計畫生育考核方案 篇1
為了貫徹落實省、市、區各級計生工作會議精神，全面完成20xx年的計生工作責任目標，特制定本方案。
一、組織領導
考核工作在區計生局的指導下進行，由局計畫生育目標管理考核小組具體實施，考核小組成員，組長：李長剛；副組長：王莉；成員：劉芯君、全昌艷、何湘濤、胡成。領導小組下設辦公室，劉芯君任辦公室主任，局計生專乾劉芯君。
二、考評辦法
考評採取聽、看、查、問的方式進行，對簽狀單位進行垂直考核。
三、考評內容
1、婚姻登記中心：在辦理婚姻登記時，必須按照國家《婚姻法》、《婚姻登記條例》和有關規定嚴格審查，婚姻登記合法率為100%。通過實時通報系統每日向區計生局通報婚姻登記及婚姻變更名單，實現信息資源共享。
2、社會救助局：對實行計畫生育的困難家庭，依據相關的社會救助法規政策規定，優先納入城鄉最低生活保障並優先給予社會救助，建立台帳。
3、福利院：明確本單位計畫生育負責人，並負責抓好本單位的計畫生育工作，定期督促檢查本單位計畫生育綜合治理工作。對本單位晚婚晚育，領取獨生子女光榮證的職工在婚假、產假、獨生子女費、醫療費等按計生有關獎勵措施兌現。定期組織本單位育齡婦女到指定的醫院進行婦檢。
4、基政股：在辦理棄嬰收養手續時，先查驗收養人常駐地人口計生部門出具的收養人生育狀況證明。無證明的，不予辦理。把人口與計畫生育工作納入城市社區建設和農村村民自治的內容。在開展農村社區建設試點工作中，將人口計生工作納入社區建設統籌規劃之中。把計畫生育村（居）民自治工作作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件。
5、本單位無計畫外懷孕和超生現象，發現有此類對象及時報告並配合計生部門落實管理措施，報告和落實率為100%。
四、考核時間
考核時間分半年考核和年度考核。
五、要求
1、各單位要認真做好準備，在考核時提供各種資料。
2、對考核核查出來的問題，各單位必須高度重視，應及時改正，做到缺什麼補什麼，逐項落實，在市、區計生工作考核中取得好成績。
六、獎懲措施
年末考核對各單位進行排名，排名前三的予以獎勵，對排名倒數一、二名的實行“一票否決”。
區民政局
計畫生育考核方案 篇2
各村(居)黨(總)支部、村(居)委會，鎮屬各站所：
為了進一步夯實基層人口和計畫生育工作基礎，努力實現人口計生工作的重心下移，建立“村(居)為主經常抓”的工作機制，力促我鎮人口和計畫生育各項工作在村(居)得到全面落實。經鎮黨委、政府研究，特制定本考核方案：
一、指導思想
圍繞人口和計畫生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標，充分發揮“村(居)為主經常抓”工作機制的作用，切實加強村(居)人口計生工作的目標考核，對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調度、季考核、季兌現、年總評、年表彰”的工作機制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)幹部個案獎懲的工作措施，把村(居)幹部推到計生工作第一線，使我鎮人口計生工作步入經常化、規範化、法制化管理軌道。
二、組織機構和考評方式
1、鎮人口和計畫生育領導小組負責對村(居)考核考評工作。農村計生辦和城區計生辦具體負責真實、準確全面提供每月每季度任務完成情況，各村(居)新婚、出生等信息上報情況，駐村(居)幹部負責指導村(居)的人口計生工作，督促各項工作的落實，核查村(居)上報的全員人口信息的準確性，為鎮人口和計畫生育領導小組對村(居)的考核考評工作提供依據以及了解村(居)基層基礎建設開展等情況。
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2、考核方式分兩種：一是結合平時數據和年終考核評定數據對村(居)進行考核，設定先進單位三個村、一個居委會，設定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計畫生育情況進行調度，發通報。每季度根據考核個案對村(居)幹部進行排位並實行獎罰兌現。
三、工作職責
1、村(居)兩委幹部工作職責
(1) 責任區環孕檢對象督促落實工作;
(2) 責任區孕情跟蹤工作;
(3) 責任區育齡婦女避孕節育措施落實工作;
(4) 責任區計生信息收集工作;
