困難幫扶方案 篇1
一、切實加強組織領導
鄉村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉村學校專門設立的補助政策，體現了黨和國家對鄉村教師的關心，對農村教育的重視。有關地方各級教育部門要高度重視，加強組織領導，積極協調同級財政部門，穩步推進鄉村教師生活補助工作。地方是落實鄉村教師生活補助的'責任主體。省級教育部門要會同省級財政部門，切實加強統籌和指導，按照要求制定本行政區域內鄉村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協調監督，指導市縣制定實施辦法，加強實施過程的監督檢查。縣級教育部門要結合本地實際，制訂切實可行的實施辦法，明確實施時間、補助範圍、發放對象、補助檔次標準、發放形式以及公開公示方式等，報上級兩部門備查，並儘快落實到位。
集中連片地區中的部分民族聚集區、災後重建等地區，因地廣人稀、交通不便，辦學相對集中，已無村小和教學點。對這些特殊困難地區，要實事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實行實名制管理，嚴格“以崗定補”
各地要結合正在推進的教師實名制管理系統建設，建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領信息庫，實行實名制管理，對補助人數、補助標準和發放等情況進行動態監控，防止虛報、冒領、套取補助資金。
要嚴格落實“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的補助原則。補助標準要根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點向條件艱苦地區傾斜，向村國小和教學點傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發揮補助政策對吸引優秀教師到鄉村學校（教學點）任教的作用。
三、堅持陽光操作
各地應主動通過當地主流媒體和學校公開欄等便於公眾知曉的方式，對實施方案、補助享受人員、人數、檔次標準和發放等情況及時進行公開公示，保證各個環節公開透明、陽光運行。當地教育部門網站要開闢專欄對教師申領情況進行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監督。同時，各地要高度重視鄉村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，採用多種形式，積極主動地宣傳政策，讓更多的人關注農村教育、關心農村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過程監督
各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規範、有效。補助資金要按時直接發放到教師個人工資賬戶，減少中間環節。
地方各級教育部門要密切配契約級財政部門，嚴格執行有關政策，切實負起審核責任，健全有效的監督檢查機制，對本行政區域內實施情況進行全過程監督，重點是管理制度、實施方案，以及補助對象、人數、檔次標準和發放等公開公示情況，保證補助發放不走樣，取得實效。各級教育督導部門要把各地實施情況作為重要工作內容，定期進行督導。各地應設立監督舉報電話和舉箱，及時受理鄉村教師投訴，廣泛接受社會監督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。
同時，建立問責制度，對提供虛假數據，存在冒領、套取、挪用財政資金的單位和個人，將依法依規予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求，結合實際採取綜合措施，從根本上提高鄉村教師隊伍素質。加大鄉村教師培訓力度，將鄉村教師培訓學習、對口幫扶等措施規範化、制度化。建立農村教師招聘補充機制和縣域內教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向村學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務晉升時要求有鄉村學校任教經歷的規定。採取切實措施改善鄉村學校教師工作和生活條件，努力提高鄉村教師的職業吸引力。
困難幫扶方案 篇2
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業單位教育社招聘1人，xx省教學研究室招聘4人，xx省教育科學研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程式、方法和時間安排
（一）報名。可採取兩種方式報名，一是直接報名，即攜帶報名材料，直接到省教育廳人事處報名；二是郵寄材料報名，即將報名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應聘人員須以直接報名方式報名，不受理郵寄材料報名。
報名材料包括：國家承認的學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，現工作單位同意報名的證明（中國小教師報名，須經縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報名的，須攜帶原件，同時提交1套複印件；以郵寄材料方式報名的，提交複印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業單位招聘工作人員報名登記表》（附屬檔案2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業期內未就業博士畢業生報名的，需提交就業推薦書或畢業生就業報到證。
以直接方式報名的，報名時間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報名的，報名截止時間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報名時，按照招聘條件進行資格審查。對符合應聘條件要求的，發給准考證。應聘人員持准考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報名並通過筆試進入面試範圍的人員，還要審查學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，單位同意報名的證明等原件，經審查合格的，發給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，採取直接考核的方式進行，不進行筆試、面試。教育社和xx省教學研究室招聘，採取筆試、面試、考核相結合的方式進行。
1、筆試。筆試主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業知識，安排在10月中旬進行，具體時間、地點及考場安排等在准考證上註明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應試複習用書。
2、面試。根據筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實際過線人數確定面試人選。面試主要測評應聘人員與應聘職位有關的.知識、經驗、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進行，具體時間、地點等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數2倍的比例，確定進入考核範圍人選，並依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進入同一崗位考核範圍的人員中遞補。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位採取直接考核，按符合招聘條件要求的實際人數確定考核人選。考核採取查閱檔案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行。考核主要內容包括擬聘用人員思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫院體檢，體檢參照公務員錄用體檢通用標準執行。
（四）簽訂聘用契約
根據考試、考核、體檢結果，擇優確定擬聘用人員，經7日公示無異議的，提出聘用意見，並填寫《事業單位聘用人員登記表》和《事業單位聘用人員情況匯總表》，報省人事廳備案。經同意後，由省人事廳發放《事業單位招聘人員通知書》。聘用人員備案後，聘用單位法定代表人或其委託人與受聘人員簽訂聘用契約，確立人事關係，並按規定辦理相關手續。按規定實行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用契約。聘用人員試用期間及正式聘用後，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
困難幫扶方案 篇3
根據《屯溪區20xx年城鎮困難民眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統一部署安排，結合我鎮實際，制定黎陽鎮城鎮困難民眾幫扶工作方案。
一、目標及任務
確保到20xx年末，區域內城鎮困難民眾穩定實現家庭 “兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務教育、基本醫療、住房安全有保障）的目標。
對全鎮摸底評議選定的8戶（家庭年人均可支配收入低於貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標準為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據困難戶的家庭狀況、資源條件、發展能力和實際需求，針對性制定工作計畫和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質完成幫扶任務。
二、幫扶工作措施
（一）兜底保障脫困
