為了有效預防傳染病發生和控制傳染病疫情的擴散，確保全區養老服務機構人員身體健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。
一、組織機構與職責分工
疫情防控應急工作小組:
組長：
副組長：
組員：
工作職責:結合我區實際情況，督導各養老服務機構全體人員開展健康狀況監測，完善從業人員及入住老年人健康檔案。組織督促各養老服務機構預防控制傳染病工作以及預防、控制、檢查及有關情況收集，把各種信息及時上報。
二、健全制度防控有力
（一）責任制度。養老機構院長為防控工作第一責任人和責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關情況，養老院後勤人員、其他部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。
（二）疫情報告制度。各機構對本院所有工作人員出現新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情(包括疑似血吸蟲、愛滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、A肝、B肝、麻疹、腮腺炎、水痘等傳染病)，各院長要立即上報給上級部門，同時將病人實行隔離，養老機構立即上報區疾控中心和通知其親人，並由區疾控中心對其進行診斷檢查，如確診為傳染病，將按區疾控中心的要求對病人進行隔離治療。
（三）晨檢制度。每日早接時間，各機構護工負責對老年人健康狀況進行觀察、詢問，做好對老年人個人清潔衛生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，各機構負責人要立即上報並做好登記。
（四）缺勤登記制度。各機構要做好缺勤老年人的登記，弄清缺勤老年人的原因，如遇缺勤老年人有與傳染病相似的病症，應立即報告機構領導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。該老年人必須具有醫院病情證明，才能允許返院。
（五）就診登記制度。各機構應做好老年人就診登記，凡發現有傳染病或疑似傳染病老年人，應登記在冊，及時向機構領導小組匯報，各機構負責人及時向有關單位匯報。
（六）值班制度。各機構按照要求切實認真做好值班工作，領導小組成員。各院長要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯繫。
（七）傳染病預防宣傳制度。利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對老人、親屬和護工進行“預防傳染病”的宣傳教育。
（八）院內清潔制度。各院每天進行清潔掃除，堅決不留衛生死角，保持室內通風換氣，保證有良好的衛生環境。
（九）責任追究制度。對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究有關負責人和當事者的責任。
三、傳染病預防措施
（一）各機構當班護工要留意老年人的身體狀況，如有不適，應立即報告。
（二）教育老年人和護工加強個人衛生，勤洗手，保持生活環境和工作環境的空氣流通，多參加體育鍛鍊，增強自身抗病能力。
（三）養老院是人群集中的場所(閱覽室、寢室、多功能室、食堂等)須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經常打開。
（四）老年人常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子、老年人用具等要在院醫的`指導下進行定期消毒並做好登記。
（五）洗手池旁應備肥皂，洗手後老年人一人一巾。
（六）養老院安排的大型室內集體活動或會議應注意場地空氣流通，清潔衛生。
（七）要抓好食堂管理，飯菜品種多樣，要實行分餐制用餐。要求老年人餐前必須洗手，嚴禁多人使用盆裝水洗手。
（八）老年人食堂的食品應符合衛生要求，要求養老院炊事員及值班人員上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好腸道傳染病的預防工作，確保院內所有人員身體健康。食堂炊事人員持證上崗，工作時必須戴口罩。要做到24小時食品留樣。
（九）各機構各房間的有關防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在老年人、護工、家屬和新聞媒體發布，注意正確宣傳，防止老年人及工作人員恐慌，以維護養老院穩定。
四、現場應急處置程式
（一）發現傳染病病人，必須及時向上級部門報告。並立即對傳染病或疑似病人及相關人員隔離，等待醫務、防疫工作人員到後，按醫務人員要求進行處置。現場護工及工作人員要按有關規定沉著應對，做好現場人員的穩定工作，並同時向當地政府、防疫部門報告。
（二）傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫院診斷為準，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責任。
五、後勤保障和物質準備
各機構要保證預防控制傳染病所需經費。按上級部門要求，儲備消毒器材、個人防護物品比如口罩、手套、消毒液等，以保障應急任務的執行。
六、評估總結
傳染病疫情事件處理完畢後，各機構要認真對處理過程進行評估總結，分析經驗教訓，提出類似事件的處理改進意見，並形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應注意相關資料的蒐集整理。
七、培訓與演練
各機構要根據各自製定的應急預案精心組織全院老年人和工作人員進行演練，使老年人和工作人員熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事故的發生。
八、落實責任
各機構應急處置工作實行責任追究制度，院長是第一責任人，各應急小組負責人和成員責任落實，各司其職。本應急處置預案未盡事宜，按照國家有關法律法規和養老院的相關規定執行。
九、附則
本預案由長治市潞州區民政局制定並負責解釋。
本預案自20xx年12月24日起實施。
養老院跌倒老人應急預案 篇9
一、總體思路
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略，強化底線思維、風險意識、問題導向。
無症狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當前和今後一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。
堅持“人物並防、收放平衡”的方針，重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細落實各個防控環節。
同時，隨疫情風險程度，及時切換機構防疫等級，做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象，對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
二、防控措施
為應對可能出現的流感和新冠疫情並存面臨的風險，養老服務機構常態化疫情防控工作應做到：
1.最佳化健康監測管理。
對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測，在履行常規的測體溫後，同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的症狀，如嗓子乾癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現呼吸道症狀的老年人，加強健康監測，儘可能安排單間居住並佩戴口罩；出現呼吸道症狀的員工，應先行離開工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑症狀的人員（返院人員、探視家屬、維護保障等人員）不得進入機構。
