城建領導講話發言 篇1
同志們：
省委、省政府對建設工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20_年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年，全省建設系統按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發展現場會議精神，認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關於加強城市規劃建設管理的一系列講話和重要指示，創造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發展戰略研究取得重要成果，順利通過省部聯合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰略思路，為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業改革快速推進，省政府出台了《關於加快市政公用事業改革的意見》，建設領域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環境綜合整治取得突破性進展，髒亂差現象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯合國人居獎”，青島獲得“中國人居環境獎”，煙臺通過“中國人居環境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規劃設計水平明顯提升，城市建設重點項目進展順利，形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加，房地產市場持續健康發展，城市基礎設施、住宅建設、村鎮建設投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產投資的23.5%，初步測算，為全省經濟成長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農民工工資工作首戰告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節前100%的兌現20_年度拖欠農民工工資的目標基本實現，受到國家建設部的充分肯定，贏得了人民民眾的好評。建設廳貫徹執行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年，建設工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家巨觀形勢看，我國經濟已經進入了一個新的快速發展周期，國家的巨觀經濟政策將保持相對穩定，經濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年GDP達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，GDP增長13.7%，增速創六年來新高，解放思想、幹事創業、加快發展的總體要求已深入人心，為各項事業的發展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期，省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規劃建設管理現場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“_代表”為指導，一手抓經濟社會發展，一手抓城市規劃建設管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設，乾出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，用發展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續加大城市基礎設施、房地產和村鎮建設的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發展速度不能緩，確保城鄉面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調，也是我們這次會議的主基調。另一方面，我們也必須看到，國家針對經濟社會發展中出現的一些問題，正在對巨觀政策作適度調整，土地管理體制和政策發生了重大變化，建設用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設工作會產生一定影響。但總的來說，還是機遇大於挑戰，加快發展的有利條件很多。我們要進一步統一思想，凝聚意志，再鼓幹勁，牢牢把握加快發展的大方向，堅持加快發展的信心和決心不動搖，保持建設事業持續快速協調健康發展的好勢頭。
關於今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結合建設工作實際，再強調幾個問題：
一、統一思想，把握全局，樹立和強化科學的發展觀
__在_屆三中全會和中央經濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，意義重大而深遠。這不僅是經濟工作必須堅持的重要指導思想，是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則，也是建設工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會並作重要講話，提出了新時期城市建設的指導思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產品，維護城鄉居民合法權益，提高人民生活水平;堅持全面發展，統籌城市經濟、社會發展，政府正確履行公共管理服務監督職能;堅持協調發展，加強城鄉統籌，促進城鄉互動，切實保護耕地;堅持可持續發展，注意節約水、土地、能源和資金，實現人與自然的和諧發展;堅持統籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎設施建設。
貫徹中央領導的指示精神，樹立和強化科學的發展觀，堅持“五個統籌”，有著很強的現實意義。這些年來，我省建設工作發展速度很快，城鄉面貌特別是城市面貌變化很大，對經濟社會發展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現了一些不全面、不協調的問題。比如，在城市規劃建設管理中還存在著規劃設計水平不高、低水平重複建設、管理體制落後、環境髒亂差等突出問題，在方式方法上還存在急於求成、方法簡單，甚至侵害民眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。
貫徹落實科學的發展觀，建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉協調發展，把促進城鄉一體化、農村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農村富餘勞動力向城鎮轉移，注意克服抓城市多、抓鄉村少的問題，在村鎮規劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現城鄉發展的良性互動。二是堅持區域協調發展，充分發揮城鎮體系規劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規劃，在規劃編制和建設投資上適度向欠發達地區傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰的問題，站在區域經濟發展的全局，從更大的範圍入手，協調好城市定位、規模和布局，實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設工作的著力點放在為民服務上，努力營造良好的投資環境、人居環境和人文環境，提高對社會事業發展的貢獻率，注意克服重視發展速度而忽視民眾利益、重項目而輕環境、重建設而輕管理的問題，多為民眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到民眾的心坎上。四是堅持生態優先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發展，在搞好各類項目規劃建設的同時，一定要把環境保護、生態建設和歷史文脈延續放在戰略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區、歷史文化遺蹟等，注意克服在規劃建設中破壞生態、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續發展之路。全面、協調、可持續的發展觀是建設工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學的發展觀，把它體現到建設工作的各個領域、各個方面，建設事業的發展就一定能上一個大的台階。
二、統籌兼顧，科學指導，推進大中小城市和小城鎮協調發展
當前，我省經濟社會發展已進入了一個關鍵時期，發展的動力和壓力進一步增大。工業化和城市化是現代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業經濟的發展速度不低於他們，但城市化的發展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20_年就達到了42.9%，據分管省長講，去年又提高了2個百分點，發展速度明顯高於我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發展速度與工業化的發展速度相協調。根據我省經濟社會發展的內在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針。黨的_大提出，“堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮協調發展，是經濟發展和社會進步的客觀要求。城鎮的布局在地域上要協調，各類城鎮的規模、比例與經濟發展的水平和內在要求也要協調。與南方先進省份相比，我省城市發展的主要差距在於中心城市輻射帶動能力不強，不適應現階段我省經濟社會發展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設，積極合理髮展中小城市，擇優培育重點中心鎮，發展城市群，凸現城市帶”，這是我們結合山東實際落實_大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮協調發展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題，目的就在於讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經濟的原則，進一步完善我省城鎮體系，加快推進城市化進程。東部城市要發揮優勢，率先發展，在全面建設小康社會的進程中起好示範帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區要積極發展區域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮的發展要突出重點，優先發展縣城和中心鎮，不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規劃修編。