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難民眾，主要是重病重殘困難民眾，按政策規定將其全部納入城鄉低保範圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養特困人員入住福利院，實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養的除外)；對城鎮困難民眾遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協助其提交臨時救助申請，各種救助之後仍有困難的，主動協助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。
2.殘疾人扶持關愛。加大困難殘疾人康復保障、技能培訓、托養服務實施力度，逐步改善殘疾困難民眾生產生活條件，著力解決困難殘疾人產生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助，在區殘聯、民生工程每人每年各1000元補助基礎上，鎮級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難民眾需要到黃山市第二人民醫院住院的,住院一個月在區級補助20__元，住院一年在區級最高補助不超過20000元的基礎上，鎮級給予一次性補助20__元（堅持住院補助資金應小於自費醫療費支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫藥費幫扶補助，區級每戶每年不超過5000元基礎上，鎮級給予每戶每年一次補助20__元（堅持補助資金應小於自費醫療費支出原則）。
（二）產業脫困
1.產業幫扶。大力實施園區、龍頭企業、農民合作社、能人大戶(家庭農場)帶動和困難民眾自主種養的“四帶一自”的產業幫扶，建立完善經營主體與困難民眾聯動發展的利益聯結機制，著力支持有勞動能力的困難民眾務工就業和發展特色種養業，切實提高困難民眾家庭收入。結合鄉村振興戰略，充分利用農村土地山場林地水面等資源，以及傳統種養業的優勢，依託現代農業技術，深挖特色種養業增收潛力，帶動困難民眾脫困致富。因地制宜地開展鄉村旅遊幫扶，積極引導和支持困難民眾依託景區，發展種植養殖、餐飲食宿、特色旅遊商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實施“網際網路+”的戰略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難民眾電商人才培訓，主動幫助困難民眾對接流通市場，引導重點流通和餐飲企業在同等條件下，優先採購困難民眾的特色產品，對困難民眾開設網站給予技術支持。
3.資產收益幫扶。鼓勵農村困難民眾土地承包經營權、林權等作價入股新型農業經營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難民眾資產潛能，讓農村困難民眾分享資源開發收益。
（三）就業脫困
統籌各類培訓資源，對有就業意願的困難民眾開展崗前培訓、訂單培訓和就業技能培訓，提升勞動技能和水平，並積極組織勞務對接，落實免費就業指導、職業介紹、政策諮詢等服務，促進轉移就業。鼓勵城鎮困難民眾通過就業創業實現脫困，幫助有就業能力和就業願望的“零就業家庭”至少有1人就業，對實現穩定就業（有相關勞動契約等證明材料持續就業超過6個月）的“零就業家庭”每戶獎勵1000元；繼續開發衛生保潔員、巡河員、護林員、格線員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難民眾解決就業問題，並給予一定經濟補助，每人每月原則上最高補助標準不超過900元，人員補助費用由鎮財政承擔。
（四）健康脫困
大力推進基本醫療保險、大病保險、醫療救助一站式費用結算信息平台建設，實行區內困難民眾住院先診療後付費。規範困難民眾家庭醫生簽約服務，為有簽約需求的困難民眾簽訂家庭醫生服務協定，開展健康管理和健康服務，從困難民眾幫扶基金中按照簽約服務包個人自付金額部分給予補助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫療保險、大病保險和城鄉醫療救助範圍。對長期特慢病困難民眾以及基本醫療保險、大病保險和醫療救助支付後自付合理費用仍有困難的困難民眾，按比例再給予醫療資助，最高不超過1萬元，在區級基礎上，鎮級給予一次性補助1000元。
（五）教育脫困
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實現學段全覆蓋，應助盡助。對屯溪區籍城鎮困難民眾家庭中接受學前教育、義務教育（國小、國中）、中等教育（高中、中等職業）和高等教育（大學、高等職業）的在校學生，給予教育補助。在區級教育資助標準基礎上，鎮級再給予500元/生/學年（區級教育補助：學前及九年義務教育階段，補助1000元/生/學年，高中以上教育階段，補助1500元/生/學年）。建立健全困難家庭學生信息資料庫，實現動態管理，精準資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困
堅持統籌規劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難民眾，通過公租房政策予以保障，對農村戶口的困難民眾優先實施危房改造項目，同時要建立困難民眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監督，民眾認可。
（七）結對幫扶脫困
繼續實行區、鎮、村三級結對幫扶困難民眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯村、幹部包戶”結對幫扶制度的要求，由鎮直各部門與各村（居）加強對接，制定本部門具體的困難民眾幫扶措施，並優先做好幫扶困難民眾中退役軍人和其他優撫對象的包戶聯繫工作。在突發事件和重要節日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項關愛幫扶資金，為困難民眾提供指導與幫助。
（八）社會力量幫扶脫困
廣泛動員企業、社會組織、公民個人參與困難民眾幫扶工作，鼓勵和引導社會組織、企事業單位、社會愛心人士為困難民眾開展捐款捐物、愛心助學等公益活動，積極動員各類志願服務團隊開展幫扶志願服務。加強黨內激勵關懷幫扶，對困難黨員及家屬進行關愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發揮困難民眾的'主體作用，激發困難民眾的內生動力，強化積極向上、自力更生、艱苦奮鬥、主動解困的正確導向，防止出現“等靠要”思想和養懶漢現象。
三、保障措施
1.壓實工作責任。成立以鎮黨政主要領導為組長，鎮黨政領導班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮城鎮困難民眾幫扶工作領導小組，領導組下設辦公室負責幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務，細化工作措施，結合實際制定幫扶計畫，認真抓好落實。幫扶工作領導小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進展情況，及時督促指導幫扶措施落實。
2.強化政策落實。注重開發式和保障式兩種方式相結合。針對不同類型的困難民眾，綜合運用好開發和保障兩種方式，確保收入的穩定性和可持續性。對有勞動能力和發展意願的困難民眾，要通過實施產業就業等幫扶措施，幫助他們發展生產，實現就業創業，提高工資性收入、財產性收入和經營性收入，對既無資源又無發展能力的特殊困難民眾，要落實兜底保障政策，提高轉移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難民眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標，一戶一策。比照困難民眾的扶持政策，由困難民眾的幫扶對象或幫扶責任人提出，由村（居）兩委聯席會議確認，按照困難民眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策，情況特殊的，經鎮黨委政府（審核同意，報區民政（扶貧）局及相關政策執行部門共同審批。
4.落實扶持資金。建立困難民眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結餘3.4萬元轉入20xx年幫扶基金池。用於殘疾人關愛、“零就業”家庭就業獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領導慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強化考核督查。將困難民眾幫扶工作納入全鎮重點工作督查內容之一，鎮民政(扶貧)辦會同鎮紀委加大督查檢查力度，開展常態化督查調度，及時發現和糾正問題，確保幫扶工作順利推進，取得實效。對幫扶工作任務完成情況實行考核，對存在突出問題的進行約談，對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關部門和幫扶責任人涉及的單位主要負責人、直接責任人嚴肅問責。
困難幫扶方案 篇4
為進一步做好就業幫扶工作，切實做好全鎮“困難人員”的就業再就業工作，建立健全援助長效機制，實現夏張鎮科學發展、和諧發展，提出如下方案：
一、進一步明確工作目標
（一）總體工作目標。以黨的“__大”精神為指導，以貫徹實施《就業促進法》為統領，按照“源頭控制、動態管理、政策扶持、跟蹤服務、確保落實”的要求，實施“困難人員”就業再就業援助工程，以政府組織引導為主，集中社會各方力量，積極組織創建充分就業社區，為有就業需求的“困難人員”提供合適的就業崗位，幫助“困難人員”成員實現穩定的就業再就業。
（二）穩定就業標準。被用人單位招聘的，應簽訂1年以上勞動契約；自主創業、自謀職業人員，應領取工商營業執照，月均收入達到當地最低工資標準；靈活就業人員，月均收入達到當地最低工資標準，並繳納社會保險費。
二、完善申報登記制度，實施動態管理
（一）完善“困難人員”申報登記制度。重點幫扶對象為：夫妻雙方都下崗或失業的；一戶兩代下崗或失業的；單親扶養子女的失業人員；主要城鎮居民最低生活保障且失業1年以上的；夫妻一方有工作但下崗失業，另一方無工作的下崗失業人員。要嚴格“困難人員”的申報登記制度，從20__年4月開始，實行“就業困難人員”申報、切實摸清底數，隸屬單位核實、鄉鎮認定、區人社局把關備案制度。