對出現發熱症狀的員工，應第一時間立即向所在養老機構報告，杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象，要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規範員工通勤。
通勤員工要做好個人防護，堅持做到正確佩戴口罩，隨時做好手消毒，保持安全距離。
通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩，嚴格遵守“四個潔手時刻”：接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物後、清理環境衛生後。
通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時，應佩戴口罩，用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。
對有事確需外出（不含臨時就醫）且當天能夠返回機構的老年人，經向機構負責人履行報批程式、說明去處及事由，機構可不安排工作人員陪同，返院後嚴格履行承諾、登記、消毒等手續，並如實報告外出活動軌跡。
因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩，不得前往人員密集場所，不得離汪，返院後可不再安排隔離觀察，但應加強健康監測，並儘可能單間居住。
臨時外出就醫老人（含急診、透析、化療人員）返院後，應做好佩戴口罩等防護措施，自返院次日起7天內，在院內單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。
如確需與院內其他老人接觸的，應佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。
凡進入養老服務機構的食材、快當前隱藏內容免費查看遞、包裹等物體表面，尤其是進口冷鏈食品，嚴格按照規範要求做好消毒，並在機構門口靜置30分鐘後方可送入機構。
5.建立密接記錄製度。
完善機構內分區管理制度，建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的台賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規範老年人院內活動方式。
機構實施分區管理的，老年人在照護區內活動不受限制；未實施分區管理的，老年人應科學佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。
有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。
引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式，增加老年人與家屬的日常互動；也可選擇指定專區探視方式，引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視，有條件的可為他們配備對講音響設備，減少不必要的直接接觸。
三、工作要求
1.加強責任落實。
嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。
各養老機構要認真履行職責，提前統籌謀劃疫情防控各項工作，堅決避免懈怠鬆勁情緒。
各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案，明確責任分工，做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。
各養老機構要及時了解並掌握疫情防控新措施，做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。
鞏固現有經驗做法，推動養老機構落實“六有三嚴”（有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排，嚴格機構內出現發熱症狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染）等各項防控措施，對檢查中發現的問題要現場提出並督促其按時整改到位。
（一）嚴格落實全院封閉管理
疫情防控期間友齡養老中心實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。
有特殊情況者，按相關檔案要求執行。
（二）嚴格執行每日雙檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，並記錄備查。
2.老年人生病，非突發性重大疾病的，可採取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫。
患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。
（三）持續做好衛生防疫工作
1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持乾淨、衛生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，並認真做好記錄。
4.教育引導老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。
（四）抓好老人飲食健康管理
1.實行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂從業人員（食品採購、加工製作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂採購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套後及時洗手。
3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁採購食用野生動物。
4.嚴格執行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進行30分鐘以上的高溫消毒。
嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）提高全體職工防控意識
1.切實加強防護知識教育，組織新冠肺炎相關知識培訓，確保工作人員和老人掌握防護知識，教育引導老人養成經常洗手的好習慣。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
（六）搞好疫情防護物資保障
1.根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預備隔離房間，以供未來出現可疑症狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應注意避免因室內外溫差過大而引起感冒。
養老院跌倒老人應急預案 篇10
1.總則
1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時採取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。
1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。
1.3適用範圍：本預案適用於養老機構服務區域內出現確診病例、無症狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。
1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。
2.啟動條件
養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。