(5) 責任區人口計畫生育宣傳教育工作以及宣傳品的發放;
(6) 責任區外出流動人口管理工作;
(7) 責任區全員信息採集準確，無錯報、漏報、瞞報;
(8) 帶頭並督促落實親屬實行計畫生育;
(9) 責任區涉及人口計畫生育的其它各項工作。
2、村(居)計生專乾工作職責
(1) 在村(居)兩委的領導下，做好《生育服務證》或《生殖保健服務證》的申請、送證工作，及時準確地向鎮計生辦提供本村(居)人口與計畫生育信息;
(2) 協助村(居)兩委幹部向廣大育齡民眾宣傳黨和國家的人口計畫生育方針、政策及避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識，負責所在村(居)流動人口計畫生育管理與服務工作;
(3) 協助村(居)兩委幹部做好本村(居)計畫生育手術對象的落實與隨訪工作，做好育齡婦女的孕情監測，孕產期跟蹤服務保健工作;
(4) 對計畫生育家庭符合優惠政策享受對象的調查摸底等工作;
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(5) 負責本村(居)避孕藥具發放及隨訪工作;
(6) 指導本村(居)計生協會開展自我教育、自我管理、自我服務工作;
(7) 每月定期召開中心戶長例會;
(8) 做好責任區的計畫生育各項工作;
(9) 完成上級主管部門要求的其它業務工作。
四、考核內容
考核實行對村(居)工作考核千分制，設達標分700分，對村(居)幹部個案考核百分制
(一) 對村(居)工作的考核
1、基層基礎工作50分
2、信息準確率200分
3、長效避孕節育措施落實，環孕檢和優質服務工作450分
4、社會撫養費徵收工作150分
5、流動人口計畫生育管理和服務100分
6、計畫生育協會及利益導向工作50分。
五、考核獎懲辦法
(一) 對村(居)幹部的考核100分
1、節育措施的落實40分。
2、社會撫養費的徵收30分。
3、信息上報20分。
4、環孕檢工作10分。
村(居)書記、主任、計生專乾是村(居)人口計畫生育工作的主要負責人，也是具體責任人，實行村幹部包責任區，包乾區域必須達到“六無一全部”，即：無連續兩季未參檢對象、期內無多孩超生、無未落實節育措施二孩以上對象、期內無“四術”新欠帳、期內無漏報出生、期內無漏管重點對象、期內農村一女戶生育二孩的全部辦理《再生一胎生育證》。對包乾責任 3
區未達到“六無一全部”目標的，對責任人均按個案追究相應責任。以“人幫人”工作責任機制為平台，落實村(居)幹部的責任，強化過程考核，根據工作完成情況的好壞，對責任區幹部實行個案考核與經濟獎懲相結合，並視情節輕重給予黨紀、政紀處分甚至予以免職處理的責任考核體系。
1、獎勵
(1) 根據年度考核結果，年終設定人口和計畫生育工作先進單位村3名，第一名獎勵20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中，總分排名第一、第二、第三的責任區幹部和駐村幹部分別給予獎勵600元、300元、200元。
(2) 對年度內完成1例二女戶結紮手術的，由鎮財政獎勵落實人1000元，獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優的基本條件。
(3) 在季度考核兌現時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元，對排位前三名的村(居)幹部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮前三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別獎勵300元、200元、100元，對達到70分以上的駐村(居)幹部、村(居)幹部獎勵100元。
(4) 凡落實1例政策外懷孕補救措施的獎勵責任人30元;
(5) 環孕檢管理，凡重點服務對象必須在(2、5、8、11月)參加環孕檢，最遲時限為每個季度環孕檢月的30日止。沒有外出的重點服務對象必須在環孕檢月的20日前到位，外出務工對象必須在環孕檢月的30日前寄迴環孕檢證明，季度環孕檢率達到95%以上的村給予獎勵1000元，包責任區幹部各獎勵300元;
(6) 凡採取節育措施及時的，既生育一孩後42-90天內上環，生育二孩後60天結紮的每例對村(居)責任區幹部獎勵上 4
環20元/例，結紮50元/例。達不到及時率的節育措施落實，獎勵上環10元/例，結紮20元/例;