（二）實施動態管理。“困難人員”就業再就業工作實行屬地化管理。統一政策規定、統一認定程式，建立統一的登記台賬和資料庫，及時調整更新；建立月報表制度，要在全鎮範圍內建立統一的編號、台賬、資料庫，做到家庭狀況、失業（未轉移）原因、技能特長、培訓願望、擇業（轉移）願望、就業（轉移）去向“六清楚”並及時跟蹤、調查、幫扶，實現全鎮範圍內動態管理。
三、加大組織力度，多渠道開發就業崗位
（一）加大政府組織力度，開發一批崗位。要進一步拓寬開發公益性崗位範圍，多元化開發就業崗位。在繼續做好保潔、保全等崗位開發的'基礎上，結合本地實際，有組織地開發社區配送、居家養老護理、集中連片回遷小區物業管理、病殘疾人看護、公益小飯桌、小學生接送等就業崗位，為“困難人員”中的下崗失業人員儘快實現就業再就業提供更多合適的公益性崗位。
（二）調動用人單位積極性，空出一批崗位。繼續鼓勵用人單位對本單位後勤等服務崗位進行清理，把適合“困難人員”成員的崗位空出來，優先考慮或按照一定比例安排其就業再就業，並對用人單位在稅收等方面給予一定程度的優惠。同時，通過興辦勞動密集型小企業、創業市場、再就業一條街等形式，安排“困難人員”成員就業再就業。
（三）發展多種就業形式，拓展一批崗位。鼓勵“困難人員”成員自力更生、自謀出路、自主創業，積極從事多種形式的生產經營活動，解決無出路、無收入問題，並在政策、稅收等方面給予一定程度的優惠。進一步推動家庭手工業發展，拓寬家庭手工業產品銷售渠道，不斷開發新產品，擴大家庭手工業規模，使有勞動能力但受一定條件限制的“困難人員”成員實現就業再就業。
（四）加大勞務輸出工作力度，尋求一批崗位。進一步加大組織輸出工作力度，探索多種就業方式，建立勞務輸出合作基地，延伸就業和維權服務，擴大勞務輸出規模。要定期組織面向“困難人員”的勞務輸出活動，發布崗位需求信息，認真落實勞務輸出獎勵政策，引導“困難人員”成員到區外就業。
四、突出重點援助，認真落實就業援助政策
（一）做好政策落實。各類用人單位要按照區政府檔案精神及區政府的要求通過騰崗、擴崗、創建就業援助基地、鼓勵和引導個人自主創業、區外轉移等多種形式安置“困難人員”。對於創建就業援助基地、個人自主創業的，幫助其協調工商、稅務部門落實有關工商、稅收減免政策。對於個人自主創業，暫時缺乏資金的人員，凡符合小額擔保貸款條件的，幫助其申請辦理小額擔保貸款。
（二）搞好“就業困難人員”培訓。對於因缺乏技能而不能實現就業或轉移的“就業困難人員”，分別推薦到勞動辦、農業辦，免費為其進行下崗失業培訓或陽光培訓。對符合條件的農村零轉移就業貧困家庭子女要納入技能扶貧計畫，按規定享受有關待遇。
困難幫扶方案 篇5
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中國小教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠於黨的教育事業，兢兢業業服務人民教育，為我省基礎教育發展作出了積極貢獻。為落實省委、省政府有關部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結合我省實際，提出如下方案。
一、工作目標
針對我省原民辦代課教師的實際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發放生活困難補助。
二、基本原則
（一）堅持依法依規的原則。依據相關法律、法規、規章和政策，明確生活困難補助發放對象的範圍條件、工作程式和要求。
（二）堅持問題導向的原則。針對原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發放生活困難補助。
（三）堅持與原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關政策相銜接。
（四）堅持屬地為主的原則。省制定統一的政策，具體實施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責。
（五）堅持只減不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數，根據人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發放對象
原民辦教師：現為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中國小（含幼稚園、附屬學前班）教學崗位上連續任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位後未被國家機關、事業單位錄用為編制內人員或國有企業錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學校、辦學單位簽訂“聘用代課教師契約書”，並經縣級教育行政部門備案，在我省公辦中國小（含幼稚園、附屬學前班）教學崗位上連續任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位後未被國家機關、事業單位錄用為編制內人員或國有企業錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發放對象範圍：
1、納入計畫內離崗退養的原民辦教師；
2、20xx年12月31日前已去世的'原民辦代課教師；
3、有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規、規章、政策被開除、辭退或解除聘用契約的人員。
四、補助標準
符合條件的原民辦代課教師，按任教學期累計計算，每2個學期視為1年。工作年限總計餘數為1學期的，按1年計算。工作年限根據原民辦代課教師自查和審核工作核定後不再調整。
工作年限超過30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當補助，具體標準由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以後根據社會經濟發展狀況動態調整補助標準。
五、計發時間
（一）符合條件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計發生活困難補助，以前年度不補發。
（二）符合條件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）後達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發放生活困難補助。
（三）生活困難補助發放至符合條件的原民辦代課教師去世當月。
六、經費分擔比例和發放渠道
汕頭市、韶關市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、雲浮市以及江門市的恩平市、開平市、台山市，由省、市按5:5的比例分級負擔所需資金。其他地區所需資金由當地負擔，市縣分擔比例由當地市級人民政府確定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發放方式和發放渠道，由各縣（市、區）人民政府確定。
七、工作程式
（一）申請。由符合條件的原民辦代課教師本人在現戶籍所在地提出申請。鄉鎮（街道）要指定專門部門和專人負責辦理。各地根據粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉鎮（街道）領取並填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》（以下簡稱《申請表》，附屬檔案1）。各地應於20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計算截止時間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個人申請，此後於每年3月31日前通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個人申請。
（二）初審。鄉鎮（街道）在收到《申請表》及相關材料後，在5個工作日內對申請人是否符合條件進行初審，並將初審通過的人員名單和《申請表》報縣級或不設區的地級市教育部門。鄉鎮（街道）應於20xx年2月28日前完成首次初審，此後於每年4月15日前完成初審。
（三）審核。縣級或不設區的地級市教育部門在接到鄉鎮（街道）的初審人員名單後，會同財政、人社、衛健等部門對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標準、補助金額等情況進行審核，提出審核意見。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應於20xx年3月15日前完成首次審核，此後於每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
（四）公示。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應將審核通過的人員名單在縣級或不設區的地級市教育部門、鄉鎮中心學校（行使鄉鎮教育管理職能的機構）、村委會張榜公示5個工作日，同時在縣級或不設區的地級市政府門戶網公示5個工作日，廣泛接受社會監督。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應於20xx年3月31日前完成公示，此後於每年5月15日前完成對當年全部符合補助條件人員的公示。
（五）確認。經公示無異議後，縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門對人員名單進行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象名冊表》、《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象增減情況表》和《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象人數匯總表》（附屬檔案2、3、4），同時在5個工作日內將相關部門蓋章確認後的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛健部門覆核。
