養老院封閉管理應急預案 篇1
一、總體要求
普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時採取有效的防控措施，預防和控制新冠肺炎在敬老院的發生和蔓延，最終實現“零感染”、“零疑似”的目標
二、組織指揮
成立防控領導小組，強化責任落實
組長：張
副組長：王
成員：李、石、黃、趙……
防控領導小組統籌領導疫情防控工作，按照相關檔案要求，安排落實有關疫情防控工作部署，及時研究解決疫情防控工作中的重大問題
小組成員負責開展疫情防控工作，及時匯總疫情防控工作情況，適時向領導小組報告
三、監測預警
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等台賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環境衛生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育等制度
（二）認真做好疫情期間老人健康情況統計、疫情監控和日常檢查，重點監測有外出的老人，指定專人搞好處於隔離進行醫學觀察老人的服務工作
（三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛生、全面消毒等工作
（四）開展全院隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區
（五）密切關注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時給予專業心理疏導
四、應急處置
（一）工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到定點醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，可正常復崗，但要加強防護和醫學觀察；屬於疑似病例或感染確診病例的，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作
治癒後需返崗的，應隔離觀察14天無異常後返崗
（二）老年人出現新冠肺炎可疑症狀（包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養老中心工作人員，在有效防護情況下陪同送醫，確診不屬於疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區和復崗，但要加強防護和醫學觀察
（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作
治癒後需返回養老中心的，應隔離觀察14天無異常後入住；參與陪同護送的工作人員也應實施14天隔離觀察
五、保障措施
（一）嚴格落實全院封閉管理
1.疫情防控期間養老中心實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人
有特殊情況者，按相關檔案要求執行
2.封閉管理期間嚴禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒後轉交給老人
（二）嚴格執行每日雙檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，並記錄備查
2.老年人生病，非突發性重大疾病的，可採取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫
患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行
（三）持續做好衛生防疫工作
1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾
2.全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持乾淨、衛生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理
3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，並認真做好記錄
養老院封閉管理應急預案 篇2
一、總體要求和基本原則
以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，分類施策
嚴格落實各項防控措施，外防輸入，內防擴散，做到早發現、早報告、早隔離、早治療
防止疫情在養老院內傳播，保障院內人員的健康和生命安全
二、成立防控應急小組，建立保障機制
組長：（負責防控全面工作）
副組長：（協助組長）
組員：（負責日常消毒、測溫、登記、後勤等）
三、主要防控措施
1、做好宣傳工作，通過公告、電話、微信等方式向老人、老人家屬、員工宣傳疫情防控知識
2、做好院內消毒工作，每日公共場所用84消毒液（1:100）消毒兩次
3、除外出採購或辦事人員，儘量減少外出，不參與聚餐聚會等
聚集活動，外出前做好個人防護，返回機構時要進行體溫檢測、手消毒、更換工作服、鞋帽、手套、口罩等
外帶物品要用酒精消毒後才能帶入
4、家屬探視要做到：掃碼、測體溫、消毒、登記後，體溫正常方可進入（嚴防疫情高發區人員進入）
5、返院人員須在機構內隔離區觀察14天無異常後，才能返回生活區
6、做好老年人健康信息登記和管理工作，每日為老人測體溫兩次，一旦發現有發熱、咳嗽等症狀，在做好個人防護的前提下，就近送發熱門診排查治療
7、配置相應的防護用品（手套、口罩、防護服、消毒液等），配備隔離室
四、出現疫情後防控防控措施
院內如出現感染病例，應按照政府部門要求及時有效地開展相關防控措施
1、老年人出現新冠肺炎可疑症狀時，立即將老年人轉至機構內隔離區，並通知家屬與院內工作人員，在有效防護情況下陪同就醫，確診不屬於疑似病例的，須在隔離區觀察14天無異常後才能返回生活區，陪同人員也需要隔離觀察14天
2、老人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就
診，立即根據疫情監測要求報告上級部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下對密切接觸者開展排查，實施隔離觀察，協助開展全面消殺以及其他處置工作
3、工作人員若出現新冠可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，須居家或機構隔離觀察14天才能復崗；屬於疑似病例或確診病例的，應送定點醫療機構就診，並立即上報相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下對密切接觸者開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作
治癒後返崗的，應隔離觀察14天無異常後反崗
養老院封閉管理應急預案 篇3
為認真做好我縣養老機構應對突發事件安全管理工作，根據《安徽省社會福利機構安全管理細則》等有關檔案要求，特制定《懷寧縣養老機構突發事件應急預案》，本預案適用於我縣養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，有效預防和處置各種突發事件。
二、工作原則
（一）堅持“生命高於一切、穩定壓倒一切”的原則。
（二）堅持“誰主管，誰負責”的一把手責任制原則。
（三）堅持“預防為主、積極處置”的原則。
（四）堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
（一）對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。
（二）完善各種突發事件應急預案，不斷規範風險防範制度、健全突發事件信息監測網路，做到及時發現、及時報告、及時處理，不斷提升養老機構抵禦風險能力，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、組織領導及任務分工
成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”（下稱“應急處置小組”），負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。
五、安全事故責任及處理程式
（一）養老機構內突發事件發生後，應立即啟動應急預案。
（二）養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況，並向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，積極做好維穩工作。
（三）應急處置小組接到突發安全事故報告後，第一時間到達事故現場，組織搶救和善後處置工作並及時向上級匯報。
（四）如發生人身意外傷害時，應及時送傷者到醫院診治，並通知其家屬。
（五）養老機構要確定專人配合調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣。
（六）養老機構要穩定服務對象情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位，不得擅自發布誤導信息。
（七）養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，上呈事故報告，進行整改。
（八）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
六、應急預案
（一）火災事故應急預案
養老機構要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓，防患於未燃，警鐘長鳴。
發生火災事故時，應採取如下措施：
1.迅速切斷有關電源。
2.迅速疏散人員，撤離到安全區域。
3.立即向119消防指揮中心報警，並報政府和應急處置小組。