養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案，立即啟動本預案；
2.2新冠肺炎疫情：
2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷後顯示異常，醫生建議轉診治療；
2.2.2轉診後確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
2.3其它相關突發事件：養老機構封閉後，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無症狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
3.處置措施
本預案啟動後，養老機構按照疫情防控一級回響機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治癒後需返院的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，並及時上報當地政府或衛生部門，做好後續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。屬於疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治癒後需返崗的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衛生部門，並做好後續工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。
3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關症狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。
3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且儘量安排分散居住在不同房間，出現疑似症狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共運輸。對於養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區新增本土病例連續5天每天少於5例的，養老機構根據實際需求可按規範實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時核心酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之後養老機構保障專用車輛接入院內。
3.1.5養老機構出現突發疫情後準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），並做好健康記錄，對出現發熱等疑似症狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接並由護理員領取。
3.2.4停止組織一切集體活動，並要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發布解除疫情後方可回院，回院後應繼續做好監測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限於）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及後勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少於2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰後，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。
3.3.4養老機構要設定醫療隔離觀察（室）區、預備用於養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄；
3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；
3.5.3工作方案；
3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程式依法依規確認。
4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程式，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。
4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。
5.保障措施
5.1技術保障：依託當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協定醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2後勤保障
5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。
養老院跌倒老人應急預案 篇11
【應急預案】
1、發現老人食物中毒時，應立即奔撲現場，同時馬上通知其他護理人員及院領導。
2、對老人的症狀做出初步判斷。如詢問進食情況及現有狀況。測量血壓、心率、呼吸、觀察老人腹痛、腹瀉、大便及嘔吐物情況。
3、讓病人臥床休息。
4、病情嚴重時，立即撥打“120”急救電話，尋求醫方幫助。
5、出現大批食物中毒時，同時上報縣防疫部門。
6、注意收集食物標本，以了解中毒原因。
【處理程式】
發現老人食物中毒時馬上奔撲現場及院領導
↓
守護老人，觀察病情，做出初步判斷及進行緊急搶救措施
↓
如需送醫院就醫，立即撥打“120”急救電話
↓
必要時上報縣防疫部門和行政主管部門
↓
收集食物標本及時送防疫部門檢驗
↓
認真記錄老人中毒情況，經過及搶救過程
在加強日常管理的同時，以人為本的服務理念，本著對老人和員工生命財產安全高度負責的精神和態度，積極認真做好食品衛生管理工作，加強日常的安全巡視檢查，及時發現和清除各種隱患，為充分做好預見各種食品衛生安全事故，建立應急機制，特制定敬老院食物中毒突發事件應急處理預案。
一、安全工作領導組織機構
組長：紀濤
副組長：何天樂、徐本亮
組員：楊雪、楊華、龐海洋、雷棋、蘭芹、李中平、李倩、王麗華、席從勇、汪華中、何啟法、廖思榮、楊玉明
組長、副組長負責安全應急救援總指揮
二、安全工作領導小組成員的責任分工
組長負責定時召開安全工作領導小組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急救援預案的落實情況，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
各工作組組長具體負責安全事故發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將安全事故減小到最低限度。
安全領導組織機構下設通訊組、醫療搶救組、事故救援組、後勤保障組，分別具體負責通訊聯絡、醫療搶險、事故救援、後勤保障等工作。
(一)通訊聯絡組：
組長：楊雪
成員：蘭芹、李中平、席從勇
事故發生時，負責在10分鐘內電話報告安全工作領導小組和上級相關部門，以快速得到指示，告知全院人員，報險救人。
(二)醫療搶救組：
組長：龐海洋
成員：李倩、王麗華、楊鳳、王小兵、汪華中、何啟法、廖思榮、楊玉明
出現險情時立即趕赴現場，負責做好就地搶救及轉院準備工作。
(三)事故救援組：
組長：楊華
成員：徐本亮、李中平、李倩、席從勇、王麗華
負責傷員的搶救和財產的安全保護，事故現場保護，實行科學施救。
(四)後勤保障組
組長：雷棋
成員：何艾玲、徐本亮、嚴小波、塗興凱
主要職責：做好車輛、救災物資、資金、臨時生活、駐地、醫療搶救等方面所需人、財、物準備工作和後勤保障預案。在出現情況時，第一時間落實所需資金、物資等。