（六）覆核。市級教育、財政、人社、衛健部門對縣級各部門報送的有關材料進行覆核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補助發放對象人數匯總表》（附屬檔案5），並報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。
（七）撥付。省、市財政部門根據經覆核後符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標準和分擔比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門負責將省、市、縣補助資金及時撥付到發放單位。各地應於每年省、市財政下達資金後一個月內完成撥付。
（八）發放。各發放單位在收到補助資金後，及時將生活困難補助資金直接發放到符合條件的原民辦代課教師個人賬戶。各發放單位應於每年收到補助資金後一個月內完成發放工作。
各有關部門要嚴格把關。教育部門負責對申請人身份、工作年限進行審核和覆核，教育、財政、人社、衛健等部門共同對是否符合補助條件、補助標準、補助金額進行審核和覆核。鄉鎮（街道）負責做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現生活困難補助發放對象情況變更或去世後其他人冒領補助，各地要建立生活困難補助領取資格審查機制，通過現場資格審驗、與公安部門的戶籍信息、社會保險經辦機構的參保信息、衛健部門的`人口信息進行比對等多種有效途徑，核查領取補助人員的有關情況。
八、工作要求
（一）加強組織領導。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會穩定大局抓好此項工作，統籌領導教育、財政、人社、衛健等部門加強組織實施、密切配合、協同推進，切實把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關懷落到實處。在落實符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的同時，各地市要統籌考慮離崗退養的原民辦教師待遇保障工作，依據本地區經濟社會發展水平，同步適當調整其相關待遇標準。
（二）落實工作責任。教育部門要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實準確；財政部門要做好補助資金的核算和籌措，及時將補助資金撥付到位；人力資源社會保障部門及其社保經辦機構要及時提供人員的參保狀況；衛健部門要加強對原民辦代課教師執行計畫生育情況的審核；監察、審計、維穩、網信、信訪、公安、國安等相關部門要相互配合，確保工作順利實施。各市要及時制定工作年限低於10年以下人員的補助標準和工作方案；市、縣（市、區）要及時籌集發放困難補助所需資金；鄉鎮（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，及時完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
（三）及時發放到位。各縣（市、區）或不設區的地級市人民政府要按照要求，及時制定發放辦法，細化並明確發放方式、發放渠道、發放單位、發放要求等內容，確保按時足額將生活困難補助資金髮放到符合條件的原民辦代課教師手中。
（四）加強資金管理。各級財政、教育、人社、衛健部門要根據國家和省相關法律、法規和制度，規範資金支出程式，加強對資金的管理和使用情況的監督檢查，建立資金跟蹤問責機制，確保專款專用。省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委將對各地資金管理和使用情況進行不定期抽查。
（五）嚴肅政策紀律。各級地方政府及相關部門要嚴格按照相關政策要求，規範操作，加強監管。對有虛報冒領、弄虛作假、營私舞弊等騙取補助資金行為的，一經查實，取消其享受生活困難補助資格，追回相關補助資金，同時依照有關規定嚴肅追究有關責任人責任；涉嫌違法違紀的，移交有關機關依法依規查處。
（六）確保社會穩定。市、縣（市、區）人民政府是落實對我省原民辦代課教師發放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩定的責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立維穩工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實基層維穩責任，制定完善工作預案，建立應急處置工作機制，切實維護社會和諧穩定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
困難幫扶方案 篇6
1、貧困家庭基本情況
新村張家莊村一共有四戶，人口4人。陸存旺和他的妻子任建英在家庭農場工作，兩個兒子都在外面工作。住房面積為30平方米。栽培面積13.5畝，有馬鈴薯、玉米、紅芸豆等。家庭簡單實用的家具和生產工具基本齊全。這個家庭的經濟收入主要靠務農和養雞。
2、貧困家庭貧困的原因、亟待解決的困難和個人發展的意願
1、貧困的原因
（1）文化素質低下是家庭貧困的主要原因。農業生產方式落後，缺乏科學的耕作方式和農業生產資料，價格快速上漲，導致農產品附加值低，生產成本增加。
（2）勞動技能低。在勞動技能方面，沒有技能，主要依靠傳統農業。
（3）沒有危機感。他們的丈夫和妻子認為他們的兒子在外面工作就能養活自己。我們可以種一些莊稼來生活。他們思想保守，沒有發展動力，安於現狀，對脫貧沒有信心。
2、四有亟待解決之困難
（1）資金支持，重點發展土雞、毛驢養殖業。
（2）單一糧食作物種植收入不高，需要參加各種培訓提高種植技能，科學合理種植，提高生產能力。
3、個人發展意願
學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植適銷性高、市場條件好的經濟作物，以及土雞、毛驢養殖技術。
3、發展規劃目標及實施安排
我們將從援助對象的'實際出發，結合他們的實際情況，按照循序漸進的原則，幫助他們儘快擺脫貧困，走向小康。
1、近期援助計畫
（1）宣傳國家政策，使其了解各項農業補貼、農村合作醫療等政策的補貼標準、申請和審批程式，以造福人民。
（2）積極協助採購種子、肥料、地膜。
2、長期援助計畫
聯繫附近的農業企業（合作社），讓他們在家工作，轉讓部分土地，增加他們的收入，培訓當地的雞和驢養殖技術，發展他們的養殖業。
困難幫扶方案 篇7
為幫助企業堅定信心，渡過難關，解決企業實際困難和問題，確保我縣工業經濟平穩較快增長，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關於印發〈20xx年全縣工業企業幫扶活動實施方案〉的通知》精神，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以營造良好的企業發展環境和解決企業實際困難及具體問題為重點，強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，務求企業幫扶工作取得實效。
二、幫扶措施
1.成立幫扶工作組
我局成立幫扶工作組，組長由企業掛點縣級領導擔任，副組長由局黨委書記擔任，副局長、工作人員、3人為專職幫扶人員。幫扶工作組每月對幫扶情況進行分析，明確責任分工，形成組長親自抓、副組長具體抓、專職幫扶人員專門抓的工作機制。局幫扶主要領導每年不少於5次，專職幫扶成員每月不少於2次，與企業主開展面對面交心，堅定企業在發展的信心和決心。
2.建立幫扶調度制度。
幫扶工作組每月底將幫扶工作開展情況報局主要領導和縣新型工業化推進領導小組辦公室。局裡召開班子會對企業反映的問題及時協調解決。對企業生產經營過程中遇到的用工、用電、資金、治安等方面的困難和問題，幫扶工作組要立說立行，儘快幫助解決。
3.幫助企業開拓市場
幫助企業開足馬力生產，挖掘潛能，擴大投入並支持和鼓勵企業參加各類產品展銷活動，制定促進企業拓展產品市場的政策和措施，鼓勵企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家和省級馳名商標、著名商標。加強對產品的`保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。幫助和鼓勵有條件的企業開展電子商務。
4.幫助做好爭資立項
鼓勵企業用足、用好政府支持企業發展的各項政策措施，幫助企業做好項目包裝、申報基礎工作，提高項目質量，加強溝通協調，積極爭取國家和省、市支持企業發展的各類項目和資金。
困難幫扶方案 篇8
為促進公司精神文明建設不斷提高水平，根據上級檔案精神，結合工作實際，現就做好公司結對幫扶創建工作制定方案如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞市委市政府紮實推進轉型跨越發展的工作部署，以建設文明城開為目標，以促進企風文明為重點，組織各部門深入開展結對幫扶文明創建工作，力爭經過三年幫扶，使各幫扶對象在精神文明建設工作上能自主管理、自主創建、自主提高。
二、工作原則
(一)以基層組織為主，尊重職工意願。充分發揮基層組織的領導作用和職工民眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把民眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
（一）加強基層組織建設
（二）健全公共服務設施
四、幫扶措施
1、把原有各項制度按建設現代化企業標準、建設和諧社會要求，及社會主義榮辱觀等內容進行了補充、規範，完善企務公開的內容和重大事務決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎。
2、按照我市轉型跨越建設標準，結合企業實際和民眾熱切要求，建設有標準化服務中心，職工書屋，文體活動室，便民大廳，宣傳長廊，一個有文化娛樂設施，有民眾體育健身器材的文化休閒廣場。
五、工作要求
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作的重要意義，把開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作與推進我市轉型跨越發展建設的工作部署緊密結合起來，作為當前和今後一個時期公司精神文明建設的一項重要內容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會議，對這項工作作出安排部署。要把結對幫扶工作納入文明單位創建規劃，同文明單位創建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項幫扶工作有效開展，紮實推進。