4.積極配合消防人員滅火併採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（二）食物中毒事故應急預案
發現食物中毒現象，立即採取如下措施：
1.發現有疑似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治。
2.迅速向政府、食藥監局、應急處置小組報告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監部門檢驗。
4.積極配合上級部門做好調查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應急預案
發生觸電事故，應立即採取如下措施：
1.發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，套用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救，並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明、記錄事故原因並進行整改。
（四）治安案件應急預案
1.發現服務對象之間或服務對象與養老機構以外的人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或鬥毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.視情迅速報告政府和應急處置小組。
4.工作人員在制止爭吵、鬥毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.查清事件原因並記錄，必要時通知家屬協助處理。
（五）外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度，嚴禁陌生人員入內，人員進出必須進行登記，未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫轄區派出所將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時110、120報警請求援助，並積極服務對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
4.對受傷人員及時進行救治。
（六）老人意外事故應急預案
1.第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，做必要的救護、保護，避免老人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場，視情況緊急處理。
3.儘快通知老人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析，如有養老機構自身原因，應及時進行整改，避免造成類似事件的再次發生。
（七）防洪應急預案
發生洪澇災害時應立即採取下列應急措施：
1.接到強颱風警報通知後，養老機構工作人員對全院進行細緻的安全檢查，及時排除安全隱患。
2.暴雨導致樓內進水時，工作人員要立即切斷本樓的電源，防止發生觸電意外事故。
3.因暴雨導致單位積水內澇時，應及時組織相關人員進行排水抗澇，並做好服務對象轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位，發現情況及時報告。
（八）其它突發事件可參照以上預案妥善處理。
七、本預案從發布之日起執行。
養老院封閉管理應急預案 篇4
為應對院內發生的各類火災事故，迅速撲滅初起火災和安全疏散人員，減少人員傷亡和財產損失，確保撲救與安全疏散工作有序進行，做到防患於未然。結合我院實際特制訂滅火和應急疏散預案。
一、組織機構
⒈領導小組：
組長：院長
副組長：書記、副院長
成員：各科室負責人
職責：統一指揮調動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作；根據火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災事故的調查及善後處理工作。（夜間及節假日由行政值班和在院科室負責人負責）。
⒉滅火行動組
組長：安全科綜合組組長
成員：火災發生時，全院在崗工作人員。
職責：執行領導小組的指令，根據火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質等），啟動防火、排煙、及消防供水等設備，正確使用滅火設施和器材，迅速撲滅初起火災，或有效控制火勢發展，配合公安消防隊實施滅火。
⒊通訊聯絡組
組長：行政辦公室和人事辦公室負責人
成員：行政辦公室和人事辦公室的工作人員組成。
職責：根據領導小組的指令和火情，發出119火警信號，準確報告起火地點與部位、著火物質、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯繫，做到上傳下達，確保信息暢通。
⒋疏散引導組
組長：各科室負責人
成員：起火部位工作人員和部分義務消防隊員組成。
職責：利用疏散引導示意圖從疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設施，幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優先”的原則，在條件允許的情況下，儘可能將重要的信息資料、貴重財物一併撤出。
⒌安全防護救護組
組長：醫務科長總務科長。
成員：全體在院醫務人員，後勤人員。
職責：利用急救器械、藥品等及時搶救、護理火災中出現的傷員。協助120急救中心工作人員進行醫療救護。提供搶救工作所需車輛及其它後勤保障。
二、報警、接警及通訊聯絡的程式和措施
⒈當班工作人員發現火險、火災應立即打開對講機的警報向全院示警，同時向領導小組匯報話並提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，（夜間及節假日向行政值班匯報）必要時直接向119火警中心報警。同時保證各安全通道暢通。
⒉安全科滅火行動組接到報警後，應立即趕往起火地點，同時向領導小組報告，到場後及時向領導小組反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
⒊按照領導小組的指令，通訊聯絡組組長接通知後立即通知本組成員，並安排分頭通知起火部位負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災現場。如果已向119火警中心報警，應及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現場，保持現場領導小組與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯絡。
⒋領導小組組長到達現場後，匯總火場各方面的情況，按照預案規定的職責任務，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協助滅火、救援和維持現場秩序等工作。
三、應急疏散的組織程式和措施
1、疏散引導組成員接到火災通知後，應立即趕到現場，根據起火部位建築結構、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照領導小組的指令，迅速展開疏散救援工作。
2、疏散引導組人員進入火場後，應優先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據火場內部情況，根據疏散引導示意圖迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。
3、如果疏散通道被火勢封住，可採取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應及時組織被困人員轉移到相對安全的部位，等待公安消防部門救援。
4、被困人員安全疏散後，若火場中存有重要資料或貴重財物等，在安全條件允許的情況下，應組織人員儘快將其撤出，撤出後的物資應放置在不影響撲救工作的安全地帶，並安排人員看護，防止發生意外。
5、疏散引導組人員進入火場前，應做好必要的防護準備，保證自身安全。
四、撲救初起火災的程式和措施
1、滅火組成員趕到起火地點後，應立刻了解著火物質和有無易燃易爆、化工化學物品等情況，同時調集附近所有消防器材，按照領導小組的指令，迅速進入火場實施撲救。
2、滅火組進入火場後，若發現仍有人被火勢圍困，應按照“先救人、後救火”的原則，先解救被困人員，並為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
3、若為電器設備火災，或著火部位在實驗室、機房等電器設備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發生人員觸電。
4、著火物質若為油類，可用乾粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油麵，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災，應先關閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質為橡膠、塑膠等化工製品，進入火場人員應攜帶防毒面具等防護用品，防止發生人員中毒。
5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應調集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉移易燃易爆物品。
6、如果發現或趕到火災現場時，火災已發展為全面燃燒，這時應開啟附近所有室內外消防箱，迅速向火場鋪設消防水帶，起動消防供水系統，控制火勢發展，待公安消防隊到達後，協助進行滅火工作。
