格線化管理方案

格線化管理方案 篇1

為深入推進我鎮綜合行政執法事項改革,形成高效的綜合行政執法運行機制,做到早發現早處置,結合新韶鎮實際,現將我鎮13個村(居)劃分為四個格線把工作責任落實到具體的崗、具體的人,強化日常巡查、處置、監督,制定管理方案如下:

一、格線劃分

根據村(居)的位置分布,將全鎮13個村(居)劃分為四個格線。設總格線長1名和格線長4名。格線管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調整時,由接任該崗位的工作人員補充。

(一)格線人員分組名單

總格線長:

第一格線長:

成員:

第二格線長:

成員:

第三格線長:

成員:

第四格線長:

成員:

(二)區域劃分

第一格線負責區域範圍:黃金村、水口村、黃浪水村

第二格線負責區域範圍:大陂村、東山村、陳江村

第三格線負責區域範圍:府管村、侯山村、石山村

第四格線負責區域範圍:東河村、東聯村、蓮花村、韶東居委

二、格線職責

1.總格線長統籌負責全鎮格線管理事宜;組織、協調相關職能部門。

2.格線長統籌負責本格線管理區域內的執法事宜。對違法線索進行初步線索核查,並形成核查報告;及時制止正在發生的違法行為,督促跟進後續整改工作的持續開展。

3.各格線小組巡查重點是各類土地、安全生產、消防安全、農業生產等領域的違法行為。

三、格線工作流程

(一)違法線索發現

各格線小組每周對其負責的格線區域開展一次日常巡查。對於上級交辦或在巡查過程中發現的違法線索,有明確違法行為發生地和基本違法事實的違法線索,應填寫《行政檢查記錄表》(附屬檔案1),載明當事人基本情況、線索內容等基本信息。

(二)違法線索核查

格線巡查人員主要核查以下內容,並收集相關證據。

1.涉嫌違法當事人的基本情況:了解並記錄當事人的基本信息(姓名、身份證號、聯繫電話、通訊地址以及戶籍等個人信息)。

2.涉嫌違法的基本事實:

(1)拍照取證:對現場拍照記錄(統一用水印相機),要求拍攝的'照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。

(2)對違法線索的基本事實進行全面的了解;通過詢問當事人(負責人)、走訪村委會幹部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。

3.經初步核查後,填寫《行政檢查記錄表》(附屬檔案1),移交綜合行政執法辦公室進行研判分析。

(三)核查結果分類處理

1.及時制止違法行為

屬於鎮自身執法管轄的,立即啟動執法程式,責令當事人停止違法行為並進行整改。

2.持續跟進線索

屬於職能部門管轄的,要及時移交案件,並做好後續跟進工作,針對案件不同情況,制定相應措施。

格線化管理方案 篇2

進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展,根據省委、市委、縣委於推行「格線化管理、組團式服務」工作的要求,現就推行「格線化管理、組團式服務」工作,提出如下實施方案:

一、目標要求

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關係、促進社會和諧為目標,樹立「溝通應對面、服務零距離、乾群心連心」的工作理念,以發揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平台,城鄉並舉,條塊聯動,建立集社會精細管理、民眾多元服務、幹部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員幹部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執政基礎,紮實推進「聯心強基」工程,為實現縣委提出的「三縣並舉」和「兩區」發展戰略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:

1、網路覆蓋更加全面。堅持現有行政區劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干格線狀的單元,逐步調整基層黨組織設定,延伸黨組織的管理服務觸角,確保基層黨建工作網路覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅持統籌理念,按照便於掌握村情民意、便於解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決,實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉基本公共服務均等化。

3、管理服務更加高效。堅持依託管理網路和服務團隊,著力解決一批民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平台,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉區域界限,打破條塊分割,促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、發展共促,進一步夯實黨在基層的執政基礎,服務推動生態禮貌鄉村建設。

二、基本原則

1、以人為本、促進發展。以科學發展觀為指導,寓管理於服務之中,急民眾所急,想民眾所想,解民眾所難,努力為廣大人民民眾謀利益,把是否推動科學發展、讓民眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。

2、注重實效、整合資源。把當前實施的「一戶一策一幹部」、「分類住村、聯心創好」、農村黨員幹部「一創三聯」和誠信管理等制度與「格線化管理、組團式服務」工作有機結合起來,以「格線化管理、組團式服務」為統領,強化條塊協同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發揮最大效能,構成運行規範、實用、有效的公共管理服務長效機制。

3、統籌兼顧、穩步推進。把「格線化管理、組團式服務」工作與構建城鄉一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變幹部作風、夯實黨在基層的執政基礎等相結合,統籌謀劃,有序推進。

三、主要任務

(一)實行「雙格線」管理,明確管理服務範圍。按照尊重歷史、便於管理、推動發展的原則,堅持現有行政區劃不變的前提下,一是合理劃分行政村格線,根據村所轄範圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣、產業特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責格線。規模大、人口多的行政村能夠按區域情景劃分若干格線。根據我鄉各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責格線外,其餘村為1個職責格線。二是合理劃分鄉片區格線,在行政村建立職責格線的基礎上,依照鄉現有片區管理的模式,將片區內地理相連、習慣相近的行政村格線聯合組建8個片區格線。

(二)選優配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的格線服務團隊,每個格線服務團隊一般不少於5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執行職責聯負、創優聯評制度,實行組團式、專業化、聯動式服務。

行政村格線服務團隊。以鄉聯繫領導、住村幹部、村幹部、「大學生村官」、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨幹,村黨組織書記為負責人,並吸收當地老幹部、退休幹部、村後備幹部、入黨積極分子、實用鄉土人才、致富能人、教師、聯村職責醫生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規宣傳、社情民意調查、維護基層穩定、信息收集反饋、聯繫服務民眾,做好格線內民眾反映的事務、糾紛的協調處理等。

片區格線服務團隊。以鄉班子成員(工作片片長)、片區住村幹部、職責民警、在農村的「兩代表一委員」、「住村入戶、組團服務」工作組成員等為管理和服務骨幹,鄉工作片片長為主要負責人。主要職責是協調各行政村格線之間的工作,做好行政村格線上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。

鄉格線服務團隊。依託便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發展中心和社會發展中心等資源,設立分類專業服務團隊。主要職責是做好各片區格線的工作協調和處理片區格線無法處理解決的.問題等。

實行片區格線工作包幹負責制,鄉班子成員(工作片片長)對所聯繫片區格線的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。

1、全盤掌握片區的經濟社會現狀,通盤研究片區的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協調,承擔第一職責人職責。

2、指導各職責格線的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導,及時就各職責格線事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,並把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。

3、整合片區工作資源,對片區服務組幹部統一管理,統一調度,遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。

(三)拓展管理服務資料,實現管理服務全範圍覆蓋。推行「一站二卡四亮」工作模式,即格線服務團隊設立便民服務站,統一發放聯繫卡和監督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯繫號碼、亮出服務資料。採取「應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務」的「四個應對面」的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到「四必到」、「五必訪」:即格線內發生突發事件、格線內有重要建設項目、格線內有上訪事件、民眾有急難事件必須到場;對格線內的小康戶、專業戶,老幹部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉創業戶、流動黨員家屬戶等做到「五必訪」。同時,住村幹部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村幹部、黨員對掛鈎聯繫的示範戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少於一次,廣泛收集並及時處理民眾反映的問題和意見,全面掌握服務區域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發揮格線服務團隊「村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規範員、組織建設督導員」的「六大員」作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全範圍覆蓋。

(四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平台。依託現代網路信息技術,拓展農村黨員幹部現代遠程教育系統功能,建立高效運作、資源共享的信息網路管理服務平台,進一步規範辦事程式、提高辦事效率,為基層民眾供給更加到位、更加有效的管理服務。

1、充分利用並建好縣統一開發的信息管理平台。整合農村黨員幹部現代遠程教育系統、農民信箱、12371黨員諮詢熱線等信息資源,利用好縣開發的信息管理服務平台,將信息網路延伸到鄉、村格線,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。

2、建立信息收集處理機制。每個行政村格線設立一個信息管理站點,建立以住村幹部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由格線信息管理員將格線服務團隊各成員收集掌握的信息和民眾的訴求及時輸入信息系統,採用「申報單、交辦單、催辦單、反饋單」的形式,實行行政村格線、鄉片區格線、鄉「格線辦」逐級審核聯動解決信息的處理機制,對在鄉本級不能解決的事情,由鄉「格線辦」報縣「格線辦」,由縣「格線辦」根據資料分類和流轉程式傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協同、實時監控、雙向考核,確保民眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發生。

(五)健全完善工作機制,供給長效優質服務。建立健全規範有序、高效協調的工作運行機制,充分調動各級幹部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。

1、強化條塊協同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯繫服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯繫服務模式。各班子成員對轄區內的住村幹部,可集中統一使用,組團出擊,協同處理轄區內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協同處理各科室業務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉幹部要根據各條塊要求,結合業務實際,亦應統籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。