2、大力宣傳，營造氛圍。要採取民眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入到幫扶對象進行宣傳，廣泛發動，使結對幫扶活動家喻戶曉，深入人心。要充分發揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報刊和網際網路等多種形式，大力宣傳結對幫扶的新進展和新經驗，大力宣傳結對幫扶中湧現的先進典型，為文明單位結對幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。
3、明確任務，強化責任。要進一步完善結對幫扶工作責任制，形成主要領導親自過問，分管領導具體實施，責任科室落實專人負責的工作格局。要發揮自身優勢，積極協調資金、項目，從基層和民眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財力上給予支持和幫助，確保各項幫扶任務的.順利完成。
4、調研督導，跟蹤問效。要定期深入幫扶對象進行調研督導，推動工作落實。要認真總結開展結對幫扶的先進經驗，及時發現和解決工作中存在的問題，積極做好協調指導工作。要建立定期通報制度，對文明單位結對幫扶工作的進展情況、取得的經驗和存在的問題進行定期通報。要把結對幫扶工作納入文明單位年度複查和日常管理，對於積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對結對幫扶工作態度消極、不落實結對幫扶工作任務的個人要給予懲罰。要適時召開現場會、觀摩會，交流經驗，推動文明單位結對幫扶取得實效。
困難幫扶方案 篇9
為認真做好特殊困難群體關愛幫扶工作，建立健全長效機制，切實保障困難民眾基本生活，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制，綜合運用聯繫幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關愛幫扶短板，堅決杜絕發生衝擊社會道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難民眾摸底排查工作。一是加強領導，統籌部署。切實加強領導，在“訪千企、進萬戶、找問題、解難題”活動摸排基礎上，組織基層工作人員、社會救助協調員、村嫂、格線員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難民眾，切實做到底數清、對象明。二是早發現、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時處置突發性、緊迫性、臨時性生活困難。建立每天電話聯繫一次、每周上門探視一次的聯絡制度，對於行動不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環境消殺工作，落實好疫情防控要求。三是加強“托底線、救急難”。認真落實屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等衝擊社會道德底線的極端事件。
（二）完善分散供養特困人員照料服務，認真簽訂特困人員生活照料協定。一是全面簽訂委託照料服務協定。加強分散供養特困人員照料服務，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務人，提供日常看護、生活照料等服務。確定照料服務人時，在充分尊重分散供養特困人員本人意見基礎上，優先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動能力的人員。二是明確委託照料服務內容。督促照料服務人員認真履行委託照料服務協定，按照協定規定，全面落實照料服務內容。三是加強監督管理。建立定期探訪制度，充分發揮社會監督作用，及時了解分散供養特困人員實際生活狀況和委託照料服務落實情況，認真處理相關投訴和建議，媒體曝光問題第一時間查處。
（三）持續完善農村老年人關愛服務三項制度。一是建立農村老年人家庭贍養協定簽訂制度。在充分尊重老年人意願、協商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協定書》、《農村留守老年人委託照護責任確認書》，確保老年人合法權益。二是建立農村留守老年人聯繫制度。依託村（居）委會，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動態化，及時更新聯絡人信息。三是建立農村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握並記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機制。統籌協調和組織引導村（居）委會，積極發揮在農村留守老年人關愛服務工作中的組織服務作用，增強對贍養人履行贍養義務的約束力。
（四）進一步規範殘疾人兩補工作。一是開展兩項補貼全面排查，確保“應補盡補、應助盡助”。依託駐村工作隊、村（居）幹部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶逐人開展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶資料庫對象名單比對，確保“不漏一戶、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動不便的，主動上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時更換殘疾證；無行動能力的，工作人員積極與殘聯溝通，幫助更換殘疾證。
（五）分類做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時接領本轄區戶籍的流浪乞討人員返鄉，並幫助返鄉人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關責令其履行撫養、扶養、贍養義務。對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長期在外流浪被註銷戶籍的返鄉受助人員，要聯繫公安機關進行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個人、家庭實際情況，分類納入臨時生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會救助和社會福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時通報醫療保障部門，符合條件的`及時予以醫療救助。對返鄉人員中義務教育學齡段未成年人，聯繫教育部門及時提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動年齡內有就業意願和就業能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實技能培訓和職業介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯合殘聯做好幫扶。
（六）加強對脫貧戶、監測戶的臨時救助工作。對於符合臨時救助條件的困難民眾，各鄉鎮及時受理、審核審批，做到應救盡救。對於因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時間較長的，應轉介到其他社會救助範圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個月發生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷、醫療救助、慈善救助及其他救助後，個人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個人自付費用分段分檔進行救助。
三、強化監督，確保各項關愛幫扶措施落實到位
（一）強化組織保障充分認識到做好當前困難民眾關愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實擔起責任，統籌協調村嫂、格線員、信息員等力量參與，摸清困難民眾生活實際情況，建立健全相關台賬，遇到特殊情況及時上報至縣民政局，確保各項民政服務保障措施落到實處。
（二）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，採取實地查看方式對各鄉鎮工作落實情況進行督導檢查。對於檢查中發現的問題，堅持立行立改，發現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問責。
困難幫扶方案 篇10
為更好地服務教職工、做好睏難教職工救助幫扶工作，把學校和工會組織的關懷與溫暖落到實處，根據《中國海洋大學教職工愛心基金管理辦法(修訂)》（海大工字〔20xx〕1號）和《中國海洋大學教職工困難補助金、慰問金管理辦法（修訂）》（海大工字〔20xx〕2號）等相關規定，校工會定於近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作。現將有關事宜通知如下：
一、組織申報
各部門工會組織符合條件的困難教職工申報“愛心基金”和“困難補助金”，申報範圍：
1.愛心基金：在職及離退休工會會員。
2.困難補助金：在職工會會員。
二、申報流程
1.愛心基金：原則上須由工會會員本人申報，並按要求提供有關憑證（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無法個人申報的'，由工會會員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處）協助其申報並經所屬部門工會審核。
2.困難補助金：原則上須由工會會員本人申報，並提供相關證明材料（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門工會審核。
3.各部門工會要認真了解本單位困難工會會員情況，並本著實事求是的態度，對申報者的材料進行審核、在一定範圍內公示。
4.紙質材料需簽署意見並加蓋所在單位公章於10月28日（周五）前報至工會辦公室（行遠樓542房間），同時將電子版傳送至