五、安全防護救護的程式和措施
1、防護救護組接到通知後，立即集合醫護人員，並準備好搶救器械、藥品救護車等，迅速趕往火災現場。
2、及時對火場受傷人員進行緊急救治，危重傷員要儘快安排車輛送往附近醫院，或向“120”急救中心求助。
3、根據火場情況，緊急調全院車輛以備急用。
4、安全保衛科負責維護火場外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進行。
六、善後處理工作
火災撲滅後，安全科負責保護火災現場，配合公安消防部門進行火災事故調查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責任人和民眾沒有受到教育不放過，沒有採取安全防範措施不放過），查明火災原因，劃清責任，整理有關材料，寫出火災事故調查報告，並提出對直接責任人和相關責任人的處理意見，報院或消防安全管理部門。向全院通報火災事故及處理情況，同時配合行政辦公室向上級部門匯報。針對火災事故開展消防安全教育活動，提高全院工作人員、服務對象的安全意識。協同有關部門，採取有效措施，整改火災隱患，加強消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
養老院封閉管理應急預案 篇5
根據《關於印發<市病毒肺炎疫情防控應急預案（第二版）>的通知》檔案中要求，為做好全市敬老院疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當敬老院內出現疑似或確診病例時，各鎮及敬老院應按照以下要求做好應急處置工作：
一、建立應急工作機制
1.敬老院應建立疫情應急處置工作機制。敬老院負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定並實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當敬老院出現疑似病例或感染病例時，敬老院負責人應立即啟動敬老院疫情應急預案，並向屬地鎮報告。
2.當接到敬老院的疫情報告後，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯繫當地衛生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。
3.嚴格執行疫情報告制度。當敬老院發生疫情時，屬地鎮應立即向當地疫情聯防聯控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。
二、做好應急資源儲備
1.各鎮及敬老院對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌敬老院各類資源儲備，當敬老院內發生疫情時，能迅速調度相關資源給予援助。
2.各鎮要建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍，統籌養老服務人力資源儲備，當敬老院內發生疫情時，能迅速給予相關敬老院疫情處置、專業照護支持。
三、實施分類妥善處置
1.當敬老院中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症狀時，敬老院應嚴格按照我省《轉發國務院聯防聯控機制關於肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫指南的通知》（皖疾控辦（20xx）136號）執行。
2.當敬老院中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫療機構就診，並立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後，其密切接觸者可解除隔離觀察。
3.敬老院內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設定隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於敬老院的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。
4.不具備設立隔離室（區）條件的敬老院，應報告屬地鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的敬老院或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的敬老院人員進行集中觀察隔離。
5.做好敬老院內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的敬老院除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少於14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除後，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似症狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。
四、統籌調動應急資源
1.充分發揮公辦敬老院主陣地作用，當發生疫情的敬老院無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦敬老院承接隔離任務；當公辦敬老院無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地敬老院自有資源，選擇有隔離條件的敬老院承接隔離觀察任務；當敬老院自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2.統籌敬老院服務人力資源，當疫情發生時，所在敬老院服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當地民政部門應統籌調動屬地敬老院服務人力資源，並發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的敬老院人員保障到位。必要時，可報告當地政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。
養老院封閉管理應急預案 篇6
為進一步健全我區養老服務機構疫情防控工作，根據國務院聯防聯控機制印發《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》，《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新型冠狀病毒肺炎治療方案（第九版）》，《呼和浩特市民政局印發關於進一步做好民政服務機構疫情防控工作的通知》（呼民政發〔20__〕23號）、《呼和浩特市民政局關於印發民政服務機構疫情防控工作應急預案的通知》（20__-103號）文號等檔案要求，制定本預案
一、指導思想
全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求
二、基本原則
(一)科學指導，合理部署
科學開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控、應急處置工作；
(二)有效預防，快速穩控
及時控制和消除新型冠狀病毒感染肺炎及其危害，維護社會穩定和經濟發展;
(三)政府引導，社會參與
根據黨委、政府關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關部署要求，結合我區民政工作實際，做到防控結合無死角
三、組織管理
（一）成立玉泉區民政養老服務機構疫情防控工作應急領導小組
1.組織機構
組長：樂園法人
張燕玉泉區居家社區養老服務綜合體觀瀾國際法人
2、工作職責：根據疫情預測和變化情況，及時落實上級疫情防控工作最新要求，落實“日報告、零報告”制度；加強指導檢查，確保各項工作落實落細；各養老機構法人負責全院疫情防控的組織管理、協調指揮、日常消殺、巡查、安全生產、服務對象及員工的心理疏導
（二）養老機構工作職責
1.編制並組織落實養老機構應急處置預案、疫情防控方案
落實養老機構及嵌入式養老服務機構管控主體責任，健全完善疫情防控工作機制，從嚴從緊從細落實好常態化疫情防控各項措施，做好防控物資和生活保障物資儲備工作，加強在院職工及服務對象的宣傳並做好自我防護意識和應急處置準備工作
2.嚴格執行養老機構疫情防控常態化管理機制
本著"外防輸入，內防反彈"的原則，養老機構原則上仍實行封閉式管理，外來人員不得隨意進入，①入院服務對象執行隔離、核酸檢測、疫苗接種等要求；②按照階段性要求，有序組織視頻探視、零接觸探視、社區探視；③外來水電暖等維修保障工作人員進入工作區域應全程穿著醫用隔離衣
工作人員換班需嚴格執行有關防控要求，非必要不出入，獨絕外賣、快遞等人員進入機構
3.提前對接區防控相關部門，開展應急演練
各養老機構要對職員工進行經常性宣傳培訓、開展疫情防控應急演練，提高應急處置能力
機構內必須設立臨時留觀室，並配備相應的防疫物資，同時開展應對突發情況（包括患者出現發熱、乾咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀）的應急演練，演練過程包括疫情患者的發現、隔離、報告、轉運、個人防護及消殺等相關應急處置能力
4.疫情信息報告
各機構要指定專人做疫情上報信息員，發生疫情時保證第一時間向區民政局疫情防控工作應急領導小組和區疫情防控指揮部報告，報告內容客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、錯報；並隨著疫情的發展，做到及時續報
初次報告：疫情發生時間、發生地點、患病人員症狀、患病人數、事件經過、可能的原因等；進程報告：患病人員治療與病情變化情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、已經或準備採取的具體措施