三、及時處理和控制食物中毒事故現場。
1、對中毒者採取緊急處理：(1)停止食用中毒食品;(2)採取病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗;(3)組織好對中毒人員進行救治;(4)及時將病人送醫院進行治療;(5)對中毒食物及有關工具，設備和現場採取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理：(1)保護現場，封存剩餘的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。(2)為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。(3)經檢驗，屬於被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。
3、對中毒的用品採取相應的消毒處理。(1)封存被污染的食品用具及工具，並進行清洗消毒。(2)對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用於以及存儲過程中的冰櫃、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是採取煮沸辦法，煮沸時間不應少於5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。(3)對化學形食物中毒要用熱鹼水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，並對剩餘的可以食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度。發生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的報告應及時報告上級主管部門和衛生部門說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有有關內容。
四、加強管理、防患於未然。
(1)集中人力、物力、財力加強建設，嚴格按照上級要求去做。把食品安全放在首位，把預防工作當作重中之重，切實抓好、抓緊、抓食，確保飲食安全。
(2)建立崗位責任，分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任，對造成後果的要上報有關部門進行處理。
養老院跌倒老人應急預案 篇12
一、消防安全工作領導組織機構
組長：
副組長：
組員：
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的'落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯絡組：
組長：
成員：
火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。
（二）滅火組：
組長：
成員：
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作
（三）搶救組：
組長：
成員：
負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
（四）緊急疏散組：
組長：
成員：
負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
（一）防火工作措施
1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯繫，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處套用明顯標誌，並保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
（二）滅火和應急疏散措施
滅火措施：
1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐衝出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。
5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。
養老院跌倒老人應急預案 篇13
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，老年人生命安全高於一切的原則；
（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；
（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、組織領導
設立全區民政系統養老服務機構消防安全應急工作領導小組。負責協調指揮全區民政系統的養老服務機構防安全應急管理工作；負責對特別重大突發事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發事件的重大決策。
組長：馬全剛黨組書記、局長
副組長：陳宏偉黨組成員、副局長
王同兵黨組成員、副局長
張健偉黨組成員、紀檢組長
王海金黨組成員、主任科員
尹鋒黨組成員
成員：白建軍慈善工作中心主任
朱冬梅殯葬服務所所長
王瑞平社會組織服務中心主任
張建華社會福利服務中心主任
宋蓓婚姻登記處主任
楊衛東辦公室副主任
張學利社會救助科科長
李海波社會事務科科長
李明明養老服務科科科長
仇立群基層政權與社區建設科科長
孫燃區劃地名科科長
楊奉舉機關黨建科科長
高昂政策法規科科長
田瑩規劃財務科科長
（一）區民政局民政系統養老服務機構消防安全應急領導小組下設辦公室。
辦公室主任：王同兵
成員：張學利、李明明
辦公室職責：負責全區民政系統養老服務機構消防安全應急處理的日常管理工作，傳達、貫徹上級領導的指示精神，配合上級開展工作，指導養老機構開展消防安全的救援處置工作。
（二）領導小組辦公室下設三個應急工作小組：
1、搶險救援應急協調組：
組長：王海金
成員：張學利、李明明
負責民政系統養老機構消防安全發生後的搶險救援工作，第一時間到達現場，組織協調鎮（街）及有關部門開展突發事件的救援處置工作，盡最大努力減少人員和財產損失。負責因防安全突發事件造成的各種損失統計工作，並按規定及時上報上級業務部門和區委、區政府。
2、疏導疏散安置組
組長：陳宏偉
成員：白建軍、張建華
負責養老服務機構養人員的疏導疏散和轉移安置工作，負責督促指導各鎮（街）及養老服務機構做好公共財產和搶險物資的安全保衛，最大限度減少人員和財產損失。
3、後勤保障督導宣傳組
組長：尹鋒
成員：楊衛東、高昂
負責救援救助資金和物資的籌集、管理、分配工作，確保養老服務機構人員有飯吃、有乾淨水喝、有衣穿、有病能醫、有安全住所；負責對外聯繫和信息發布工作。
四、突發事件應急反應
1、接到養老機構突發消防安全事件後，民政局系統養老機構消防安全應急領導小組及時啟動突發事件應急預案，全局進入緊急狀態，取消在職人員休假、雙休日、假日和公務出差，全力搶險救援工作。
2、民政局防安全應急工作小組接到領導小組命令後，按照各自職責要求，立即前往事發養老服務機構，開展消防救援救助工作。
3、領導小組辦公室加強與區直有關部門的溝通、協調，迅速收集匯總突發安全事件信息並及時向上級業務部門和區委區政府匯報。
4、執行24小時值班制度，實行零報告制度。
5、落實上級領導對民政系統養老服務機構防安全事件處置工作的指示、批示。
6、加強與區政府應急管理局及其他相關部門的聯絡工作，及時發布工作進展和事件處置信息。
五、組織紀律
民政局機關全體人員和直屬單位應有“安全工作一盤棋”的全局意識，服從局防安全應急領導小組的統一指揮和調配。各組工作由組長負責召集人員、分配工作任務，各小組人員應服從組長的領導，並積極主動、認真負責地做好組織分配下達的任務。不服從領導以及不認真負責，造成不良後果或嚴重影響的，按照黨紀、政紀的有關規定處理。