三、有關要求
1.各部門工會要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領導下，統籌安排，全面調查摸底，掌握本單位困難會員信息，摸清困難會員情況，進一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。
2.各部門工會要將學校“愛心基金”和“困難補助金”等困難教職工救助幫扶政策及時、準確傳達給所有教職工。
3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結合，確保“愛心基金”和“困難補助金”按時、準確發放，切實把學校的關心和溫暖送達每一位困難教職工。
困難幫扶方案 篇11
為關注每個學生特質，幫助困難學生茁壯成長，為他們提供更好的成長環境，擬開展黨團員帶頭“以愛的力量，溫暖童心”的活動。本著“一個也不能少”原則，最大限度地保護和挖掘每一個學生的潛能，努力教育和幫扶學習困難生、行為習慣困難生。用愛的力量關心學生、尊重學生、溫暖學生，增強師生感情，促進學生髮展。在“六一”兒童節來臨之際，開展此次活動。
一、參加人員：
黨團員教師（必須參加）及有愛心的教師（自願參加）
二、時間：
20xx年5月
三、幫扶對象：
各班學習困難的學生、行為習慣困難的學生或者學習與行為都困難的學生
四、具體措施：
（一）建立困難生檔案
1.先由各班主任推薦名單，詳細寫清楚困難生姓名、性別、班級、學生困難原因等。學校將建立困難生檔案。2.每位黨團員教師認領1-2位困難學生。原則上是本班級或本級部的學生。要及時了解幫扶對象的`學習情況、性格特點、行為表現和家庭情況，有針對性地開展工作，切實將幫扶活動落到實處。
3.參與幫扶的老師要及時了解幫扶對象的轉化效果，總結經驗，填寫幫扶活動記錄卡。
（二）幫扶方式
1.溫情感化。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長，針對學生存在的問題形成和原因，一個月至少與幫扶對象進行2次談心、交流，解決他們在學習、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂觀、向上的態度生活，促進他們的健康成長。
2.學習指導。結對教師要了解幫扶對象的學習情況，幫助他們克服學習中的困難，養成良好的學習習慣，促進學習進步。每月至少輔導2次，每次輔導有記錄。
3.生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的生活狀況，及時幫助解決他們生活中的困難，在學校的協助下，以獻愛心的方式，為其提供必要的幫助，並開展困難學生走訪活動，讓他們能夠安心學習、快樂成長。
（三）各黨團員教師要認真做好認領。認真做好幫扶活動。學校將根據教師幫扶情況，在所有參加的本次活動的教師中評選“愛心大使”。
困難幫扶方案 篇12
推動城鎮貧困民眾解困脫困各項政策落地見效，進一步改善城鎮困難民眾生產生活狀況，密切黨群幹群關係，結合我區實際，制定黨員幹部結對幫扶城鎮困難民眾工作方案。
一、總體要求
根據《中共江西省委江西省人民政府關於加大城鎮貧困民眾脫貧解困力度的意見》（贛發〔20xx〕7號）要求，通過結對幫扶，黨員幹部深入城鎮困難民眾家中，傳達黨和政府對困難民眾的關懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發現民眾因新冠肺炎疫情、自然災害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助範圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫療救助、教育住房等救助政策是否落實到位。針對民眾在生產生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業等方面的援助，提升困難民眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對象
20xx年納入全區城鎮貧困民眾解困脫困的對象，包括城鎮低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動內容和形式
各鄉鎮（街道）、村（社區）黨員幹部組成幫扶主體，與本轄區城鎮貧困民眾結成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員幹部最多幫扶5戶，幫扶時間不少於一年。幫扶黨員幹部工作有變動的，所在單位要及時調整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變人找政策為政策找人。對因災、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動幫助申請臨時救助、醫療救助等救濟政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項救助資金是否及時足額發放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障範圍，保障標準是否與實際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮困難民眾大病保險、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費檢查救助以及住房保障、技能培訓等政策的落實情況。
3.幫助解決困難。對有就業能力、就業意向的困難民眾，要積極提供就業信息，幫助實現就業，增強貧困民眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協調相關職能部門落實困難家庭助學政策，幫助他們完成學業。引導社會組織、企業事業單位和愛心人士為城鎮困難民眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學、金秋助學、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學習、生產和生活條件。
4.促進精神文明。引導幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的思想，消除“等靠要”和不思進取的思想，提升他們的.道德素質和精神境界。教育幫扶對象模範遵守法律法規和社會道德規範，推動移風易俗，文明節儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習，維護社會治安，正確處理好鄰里關係。
四、活動方法和步驟
1.搞好調查研究。採取入戶調查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區困難民眾數量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎上進行認真梳理，形成城鎮困難民眾幫扶工作檯賬，明確幫扶責任人和工作任務。各鄉鎮（街道）需於20xx年10月15日前，將《城鎮貧困民眾黨員幹部結對幫扶表》（見附屬檔案）上報到區民政局社會救助中心。
2.組織開展實施。各鄉鎮（街道）要結合本地實際，制定黨員幹部結對幫扶工作實施方案，明確幫扶目標任務和工作要求。幫扶幹部要做到每季度上門一次，對照實施方案和解困脫困目標要求，逐項檢查，發現問題，及時督促相關職能部門落實到位。壓實幫扶人責任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難民眾解決就業、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗收。加強結對幫扶活動的考核驗收，區民政局將對幫扶情況實行每季一次檢查評估，及時發現和糾正各鄉鎮（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結好的經驗和做法，並在全區進行推廣。實行年終考核驗收，考評分值將納入對各鄉鎮(街道)高質量發展考評體系。
困難幫扶方案 篇13
一、慰問對象
建築施工、公共運輸、加工製造業等企業從事室外露天作業或室內高溫崗位作業的一線職工。
二、慰問時間
20xx年7月中旬至8月下旬。
三、慰問方式
本次慰問活動由區總工會牽頭，慰問園區部分高溫崗職工代表。按高溫崗企業所在轄區劃分，由工委管委會領導、區總工會、高創園總工會及四個社區總工會相關負責人帶隊，深入企業高溫工作崗位，現場慰問一線高溫作業職工。
各級工會可依據本通知，制定本轄區、本單位高溫崗慰問方案，確保每位職工平安度夏，切實把防暑工作做實、做好。
四、慰問內容
（一）認真履職盡責，強化依法監督。各級工會要認真
履行法律賦予的民眾監督職責，督促用人單位按照《職業病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規政策要求，落實防暑降溫主體責任。要代表勞動者就高溫作業和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協商，簽訂集體契約或者高溫作業和高溫天氣勞動保護專項集體契約。要督促用人單位改進生產工藝和操作流程、改善勞動條件和作業環境，合理安排作業時間、降低勞動強度，組織職業健康檢查、加強教育培訓，為職工提供必要的個體防護用品和高溫作業休息場所，按照《關於調整我省高溫津貼標準的通知》及時足額發放高溫津貼。
（二）深入基層一線，開展走訪慰問。各級工會要重點對建築工、環衛工、巡線工等露天作業崗位和鍋爐工、注塑工等高溫作業崗位，特別是農民工人數較多的.行業領域，通過向職工送清涼物資、送政策宣傳、送健康體檢、送法律維權、送健康培訓等方式，積極開展“送清涼”活動，不斷提升活動精準化水平。要統籌協調各方資源，加大資金投入力度，讓更多高溫、戶外作業職工感受到“清涼”。
（三）堅持需求導向，努力做好服務。要緊密結合史學習教育及“我為民眾辦實事”實踐活動，深入基層和企業，傾聽職工呼聲、關注職工訴求，協調解決高溫一線職工現實困難。要充分利用工會自有資源和社會資源，加強“合肥工會幸福驛站”、職工之家建設，推進司機之家等服務陣地建設，聯合開展關愛貨車司機、外賣騎手等行動，以貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者為主要服務對象，解決“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實際困難，為高溫天氣戶外作業職工避暑休息提供便利。