四、應急措施
（一）在疫情防控期間如出現確診病例、疑似病例和無症狀感染者時，應啟動本預案
啟動應急程式後，各養老機構、嵌入式居家和社區養老服務場所應實行全封閉管理
區民政局疫情防控工作應急領導小組全體成員必須2小時內到崗待命；各機構疫情防控工作專班1小時內完成到崗工作
（二）對疑似對象進行單獨留觀，同時上報區民政局疫情防控工作應急領導小組、區疫情防控指揮部，並配合相關部門轉送定點醫院進行進一步診治
（三）及時封閉機構，並協助指揮部對需要進一步隔離的相關人員進行轉運登記以及場所的消殺
（四）在專業防疫機構的指導下第一時間，對病例所住居室、活動區域、以及路徑進行全面消殺
同時對空調、公共設施、公共用具、辦公區域、老年人活動室、食堂、居室、衛生間、垃圾存放點、隔離區域等重點場所進行全面消殺
（五）做好後勤保障工作，保障應急處置的設備和物資的供應，以及餐飲、生活飲用水等相關生活物資的安全，及時處置安全突發事件，確保應急工作順利開展
（六）協助疫情防控指揮部開展流行病學調查、採樣、密切接觸者等篩查工作
及時開展核酸檢測，配合做好機構內疑似病例、服務對象、工作人員的健康監測工作
機構應急處置工作專班要掌握所有內部動態並與區民政局應急小組、疫情防控指揮部進行信息溝通，及時上報最新情況
（七）做好宣傳動員和內場人員的心理疏導工作
根據機構內人員的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預，制定心理健康引導和健康教育等相關工作計畫，穩定服務對象及工作人員的情緒，避免造成恐慌和輿情的發生
（八）預案終止
當病例確診為傳染病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，後續無新發病例，環境得到有效消毒，經疫情防控指揮部評估，可由機構疫情應急領導小組決定終止回響
五、其他要求
各養老機構、嵌入式居家和社區養老服務場所原則上實行全封閉管理
（一）各養老機構的工作制度，有條件的養老院執行14天輪班制度
新進入養老機構工作人員必須持：1、青城碼；行動軌跡為近14天無中高風險地區旅居史；2.同住親屬必須做到一個月內無境外旅居史、中高風險地區旅居史、冷鏈食品從業史，沒有與境外人員、中高風險地區人員、冷鏈食品從業人員、確診病例、密接次密接人員接觸史；3、入院前本人及同住家屬居家隔離14天（無疫小區）；4.48小時內兩次核酸檢測陰性證明，（兩次核酸檢測間隔時間為第7天和第14天）；5、入院後自行健康檢測14天；兩次核酸檢測陰性方可上崗（原則上核酸檢測不得外出，需聯繫相關檢測機構上門採樣）；6.院內職工下班後禁止參加聚集性活動
（二）對外入物品仍執行送貨上門無接觸移交，嚴格落實人物同防要求
（三）機構內每日消毒原則上不少於3次，並建立消殺台帳
同時做好消毒物品的安全使用和存放
使用含酒精成份的消毒液時，嚴禁噴霧到正在工作的電器、電插座或者明火位置上，以免發生意外火災
（四）院內人員每日兩次體溫檢測，建立台帳
如有異常立即聯繫屬地疫情防控指揮部進行排查，如需外出治療，需按照疫情防控相關要求，完善相關手續並做好防護措施
（五）院內人員就餐實行配送制，由工作人員逐房間送餐，不得聚集就餐
嚴格實行食品留樣制度
（六）院內人員在各自房間活動，不得聚集
房間內不得有任何危險物品，不準私拉亂扯電線，除食堂外其餘房間禁止使用電飯鍋等電器，居室內不得使用小電器、不得在居室內吸菸，不得在機構內電瓶車充電
（七）應急演練流程：主要包括發現體溫異常疑似患者、登記報備、現場採樣、消毒隔離、轉運、及密切接觸人員自身防護、藥械物資儲備、設備維護、後勤保障等
養老院封閉管理應急預案 篇7
當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻，為確保我鎮敬老院安全運營，確保入住老人身體健康，結合我鎮實際，決定對鎮敬老院進行封閉管理，具體方案如下：
一、疫情防控期間，鎮敬老院實行封閉式管理，所有人員不進不出，不與外界接觸；工作人員要全天候吃住在院，不得私自離開；門崗實行24小時值守，上級檢查確需進入的，測量體溫並登記後方可進入。
二、敬老院要明確專人採購每天生活物資，採購人員將所採購物資一律放在敬老院門口，交與敬老院管理人員，採購物資人員在疫情未解除之前不準進入院內；對因水電損壞、更換燃氣罐等生活問題前來維修的人員實行絕對隔離，禁止工作人員及院內老人與維修人員接觸，維修後由專人對維修場所實施消殺；院內生活垃圾由工作人員每天送至門口交由環衛人員，並進行消殺。
三、嚴格執行分餐制。敬老院內老人嚴禁在餐廳聚集就餐，一日三餐一律由服務人員送到宿舍，分散用餐；並對餐具進行嚴格消毒；挺高老人生活標準，改善一伙食，確保膳食營養。
四、敬老院服務人員每天要對老人測量兩次體溫，要求老人常洗手、戴口罩、多通風、不聚集，出現發熱、咳嗽等身體異常情況要第一時間向敬老院負責人報告，協調衛生防疫部門處置；堅持每天定時打掃衛生，確保院內、室內乾淨整潔，每天上午、下午分別用消毒液噴灑消毒一次；服務人員要對各自管理的老人做好心理疏導，確保老人情緒穩定。
五、敬老院服務人員在疫情防控期間要堅守工作崗位，嚴格執行戰時機制，以院為家，不得離院外出；敬老院負責人須每天24小時堅守工作崗位，疫情未解除不準離崗；敬老院全體人員要嚴格遵守工作紀律，嚴禁傳播任何關於疫情的謠言。
養老院封閉管理應急預案 篇8
為進一步做好我市當前養老服務領域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局於8月2日下發緊急通知，全市養老機構需立即按照《防控方案（第九版）》民政部《新冠肺炎疫情地區及發生感染養老機構防控指南（第五版）》的要求，實行封閉管理，暫停人員進入，社區養老服務設施、居家養老暫停服務。
8月3日，市（區）民政局立即組織對養老機構實行封閉管理實地進行實地監督檢查。市民政局、海棠區民政局分別檢查了海棠灣恆大養生谷服務公寓、三亞市養老服務中心，吉陽區民政局檢查了海南康程養老產業有限公司海南光大康程康養中心，天涯區民政局檢查了高峰敬老院，崖州區民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進一步強化了養老機構實際封閉管理的落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養老機構總計167名，其中工作人員91名，服務對象老年人76名，核酸檢測率為100%。
一是養老機構按照疫情期間防控指南，嚴格抓好封閉管理的落實。養老機構嚴禁人員進入，特殊情況下進入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，並停止集體用餐。
二是養老機構每天實行核酸檢測，直至轉入常態化防控。
三是做好老年人就醫、用藥、轉運等應急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度，指定專人負責，及時報送相關信息。
養老院封閉管理應急預案 篇9
為及時、高效、妥善地處置好文娛活動突發事故，堅持以人為本，預防為主，統一領導，快速反映，依法規範，協同應對的原則。保護老人的生命安全，維護院舍穩定及安寧，特制定本預案。
一、工作原則：
1、在組織老人進行大型戶外活動時一定要跟護理人員講好相關的注意事項，在活動中時刻關注老人的一舉一動，發現有危險跡象立即制止，把危險儘量消滅在萌芽之中。
2、凡組織的校外集體活動要指定領導親自帶隊，配備足夠的護理人員，並指定專人負責安全工作。在帶領老人進行大型戶外活動時一定要有相應的保護措施，以確保大型活動在無任何人員受傷的情況下有序地進行。
3、大型活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間，保證老人安全。各護理班組為活動期間第一安全責任人，不得離開老人，隨時掌握老人情況，遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制，並向有關領導報告。
4、組織老人在室內或有圍牆的場館內舉行大型集體活動時，負責安全的領導事前要對活動場所進行徹底、細緻地安全檢查，活動期間要有專人負責看管大門，保障出入暢通。活動場所的電器等涉及安全的設施要有專人管理，保證正常運轉。
5、組織老人外出舉行活動需要乘車者，所租用車輛必須是經交通部門巳進行嚴格檢測後認定合格的專門客運車輛；駕駛員必須是持有正式駕駛執照的該車輛的駕駛員。
6、租車外出前，負責活動的領導必須與承運單位簽訂交通安全責任協定，切實落實交通安全措施。運行途中車輛不得超員和超速行駛。
二、出現突發事件的處理辦法
1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
2、有序疏散人群。
3、用學到的安全知識進行自救。
4、及時送到急救中心或打120。
5、要查明事故原因，追究相關責任人。
6、事故發生時，迅速了解、收集和匯總事故有關情況，及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料；負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯繫。
7、並拉好警戒線保護好事故現場。
8、採取有效措施，做好事故善後處理工作。
三、相關事項
1、堅持及時報告，及時處理制度。
2、該預案如無特殊變化，將作為長期大型活動安全工作依據。
3、本預案從頒發之日起實施。
養老院封閉管理應急預案 篇10
活動名稱：情系中秋節，愛駐敬老院。
活動主題：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”
關愛老人，共度中秋
活動目的及意義：本次活動秉承 “情系中秋節，愛駐敬老院”的理念，通過慰問活動，為敬老院的老人提供力所能及的幫助和服務。志願者們也在活動中充實自己，在奉獻中感受快樂，並使得活動得以有效展開。
參加人員：社會各界愛心人士、商企及永定區紅土地公益協會志願者
活動地點：見微信群