(7) 城區各居委會對責任區“以房管人”機制進行單項考核，所包責任區無漏登、漏管對象的獎勵所包責任區幹部500元;
(8) 對流入人口做到查驗婚育證達100%的，獎勵責任區幹部200元;
(9) 所包責任區當年無政策外生育、無節育手術欠帳，無統計誤差且環孕檢率達90%以上的，獎勵責任區村(居)幹部1000元;
(10) 在省、市、縣、鎮計畫生育工作考核考評中無統計誤差，分別獎勵20xx元、1000元、500元、300元;
(11) 所包責任區全員人口信息採集準確的，獎勵責任區幹部300元;
(12) 在出生人口性別比失衡整治工作中，為“兩非”案件提供有價值線索的，一經查實，每例獎勵1000元;
(13) 對完成1例“名人富人”計畫外生育徵收的社會撫養費10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元，年終目標考核加30分。
2、處罰
(1) 根據年度考核結果，人口和計畫生育工作排全鎮倒數第一且考核分未達700分達標分的村(居)實行“重點管理”，村(居)書記、主任降職，村(居)計生專乾停職，並對該村(居)實行三個月整改，整改驗收到位後方可恢復原職，整改仍不合格的村(居)書記、主任免職或依法罷免，村(居)計生專乾解聘;
(2) 對年度內未落實二女戶結紮的村(居)取消年終綜合考評評先評優的資格。
(3) 在季度考核兌現時，對排位後三名的村(居)分別罰款1000元、800元、500元，對排位後三名的村(居)幹部分別罰款500元。對連續二次排位後五名的村(居)幹部除罰款外，鎮 5
黨委、政府還將進行誡勉談話，對連續三次排位後五名的村(居)幹部一律免職，村(居)委會幹部按法定程式罷免。在季度考核中，對未達60分且排位居全鎮後三名的駐村(居)幹部、村(居)幹部分別罰款300元、200元、100元。
(4) 對季度考核中連續二次排位後三名的村(居)書記主任隆職，連續三次排位後三名的村(居)書記免職，主任依法罷免。駐村(居)幹部待崗三個月，發基本生活費，片長在黨政會議上做檢討。
(5) 責任區內有逾期未環孕檢的對象對村責任區幹部每人次每月罰款5元。連續兩季未參加環孕檢，對責任區幹部從第六個月起每人次每月罰款10元;連續三季未環孕檢的，視為對象有出生小孩，根據生育胎次不同分別以“上環”和“結紮”對象的處罰標準處罰責任區幹部;
(6) 上環對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月10元標準處罰;
(7) 結紮對象未按時採取措施逾期的對村(居)責任區幹部按每人次每月20元標準處罰。
(8) 出生上報。凡有生育的對象所在村(居)專乾、村(居)包責任區幹部必須在懷孕出生1個月內報鎮計生辦，否則按年度內1個村(居)出現1人次未及時上報罰款100元，一個村(居)出現3人次未及時上報的解聘村(居)專乾，依法罷免責任區村(居)幹部;
(9) 凡新婚(含事實婚姻)對象，村(居)專乾、責任區幹部必須在當月上報鎮計生辦，否則作為漏報，每例罰款100元，一個村(居)出現3例瞞報、漏報解聘村(居)專乾，依法罷免責任區村(居)幹部;
(10) 城區各居委會對出租房(店面)未與居委會簽訂責任書，按漏一戶處罰責任區幹部30元，對流動人口未及時查驗婚 6
育證和下達告知書的，經查實按每例處罰責任區幹部30元;
(11) 1個村(居)年度內出現1例一男戶超生或多胎生育的，包責任區村幹部罰款100元，其他村(居)幹部和駐村(居)幹部罰款50元，出現2例及以上的翻番處罰。出現4胎以上生育的，對該責任區村(居)幹部依法罷免，村(居)專乾解聘，村(居)書記、主任在二級幹部會議上做檢討，並對該村(居)處以1000元的罰款;
(12) 村(居)幹部及直系親屬當年有違反計畫生育的，一律按撤職或依法罷免、社會撫養費按標準徵收、節育措施落實三到位。駐村(居)幹部年度考評不稱職，停職三個月，只發生活費230元，跟班學習;
(13) 責任區內全員人口信息準確，每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生，對責任區村(居)幹部罰款100元。
六、本考核方案自發文之日起執行，獎懲按季度兌現，本考核方案與原發檔案不一致的以本考核方案為準。
計畫生育考核方案 篇3