（四）普及防護知識，提高防護能力。各級工會積極通過信息平台等形式向廣大勞動者群發公益性“送清涼”溫馨提示簡訊；基層企事業單位工會要通過QQ群、微信群、電子屏等多種平台向職工民眾宣傳防暑降溫常識和相關信息，加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度。要結合“安全生產月”“安康杯”競賽等活動，通過組織職工參加全省職工安全健康技能大賽、發放防暑知識資料等形式，深入開展職業健康知識“五進”活動，切實提高勞動者的自我防護意識和能力，減少因高溫作業和高溫天氣作業造成的中暑事件發生。
五、慰問要求
（一）強化領導。各級工會要充分認識高溫天氣作業可能對職工身心帶來的不利影響，切實把防暑降溫工作擺上重要日程，加強組織領導，落實工作責任，採取有效措施，推動防暑降溫工作落實到企業，落實到班組，落實到職工。
（二）注重實效。各級工會要堅持常態化疫情防控情況下，積極開展“送清涼”活動。要嚴格遵守八項規定，深入基層一線，簡化程式，不搞形主，不干擾企事業單位職工的正常生產生活。要爭取多方支持與配合，確保“送清涼”活動的實效性。
（三）加強宣傳。要充分利用社會主流媒體和工會宣傳陣地，更多採用廣大職工喜聞樂見、易於接受的方式，大力宣傳“送清涼”活動的重要意義和典型活動的開展情況，動員各方力量關心關愛高溫作業和高溫天氣戶外作業職工的安全健康，引導職工樹立職業健康意識，提升職業健康素養水平，營造全社會關注職工身體健康和生命安全的良好氛圍。
困難幫扶方案 篇14
一、資助計畫
1.省級資助計畫63名，資助金63萬元；
2.市級資助計畫80名，資助金40萬元（含我會與總工會聯合資助計畫20名，計10萬元）。
二、資助對象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災害損失巨大，生活特別困難的高中等職業學校、中國小校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬元以上（含5萬元），市級特困教師資助要求負債2萬元以上（含2萬元）。資助重點為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過5%，市級資助不超過10%。
三、資助標準
困難教師資助助標準，省級為每人一次性1萬元，市級為每人一次性5000元。
四、材料報送時間及要求
1.材料報送時間
省級困難教師資助材料上報時間為5月15日前，按附屬檔案4《湖南省教育基金會20xx年開展資助特困教師活動方案》的要求具體辦理，同時將匯總表抄送市教育基金會。市級困難教師資助材料包括（紙質及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動放棄。
2.材料內容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫院診斷結果複印件，治療費用票據及公示無異議等證明材料，當地政府部門（民政局/所、居委會/村委會）出具的.遭受重大自然災害等相關證明材料。
五、活動要求
1.建設特困教師資料庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師資料庫，做到精準識別，精準救助；
2.嚴格申報程式。要嚴格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過省級資助的學校專任教師。同等條件下，市級資助也應優先報送專任教師和以前未獲得過資助的教師職工。
3.建立聯繫反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，並及時上報（省級資助教師按規定時間通過“省教育基金會信息化平台”反饋20xx年度受助教師情況）。
4.加強信息公開。各地要在當地教育基金會或教育局網站公示資助名單；資助後要及時公布救助特困教師情況，實行受助對象、受助情況、受助金額三公開，建立受助困難教師專項檔案。
5.強化輿論宣傳。各地要通過各類媒體大力宣傳報導受助特困教師的先進典型事跡，爭取更多的社會關注和社會資源支持。
困難幫扶方案 篇15
根據《市政府關於印發無錫市“齊心抗疫”穩企惠民紓困補充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進一步從細從實做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強普惠性、兜底性民生保障建設，特制定如下方案：
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院關於紮實穩住經濟、完善社會民生兜底保障措施有關要求，堅持“實事求是、科學規劃、分類實施、方便民眾”基本原則，切實做好睏難民眾的精準救助和綜合幫扶。
二、幫扶對象
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區的特殊困難對象。
（一）低保對象；
（二）分散特困供養對象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
（五）重點獨居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對象。
三、幫扶標準及方式
（一）特定幫扶
1、疫情期間（指濱湖區出現中、高風險區域，以無錫市新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部通告為準），幫扶對象按照每人每次200元的`標準發放物資或愛心消費券；
2、高溫、寒潮期間（指當地氣象部門發布首次橙色預警），幫扶對象按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券。
（二）重點幫扶
低保家庭中患12種慢性病（重症）、門診特殊病種的對象；分散特困供養對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點獨居、空巢老年人。於20__年12月，按照每人300元的標準發放物資或愛心消費券。
（三）節日幫扶
1、暑期（8月），低保家庭中的在校生（指國小至大學階段）和困境兒童，按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券；
2、重陽節（農曆九月初九），重點獨居、空巢老年人，按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券。
四、經費保障
經費保障由區級財政全額承擔。
五、執行時間
自通知發布之日起實施，有效期至20__年底。
困難幫扶方案 篇16
為紮實做好計畫生育特殊困難家庭幫扶工作，體現黨和政府的關懷、關愛，對計畫生育特殊困難家庭開展落實經常性的政策落實、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務；現就進一步做好計畫生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實施方案。
一、工作目標
通過建立“政府主導、部門協同、社會參與、多方關懷”的工作模式，綜合運用利益導向、服務關懷和宣傳倡導等手段，開展計畫生育特殊困難家庭扶助和關懷活動，為計畫生育特殊困難家庭解決實際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵禦風險的能力，逐步建立特殊困難家庭社會關懷機制，促進社會和諧穩定。
二、幫扶對象
扶助對象應同時符合以下基本條件：
（一）雙方或一方為xx鎮戶籍；
（二）獨生子女死亡或獨生子女被依法鑑定為三級以上殘疾。
三、組織機構
為確保此項工作順利實施，現成立領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮衛計辦，辦公室主任鳳擔任。
四、工作措施
（一）生活關懷
1、落實計畫生育特別扶助政策。對符合國家、省、市計畫生育特殊困難家庭，計生辦要積極申報獎勵金，社區、村委會要做好宣傳、摸底、上報工作。春節期間優先慰問計畫生育特殊困難家庭。
2、落實社會救助政策。對符合城鄉低保條件的計畫生育特殊困難家庭，應按程式納入城鄉低保範圍，並根據享受低保的類別發放低保金，在核算家庭收入時，特別扶助金不計入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的計畫生育特殊困難家庭成員，應按政策規定分別納入特困人員供養範圍。計畫生育特殊困難家庭發生重大意外事件，符合臨時救助條件的，應按政策規定給予相應救助。
3、優先解決住房困難。對居住危房的農村計畫生育特殊困難家庭，要按照有關規定優先納入農村危房改造範圍。
4、扶持就業創業。對有就業能力和就業願望的計畫生育特殊困難家庭成員，開展就業創業培訓，並按規定落實相關補貼政策，優先幫扶其就業創業。
（二）養老關懷
1、優先安排養老照料。對xx周歲以上的計畫生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農村“五保”供養和城鎮“三無”老人保障範圍，特別是失能或部分失能的，要優先安排入住政府投資興辦的養老機構，選擇居家養老的，優先享受政府購買的'居家養老服務。
（三）健康關懷
1、建立完善醫療保障制度。對參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的計畫生育特殊困難家庭成員，由鎮政府代繳當年參保資金。將符合救助條件的計畫生育特殊困難家庭成員納入城鄉醫療救助範圍，給予相應的醫療救助。
2、開展健康體檢。鎮衛計辦、衛生院每年組織為計畫生育特殊困難家庭開展一次健康體檢活動。
3、家庭醫生簽約服務。鎮衛生院、村醫為計畫生育特殊困難家庭提供家庭醫生簽約服務，為計畫生育特殊困難家庭簽訂家庭醫生簽約服務協定，並定期開展履約服務。
（四）精神關懷
1、開展走訪慰問活動。充分發揮計生協會組織、企事業單位、民眾自治組織，特別是志願服務組織、社會工作專業服務機構的積極作用，以精神慰藉和心理疏導為重點，深入開展緊急慰藉、圓夢行動、平安保障、親情牽手、志願服務等各種形式的社會關懷活動，為獨生子女傷殘、死亡家庭提供關懷服務。
（五）生育關懷
1、積極提供技術服務。對於有生育意願的計畫生育特殊困難家庭，要免費為夫妻雙方開展風險評估、優生檢測等再生育諮詢和相關技術服務，並幫助辦理再生育手續。