活動時間：20xx年9月10日(出發時間集合地點見微信群通知)
報名方式：
1，簡訊形式聯繫本次活動負責人(簡訊內容：姓名，電話，參與人數，是否帶車)
2，微信報名(加負責人微信報名)
3，報名截止至20xx年9月8日23時
活動負責人：
活動流程：
一、前期準備：
1，尋求贊助，確定具體敬老院。 (愛心企業和愛心人士可以指定具體敬老院)
2，徵集愛心車輛(初定5輛)
3，清點人數並分組(具體分為談心組，衛生組和物資組)
4，確定月餅水果等禮物發放數量 及準備。
二、活動階段：
1，全體志願者向老人們送上節日的慰問和祝福。
2，給老人送愛心月餅等禮物。
3，幫助老人整理內務，打掃衛生。
4，和老人談心，做合格的聆聽者。
5，陪老人娛樂。
6，總結。
注意事項：
a、志願者在活動開展期間應當服從隊長安排、注意個人行為，注意維護志願者形象和團隊形象。
b、隊長要合理分配好每位志願者的工作，到敬老院的志願者務必要接受統一的志願服務工作安排，不得擅自離開崗位。
c、由於老人的年齡等問題，在幫助老人時要小心，確保活動期間自己與老人們的人身安全。對老人要親切，不可煩躁，儘量滿足其合理的請求。
d、活動中，要儘量避免只針對一個或其中幾個老人家，要普遍關注敬老院中的老人。
e、本次活動是公益活動，所有參與人員皆為自願無償奉獻愛心，鑒於活動存在一定的不可控性，參加者必須對自身的財產及個人安全負責，避免發生意外事故。如若發生意外事故，責任由參與人員自行承擔，組織者不承擔任何法律和經濟責任，特此聲明!本活動開始後，本聲明將自動生效並表明你接受本聲明，否則，請在活動開始前退出本次活動。更多注意事項請遵守紅土地公益《愛心公約》。
養老院封閉管理應急預案 篇11
養老院突發事件應急預案走失自傷突發事件處理應急預案為保障老人的身體健康及人身安全，有效處理養老院的各種突發事件，現根據實際情況，特制定本預案。
一.應急小組成立應急小組，負責處理突發性事件。
組長：
副組長：
成員：
二.適用範圍
本預案適用於養老院內可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷.傷人.跌倒.噎食.走失等事件。
三.事件責任及處理流程
（一）對於突發性事件，實行應急小組負責制。
（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
（三）養老院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告。
（四）應急小組接到突發性事件報告後，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善後處置工作。
（五）應急小組接到報告後，根據事件大小，及時向區民政部門匯報。
（六）對緩報.瞞報.延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四.突發性事件應急預案
（一）食物中毒時應急預案
1.目的
為及時有效地預防、控制和消除突發食物中毒事件的危害，保障老人身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
2.操作流程
（1）發現情況後立即向負責人報告，以最快速度通知院方施救。
（2）如果症狀嚴重，即刻撥打120轉往上級醫院救治，同時通知入住人員家屬，先簡要說明情況。
（3）由醫護人員封存現有食物，無關人員不允許到食堂。
（4）無關人員未經批准不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
（5）根據中心領導安排，分別向上級主管部門和防疫部門報告。
（6）後勤部和護理部負責人對相關責任人對整件事情進行詳細了解、記錄，向院部匯報。
（7）總結事故發生的原因並進行分析。
3.注意事項
（1）穩定老人及家屬情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（2）如有個別家屬來探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（3）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意，未經同意，任何部門和個人不得接受採訪，以避免報導失實，造成不利影響。
（二）老人急病送醫時應急預案
1.目的
老人發生疾病時，工作人員能及時果斷採取有效的措施，處理突發事件，降低損傷程度。
2.操作流程
（1）當班人員發現或接收到老人突發疾病情況發生時，馬上趕到現場，查看老人情況，並立即通知院方派醫生救治，同時向中心負責人或行政總值班報吿。
（2）經過醫護小組決定
①老人病情允許，醫護小組共同商量，採取適當的.措施，並叮囑員工如何進行照顧護理，同時做好同室老人安撫工作。
②老人病情情況緊急，工作人員配合醫生就地進行搶救，根據醫生、醫護小組商量判斷，撥打120急救由本院醫生陪同到上級醫院治療。
③通知老人家屬，做好溝通和安慰工作。
④護理部負責人對相關責任人對整件事情進行詳細了解、記錄，向院部匯報。
⑤老人從醫院轉回中心後，工作人員按照醫囑照顧老人（給老人準備營養湯）直至老人身體情況穩定。
⑥對整件事情的發生情況進行具體分析、總結、學習。
3.注意事項
（1）密切觀察老人生命體徵的變化（呼吸、血壓、脈搏、瞳孔等）。
（2）穩定老人、家屬的情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（3）如有家屬來中心探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（4）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何部門和個人不得接受採訪，以避免報導失實。
（三）老人發生猝死時應急預案
1.目的
老人突發猝死時，工作人員能及時果斷採取有效的措施，處理突發事件，保障老人身體健康與生命安全，制定本預案。
2.處置措施
（1）發現或接收到老人突發猝死情況時，馬上通知醫護人員到現場急救，同時向中心負責人或行政總值班報告情況。
（2）老人病情情況緊急，工作人員配合醫生就地進行搶救，根據醫護小組商量判斷，撥打120急救由本院醫生陪同到上級醫院治療。
（3）通知老人家屬，做好溝通和安慰工作。
（4）護理部負責人要求相關責任人對整件事情進行詳細調查取證，記錄，向院部匯報。
（5）醫院醫生出具了死亡證明書時，協助醫護人員了解家屬是否需要其他協助，如殯儀館服務等。
（6）總結：對整個事件發生的情況進行分析、總結。
3.注意事項
（1）穩定老人家屬情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（2）如有家屬來中心探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（3）如果有新聞要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（四）老人誤吸、噎食時應急預案
1.目的
為了在老人發生誤吸、噎食等意外事故發生時，工作人員能果斷採取積極有效的急救辦法，挽救老人性命，保障老人健康。
2.操作流程
（1）當班人員發現老人有誤吸、噎食情況發生時，要立即使用“餘氣衝擊法”或將老人處於俯臥位，叩擊背部，刺激喉部，儘可能排出吸入物，搶救老人生命。
（2）同時，要其他工作人員幫忙通知醫生，向中心負責人和行政總值班人員匯報，醫護人員共同幫助老人及時清理老人口腔內吸入物、嘔吐物等。
（3）醫護小組商量決定：
①老人情況已經穩定，醫生對老人身體情況進行檢查，叮囑當班人員應該注意事項。
②如果老人情況比較嚴重，必要時，立即撥打120，並派醫生陪同送上級醫院進行治療。
（4）與老人家屬聯繫，做好溝通工作。
（5）護理部負責人要求相關責任人對整件事情進行取證調查，記錄，向院部匯報。
（6）老人從醫院轉回中心後，護理部結合醫囑給出正確照顧老人的方法（給老人準備營養湯），直至老人身體情況穩定；根據老人實際吞咽情況，給與相應的飲食方法。
（7）對整個事件進行分析、總結，再學習，儘量避免類似事情再次發生。
3.注意事項
（1）第一時間發現情況的員工要爭分奪秒立即搶救老人。
（2）穩定老人、家屬情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（3）如有家屬來探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（4）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（五）老人有自殺傾向或自殺時應急預案
1.目的
老人有自殺傾向或自殺時，能及時採取有效措施，保障老人安全，降低損傷程度。
2.操作流程
（1）老人有自殺傾向時
① 立即報告護理中心，檢查、沒收私藏藥品及銳利危險物品等。
② 告知老人家屬24小時監護，不得離開。
③ 密切觀察老人心裡變化，及時做好疏導、溝通工作。
④ 查找老人自殺原因，護理部負責人及護理員跟進，做好老人心理護理。
（2）發現老人自殺時
① 立即通知本院醫生，趕赴現場就地搶救，向中心負責人或行政總值班匯報。
② 保護現場。
③ 必要時，撥打120急救電話，派本院醫生送老人到上級醫院進行治療。
④ 通知公安部門到場。
⑤ 通知老人家屬，做好老人家屬溝通、安慰工作。
3.事後處理
（1）護理部負責人對相關責任人和整件事情進行詳細了解、記錄，向院部匯報。
（2）老人從醫院轉回中心後，工作人員按照醫囑照顧老人，直至老人情況穩定。
（3）護理員跟進，繼續密切觀察老人情緒變化，做好疏導、溝通工作。
（4）必要時，經過家屬同意採取一定的強制措施，防止類似事情再發生。
（5）對整個事件的發生進行具體分析、總結、學習。
4.注意事項
（1）老人有自殺傾向時，要及時聯繫老人家屬，共同幫助老人解開心結，解決老人的困惑問題；必要時，請家屬帶老人到專業醫院進行心理治療。
（2）第一時間發現老人自殺的員工要協同本院醫生爭分奪秒立即搶救老人。