2、開展「住村入戶、組團服務」活動。圍繞全面推進生態禮貌鄉村建設的目標,紮實推動農村「12345」工程的實施,以「住村入戶、組團服務」為基本模式,以破「三難」促發展、強基礎增合力、重民生築和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促後進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。

3、深化「分類住村、聯心創好」工作制度。實行民眾辦事全程代理制,建立健全「幹部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦」的服務民眾機制。大力推行「一線工作法、民眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法」等「六個工作法」,充分發揮住村幹部骨幹帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規範村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村幹部素質,切實轉變基層幹部工作作風,密切黨群幹群關係。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員「1+1」創業幫帶工作,繼續開展「一創三聯」活動,建立黨員、幹部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、幹部、村民代表與戶進行結對聯繫,確保每一戶都有黨員、幹部或村民代表聯繫結對,充分發揮黨員、幹部、村民代表在推動發展、服務民眾的模範作用。

5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。格線服務團隊要按照「明情景、調糾紛、辦實事」的總體要求,全面開展「進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心」活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責格線的基本情景底數清、情景明,能夠發現苗頭性的問題,及時了解民眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,採取「日報周查月考核」等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。

6、執行三級工作例會制度。格線服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的格線會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織「三會一課」制度每月召開由各格線服務團隊相關人員參加的行政村格線會議,對格線內民眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,並做好上情下達和下情上傳工作;鄉里結合村幹部例會每月召開由各片區格線服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進「格線化管理、組團式服務」工作的紮實開展。

四、實施步驟

「格線化管理、組團式服務」工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。

1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員民眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展「格線化管理、組團式服務」工作奠定基礎。

2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計畫、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作格線,合理組建管理服務團隊,紮實開展「格線化管理、組團式服務」工作。

3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進「格線化管理、組團式服務」工作,在本鄉範圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創新,並在面上深化推行。

五、組織領導

1、強化領導,明確職責。鄉黨委建立相應的鄉「格線化管理、組團式服務」工作機構,組織力量認真細緻開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計畫,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發揮村黨組織的作用,進一步明確住村幹部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。

2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉黨委採取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實「區域格線、職責包幹、組團服務」新機制的工作職責。落實「雙管理、雙負責、雙考核」工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區進行管理,又要對所分管科室、工作片區工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區的考核辦法,年底對條塊工作統一考核。「格線化管理、組團式服務」工作的開展情景作為鄉幹部年度考核、村兩委主要幹部基本報酬發放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯繫和服務民眾工作成效明顯的,積極申報縣級「四十佳」評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與幹部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、民眾意見較大的,予以批評教育,並採取必要的組織措施。

3、加強宣傳,抓好引導。根據推行「格線化管理、組團式服務」工作的要求,充分利用報刊、「村村響」、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員幹部服務民眾的鮮活事例,宣傳民眾得實惠的生動案例,讓民眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、民眾支持的良好工作氛圍。

格線化管理方案 篇3

根據《關於印發xx市學校安全工作「黨政同責、一崗雙責」規定>的通知》(晉教執〔〕21號)要求,為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化「一崗雙責」,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立「橫向到邊、縱向到底」的`校園安全監管格線,遏制和防範安全事故的發生,經研究,決定建立學校安全「格線化」管理工作機制,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀統領全局,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,構建「分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋」的格線化管理模式,推動我校安全管理工作再上新台階。

二、工作目標

通過開展「格線化」管理工作,進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防範事故的發生,確保學校和師生安全,促使學校安全工作實現「四個轉變」:

1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責,安全管理人員疲於奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細化全員責任,全面落實「一崗雙責」,各司其職,實現安全工作齊抓共管。

2.從重事後處理向事前防範轉變。突出學校安全「預防為主」的工作方針,實行排查工作以格線為主,由專人負責,「橫向到邊、縱向到底」,隱患排查重心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。

3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作,進一步明確各崗位的安全職責、操作規範以及各類突發事件的應急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現精細化。

4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態,實現安全隱患排查治理工作規範化、制度化、常態化,將工作的著力點轉移到日常工作上來,把功夫下在平時。

三、管理內容

(一)學校安全管理和教育機制的建設情況

1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立「安全重於泰山、安全重在防範、安全重在教育、安全重在落實」的意識。

2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。

4.應急管理。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援設備配備及維護情況;應急救援預案制定、演練備案情況。

5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照「四不放過」的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展「學生安全教育日」和「學生安全教育周」活動情況;法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。

(二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。

2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

5.自然災害預防。學校對颱風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、土石流危害的校舍採取切實有效的防範措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色颱風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。

6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,並採取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

(三)學校突發事件應急處置

所包點學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向局分管領導匯報,並積極協調相關處置工作。

四、工作要求

1.精心組織,務求實放。認真開展工作,一個格線一個格線落實責任、一個格線一個格線開展巡查、一個格線一個格線進行規範、一個格線一個格線強化監管,每個格線責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,並認真填寫學校安全隱患排查表(填寫後交由教導處),切實做到格線到底、責任到人,務求實效。

2.健全機制,加強督查。建立安全管理格線化管理制約機制,「格線化」管理工作領導小組將定期組織格線化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理格線化管理的規範運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。屬學校能力範圍之外,由掛鈎責任人報送給執法檢查股匯總,由執法檢查股協調相關部門整治。

3.嚴格責任,明確獎懲。將格線化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

5.善於總結,不斷提高。格線化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑑。每一位格線化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全格線化管理工作落到實處。

附屬檔案:

1.xx市中心國小安全「格線化」管理工作領導小組

2.xx市中心國小護導師輪值表

3.xx市中心國小校園格線化安全管理責任時間分解表

4.xx市中心國小校園格線化安全管理的責任區域分解表

格線化管理方案 篇4

為更好地推進社區格線化管理服務,社區主要開展了以下幾方面工作:

一、克服困難開展信息採集,堅持巡查得到民眾支持。

居民信息採集是格線化工作開展的基礎,也是最重要難度最大的,為此,社區一方面廣泛宣傳,通過懸掛過街橫幅,入戶分發宣傳單等方式來提高大家對格線化管理服務工作的認識;另一方面,通過社區與各小區物業單位簽訂《社區格線化管理目標責任書》,發動社區物業單位、小區保全和樓(組)長協助配合開展信息採集工作,提高了基礎信息的採集率。

堅持日常巡查,做好上傳下達。格線員每天堅持到格線內巡查,將發現的矛盾糾紛和安全隱患及時上報,將事態消除在萌芽狀態。同時,把黨和政府的方針政策及時傳遞到居民民眾中去,讓大家隨時了解掌握最新的惠民政策。得到居民民眾的支持配合,促進了信息採集工作的順利開展。

二、建立格線服務長效機制,提升格線員服務管理水平。

為了提高社區格線服務管理,落實格線員工作職責,結合社區實際,制定了《社區格線化工作管理制度》和《社區格線員工作職責》夯實責任、嚴格考核。為解決格線化管理服務工作開展與居民聯繫見面難的問題,社區規定:格線大廳工作人員必須引導前來辦理事務的居民進行初步身份核實,信息核驗後再引導其辦理相關事務的管理工作長效機制,在居民信息採集更新完善中起到了實效。

格線服務要「好」離不開優秀的格線員,我社區7名格線員。他們都比較年輕,缺少格線工作經驗和工作方法,為此,社區堅持每周召開格線員工作討論和學習會議,學習黨和政府的方針政策,熟練掌握服務居民的各項辦事流程以便隨時解答居民的諮詢服務,讓居民少跑路問題就能得到及時解決。交流討論工作,並根據格線員遇到的實際問題有針對性的加以研究討論及時解決。

社區利用「三項機制」對格線員實行考核獎勵激勵,20xx年底,對格線員進行了表彰獎勵,充分調動了他們的工作積極性。

三、依託格線服務平台,創新社區服務模式。

1、依靠網路平台,建立格線居民微信服務群、QQ群和門店商戶微信服務群,開通社區服務線上交流新渠道,提高與居民民眾的線上互動;

2、在社區推廣使用辦事處的微信小程式「中山一鍵通」,加強格線員與居民之間的互動,增強居民體驗感,讓居民切實體驗到格線化服務帶來的好處。更加快捷和精準的服務,不僅實現精細化管理、零距離服務的理念,同時利用主動上門服務的機會,進一步完善格線平台居民基礎信息,以服務帶管理,解決了「敲開居民最後一扇門」的難題。

3、更好地整合轄區公共資源,調動全員參與格線化工作的積極性。格線員將與居民息息相關的服務機構信息發布在「中山一鍵通」平台上,居民通過關注,可直接查找到需要的家政服務、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫療衛生等8類服務信息,一個電話或是使用平台地圖導航,便可直接享受服務。通過居民反饋,對轄區門店評星定級,最終實現提升商戶經營水平及提高機構管理的共贏局面。

4、堅持「六必訪六必到」,入戶走訪聯繫民眾,及時了解民眾所需;為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供「上門服務」並為其代辦相關事務,為老黨員配合黨組織「送學上門」等,這些新的服務方式得到了社區居民的讚揚,使格線服務管理在社區居民中的滿意度得到很大提升。

四、繼續深入推進社區格線化服務管理。

在深入推進社區格線化服務管理的今天,社區的各項工作都要通過格線員以格線區域去落實開展(綜治維穩、安全生產、環境衛生、大氣污染防治等),格線員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員,他們更是落實開展社區各項工作和為民服務的排頭兵和急先鋒。作為一名社區格線長,怎樣帶領他們完成各項工作,更好的服務居民民眾,深知責任重大,任重道遠。雖然在過去的工作中取得了一定的成績,但距離上級組織的要求和人民民眾的期望還有一定差距,今後還需繼續努力,認真履行格線長工作職責,帶領格線員一道,為社區格線化服務管理水平再上新台階貢獻自己的力量。

以上若有不妥之處,懇請大家給與批評指正。匯報完畢!