2、開闢收養綠色通道。對於失去生育能力、願意收養子女的計畫生育特殊困難家庭，相關科室要簡化收養手續，優先安排其收養子女。
五、切實加強組織領導
1、提高思想認識。計畫生育特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作，妥善解決計畫生育特殊困難家庭的問題，事關民眾切身利益，事關社會和諧穩定。各村（社區）、各部門要加強思想認識，切實開展幫助計畫生育特殊困難家庭的幫扶工作。
2、統籌協調。各部門要做好相關政策、扶助對象信息和配套措施的銜接，及時解決工作中遇到的困難和問題。
3、加強宣傳。各村（社區）要採取多種形式，大力宣傳計畫生育特殊困難家庭關愛扶助工作，積極組織開展關懷關愛活動，使計畫生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。
困難幫扶方案 篇17
為深入貫徹黨中央、國務院關於“保基本民生”和“加大對貧困人口、低保人員和失業人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進一步做好受新冠肺炎疫情影響困難民眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅最後勝利，結合我市實際，制定本工作方案。
一、主要目的
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難民眾，重點幫扶低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童、建檔立卡貧困戶等特殊民眾，深入了解受疫情影響困難民眾生產、生活情況，解決民眾實際困難，幫助民眾共克疫情難關，保障民眾基本生活，堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務。
二、主要措施
組織各縣區、各鄉鎮、各有關部門對全市974個村居進行全面走訪、排查，重點關注88個建檔立卡貧困村和453戶不穩定脫貧或存在返貧風險建檔立卡貧困戶，深入了解困難民眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉低保對象、3705戶分散供養特困人員、581戶孤兒和事實無人撫養兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批民眾，落實黨和政府對困難民眾的關愛，幫助困難民眾渡過疫情難關，確保應保盡保、應養盡養、應補盡補、應幫盡幫。
（一）組織一次排查
動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協管員、格線員等力量，對困難民眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業導致生活困難民眾、家庭出現變故導致生活困難民眾等群體為主要對象，重點針對老年人、兒童、殘疾人等特殊對象，深入了解困難民眾生產生活受疫情影響狀況。對疑似符合低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童條件的對象，主動上門服務，指導其按程式申請社會救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
責任單位：市民政局、市農業農村局（市扶貧辦），各縣（區）政府（管委會），各鄉鎮（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
（二）進行一輪走訪
結合大排查，對已納入社會救助保障困難民眾進行一輪大走訪，重點走訪20xx年4月底在冊的城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難民眾基本生活受疫情影響情況等。
責任單位：市民政局、市農業農村局（市扶貧辦）、市婦聯，各縣（區）政府（管委會），各鄉鎮（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
（三）開展一場慰問
開展“愛心助學”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難民眾生活帶來的衝擊，著力改善困難民眾生產、生活、學習條件。開展“愛心助學”活動，為全市581戶孤兒、事實無人撫養兒童發放愛心書包、文具等學習用品，改善孤兒、事實無人撫養兒童學習條件，鼓勵兒童勤奮學習，長大後報效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養人員發放床鋪、床上用品等生活物資或進行適老化改造，改善特困供養人員居住條件，增強特困供養人員幸福感，讓特困供養人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難民眾發放食用油、大米等生活必需品，保障困難民眾基本生活需求。
責任單位：市民政局、市農業農村局（市扶貧辦）、市婦聯，各縣（區）政府（管委會），各鄉鎮（街道）政府（辦事處），各村（居）委會，市慈善總會，市縣部分社會組織
（四）解決一些困難
各級各單位在走訪排查活動中，對民眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作檯賬，明確責任單位和責任人，能協調解決的按程式給予辦理，及時化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時轉交有關部門落實，暫時無法解決的做好政策釋疑解惑，確保“件件有回音、事事有落實”。
責任單位：市民政局、市農業農村局（市扶貧辦）、市婦聯，各縣（區）政府（管委會），各鄉鎮（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
（五）保障一批民眾
對排查發現符合且有意願納入低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等政策保障的.困難民眾，及時按程式納入社會救助範疇，對社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋後仍有突發性、緊迫性、臨時性生活困難的民眾，通過臨時救助等方式及時給予幫助，確保困難民眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難民眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補助水平、臨時救助、掛鈎幫扶等方式及時給予幫助。對因疫情導致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時救助條件的由急難發生地鄉鎮（街道）或縣（區、管委會）民政部門按急難型直接救助。
責任單位：市民政局，各縣（區）政府（管委會），各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
三、組織保障
（一）強化組織領導。各縣（區）政府（管委會）要落實屬地責任，將困難民眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發揮困難民眾基本生活保障工作協調機製作用，加強對各鄉鎮（街道）、各村（居）委會指導。各鄉鎮（街道）、各村（居）委會要建立困難民眾幫扶掛鈎機制，按照每名村（居）幹部掛鈎不少於兩戶原則，加強困難民眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時解決民眾生活困難，並建立詳實台賬，確保困難民眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作於檔案印發之日起兩個月內完成。
（二）強化工作分工。建立市、縣、鄉、村四級聯動幫扶體系。孤兒、事實無人撫養兒童由市民政局負責走訪幫扶；特困供養人員由各縣（區）政府（管委會）負責走訪幫扶；城鄉低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區）政府（管委會）、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）負責走訪幫扶。
（三）強化物資保障。充分發揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用於困難民眾幫扶。省級財政下達20xx年困難老年人家庭適老化改造項目資金，用於購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環境。市民政局、市農業農村局（市扶貧辦）對現有資金進行統籌，用於物資採購，不足資金由市財政局承擔。困難民眾幫扶工作所需物資統一由市振興鄉村集團有限公司負責供貨。
（四）強化監督檢查。各縣（區）政府（管委會）要嚴肅紀律，依紀依法堅決迅速查處工作落實中作風漂浮、敷衍塞責、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時查處和曝光虛報冒領、截留私分、貪污挪用等問題。
困難幫扶方案 篇18
為了認真落實精準幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實履行校工會維護職能，體現學校大家庭的溫暖，根據《新鄉醫學院工會慰問教職工制度》（校工字〔20xx〕26號）規定，按照河南省教科衛體工會20xx年的年終工作安排的要求，結合實際，校工會決定開展20xx年元旦、春節“雙節”送溫暖和困難職工幫扶活動。現將有關事項通知如下：
一、幫扶、慰問對象
（一）家庭經濟困難的教職工；
（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的教職工；
（三）因家庭遭遇意外災害致使生活困難的教職工。
二、申報與審批
（一）對照條，個人申報，分別填寫如下表格（見附），基層工會審核簽署意見，加蓋單位黨組織公後報校工會，校工會按有關程式審批。
（二）申請河南省教科衛體工會和新鄉醫學院困難職工幫扶資金的，需提交個人書面申請，並同時提供看病的'發票原等相關票據。
三、申報時間
各基層工會於12月18日下午6點前將申請表等紙質材料報校工會辦公室（地點：，電話：）。電子版傳送至
四、慰問形式
校工會會同有關部門負責人深入困難職工家中看望慰問困難教職工，困難幫扶資金的發放按河南省教科衛體工會的要求和校工會財務規定辦理。