（3）穩定老人、家屬情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（4）如有家屬過來探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（5）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意，未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（六）老人墜床、摔倒時應急預案
1.目的
為了在老人發生墜床、摔倒等意外事故時，工作人員能及時採取科學、有效的措施正確處理突發事件，避免引起不必要的損傷，保障老人身體健康與生命安全，制定本預案。
2.操作流程
（1）當班人員發現老人墜床、摔倒等情況發生時，馬上通知本院醫生及中心負責人和行政總值班，同時查看老人情況，對老人生命體徵進行初步檢查（心跳、血壓、疼痛情況等），醫生要儘快趕到對老人進行救治。
（2）經過醫護小組商量決定
①老人病情允許，醫生及護理部工作人員共同檢查老人受傷情況，採取適當的措施，並叮囑員工如何進行照顧護理。
②老人病情有變化，情況緊急，工作人員配合醫生就地進行適當搶救，立即撥打120急救，派本院醫生陪同到上級醫院治療。
（3）通知老人家屬，做好溝通和安慰工作。
（4）護理部負責人要求相關責任人對整件事情進行調查取證，記錄，向院部匯報。
（5）老人從醫院轉回中心後工作人員按照醫囑照顧老人（給老人準備營養湯），直至老人身體情況穩定。
（6）對整個事件的發生情況進行詳細分析、總結，日常工作中開展進一步學習，儘量預防類似事情發生。
3.注意事項
（1）發現情況時，如老人疼痛的厲害，嚴禁隨意搬動老人。
（2）老人沒有去醫院治療的，工作人員要隨時觀察老人病情變化。
（3）穩定老人、家屬情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（4）如有家屬來中心探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（5）如有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（七）老人外出或不歸時應急預案
1.目的
在老人發生外出或不歸時，能及時找到老人，保障老人生命安全，儘量減少老人損傷。
2.操作流程
（1）當發現老人外出或不歸時，立即通知護理部負責人，並向行政總值班匯報。
（2）從門衛處查看老人外出記錄（門衛處老人外出登記、攝像記錄等），詢問相關工作人員老人外出原因及具體情況，儘可能蒐集更多信息尋找老人。
（3）到附屬檔案小區內尋找老人，查看小區門口錄像、詢問小區附近人員等，查找老人去處。
（4）聯繫老人家屬，尋找老人，上報請求有關部門協助尋找老人。
①老人返回中心後，查看老人身體情況。按有關規定對整個事件進行處理。
②老人確屬不歸的，由護理中心對老人的物品進行保管，清點。立即上報有關部門。
（5）安撫老人及家屬情緒，做好疏導、溝通工作。
（6）護理部負責人對整個事件進行調查，分析事件發生的原因，進行員工學習、培訓等，採取適當措施，嚴禁類似事件再次發生。
3.注意事項
（1）老人返回中心後，對老人進行身體、精神等方面評估，根據老人實際情況確定老人以後能否自行外出。
（2）必要時，採取一定的安全措施，禁止老人自行外出，防止再次發生類似事件。
（3）穩定老人、家屬情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（4）如有家屬來中心探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（5）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（八）老人發生精神症狀時應急預案
1.目的
在老人發生精神異常時，能及時採取有效的安全措施，保障老人及其他人的安全。
2.操作流程
（1）當班護理員發現老人有精神異常情況時，立即通知本院醫生，向護理部負責人及行政總值班匯報。
（2）根據老人實際情況，採取一定的安全保障措施，以免老人自傷或傷及他人。
①密切觀察老人精神狀況，制定適合的個案護理，護理員跟進。
②老人出現過激行為時，根據醫護小組的決定，嚴格按照規章制度，家屬簽訂同意書，給老人使用保護帶，採取軀體束縛，限制老人活動。
③通知老人家屬，根據實際情況要求家屬24小時陪護。
（3）家屬帶老人到精神病醫院進行明確診斷、治療，嚴格按照醫囑照顧老人。
3.注意事項
（1）老人有自傷或威脅他人安全的過激行為時，給老人使用保護帶。
（2）老人情況嚴重，影響中心內其他正常人生活時，聯繫家屬把老人帶離本院。
（九）老人發生燒/燙傷時應急預案
1.目的
老人發生燒/燙傷意外事件時，工作人員能及時、果斷採取有效的措施，降低老人受傷程度，保障老人生命安全。
2.操作流程
（1）老人發生燒傷時，護理員須馬上撲滅火源。
（2）老人發生燙傷時，護理員立即將老人脫離熱源。
（3）立即通知本院醫生處理，向護理部負責人或行政總值班人員匯報。
（4）醫生診斷後，根據老人受傷情況撥打120急救電話，由本院醫生送老人到上級醫院進行治療。
（5）通知老人家屬，並告知老人詳細情況，做好溝通、安撫工作。
（6）護理部負責人要求相關責任人對整個事件進行了解、記錄，向院部匯報。
（7）老人從醫院轉回中心後工作人員按照醫囑照顧老人，直至老人身體情況穩定。
（8）對整個事件的發生進行具體分析、總結、學習。
3.注意事項
（1）照顧老人時，密切觀察老人傷口，防止感染，謹防老人感冒等。
（2）穩定老人、家屬的情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（3）如有家屬來中心探視，由護理中心做好家屬的思想工作和接待工作。
（4）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（十）老人身故時應急預案
1.目的
在老人發生身故事件時，及時協助家屬處理好老人身故的事務。
2.操作流程
（1）老人發生疾病後，經醫生搶救無效情況時。
（2）醫生開具死亡通知書，護理部負責人通知老人家屬、院長。
（3）中心相關部門負責人了解家屬是否需要其他協助，如：殯儀館服務等。
（4）記錄老人死亡處理事件。
（5）安撫老人家屬，協助家屬做好老人遺物整理等。
3.注意事項
（1）注意觀察醫生搶救老人的全過程，包括醫生給老人的身體檢查項目、搶救措施，老人的生命體徵等；
（2）準確記錄整個事件的發生、發展的過程及時間。
（十一）老人觸電時應急預案
1.目的
老人在發生觸電情況時，能得到及時的救治，挽救生命、減少不必要的損失。
2.操作流程
（1）第一個發現老人觸電的人員，立即切斷電源（手動切斷電源或用木棍等），通知安全管理員。
（2）檢查老人身體情況，如老人發生心跳、呼吸停止等情況，立即通知本院醫生，向行政總值班人員、護理部及後勤部匯報。
（3）經醫護小組工作人員判斷後，根據老人受傷情況，撥打120急救電話，派本院醫生送老人去上級醫院治療。
（4）向中心領導匯報，並跟蹤事件全過程。
（5）通知家屬，並告知老人具體情況，做好溝通、安慰工作。
（6）安全管理員和護理部負責人對整個事件進行詳細了解，對事件發生地進行安全排查工作，找出事件發生原因，記錄，向院部匯報情況。
（7）老人從醫院轉回中心後工作人員按照醫囑照顧老人（給老人準備營養湯），直至老人身體情況穩定。
（8）對整個事件的發生進行具體分析、總結，學習。
3.注意事項
（1）在未切斷電源前，不可接觸觸電者身體。
（2）穩定老人、家屬的情緒，要求每位員工不得以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂。
（3）如有家屬來中心探視，由護理部做好家屬的思想工作和接待工作。
（4）如果有新聞媒體要求採訪，必須經過院長同意；未經同意，任何人不得接受採訪，以避免報導失實。
（十二）火警火災事故時應急預案
1.目的
為了及時有效地在火災發生時，最大限度保護中心內老人的安全，將損失減到最低程度，維護院內秩序。
2.處理措施
（1）發現火災後迅速判斷火情，報119火警中心和120救護中心，向辦公室、護理部、後勤部及行政總值班匯報，並通知院長到現場進行指揮。
（2）中心內各樓面安全疏散搶救老人，將老人安全疏散到安全的地方，護理部負責人及辦公室人員在廣場安撫、照顧老人。
（3）院長總指揮、後勤部負責人帶領後勤部進行現場滅火。
（4）門衛接引消防隊員到現場，並向其簡單描述災情。
（5）勸阻無關人員不得進入現場，如有燒傷老人立即由本中心醫院進行救治。
（6）由中心內行政人員負責保護現場，收集發生火災時的證物，為事故調查提供依據。
（7）根據中心領導的要求，向上級部門報告，並總結事故發生的原因進行分析、總結，對安全隱患地進行重點排查。
3.注意事項
（1）工作人員要保持冷靜，不要驚慌失措引起老人混亂。
（2）穩定老人情緒，不要留在危險地帶，阻止老人回火災現場拿取遺留物品。
（3）如有可能，盡力撲救，控制火勢蔓延。
（4）除報警外，不使用電話。
（5）除不得已，不敲窗、跳樓或隨意開窗。
（6）離開現場時，應隨手把經過的門關上。
（7）如被煙籠罩或眼見度低，套用濕毛巾包住口鼻等部位，俯地沿牆慢慢爬行至安全通道。
（8）發現因電失火絕對不能用水滅火。
（9）如正處在室內，發現煙從門縫進來，應先用手在門的上部試探一下，如感覺很燙，說明門外正在燃燒，不要開門，應採取措施防止煙霧進入。
（10）疏散人員要走安全通道。
（11）老人疏散秩序按先自理老人，後全護理老人的原則，全護理老人在移動的過程中必須有護理員陪同。
（十二）停電和突然停電時應急預案
1.目的
為了有效應急處置院內可能發生的停電或突然停電事件，合理安排院內老人的基本生活，確保正常的工作秩序和有力的後勤保障，使事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事件對我中心造成的影響，維護中心內穩定。
2.操作措施
（1）接到上級部門的停電通知後，立即在中心內發布停電通知告知老人及員工具體的停電日期，準備應急手電筒並且做好應變工作。