格線化管理方案 篇5

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,應該像繡花一樣精細」的工作要求,堅持以人民為中心的發展理念,深化社會治理創新,著力建立標準化、規範化、精細化、品質化的城市管理體系,推進政府職能轉變,提高城市的運行效率,增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感,調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。

二、工作目標

以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標,改進社會治理方式,創新社會治理體制,以建設與管理格線化為方向,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動,形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制,切實增強社會發展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環節,使城市空間明顯最佳化,生態環境持續改善,人民民眾滿意度顯著提升。

三、格線體系

按照「分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人」的原則,以政府為責任主體,在全市建設「橫豎到邊、上下貫通」的金字塔式格線化管理體系,將全市城區劃分為三級上下格線。

(一)一級格線(管理格線)

管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織,實施格線劃分、負責人選定及對城市建設與管理格線化實施情況的監管。

一是負責指導和監督二級格線的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題,按照格線劃分,督促相關責任單位及時進行整改;對不屬於本部門管轄的,及時溝通聯繫相關責任單位進行處理。對二級格線上報的城市管理執法重點、難點問題,由一級格線責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關責任單位加強城市管理,做到城市管理突出問題及時發現、及時處置,提升全市城市管理水平。四是對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級格線開展處置。

(二)二級格線(責任格線)

管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔格線內的城市管理與監管任務。

一是對格線內城市管理工作負主體責任,根據格線管理需要,可設立格線長、片區格線長、落實格線專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級格線的建立和運行。三是負責轄區範圍內的城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區範圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區範圍內的格線化城市管理工作,具體安排格線化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級格線開展處置。

(三)三級格線(單元格線)

管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照格線劃分,負責本格線內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。

一是落實人員具體負責格線內的各自城市管理工作,及時發現和處置城市管理突出問題。二是對格線內不能處理的城市管理突出問題,及時向二級格線上報,由二級格線協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級格線交辦的其他城市管理工作任務。

四、格線管理內容

(一)民生工程

加快「兩供一業」改造、老舊小區改造、淨水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連線線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。

責任部門:城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。

(二)環境衛生

1.道路環境。道路清掃保潔達到「七淨四無」標準(路面淨、人行道淨、路牙子淨、水篦子淨、牆根淨、樹根淨、電線桿淨;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野範圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進機械化作業,增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路淨,冰雪清理達到「四淨」標準(車行道淨、人行道淨、路邊石淨、隔離帶淨)。

2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產日清,無積壓、滿溢,清運做到垃圾不落地、車走地淨,無遺撒、滴漏,確保環境乾淨整潔。完成一批垃圾分類硬體設施建設,推進示範片區建設,新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。

3.整治環衛設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置,調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運頻次,確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒,保持地面乾淨整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展「廁所革命」,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大「找廁所」平台宣傳力度,將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平台,讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。

4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除,提升保潔質量,加強垃圾清理,落實管護責任人,加強保潔、垃圾運送等工作,做到無垃圾積存、無衛生死角,垃圾規範堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒,定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺,防制鼠類等病媒生物。

責任部門:環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮(街)。

(三)市容市貌

1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閒置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施,清除沿街及小區樓頂、牆體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規範主次幹道店招店牌設定。通過清理控制數量、提升質量,使戶外廣告規劃科學、設定有序、管理規範,提升城市形象。

2.整治私搭亂建。對中心城區範圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查並建立台帳。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的,擅自在城市道路兩側建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處。通過治理,拆除違法建築物,並逐步建立違法建設管控長效機制,使城市管理工作更加規範有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。

3.整治占道經營。按照「主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街巷規範」要求,重點加強對主要道路、視窗地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理,強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要,適度放開節假日攤點設定和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實現「行商歸市、坐商歸店」的管理目標。規範早市、夜市經營,開市期間安排專人監管,按時開市、收市,做到收市後攤撤、人去、場地淨。制定市政破路管理制度,明確破路施工規範並組織實施。

責任部門:城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮(街)。

(四)園林綠化

裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣品質、美化城市環境的作用,對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閒置土地等裸露地採取有效措施進行綠化覆蓋。對現有遊園進行維修改造,補充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進行補種,在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

責任部門:園林綠化管理辦公室。

(五)基礎設施

1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查,發現漏失現象及時搶修。

2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進,保證城市主幹道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護,發現燈桿傾斜、下沉及時修復,照明設施塗鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。

3.城市道路管理與維護。實行每日巡查,對毀損路面、人行道路進行及時修復;加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作,對破損、缺失的及時予以更換。

責任部門:市政管修所、自來水供應處。

(六)居住小區

1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的「殭屍車」及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區樓道、牆面等現有的各類小廣告;全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。

2.整治違章建築。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建,建立台帳。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處並拆除。

3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核,聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見,並將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策,加強業主委員會建設,指導業主委員會依法履行權力和義務。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

3.加強物業管理知識宣傳。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

責任部門:物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮(街)、各物業公司。

(七)建築施工

1.施工揚塵。建築工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,並定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施;建築材料及構配件要按照總平面布局碼放,並做到碼放安全整齊;施工現場對易產生揚塵的建築材料,要採取密閉儲存或採用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建築工地應全面使用商品混凝土;確需揚塵作業時,要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉澱池等設施,渣土裝載高度不應高於欄板,並做封閉處理,安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗,嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。

3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工,現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低於2.5米,一般路段圍擋高度不低於1.8米。不得占用人行道等公共領域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標準的密目式安全網,安全網要連線牢固,封閉嚴密整齊,定期清理,保持清潔;施工現場臨時設施、臨時道路設定科學合理,施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序,符合衛生要求。保潔管理制度,明確責任人。

4.建築市場。貫徹落實建築市場方面法律法規及規範性檔案,確保建設項目依法履行實名制管理制度,建設工人持證上崗,工程款按契約支付到位,無肢解發包、違法招投標等行為。

責任部門:建築業管理股、建築安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。

(八)交通秩序

1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作,建立「一車一檔」制,健全電子台帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度,做到零事故,合法健康運營。重點查處計程車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行並客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛,不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理,嚴控揚塵、渣土、沿途洩漏拋撒、建築垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進一步規範機動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,採取限時單行、學校錯時放學、限時禁左(文化小區北路口)及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動腳踏車登記規定》,對兩輪電動車實行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。

3.規範停車秩序。進一步規範城市機動車停車管理,確保停車位設定科學合理,發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域,盡最大努力滿足民眾停車需求。

4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈「綠波帶」智慧型管控系統建設;及時更換交通指示標牌;對契約期滿後的交通隔離護欄,按新的設定規劃,進行分期分段重新安裝並規範管理;對道路兩側邊石以上設定交通護欄,實行人車分流管理;科學設定新建設交通隔離護欄出入口,引導車輛、行人有序通行。

責任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。

五、保障措施

(一)加強組織保障。成立調兵山市「城市建設與管理格線化」領導小組,全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,具體負責全市城市建設與管理格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好格線區域內城市管理各項工作。

(二)強化制度建設。建立格線化管理制度,明確各級格線責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級格線的高效運轉;充分利用成立的聯合執法隊,有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題;建立信息報告和信息公開制度,及時公布格線化體系建設情況,各級格線的職責和責任人員,城市管理突出問題的處置情況。

(三)強化督促檢查。各單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級格線單位,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網路化管理工作的順利推進和效果。

(四)績效考核機制。格線化管理考核嚴格按照實施方案進行,與年終績效考核掛鈎,具體採取實地考核、查看資料等方式,每月對各單位格線化管理情況進行統計、打分,將開展情況上報領導小組成員,對開展不力的單位將予以通告。

格線化管理方案 篇6

一、格線劃分和隊伍建設

根據社區格線、單元格線「二級格線」的劃分要求,社區格線按現行行政區域劃分,即每一個社區為一級格線。單元格線按照「界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確」的原則,結合社區實際情況,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設定單元格線,原則上每個單元格線以200-500戶為宜。

格線管理服務隊伍按照一個格線一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區格線服務管理隊伍由格線督導員(由掛社區鄉鎮領導擔任)、格線管理者(由社區書記、主任擔任),格線管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區工作人員和社區民警擔任)構成。單元格線服務管理隊伍按「3+X」模式組建,「3」即格線長(也是格線管理員,由社區工作人員擔任)、格線協管員(由居民小組長擔任)、格線督導員(由鎮掛居幹部擔任),格線長和格線協管員實行「一格一員」,格線督導員實行「一員多格」;「X」指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志願者等。