為進一步深化、最佳化我鎮人口計生宣傳教育工作，充分發揮人口和計畫生育宣傳教育的先導作用，不斷營造統籌解決人口問題的環境氛圍，結合我鎮實際情況，特制定本方案：
一、總體要求
X年人口和計畫生育宣傳教育工作以科學發展觀為指導，以鞏固國優工作、免費孕前優生工作、關愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動為載體，把宣傳教育工作融於建設和諧文化，培育文明新風之中，融於利益導向和服務關懷的全過程。要充分利用社會資源，大力推進和諧人口文化和生育文化建設，在倡導理念、宣傳政策、普及知識、建設先進文化、提供公共服務、影響和引導民眾婚育觀念和行為轉變等工作中發揮重要作用。安排計生宣傳專項工作經費，加大對人口計生宣傳工作者的關心和支持，促進全鎮人口計生工作健康發展。
二、主要任務
（一）突出首位意識，構建大宣傳、大聯合的工作格局
1、廣泛學習宣傳《廣東省人口與計畫生育條例》（修正案），實施《廣東省人口與計畫生育條例》（修正案）宣傳計畫，廣泛深入開展有重點、分層次、多形式的宣傳活動。強化黨委理論中心組的學習和黨校的學習培訓，提高黨政領導對人口問題的認知度和重視程度，進一步營造統籌解決人口問題的社會環境。
2、切實強化媒體新聞宣傳和社會宣傳，努力營造人口計生工作的良好環境。要圍繞全鎮人口計生中心工作，有計畫、有重點地組織開展好人口計生新聞宣傳，做好對重大活動和工作動態的宣傳報導。 要正確把握宣傳口徑和輿論導向，加大對外宣傳力度，積極向新聞媒體提供信息和新聞線索，大力宣傳人口計生工作的新經驗、新做法。進一步提升欄目質量。利用網路、手機簡訊等新興載體，開展針對性宣傳。充分發揮各級計生網站宣傳陣地作用，認真落實人口報刊、宣傳品製作和發放工作，切實提高宣傳效果。
3、整合社會資源，積極融入到社會大宣傳的各方面。要針對民眾對生育文化需求的新期待，把人口計生宣傳教育的主要內容融入到和諧社會建設、新農村建設、社區建設中，作為鎮村（居）文明的重要內容；融入到基層文化活動、部門工作和地方特色活動、職工素質培訓、生育文明戶和“五好文明戶”的創建活動中。充分利用基層文化、體育等設施和活動載體，把人口文化建設作為文化軟實力的.重要組成部分，不斷創新宣傳教育體制和機制。
（二）突出服務關懷，抓好宣傳重點
1、深化“青春健康教育”活動，大力實施 “青少年健康人格工程”，要在往年開展“青春健康教育”活動的基礎上，開展以加強青少年心理疏導、性健康教育、行為養成、人格塑造和家庭文化建設為主要內容的“青少年健康人格工程”，切實落實共青團牽頭，教育、計生等部門共同配合的活動組織機制，積極創新青春健康教育的方式方法，引導廣大青少年增強國策意識，樹立正確的婚育觀，做到知法、守法、懂法。
2、強化“五期”教育科普知識宣傳。依託人口計生宣傳、服務陣地，按照不同人群的需求，開展優生優育、避孕節育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預防出生缺陷和對0--3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質的切入點，切實提高宣傳效果。
3、高度重視對重點人群的宣傳。要根據“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，認真做好轄區內各類企事業單位和流動人口的宣傳教育工作。特別要強化對有生育意願的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防範違法生育行為的發生。
4、加強對流動人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計畫生育工作條例》，切實落實流入地、流出地人口計生部門工作職責和流出人口應履行的義務，對流出人員要通過為其辦理《流動人口婚育證明》，正確引導流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀，自覺規範自己的生育行為；對流入人員要通過落實現居住地管理，使宣傳指導、培訓服務、督促落實“三到位”，以真正實現對流動人口的同宣傳、同管理、同服務。
5、加強對以村（居）兩委成員為主的國策意識和責任意識教育。通過對村（居）兩委成員的宣傳，為落實村（居）為主工作機制提供堅強的組織保障，全面推進計畫生育村（居）民自治進程。
（三）突出利益導向，抓好獎扶民生工程宣傳