（2）發生突然停電，立即通知後勤部負責人及行政總值班。
（3）進行搶修及匯報，立即致電電力局查找停電原因，通知院長，如有需要馬上聯繫維修。
（4）檢查應急照明燈，手電筒是否備足，確保使用。
（5）護理員必須照顧好老人安全，及時檢查老人情況。
（6）對事件進行分析總結，必要情況下進行教育學習。
3.注意事項
（1）加強巡邏，及時安撫老人的情緒，並勸阻老人不要在房間內點燃蠟燭，保障老人安全。
（2）停電後，應立即關閉正在使用的電器，嚴禁私自使用電器。
（3）如遇夜間特殊情況，老人必須在護理員的陪同下活動。
（十三）停水和突然停水時應急預案
1.目的
為有效、及時地處理停水及突然停水事件，減少停水時對中心的影響及造成的損失，維持正常的工作秩序，能在發生故障時最大限度地保證中心內老人能夠正常地生活。
2.處理措施
（1）接到上級部門的停水通知後，立即通知老人及員工停水時間，做好停水前的準備工作。
（2）如發生突然停水的情況，及時通知後勤部負責人或行政總值班及院長，查找停水原因。
（3）做好調水的準備工作。
（4）後勤部負責人督促下屬人員預備好適量的飲用水，以及使用水。
（5）加強巡視，及時幫老人解決飲用水或用水不夠的情況。
3.注意事項
（1）發生突然停水時要及時向老人們解釋，安撫他們的情緒。
（2）停水時避免去開水龍頭。
（3）當供水恢復時，應先放掉一部分水讓有雜質的水先流掉
（十四）滲水時應急預案
1.目的
以保護老人的人身安全為前提，及時、有效、快速地解決中心內建築滲水，維持正常的生活與工作秩序、減少損失。
2.處置措施
（1）發生滲水的情況應立即通知後勤部負責人或行政總值班及院長。
（2）發生滲水後，後勤部負責人立即派人查找滲水原因，如能自行解決應立即進行維修。
（3）如滲水不能自行解決，應立即通知維修部門進行維修。
（4）及時派人清掃滲水以及清理污水。
（5）協助維修人員進行維修。
（6）總結事故發生的原因，進行分析、總結並上報院長及上級部門。
3.注意事項
（1）滲水發生後應立即在滲水區域外放置防滑警示牌。
（2）告知老人滲水情況並且告誡老人不可涉足滲水區域或潮濕處，防止滑到。
（3）護理員應加強巡邏，及時了解老人的情況。
（十五）颱風、雷雨時應急預案
1.目的
為了進一步規範及完善我中心的防禦颱風及雷雨工作，促進防禦颱風、雷雨工作有序、高效地開展，全面提升防禦力，最大限度地減輕颱風、雷雨帶來的損失，保障中心內老人生命財產安全。
2.操作流程
（1）接到颱風、雷雨天氣預報後，中心內後勤部負責人或行政總值班督促各部門員工做好颱風來臨前的準備工作。
（2）後勤部負責人或行政總值班認真檢查各部門防台、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患於未然。
（3）當颱風及雷雨發生時，如發生故障或事故，立即通知後勤部負責人或行政總值班進行處理並且通知院長。
（4）根據颱風、雷雨的影響程度可以向院長及行政總值班上報請求啟動停電或停水突發事件應急預案。
（5）颱風過後，中心後勤部負責人根據實際的受災情況進行總結並上報院長及上級部門。
3.注意事項
（1）及時了解颱風預警信息，了解政府的防台行動對策。
（2）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療。
（3）雷雨發生時，關緊門窗並且避免使用房間內的任何電器產品。
（4）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及供電狀態。
（5）當颱風、雷雨來襲時，中心內工作人員應先安撫中心內老人的情緒，避免混亂，並及時勸阻老人外出。
養老院封閉管理應急預案 篇12
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
成員:敬老院全體工作人員
領導小組的職責：
具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長：何世坤
成員：敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責：
何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的一伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
三、報警程式
敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。
4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
養老院封閉管理應急預案 篇13
為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高於一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。
二、應急組織
（一）成立應急指揮領導組織
指揮長：朱順利
副指揮長：倪紹嶺
成
員：蔡勇
張其增
許和平
（二）成立三個應急小組通訊聯絡組：許和平
搶險救災組：方如蘭
後勤保障組：王鳳玲
三、突發事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，並向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散入住老人，及時搶救物品並參與滅火，把老人的全部東西轉移到兩邊的菜地，在消防車到來之前儘量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生後，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，並做好接、領消防車計畫，提前制定出消防車行走路線。後勤保障組成員要做好災後院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
（二）傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人如發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告並由在院醫生及時採取一些基本必要的應急處理，並向鎮政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，並及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警
110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。
5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向主要領導報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
四、突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，儘量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
養老院封閉管理應急預案 篇14
為了有效預防傳染病發生和控制傳染病疫情的擴散，確保全區養老服務機構人員身體健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。
一、組織機構與職責分工
疫情防控應急工作小組:
組長：
副組長：
組員：
工作職責:結合我區實際情況，督導各養老服務機構全體人員開展健康狀況監測，完善從業人員及入住老年人健康檔案。組織督促各養老服務機構預防控制傳染病工作以及預防、控制、檢查及有關情況收集，把各種信息及時上報。
二、健全制度防控有力
（一）責任制度。養老機構院長為防控工作第一責任人和責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關情況，養老院後勤人員、其他部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。
（二）疫情報告制度。各機構對本院所有工作人員出現新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情(包括疑似血吸蟲、愛滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、A肝、B肝、麻疹、腮腺炎、水痘等傳染病)，各院長要立即上報給上級部門，同時將病人實行隔離，養老機構立即上報區疾控中心和通知其親人，並由區疾控中心對其進行診斷檢查，如確診為傳染病，將按區疾控中心的要求對病人進行隔離治療。
（三）晨檢制度。每日早接時間，各機構護工負責對老年人健康狀況進行觀察、詢問，做好對老年人個人清潔衛生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，各機構負責人要立即上報並做好登記。
（四）缺勤登記制度。各機構要做好缺勤老年人的登記，弄清缺勤老年人的原因，如遇缺勤老年人有與傳染病相似的病症，應立即報告機構領導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。該老年人必須具有醫院病情證明，才能允許返院。
（五）就診登記制度。各機構應做好老年人就診登記，凡發現有傳染病或疑似傳染病老年人，應登記在冊，及時向機構領導小組匯報，各機構負責人及時向有關單位匯報。
（六）值班制度。各機構按照要求切實認真做好值班工作，領導小組成員。各院長要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯繫。
（七）傳染病預防宣傳制度。利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對老人、親屬和護工進行“預防傳染病”的宣傳教育。