六、本預案發布之日起生效。
養老院跌倒老人應急預案 篇14
一、消防應急機構。
1、總指揮：
副總指揮：
指揮部成員：
孫曉曉、
總指揮職責：
保證現場搶險救災、人員運送、現場用車、工具、和其它物質等。同時，負責現場的安全保衛、保護、治安管理、人員查詢。組織營救受害人員。組織撤離、預防和制止各類破壞活動。對肇事人員採取監控措施。
2、防護、救護組：
組長：
職責：負責組織搶救隊伍，在120救護人員來到之前，利用現有醫療設施，挽救傷員。
3、滅火行動組：
組長：
組員：
職責：利用校內配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。
4、疏散行動組：
組長：
職責：引導全體師生迅速轉移到安全地帶，並負責重要物品的看守工作。
5、通訊聯絡組：
組長：
職責：迅速與市消防大隊或當地消防部門取得聯繫，引導消防人員和設施進入火災現場；聯絡有關單位、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯繫及報告工作。
6、善後處理組：
組長：
職責：根據實際安排情況，協調民政、社會保險，保險部門妥善安排人員的後事處理工作。組織接待好傷亡人員家屬的安置、交通、住宿工作，防止發生上訪和集體越級上訪事件。
二、應急救援程式：
1、事故發生後，學校安排事故應急組救援指揮部，根據事故的類別採取救援行動。並立即向上級做特大事故的應急指揮部報告。
2、指揮部各成員負責應迅速到達現場，按照各自的.職責組織實施應急救援工作。
3、事故發生初期，應按本學校的特大安全事故應急救援預案積極採取自救措施，防止事故擴大。
4、事故處理結束後，及時總結本次事故教訓和改進措施。
養老院跌倒老人應急預案 篇15
一、建立應急工作機制
1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定並實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，並向屬地鎮和縣民政局報告，不得遲報、瞞報、漏報。
2、當接到養老機構的疫情報告後，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯繫當地衛生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。
二、做好應急資源儲備
各養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速調度相關資源。
三、實施分類妥善處置
1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症狀時，養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。
2、當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時， 應立即送定點醫療機構就診，並立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後，其密切接觸者可解除隔離觀察。
3、養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設定隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。
4、不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鄉鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。
5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少於14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除後，院內觀察解除。做好院內觀察人員的`體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似症狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。
四、統籌調動應急資源
1、充分發揮養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2、統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，並發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。
養老院跌倒老人應急預案 篇16
為確保敬老院全體人員的生命財產安全，確保敬老院工作正常運行，防範消防安全事故的發生，確保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門檔案精神和相關法律法規，結合我我鄉消防環境建設與準備的實際，制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長：
副組長：
成員：
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
（一）通訊組：
組長：火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。
（二）滅火組：
組長：負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。
（三）搶救組：
組長：負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
（四）緊急疏散組：
組長：負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。
三、滅火工作預案
1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，儘快增加援助人員，協助救火。
4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。
四、逃生預案
1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。
養老院跌倒老人應急預案 篇17
一、適用範圍
本預案適用於地震、洪澇、土石流、山體滑坡、乾旱、颱風、冰雹等突發性自然災害發生後的應急反應。
二、成立領導小組
成立仙遊縣民政局預防自然災害應急工作領導小組，負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股幹部為成員。各養老機構要成立相應的應急工作小組，明確工作責任。
三、應急救災流程
1、災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，儘量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
2、災害發生後，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，並做好災情續報。
3、災情穩定後，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災後恢復。鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與抗災救災和災後恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。
四、保障措施
1、落實24小時值班制度。颱風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。
3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。