二、格線服務管理隊伍職責

(一)格線督導員職責:

1.全面負責督促、指導、協調格線服務管理工作;

2.受理格線內的疑難問題,並在職權範圍內予以協調解決,對於超出職權範圍且無力解決的,提交上級部門解決,並積極協助參與;

3.督促做好格線內各類數據、台帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

4.制定考核獎懲辦法,對格線內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

(二)社區書記(主任)職責:

1.負責指導、督促社區全面工作的開展,對格線內的工作承擔領導責任;

2.建立規範的格線化管理體系,形成規範的格線化管理運行機制;

3.組織召開格線周例會,研究分析本社區各格線的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;

5.上情下達,協調縣、鎮單位處理格線上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;

6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次民眾滿意測評,提升格線化管理服務水平。

(三)格線長工作職責:

1.每日至少1次到格線內開展巡查走訪工作,發現問題及時處理,現場不能處理的問題要及時上報社區;

2.對格線其他人員發現的問題,要及時到現場進行核實,並及時處理,社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

3.與民眾保持經常性聯繫,熟悉本格線內居民的基本情況;

4.重點關注本格線內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對民眾反映的問題及時回應,幫助解決;

5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時覆核確認,建立好台帳;

6.將格線內的巡查走訪情況建立格線化管理台帳,記入《社區社情民意調查記錄簿》,同時錄入格線化服務管理信息平台。

(四)五大員工作職責:

1.格線平台管理員工作職責:負責對採集、排查的各類信息進行審定並上報信息平台;做好格線化服務管理信息平台的日常維護和巡查工作;承辦格線化服務管理信息平台上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報格線工作開展情況及存在的問題,並提出改進意見。

2.格線警務員工作職責:及時受理報警求助,在規定時限內辦理民眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態和突出治安問題,全面準確地登記轄區實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現,開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防範制度,落實安全防範措施;協助辦理轄區各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。

3.格線宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規,宣傳到民眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規,把上級的決策、決定變為居民自覺行動,駕起政府聯繫居民的連心橋,構建平安和諧社區,當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

4.格線信息員工作職責:負責信息收集整理報送、台帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,台帳明晰規範,確保客觀真實反映本社區各格線動態管理情況。

5.格線服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

三、工作制度

(一)定期例會制度

1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織,參會人員為格線管理者、格線長、格線五大員。會議主要內容:

(1)格線長對責任區內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;

(2)格線管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續做好協調、解決等工作;

(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦,並在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。

2.月例會制度。由鄉鎮領導召集,參會人員為各社區格線指導員、格線管理者、格線長,鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容:

(1)聽取轄區內各社區格線本月工作情況匯報及下月工作安排;

(2)通報轄區區域網路格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;

(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協調解決。

(二)格線工作人員學習培訓制度

1.學習培訓內容。

(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務;

(2)學習社會管理創新知識,熟悉格線管理基本原理、各類基礎信息採集與事件排查處置的方式方法、格線管理的工作技巧與信息平台操作技能;

(3)各業務部門的有關政策、法規;(4)格線工作人員文明規範管理服務的基本要求。

2.學習培訓方式。

(1)採取自學或以會代訓方式開展格線服務管理培訓;

(2)採用靈活多樣方式進行專項業務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

3.學習培訓要求。

(1)以會代訓方式由鄉鎮格線化服務管理中心(社區辦)或各社區組織;

(2)參加培訓的格線工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;

(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

(三)格線巡查制度

1.巡查內容。

(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

(2)出租屋內居住的人員信息情況;

(3)格線內消防安全情況;

(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

(5)社區環境衛生情況:巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發現上報並參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的「亂張貼、亂懸掛、亂堆放」等現象;及時發現、制止並上報在轄區內違法違章建設行為;

⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

2.巡查方式。

(1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區格線管理者、格線督導員每周至少到格線巡查1次,單元格線長、協管員每日至少到格線巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握格線內的情況,並記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

(2)格線巡查工作可由本格線單獨完成,也可由相鄰幾個格線聯合完成,具體安排由格線長自行協調;

(3)在巡查中發現的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至格線化服務管理信息平台,記錄備案,作為績效考評依據。

3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

(四)格線信息平台管理制度

1.每個社區格線要建立社區綜合服務平台,健全格線化服務管理信息平台,配備平台管理員,做好信息平台的日常維護工作,實現格線化數字管理。

2.信息平台實行分類管理,及時更新、儲存各類數據,使格線內各類數據信息科學、直觀。

3.格線管理者、平台管理員要圍繞信息平台設定的項目收集信息,錄入平台。

4.格線長每天必須配帶手機終端,並始終保持開機狀態,巡查中發現問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。

5.各格線管理者要切實做好信息台帳的管理,及時充實更新格線內的各種信息,使信息平台隨著工作的進展而變化,並做好保密工作。

四、工作流程

社區格線化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

⑴居民反映的問題,或格線長、協管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由格線長通過手持終端上傳到社區格線化服務管理信息平台,由社區居委會協調解決。

⑵社區格線平台管理員,對各單元格線上報的問題應及時歸類,上報社區書記或主任,能在社區管理範圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區管轄範圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮格線化服務管理中心(社區辦),由鎮政府協調解決。

⑶鎮格線化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導,在本鎮內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉鎮管轄範圍或需要縣直有關部門協調解決的,上報縣級服務管理平台,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。

⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平台全程監督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果並結案歸檔。形成「信息採集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案」的閉環流程。

五、績效考核辦法

(一)考核原則

考核工作主要針對每個格線工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

(二)考核對象

社區格線工作者。

(三)考核內容

1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

2.格線內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

3.格線內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

4.格線內(含周邊)社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

5.社區黨建及文體等工作開展情況。

6.按照部門職能準入社區制度,積極做好社區為職能部門代理事務工作。

(四)督查考核形式

採取聽、評、看、議相結合的方式進行。

1.聽。主要聽取各格線長的工作匯報。

2.評。主要評價格線長各項工作落實情況。

3.看。一看工作態度,是否愛崗敬業,職責是否明確,每天是否堅持下格線履職盡責。二看操作程式是否規範,對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程式是否清楚。三看工作業績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態信息;信息採集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規範;是否認真填寫工作日誌,做到及時登記上報;台帳是否清楚、整潔、規範。四看社區居民滿意率。

4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會,聽取他們對社區格線化服務管理的意見和建議,以及對格線長、協管員的綜合評價。

(五)考核獎懲辦法

1.社區格線化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鈎,考核採取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:

⑴格線工作考核,包含格線基本信息、信息採集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區單位代表測評。

⑶評價考核,由縣、鎮格線化服務管理中心對各格線工作進行評價打分。

⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

2.對格線協管員、中心戶長(樓棟長),鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

格線化管理方案 篇7

隨著我國高等教育改革推進和後勤社會化,大學生的生活居住環境由原先的校內公寓逐步轉型為公眾社區,學生管理模式也逐步由粗放型向精細化轉變。目前,高校學生公寓社區化管理的時間不長,其管理模式、管理理念和運行機制都還不夠健全,可嘗試將格線化管理思想融入高校社區管理,構建高校社區管理的新模式,符合新形勢下高校社區建設的需求。

一、格線化管理的內涵及其實現條件

格線化管理是格線技術在社會經濟領域中的管理套用,指的是借用計算機格線管理的思想,將管理對象按照一定的標準劃分成若干格線單元,利用現代信息技術和各格線單元間的協調機制,使各個格線單元之間能有效地進行信息交流,透明地共享組織的資源,以最終達到整合組織資源、提高管理效率的現代化管理。因此,格線化管理的目的是解決管理中由於部門間職能分割造成的數據分散、信息內閉、流程「冗餘」等現象,最終形成資源有效整合,提高管理效率。綜合當前社會管理的成功實踐來看,實行格線化管理需在原有管理體系基礎上進行改良和完善。實現格線化管理一般需要具備四個基本條件:

一是構建規範化格線。規範化格線結構應該是條塊結合,即在同一部門系統的「條」與各部門系統間的「塊」互通,業務辦理相互協助。而原有管理體系中,其管理功能「條強塊弱」,「條」上同一部門內的業務溝通比較多,效率也較高;而「塊」上部門之間缺乏聯繫,效率較低。實行格線化管理需在原有管理體系基礎上,重新整合各職能部門,提升塊與塊之間的互通與協助,提高服務效率。

二是建好信息化系統。格線化管理的基礎是信息化技術的運用,要實現資源共享、信息互通,「一站式」的信息化系統建設必不可少。在具體建設中,格線內的各部門要根據業務流程情況,統一用戶資料庫、共享服務埠,做到流程科學化,給用戶提供便捷服務。

三是完善服務機制。格線化管理思想是基於「用戶需求」,體現「用戶至上」的理念,目的是實現高效率、便捷性的管理與服務,這就需要制定完善的管理服務機制,是管理者在服務過程中有著一致的服務理念,明確自身工作職責和業務要求,為用戶提供專業、規範的服務。四是加強服務監管。格線化管理的功能是各部門之間在同一「塊狀」格線中的協調與服務。因此,需要加強服務流程中各環節的監督,確保內部管理流程更最佳化,工作職責更明確,服務質量更完備,最終實現為用戶提供高效服務。