（八）院內清潔制度。各院每天進行清潔掃除，堅決不留衛生死角，保持室內通風換氣，保證有良好的衛生環境。
（九）責任追究制度。對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究有關負責人和當事者的責任。
三、傳染病預防措施
（一）各機構當班護工要留意老年人的身體狀況，如有不適，應立即報告。
（二）教育老年人和護工加強個人衛生，勤洗手，保持生活環境和工作環境的空氣流通，多參加體育鍛鍊，增強自身抗病能力。
（三）養老院是人群集中的場所(閱覽室、寢室、多功能室、食堂等)須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經常打開。
（四）老年人常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子、老年人用具等要在院醫的`指導下進行定期消毒並做好登記。
（五）洗手池旁應備肥皂，洗手後老年人一人一巾。
（六）養老院安排的大型室內集體活動或會議應注意場地空氣流通，清潔衛生。
（七）要抓好食堂管理，飯菜品種多樣，要實行分餐制用餐。要求老年人餐前必須洗手，嚴禁多人使用盆裝水洗手。
（八）老年人食堂的食品應符合衛生要求，要求養老院炊事員及值班人員上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好腸道傳染病的預防工作，確保院內所有人員身體健康。食堂炊事人員持證上崗，工作時必須戴口罩。要做到24小時食品留樣。
（九）各機構各房間的有關防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在老年人、護工、家屬和新聞媒體發布，注意正確宣傳，防止老年人及工作人員恐慌，以維護養老院穩定。
四、現場應急處置程式
（一）發現傳染病病人，必須及時向上級部門報告。並立即對傳染病或疑似病人及相關人員隔離，等待醫務、防疫工作人員到後，按醫務人員要求進行處置。現場護工及工作人員要按有關規定沉著應對，做好現場人員的穩定工作，並同時向當地政府、防疫部門報告。
（二）傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫院診斷為準，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責任。
五、後勤保障和物質準備
各機構要保證預防控制傳染病所需經費。按上級部門要求，儲備消毒器材、個人防護物品比如口罩、手套、消毒液等，以保障應急任務的執行。
六、評估總結
傳染病疫情事件處理完畢後，各機構要認真對處理過程進行評估總結，分析經驗教訓，提出類似事件的處理改進意見，並形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應注意相關資料的蒐集整理。
七、培訓與演練
各機構要根據各自製定的應急預案精心組織全院老年人和工作人員進行演練，使老年人和工作人員熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事故的發生。
八、落實責任
各機構應急處置工作實行責任追究制度，院長是第一責任人，各應急小組負責人和成員責任落實，各司其職。本應急處置預案未盡事宜，按照國家有關法律法規和養老院的相關規定執行。
九、附則
本預案由長治市潞州區民政局制定並負責解釋。
本預案自20xx年12月24日起實施。
養老院封閉管理應急預案 篇15
為認真做好我縣養老機構應對突發事件安全管理工作，根據《安徽省社會福利機構安全管理細則》等有關檔案要求，特制定《懷寧縣養老機構突發事件應急預案》，本預案適用於我縣養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，有效預防和處置各種突發事件。
二、工作原則
（一）堅持“生命高於一切、穩定壓倒一切”的原則。
（二）堅持“誰主管，誰負責”的一把手責任制原則。
（三）堅持“預防為主、積極處置”的原則。
（四）堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
（一）對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。
（二）完善各種突發事件應急預案，不斷規範風險防範制度、健全突發事件信息監測網路，做到及時發現、及時報告、及時處理，不斷提升養老機構抵禦風險能力，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、組織領導及任務分工
成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”（下稱“應急處置小組”），負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。
五、安全事故責任及處理程式
（一）養老機構內突發事件發生後，應立即啟動應急預案。
（二）養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況，並向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，積極做好維穩工作。
（三）應急處置小組接到突發安全事故報告後，第一時間到達事故現場，組織搶救和善後處置工作並及時向上級匯報。
（四）如發生人身意外傷害時，應及時送傷者到醫院診治，並通知其家屬。
（五）養老機構要確定專人配合調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣。
（六）養老機構要穩定服務對象情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位，不得擅自發布誤導信息。
（七）養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，上呈事故報告，進行整改。
（八）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
六、應急預案
（一）火災事故應急預案
養老機構要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓，防患於未燃，警鐘長鳴。
發生火災事故時，應採取如下措施：
1.迅速切斷有關電源。
2.迅速疏散人員，撤離到安全區域。
3.立即向119消防指揮中心報警，並報政府和應急處置小組。
4.積極配合消防人員滅火併採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（二）食物中毒事故應急預案
發現食物中毒現象，立即採取如下措施：
1.發現有疑似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治。
2.迅速向政府、食藥監局、應急處置小組報告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監部門檢驗。
4. 積極配合上級部門做好調查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應急預案
發生觸電事故，應立即採取如下措施：
1.發現有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，套用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救，並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明、記錄事故原因並進行整改。
（四）治安案件應急預案
1.發現服務對象之間或服務對象與養老機構以外的人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或鬥毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.視情迅速報告政府和應急處置小組。
4.工作人員在制止爭吵、鬥毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.查清事件原因並記錄，必要時通知家屬協助處理。
（五）外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度，嚴禁陌生人員入內，人員進出必須進行登記，未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫轄區派出所將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時110、120報警請求援助，並積極服務對象、工作人員到相對安全的地方躲避。
4.對受傷人員及時進行救治。
（六）老人意外事故應急預案
1.第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，做必要的救護、保護，避免老人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場，視情況緊急處理。
3.儘快通知老人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析，如有養老機構自身原因，應及時進行整改，避免造成類似事件的再次發生。
（七）防洪應急預案
發生洪澇災害時應立即採取下列應急措施：
1.接到強颱風警報通知後，養老機構工作人員對全院進行細緻的安全檢查，及時排除安全隱患。
2.暴雨導致樓內進水時，工作人員要立即切斷本樓的電源，防止發生觸電意外事故。
3.因暴雨導致單位積水內澇時，應及時組織相關人員進行排水抗澇，並做好服務對象轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位，發現情況及時報告。
（八）其它突發事件可參照以上預案妥善處理。