各村居要充分認識開展獎扶民生工程宣傳的重要意義，切實加強組織領導和協調配合，我鎮認真研究制定獎扶民生工程宣傳方案，抓住獎扶對象調查、審核、確認和資金髮放等環節，深入開展好集中宣傳和面對面宣傳。獎扶宣傳品要張貼到村組、居民小區，發放到每個家庭，讓廣大民眾充分了解這項制度的主要內容、資格條件、申報途徑、獎勵金標準等內容。要紮實開展獎扶民生工程“宣傳月”活動，進一步提高基層幹部和廣大民眾對政策內容的知曉率，增強政策執行的透明度，擴大政策的影響力。
（四）創新宣傳載體，推動生育文化發展
1、以重大紀念日、活動日為載體，抓好主題宣傳。堅持把人口計生“一法五規”的宣傳貫穿於計生宣教工作的全過程。重點抓好《流動人口計畫生育工作條例》和即將新修訂的《廣東省人口和計畫生育條例》（修正案）學習宣傳培訓工作。與此同時，要以“5.29”協會紀念日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣傳日等紀念日、活動日和“三下鄉”人口計生宣傳活動為載體，廣泛深入開展社會宣傳。通過多層次的培訓，多形式的宣傳，多載體的融入，多工作的結合，達到家喻戶曉、人人明白的宣傳效果。
2、以新型生育文化建設為載體，紮實開展多形式創建活動。本著“簡練、生動、人文、實用”的原則，按照建設新農村新家庭要求，將生育文化有效地融入到鄉風文明創建中去。不斷完善鎮生育文化園區建設，鼓勵探索創新鎮、村居生育文化宣傳載體。推進新家庭文化屋建設，把計生宣傳工作融入“農家書屋”、鎮綜合文化站建設、農村居電影放映等文化民生工程，拓展宣傳渠道。結合鄉所村室等計生陣地建設，強化陣地宣傳，改善宣傳條件，開展多種形式的婚育文化創建活動。
3、以婚育新風進萬家活動為載體，推動關愛女孩行動廣泛深入開展。部署和啟動新階段“婚育新風進萬家”活動，積極推進新型家庭文化建設，努力建設以“婚育文明、性別平等，計畫生育、優生優育，生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化，引導家庭積極健康、負責任的婚育行為。繼續實施婚育新風進鎮村（社區）、進學校、進市場、進廣場、進商廈、進樓道、進家庭等“七進”工程，注重針對性，講求實效性，在沿用傳統形式基礎上力求內容新、效果實、普及廣、優勢顯。切實強化領導，落實部門職責，建立健全“黨政領導、部門配合、民眾參與、綜合治理”的工作格局。落實有獎舉報制度，強化孕情跟蹤管理，完善政策內孕14周以上無出生個案匯審和月報告制度，規範查處程式，加強終止妊娠手術和終止妊娠藥品管理監督檢查，嚴厲打擊“兩非”行為。規範落實實名登記各項工作制度，規範套用xx省人口信息平台（出生實名登記），不斷完善出生實名登記長效工作機制。
4、以文藝宣傳為載體，提升人口文化的影響力和傳播力。積極組織和多方鼓勵社會人士挖掘人口計生方面的選題，創作人口計生題材的文藝作品，把人口計生政策、人口文化宣傳融入民眾喜聞樂見的小品、快板、地方戲等民間藝術，有條件的可組建計生文藝演出隊。
5、以弘揚先進典型為載體，充分發揮典型引導帶動作用。紮實開展 “優秀村（居）計生專乾”宣傳，充分發揮典型引導帶動作用。通過舉辦先進事跡報告會、新聞媒體專題採訪報導、各級網路刊載、創作文藝作品等形式，抓好典型宣傳，營造積極向上的輿論環境氛圍。
三、工作要求
（一）深化認識，強化領導。只有真正把宣傳教育放在首位，擺上重要日程，才能提高全社會對統籌解決人口問題重要性的認識，才能營造出有利於人口計生事業持續穩定健康發展的良好氛圍。牢固樹立宣傳教育的首位意識，真正把建立“以宣傳教育為先導”的人口計生工作新機制落到實處。
（二）協同配合，落實職責。宣傳、教育、文化、人口計生、共青團等單位部門要密切配合，大力開展民眾喜聞樂見的人口文化活動，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念和“和諧、健康、負責、環保”的新型家庭文化。 黨委宣傳部門要充分發揮牽頭、組織、協調作用，將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排，落實各項工作責任。
（三）立足實際，勇於創新。計生宣傳工作內容多，涉及面廣，要在全面抓的同時，突出重點，要善於學習借鑑其它地方的好經驗，好做法，創造新鮮活潑的宣傳形式，創新民眾喜聞樂見的宣傳內容，擴大宣傳效益，改變工作面貌。要注重經驗交流和信息反饋，及時做好文字信息、音像資料收集工作。