二、高校學生社區實施格線化管理的可行性分析

(一)高校學生社區管理存在的問題

1、管理主體多元化,使高校社區育人作用難於形成合力。高校後勤社會化後,社區記憶體在著學生教育主體的學校、學生服務主體的後勤公司和學生自治主體的學生自治組織三種多元關係主體。學校雖然作為學生管理和教育主體,但學務工作者很難全程參與學生的社區生活,缺乏及時有效的教育和引導,育人作用難以有效發揮;而作為學生服務主體的後勤公司,存在著公司效益與學校教育公益性之間的矛盾,難以形成育人目標的一致性;而作為自我管理的學生自治組織,主體地位相對弱勢,且存在著學生參與意識不強,也很難在社區發展的重大決策中起重要作用。因此,社區內的不同管理主體,代表著不同的利益需求,很難在社區育人上形成合力。

2、管理機制碎片化,使高校社區管理服務工作存在盲點。作為後勤社會化改革的產物,許多高校對社區管理服務工作還處於不斷摸索和完善之中。在新形勢下,原有的學生管理規範和制度不適應學生入住社區後的管理和教育,多元主體間缺乏相應的運行機制保障,從而使生活在社區內的學生脫離學校的管理,存在著各種不良隱患,使得學生教育管理工作存在盲點。

3、服務形式單一化,難以滿足學生髮展的多元需求。當前高校社區大多還處於傳統管理模式,更多強調的是學生遵守學校規章制度,學校提升學生的生活服務質量,對學生髮展的多元需求考慮不多,管理手段單一,服務內容簡單,沒能為學生髮展提供足夠的平台,學生髮展的多元需求得不到滿足,難以實現學生個性化發展的要求。

(二)格線化管理在高校學生社區中實施的優勢

隨著高校信息化建設的逐步完善和學生社區的發展,傳統的高校學生公寓管理模式已不適應新形勢下學生社區管理要求,格線化管理思想適合當前學生社區管理的需求。1、格線化管理模式契合高校學生社區管理創新需要。高校在社區實行格線化管理可以使管理重心下移,管理位置前移,在原有管理結構的基礎上按照「條塊結合、權責明確、資源共享、內部協同」的要求,開展學生教育、管理和服務工作,有利於從體制上解決條塊矛盾、信息孤島等現象,形成教育管理的合力,契合當前高校社區管理創新的需要。

2、高校的信息化建設和套用應合格線化管理技術要求。目前,多數高校已經建立了學校的數據共享中心,構建了360°視角的學生管理「一體化」信息系統,學生的基本信息、學習狀態、行為習慣等信息能夠在數據中心實現查詢、分析、統計,為高校社區實行格線化管理提供了強有力的信息技術保障。

3、社會領域成功經驗為高校提供借鑑。格線化管理從最初的城市管理到目前的社會經濟等多領域的運用,業已積累了大量的成功經驗,同時,高校管理者也在學生安全、學生黨建、實驗室管理等工作上融入格線管理思想進行探索實踐,為高校社區實行格線化管理實踐提供了可借鑑的基礎。

三、高校社區格線化管理模式構建

以筆者所在的浙江萬里學院為例,作為較早實施公寓社區化管理的高校,20xx年,學校開始實施公寓社區化管理模式探索,根據兩校區的實際情況,安排一年級學生入住回龍校區學生社區,實行書院制管理;其他學生入住錢湖校區學生社區,實行學院制管理。20xx年,學校分析社區工作中存在的問題,統籌謀劃,將格線管理思想逐步融入社區管理服務,通過合理劃分社區格線、科學設定格線組織機構、建立共享平台、完善服務機制等措施,構建格線化管理體系。

(一)劃分社區格線

高校社區開展格線化管理,合理劃分單元格線是系統構建的基礎。學校按照地域和管理特點的不同,將回龍校區學生社區和錢湖校區學生社區作為一級格線。在回龍校區學生社區,根據一年級學生的特點和學院的基礎教育功能,建立了以通識教育為基礎的書院制格線化管理模式,按書院所屬樓為區域建立二級格線,在各樓內以樓層為單位建立三級格線;在錢湖校區學生社區,根據高年級學生特點和學院專業特色,建立以專業教育為基礎的學院制格線管理化模式,按學院所屬樓為區域建立二級格線,在各樓內以樓層為單位建立三級格線;同時在各層級格線內,建立相應的學生教育、管理、服務組織機構,形成了「條」與「塊」相結合的格線系統。

(二)設定格線組織機構

多元關係主體的存在,勢必會因主體利益不同而使得管理目標不一,導致社區育人成效不理想。學校以統一管理、主體協同為目標,在不改變原有各主體組織結構的基礎上,成立社區工作委員會,作為社區工作的最高決策層,統籌社區發展規劃及重大事務決策處理。委員會下按照學生教育、管理、服務功能模組分別由社區黨、團工委、後勤公司生活服務中心及學生自治委員會等部門和組織負責,各模組組織間實行協同管理和信息互通,使工作全覆蓋,不留「真空地帶」。

(三)搭建共享管理平台

1、信息平台建設。目前,隨著智慧校園建設不斷推進,學校建立了基於大數據技術基礎上的學生管理「一體化」信息平台,實現了數據共享、信息融通,有效提升了學生管理工作的信息化水平。平台內容包含學生思想政治教育方面的學生基本情況、個人行為表現考核記錄等基礎信息資料庫;學生生活服務方面的學生住宿服務、「一卡通」服務、維修服務、餐飲服務等資料庫;學生網路輿情方面的如輔導員QQ群、值班線上、學生幹部QQ群、社區微博、微信等。

2、服務平台建設。建立「一站式社區學生事務中心」,採用協同辦公、統一辦理的形式,將學生在社區的相關事務和服務事項納入中心。在具體實施過程中,各相關主體單位派員入駐,社區工作委員會辦公室負責中心事務管理,完善工作制度,統一調配資源,加強工作人員的業務培訓,理清工作流程,實現工作內部協調,為學生提供人性化的優質服務。

(四)完善工作機制

1、建立管理主體聯席會議制度。社區工作委員會辦公室應加強各管理主體間的聯繫溝通,定期召開會議,傳達上級及學校的有關精神,研究社區發展重大事項,討論社區發展中存在的難點與問題,統一工作思路,解決工作中存在的問題。

2、建立「組團式」格線服務機制。格線化管理的特徵之一是提供精細化的服務,因此,在社區的管理與服務中,高校需要整合資源,開闢專門場所,引導專業團隊入駐社區,分類指導,解決不同需求學生的困難,為學生個性化發展打下基礎。一是建立教師團隊聯繫格線制度,全員動員,實現每個格線都有教師參與,加強格線內學生的專業指導和思想引導。二是建立學生自我服務機制,社區學生自治組織作為學生管理主體的民眾性組織,在學生中號召力強、影響力大,學校應加強學生組織隊伍建設,指導和引導學生組織開展自我管理和服務活動。如建立社區黨團組織,按照格線管理要求,設立各層級格線管理員,開展責任區活動,格線管理員每周按要求進寢室走訪同學,及時掌握格線內情況,引導同學們參加文明寢室建設,勸說和制止寢室同學的不良習慣和違紀違規行為,發揮學生幹部的示範作用。建立社區社團活動中心,積極引導各類社團入駐社區,社區開展「興趣+專業」相結合的小型、多樣化的社區文化活動,對於張揚學生個性,引導學生自我發展,提升學生自主創新意識,營造校園良好的文化氛圍,起到積極推動作用。

格線化管理方案 篇8

為進一步提高綠錦社區服務民眾的能力,夯實基層基礎,紮實做好學習實踐科學發展觀,推進和諧社區建設,根據上派鎮關於加強「開展格線化管理」工作安排,現就綠錦社區開展「社區格線化管理」工作計畫如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,以不斷滿足社區居民的物質文化生活需要為出發點,努力構建以社區為基礎,以格線化為依託,以社區管理為主的格線化管理長效機制,使社區在改善社會管理水平、促進社會和諧等方面發揮更加重要的作用。

二、工作目標

依託現有的社區信息平台,以轄區內的居民為服務對象,將社區劃分成若干個格線作為社區服務的基本單位。在每個格線區域內實時採集格線內居民家庭的情況,實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務。在年底對全社區實行格線化全覆蓋。

三、工作步驟

(一)學習格線化管理知識,合理設定格線。

要通過對有關格線化管理知識的學習,了解和掌握格線化管理的基本原理和要領,按照「任務相當、方便管理、界限清晰」的要求把社區劃分為五個格線區域。

(二)健全格線化管理制度。

根據社區實際情況,按照共駐共建的思路,以「兩委」成員、居民小組長、戶長為主體,建立社區網路化管理組織體系。社區格線化管理試行「人員、職責、任務」三落實。格線責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集、便民服務等問題的處理,在履行好格線工作責任的同時,對中心工作服從調度、協作;社區受理中心由社區負責人和有關工作人員組成,負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題等。

(三)明確責任、嚴格獎懲制度。

強化格線責任人責任意識,要求做到成為發現、受理、處置、報告第一人。推行「錯時工作制」,堅持每天到格線巡查一次,「在網」時間要達到工作時間的三分之一以上。入戶調查時要合理安排時間、注意方法,嚴格保守服務對象的個人隱私和不便公開的個人信息;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解社情民意,努力做到每家每戶基本情況及社會關係、家庭經濟狀況、家庭成員遵紀守法情況「三知」;轄區就業情況、重點人員情況、困難民眾狀況「三清」;轄區基本概況、社情動態、各類積極分子發揮作用情況「三掌握」。

四、相關工作要求

(一)切實加強領導,實現格線精細化。社區成立格線化管理試點工作領導小組,王華書記任領導組組長,劉明友、范桂菊任副組長,成員有張艷硯、王浩、朱靜,負責組織指導和綜合協調。通過格線化管理,實現服務精細化。以格線為依託,變被動管理為主動服務,格線團隊準確蒐集民眾基礎數據,及時掌握民眾動態信息,做到有目的性的為老百姓解疑釋惑,有針對性地預測、預防各類安全隱患,真正實現對格線的無縫化管理、精細化服務。

(二)做好宣傳培訓。格線化管理是社區基層管理的新探索、新舉措,關係到居民民眾的切身利益,社區廣播每天播報並設立專欄,編制《社區格線化管理工作指南》,向居民和駐區單位發放宣傳單,在社區各主要路口等醒目位置設定格線化圖譜,向每個住戶發放格線責任人聯繫卡。定期對社區格線長、格線員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。

格線化管理方案 篇9

為創新企業管理模式,提升企業管理能力,促進公司科學、健康、可持續發展,依據省公司《關於全面推行格線化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網路特點,制定本方案

一、指導思想

通過格線化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現行銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。

二、基本原則

按照“精簡行政後勤崗位,最佳化工程運維崗位,強化行銷和客服崗位”的原則,改變目前後勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現狀。

三、工作目標

本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、格線到底、責任到人”的原則,將服務區域劃分為若干個格線服務單元,在每個格線單元內配置安裝、維護和行銷人員,即營裝維一體。通過格線化的手段,對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理,有效提升公司的網路維護能力、服務行銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。

四、格線劃分

格線劃分堅持分界明確、便於管理的原則,實行“二級格線化管理”模式。即劃分為一級格線和二級格線。

一級格線的劃分。一級格線為基礎格線,是格線化管理服務的責任主體。在城網,以小區為單位,兼顧用戶數量確定一級格線數量。城區覆蓋戶數75000戶,其中,正常繳費戶數46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級格線數量暫定為20個,每3750戶左右為一個格線,每格由2人共同負責。

二級格線的構成。在城網,以行政區域為單位,設定三個二級格線;在農網,以三個鄉鎮服務站為單位,設定為三個二級格線。市區每個二級格線由約7個左右一級格線構成。嶺東服務站,轄xx個一級格線,嶺西服務站,轄xx個一級格線,鐵北服務站,轄xx個一級格線。二級格線主要負責所轄一級格線之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。

五、工作職責

(一)網路維護

1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網路傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086台。)

2、負責格線內線路隱患的排查處置工作,發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的,應努力設法排除並及時上報。

3、負責格線內直播衛星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監管工作。

(二)客戶服務

1、格線工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶服務規範》,按照時限要求完成格線內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。

2、負責格線區域內客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,並進行相應的記錄及時反饋。

3、負責格線內信息(格線信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。

4、負責格線內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。

5、負責與格線內實施客戶維繫活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業務。

6、負責格線內用戶的業務諮詢和受理工作。

格線化管理方案 篇10

為進一步落實我校安全管理主體責任,強化「一崗雙責」,切實抓好校園安全管理工作,建立「橫向到邊、縱向到底」的校園防控工作新模式,全面實現校園安全格線化管理,現結合我校實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,構建「黨政齊管、分級管理、層層履行、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋」的格線化管理模式,著力推動我校科學發展、和諧發展。

二、工作目標

通過實施校園安全格線化管理,進一步明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,實現對我校安全工作的精細化管理。構建「責任全覆蓋、監管無盲區」的格線化模式,實現校園安全管理的多元化參與,全面排查安全隱患和薄弱環節,有效防範安全事故的發生,確保學校師生安全,推動我校安全工作邁上新台階。

三、組織領導

為加強對全校安全格線化管理工作的領導,成立學校安全格線化管理工作領導小組。名單如下:

組長:院長

常務副組長:分管安全副院長

副組長:各分管副院長

成員:各部門負責人

四、實施方案

(一)格線劃分

按照各部門、公共區域、樓幢及重要部位管理把學校安全管理劃分為三類格線。

(二)管理機制

學校安全穩定工作領導小組負責統籌校園格線化安全管理工作,主管安全工作的副院長作為總負責人,領導小組辦公室設在學校保衛處,負責日常管理與協調。

領導小組辦公室人員名單如下:

主任:分管安全副院長

副主任:保衛處主任

成員:學工處、保衛處、各系學管主任

每個格線作為一個安全管理單元,由一名保衛處幹部、所屬各二級單位負責人和安全員共同作為本格線單元的安全責任人,負責對格線範圍內所轄單位的人、地、物、事、組織等進行安全管理,各所屬二級單位要指定1-2人作為安全員,並明確每人的工作職責,確保工作責任落實到崗位、落實到個人,確保格線化管理有效運行。

(三)各級工作職責

1.一級格線職責。負責全校安全格線化的組織,制定安全格線化管理工作實施方案;強化安全格線信息化建設,將格線化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;定期組織召開安全工作例會,研究並協調解決全校安全問題;建立重點單位基礎資料庫,並實施重點監控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級格線管理員上報的安全隱患信息進行匯總、分析、建檔,並協調督促二級網路安全責任人落實整改。

2.二級格線職責。負責本部門的安全格線化管理工作,落實上級安全生產工作部署;建立並完善各格線點的基礎數據台帳,層層落實工作責任,明確安全格線管理人員及工作責任;負責管轄範圍內安全基本情況的`調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理資料庫;督促、指導完善安全制度,明確安全管理責任,完善事故應急預案;對轄區記憶體在安全隱患的部位實施重點監控,全面收集匯總安全格線管理員上報的安全隱患信息,並及時將有關情況報送至保衛處。

⒊三級格線職責。具體落實本級安全工作職責,對轄區範圍內的安全進行全面檢查,建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況台帳;積極開展平安校園及安全文化宣傳,並及時上報安全工作情況。

(四)工作機制

1.建立台帳式管理機制。嚴格執行安全日巡查、周檢查、月抽查制度,認真落實隱患排查,建立安全統計台帳,摸清情況,全面掌握學校各級格線的安全狀況。

2.信息管理機制。格線管理人員定期向保衛處反饋信息,使各類影響校園安全穩定信息第一時間上報,以便有效調度校園人防、物防、技防手段,提高校園綜合防控的回響能力,增強工作實效。

3.監督考核機制。建立格線化安全管理監督與考核體系,定期對格線管理人員工作開展情況進行督查與考核,對工作成績突出的人員進行表彰獎勵,對本單位發生安全事故或格線管理失職人員,視情節及造成的嚴重程度,給予單位責任人或相關人員口頭告誡或書面告誡或書面檢查或通報批評。各格線單位、個人要明確安全主體責任,發生安全生產事故,「評先評優」一票否決。

五、實施步驟

(一)宣傳動員階段(xx年11月-xx年12月)。學校制定實施方案,合理劃分格線。

(二)全面實施階段(xx年1月至xx年6月)。開展宣傳、教育、培訓,明確責任架構圖和工作職責,全面實施格線化安全管理方案。

(三)檢查驗收階段(xx年7月)。安全工作領導小組對各級格線化工作開展情況進行驗收,重點檢查安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全檢查和巡查記錄。

六、工作要求

(一)統一思想,提高認識。開展安全格線化管理,是促進校園和諧穩定的重要保障,對於加強學校安全工作具有普遍的現實意義和指導意義。各有關部門要進一步提高認識,認真組織實施格線化管理工作。

(二)加強領導,認真組織。為確保全全格線化管理工作的順利開展,各二級學院、有關部門要切實加強組織領導,成立相應領導小組,做到分工明確,責任到人,層層抓落實,確保將安全格線化管理工作落到實處。

(三)突出重點,注重實效。在實施安全格線化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監管。

(四)加強統籌,協調運行。格線化安全管理工作是一項系統工程,各部門之間要加強溝通協調,密切合作,特別是要認真解決工作中的交叉環節,真正實現信息整合、資源整合、工作整合,保障格線化安全管理高效運行。

(五)善於總結,不斷提高。格線化管理是一種新型的管理模式,各級格線責任人要善於總結交流執行過程中的成功經驗,進一步健全和完善安全生產格線化監管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全監管格線。

格線化管理方案 篇11

一、制定格線管理規範

築牢疫情防控「防火牆」

區域定格,繪製格線化管理「一張圖表」。以「控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全」為目標,學生樓棟為單位,每位院領導包幹聯繫一至兩棟學生宿舍,輔導員直接擔任樓棟負責人,樓層的黨員、學生幹部或積極分子等關鍵少數作為每個樓層的樓層長,以寢室長作為格線管理的末端,構建垂直有序、四通八達的「圖表」。確保疫情期間排查不差一人、監測不漏一人,關愛不落一人。

格線定人,組建格線化管理「一支隊伍」。在院黨委的指導下,組建以黨員、學生骨幹、宿舍長等為聯絡員的分組包幹網路,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用,「格線化」、「單元化」、「人盯人」,切實推動疫情防控工作進一步落實落細。

人員定責,制定格線管理「一套規範」。學院領導通過電話溝通、視頻會議、現場督察等多種形式,跟蹤了解、督促指導防控工作。樓棟長重點關注樓棟學生健康狀況、線上教學狀態等,做到情況清、底數細、數字明,且在工作中及時梳理分析各包幹樓棟在防控工作存在的問題和不足,確保防控工作落實到位。

二、強化格線化管理機制

守住防控疫情「警戒線」

「責」為先。夯實五級管理的責任鏈條,紮實推進當前疫情防控工作,引導各級責任主體主動擔當、積極作為、紮實工作、勇挑重擔,守好自己的「門」,把好自己的「關」。

落「實」處。五級聯動,密切配合,進一步細化任務、落實人員,逐級逐片將責任明確到人。各樓棟長(輔導員)、樓層長及時、主動向責任領導匯報工作推進情況、存在的問題和下一步打算。

「強」作為。學院堅持把疫情防控與關愛學生結合起來。鑒於不網購的實際,學院採購防疫物資,開展了「攜手抗疫,暖心到『家』」主題活動,由樓棟長帶領樓層長、寢室長為我院學子送上醫用口罩和酒精消毒液,並引導學生積極配合防疫工作,堅決做到「兩個儘量」、「兩個嚴禁」、「兩個一律」。

三、最佳化網路管理方式

擰緊學生健康「安全閥」

投身防控,「現」熱情。在格線化管理下,利用招募志願者、組建黨員先鋒隊伍、宣傳抗疫優秀典型等方式,有效的提高了學生參與防控的積極性,即使在宿舍,學生也能通過自我監督和相互監督,做到有效防疫。營造了全院動員、全院參與疫情防控的濃厚氛圍,形成學生參與並積極投身其中的新局面。

疫情服務,「系」真情。學院領導靠前指揮,深入疫情防控一線,及時發聲指導,及時掌握信息,及時採取行動。深入包幹樓棟,通過談心談話的`形式,了解重點人員信息,學生心理、身體狀況和線上教學情況。

心理疏導,「用」溫情。為了緩解學生的心理壓力,學院多次開展線上的心理疏導課程,加強對學生的教育引導,並號召學院各學生組織開展線上第二課堂活動,如舉辦「『藝』心抗疫,青春同行」主題晚會、線上「寢室文明微拍大賽」等。在整個疫情防控期間,學院學生的精神風貌良好,充分感受到了學院在疫情期間的人文關懷。同時,學生良好的精神風貌又能配合促進學院疫情防控等多方面的工作,真正實現了疫情防控工作與學生工作的有機統一。

格線化管理方案 篇12

一、工作目標

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業安全主體責任,深化建設工程安全生產監管,建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防範和遏制重大安全生產事故的發生,為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。

二、組織領導

為加強我區建築施工安全生產「格線化管理」工作的領導,我區成立建築施工安全生產「格線化管理」工作領導小組,負責組織領導和指導全區建築施工安全生產「格線化管理」工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產格線化管理工作小組,具體負責格線化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個格線化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管幹部、工地項目經理和安全員組成。

三、工作內容

建築施工安全生產「格線化管理」,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區在建工程項目以格線化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程式化,精細化和長效化。通過格線化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。格線化管理工作小組成員及聯繫方式公開透明。格線化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好格線內建築工程安全生產的各項管理服務工作,幫助工地解決建築安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發生。

四、具體步驟安排

(一)準備階段(20xx年3月-4月)

制定建築施工格線化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產「格線化管理」工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。

(二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)

每個建築施工安全生產格線化管理工作小組根據實施方案和工作計畫,採取定期或不定期的方式,在各自格線管理區域內全面開展安全生產「格線化管理」工作,及時了解企業、項目的困難及存在的問題,並將情況匯報給建築施工安全生產格線化管理領導小組。格線化管理領導小組對各格線管理工作小組提交的相關情況及時作出答覆並反饋給企業、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。

(三)總結提高階段(20xx年12月)

認真總結建築施工安全生產「格線化管理」工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恆。

五、相關要求

(一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區已成立了建築施工安全生產「格線化管理」工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。

(二)精心部署,務求實效。各格線化管理工作小組成員要按照各自格線內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對格線內建築施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建築領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。

(三)貫徹工作制度,履行工作職責。格線化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋樑紐帶作用。

(四)加強企業自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動,並將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業格線對接聯繫人上報青原區建築過程綜合管理站。

(五)加強信息報送工作。格線化管理工作小組要及時掌握格線內建築施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。

格線化管理方案 篇13

一、指導思想和目標任務

(一)指導思想

以強化環境監管、改善環境質量、防範環境風險、確保環境安全為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,形成「各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與」的工作格局,為經濟社會可持續發展提供有力保障。

(二)目標任務

按照「屬地(行業)管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋」的總體要求,進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責,積極構建「橫向資源共享、協調配合,縱向層層負責、責任到人」的格線化管理體系。由縣政府組織領導,以縣、鄉(鎮)、村為責任主體,明確相關部門環境監管職能,健全三級格線的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立「橫向到邊、縱向到底」的格線化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

二、建立格線化環境監管體系

全縣格線化環境監管體系實行縣、鄉(鎮)、村三級管理,建立縣、鄉(鎮)、村三級格線。縣級主要負責制定全縣格線化環境監管體系實施方案,建立格線化環境監管台帳,並督導相關職能部門格線化環境監管體系的建立和運行;鄉(鎮)政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衛計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案,並按職責分工,抓好落實。

(一)格線劃分

縣政府統一組織,建立轄區內縣、鄉(鎮)、村三級環境監管格線。

1、一級格線:在縣行政區域建立一級格線,責任主體為縣政府;一級格線長由行政主要負責人擔任。

2、二級格線:在鄉(鎮)行政區域建立二級格線,責任主體為鄉(鎮)政府;二級格線長由鄉(鎮)行政主要負責人擔任。

3、三級格線:以村委會行政區域為單元,建立三級格線,責任主體為村委會,村委會成員實行分片負責制。三級格線長由村委會主任擔任。

(二)格線內容

1、實行「五定」。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,並進行公開公示。

2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級格線之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀,橫向部門之間加強協調聯動,認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員,鄉(鎮)對每個村明確1-3名環境監管員。同時,一、二、三級格線要確定重點監管對象,劃分監管等級,健全監管檔案,採取差別化監管措施;涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管,開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化格線運行,加大巡查、查處力度,及時向上級格線進行反饋。

3、構建環境監管信息系統。在省級格線化環境監管平台基礎上,完善縣、鄉(鎮)、村各級資料庫,暫時不能建立資料庫的村委會設立格線化環境監管詳細台帳。

(三)格線職責

1、一級格線:負責指導和監督二、三級格線的建立、運行和履職情況;及時查處環境違法行為;按要求公開轄區內污染源相關信息;填報格線化環境監管數據平台相關信息。

2、二級格線:鄉(鎮)政府對轄區內環境保護工作負主體責任,負責指導三級格線的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,並進行調查處理(或協助調查處理);填報格線化環境監管數據平台相關信息。

3、三級格線:主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現並上報。填報格線化環境監管數據平台相關信息,暫時不能建立資料庫的設立詳細台帳。

4、結合本地實際,逐級修訂完善格線化環境監管工作方案、監管格線劃分方案,進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責,逐一明確監管責任人,健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律「六大體系」。

(四)格線運行

1、巡查:格線責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,並向上級格線進行報告。

2、查處:一級格線責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後,及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的,要及時移交移送,並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作,並將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的,由一級格線的責任主體負責組織實施聯合執法。

3、反饋:對環境違法行為的查處結果要及時答覆相關人員,按要求進行公開,並告知下級格線責任主體。

4、監督:人大、政協、紀檢監察、社會輿論等,對環境監管工作情況進行及時監督;上級格線對下級格線的運行情況進行監督,不斷完善和最佳化格線化環境監管體系的運行。

5、評價:縣政府每半年對格線化運行情況進行評價。各級格線每季度對本級格線運行情況進行自評,一、二級格線對下級格線進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

(五)格線監督

1、人大政協監督:充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能,發揮人大代表、政協委員的作用,定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。

2.、紀檢監察監督:發揮紀檢監察部門行政監督作用,保障三級格線體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

3、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民民眾的作用,利用報紙、電視、網路等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障民眾的知情權和監督權。

三、實施步驟

(一)試點階段(20xx年10月-11月)

省環保廳確定試點單位,召開現場會,總結試點經驗,做好全省推廣的準備工作。

(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

結合實際,及時安排部署建立縣域格線化環境監管體系工作,制定實施方案,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,並建檔造冊。

(三)全面實施階段(20xx年1月起)

全縣格線化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照格線化監管體系的工作流程和工作任務,認真履行環境監管職責,確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報送半年和全年工作總結。

四、保障措施

(一)加強領導

成立縣環境保護格線化管理工作領導小組,由縣長擔任組長,主管副縣長擔任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衛生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各格線化管理成員單位要按照各自職責制定本部門格線化監管方案和具體措施,要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好格線區域內環保工作。

(二)完善制度

縣政府建立格線化管理制度,明確各級格線責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在格線化環境監管中的職能,制定獎懲措施,保障各級格線的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公布格線化體系建設情況、各級格線的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制,將環境監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。

(三)提升能力

各級要將格線化環境監管工作經費列入同級財政預算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設,充實執法力量,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》,確保20xx年達到三級標準。強化「智慧環保」建設,逐步建立「數字格線化」環境監管體系,加快建立「格線化」環境監管信息平台,形成要素齊全、數據完備、信息共享的格線化環境監管體系信息資料庫。同時,推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控,並推進視頻監控,有效提升環境監管效能。

(四)嚴格問責

積極推進格線化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣格線化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉(鎮)政府、縣相關部門環保職責履行情況和格線責任落實情況進行檢查督辦,完善環境監管體制機制,嚴格落實格線化環境監管要求,強化全過程監管。縣政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核並進行督導檢查,對不履行或者不正確履行格線環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人,將在全縣進行通報批評;對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳《關於對損害民眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據「兩高」《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機關追究刑事責任。

格線化管理方案 篇14

一、總體要求

按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過「定格、定人、定責」,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產格線化管理體系,逐步形成安全生產制度化、規範化長效機制,推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣大師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統平安和諧。

二、工作目標

通過將全縣學校、幼稚園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分,縱橫交織,形成二級格線化管理模式,通過對每一個格線實行「定範圍」「定人員」定職責」,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。

三、工作內容

1、一級格線。縣教育局主要領導對安全生產格線化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯繫點制度,承擔聯繫點格線化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產格線化管理工作方案,劃分和建立安全監管下級格線,明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監督指導各學校、幼稚園實施安全生產格線化管理,督促各學校、幼稚園落實安全生產主體責任,建立信息台帳,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼稚園及時消除安全生產隱患。

2、二級格線。在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,各學校、幼稚園主要負責人為安全生產格線化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼稚園安全辦公室具體負責格線化管理工作。各學校、幼稚園在所屬鄉(鎮)政府和縣教育局指導下開展安全生產格線化管理工作,劃分責任區,明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建築、重點場所等;建立安全生產信息台帳,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼稚園在相關部門指導下開展安全生產格線化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微格線,編制安全生產格線化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處於安全狀態;積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處於備戰狀態,隨時處置發生的事故。

四、實施步驟

1、精心制定工作方案,建立二級格線(3月1日-5月1日)。各學校、幼稚園要建立二級格線,明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪製安全生產格線管理責任圖,並報在當地鄉(鎮)黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。

2、全面實施安全生產格線化管理(20__年5月起)。各學校、幼稚園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息台帳,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產格線化工作檢查組隨機抽查各學校、幼稚園的巡查記錄、安全隱患的發現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報格線化監管工作進展和開展情況。

五、工作要求

1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,實施安全生產格線化管理,是進一步落實學校、幼稚園主體責任,建立「橫向到邊、縱向到底」的安全管理網路的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼稚園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼稚園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼稚園要通過落實安全生產格線化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。

2、樹立典型,示範帶動。縣教育局將根據教育系統實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼稚園確定為示範單位進行重點培養,採取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示範帶動,加快格線化監管進程。縣教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼稚園實施格線化管理的經驗。

3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產格線化管理工作納入年度考核,並將適時組織安全生產格線化管理落實情況的監督檢查,對各學校、幼稚園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼稚園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監管職責,導致發生安全事故的,依照有關規定進行處理。

格線化管理方案 篇15

一、交接班制度

1、值班人員按照值班表按時上崗,未經有關領導同意,不得擅自離崗,如需替班需經部門經理同意;

2、交班人員在接班人員未到崗或交接班手續不齊全時,交班人員應繼續值班並及時向有關領導反映情況,直至辦完交接班手續後方可離崗;

3、嚴禁在事故處理過程中交接班,交接班時如遇突發性事故,應立即停止交接班,由交班人員負責處理,接班人員應協助處理,待系統和設備完全正常後交班人員方可離崗;

4、交接班時,必須嚴肅認真,一絲不苟,精神集中,做到交的清楚,接的明白,做好交接工作的記錄和簽字手續;

5、每班交接前負責清潔衛生工作。

二、電梯管理及保養檢查制度

1、為保證電梯機房設備絕對安全,電梯維修工必須把機房門鎖好,嚴禁無關人員進入機房,更不允許任何人將機房作為住宿之用;

2、電梯機房門鑰匙必須由電梯維修工妥善保管,不準隨便掛在牆上,以防鑰匙被人拿走;

3、物業公司領導檢查維修保養的`情況,必須在電梯維修工的陪同下核實維修保養的項目及保養情況;

4、電梯臨時維修或定期維修、保養時,必須做好詳細、完整的記錄並存檔備察;

5、認真填寫電梯運行記錄及維修記錄,;

6、電梯保養與檢查內容如下:

a、電梯轎箱內通風機、日光燈是否正常;電梯運行樓層指示信號顯示功能;電梯運行程式能否按正常指令運行,轎箱內及大廳按鈕信號有無損壞,顯示是否正常;

b、電梯拽引機轉動裝置,抱閘裝置,轉動裝置,潤滑油應在油標上下刻線之間,鋼繩、繩輪固定,電梯地坑是否積水,電梯機房內要保持清潔乾淨;

7、對於發現的設備故障及不正常現象應及時排除,對解決不了的問題應及時向主管領導匯報,以便集中解決設備技術問題;

8、嚴格執行電梯維修、保養安全操作有關規定。

三、鍋爐房設備定期檢修、維修及保養制度

1、鍋爐房管理人員應對鍋爐房設備及輔助設備進行經常或定期的維護、保養及檢修;

2、鍋爐設備的定期檢修分為:大、中、小修三類,小修應按需要隨時安排,中修每年一次,應包括清除受熱面內部的水垢、爐膛、煙道及受熱面外側面等部位;

3、鍋爐檢修前應對鍋爐進行一次內外部檢查,根據周期檢修計畫和內外部檢查的情況確定本次鍋爐檢修計畫;

4、根據檢修計畫,指定專人負責並組織人員力量,根據檢修制度分工負責制,以確保檢修質量;

5、檢修前要準備好檢修工具,材料和配件。對檢修人員進行安全教育,學習國家有關規定要求,制定保證檢修質量標準有效措施;

6、對儀表設備應每天進行維修保養並定期校驗,以保證其靈敏可靠;

7、鍋爐未採取任何措施的情況下不得超負荷運行,鍋爐必須按規定進行檢修;

8、每班對鍋爐、輔助設備和場地進行一次清潔工作,做到文明生產;

9、做好檢修、維修及保養記錄,把每次檢修的情況(損壞情況和修理方法)記錄下來存入鍋爐技術檔案,以利於日後備查。

四、鍋爐房安全操作制度

1、嚴格遵守鍋爐房安全操作規程,密切監視溫度、壓力,燃燒等頭部,正確調整各種參數;

2、嚴格按規定做好鍋爐運行的日常工作,定期沖洗水位表、壓力表、排污和試驗安全閥等;

3、進行巡迴檢查,鍋爐設備及相關設備是否出現異常情況,檢查供水、回水管道、循環水泵、補給水泵及其它設備工作狀態是否正常;

4、對鍋爐發生的一切事故及時處理,重大事故應保護好現場,積極參與事故的分析,並吸取事故教訓;

5、鍋爐運行期間,非工作人員不得隨意進入,如需進入鍋爐房必須履行登記手續,並由主管人員領入。

五、鍋爐房鍋爐事故報告制度

1、鍋爐一旦發生事故,管理人員一定要冷靜,判斷事故原因和處理事故時要穩、準、快。鍋爐管理人員在事故發生後不能有掩蓋事故的僥倖心裡,否則會使事故擴大。重大事故應保護好現場,並及時報告上級領導;

2、鍋爐管理人員一時查不清事故原因時,應迅速報告上級領導,不得盲目處理,在事故未妥善處理之前不得擅自離崗;

3、事故發生後,應將事故發生的時間、部位及處理方法等詳細記錄,並根據具體情況進行分析,找出事故原因,從中吸取教訓,防止類似事故再次發生;

4、發生鍋爐爆炸和重大事故的單位,應儘快將鍋爐事故情況、原因及改進措施等書面報告上級領導和當地鍋爐安全監督部門。