我省從1993年開始進行到20_年的城市總體規劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經濟社會發展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預測，現行的總體規劃已明顯不適應實際發展的需要。城市在飛速發展，規劃必須適應城市發展的需要，只有從規劃上提升，才能有效指導和調控城市發展。另外，當前土地管理體制和政策發生了重大變化，國家將對原土地利用總體規劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規劃的修編工作抓得好不好，對全省今後五到十年的城市建設和經濟發展至關重要。如果城市總體規劃的調整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規劃修編相銜接，就會對全省經濟社會發展產生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求後，不少城市開展了發展戰略研究，為修編總體規劃奠定了良好基礎。城市總體規劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設工作的重點。這件事關係重大，省建設廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意後，省里將專門召開會議進行部署。大家回去後不要等，從現在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程式審查報批，請名家、聘高手，嚴把規劃質量關，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規劃成果;要貫徹合理用地、節約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經濟發展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好_方面：第一，認真實施好山東半島城市群發展戰略。《山東半島城市群發展戰略研究》去年底已經通過省部聯合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發展戰略，必須要有突破性措施，取得實質性進展。半島地區各城市一定要高度重視，加強協調，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市，要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規劃和山東沿海海岸帶規劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統籌安排半島城市群區域性的重大基礎設施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規劃，防止和避免重複建設。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規劃。編制這兩個規劃，對於帶動我省中西部地區的發展具有重要作用。濟寧都市圈規劃編制已經啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作，下半年啟動濟南都市圈規劃的編制。第三，繼續加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元，今年的增長幅度不能低於30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環境、提高人民生活水平、促進可持續發展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度，南水北調沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出台的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。
城建領導講話發言 篇2
同志們：
今天市委、市政府在這裡召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會，目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員，大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作，以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會，研究解決有關問題，並對啟動綜合執法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執法工作，要示強力推進此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、最佳化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態性發言，都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執法，共同創建文明社區的新局面，按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神，我在這裡談幾點意見。
一、把握時局，統一思想，充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性
目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義，城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、交通、文化市場、衛生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。
我市實行城市管理綜合執法，主要取決於以下幾個方面：
首先，實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衛生城市和園林城市的稱號，宜春城區的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗，從我市實際出發，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標，必須先要達到創建國家級的文明、衛生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中，聯創聯建是動力，市民自治是基礎，綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此，搞好城市管理綜合執法，是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這裡，怎么能成為城市?因此，必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外，城市的發展必須依託於經濟的發展，必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境，招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪裡。現在問起新余在哪裡?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境，要形成一個良好的人居環境，要構築一個和諧的社會，靠什麼?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法，就是一種有效舉措，也是城市發展的必然要求。
第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執法的部門也多，但往往由於部門多，反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不乾，“_和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經下發檔案，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法，實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度，也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制，更有利於維護民眾的利益，真正體現“_代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創試的一項工作，更是城市管理規範化的必然選擇。
正是基於以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執法工作
首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程，尤其是一個新生事物，正處於改革試點過程之中，可以說是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執法權相對集中的範圍各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式，範圍更廣，也更科學，實施管理不夠，紮根基層，貼進現實，這在全國也是首創。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後，在工作經費上財政必須給予絕對保證，嚴格執行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方沒有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定，經費上由財政保證，這樣才有利於客觀、公正執法。當前，市委、市政府正在醞釀推進事業單位改革，而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題，支持關心綜合執法工作，無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作，推行綜合執法之後，從職能部門轉移出來的只是執法權，分離出去只是執行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執法，本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平台在街道，對街道做發各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，儘量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什麼，為什麼要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報導，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責許可權。一是理順好市、區兩級的關係，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區和街道的職責，實行統一領導，分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執法的工作上，放在創建文明社區和引導市民自治上，理順條與塊的關係，做到以塊為主，條塊結合，立足社區，強化城區。
撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完
全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內因是變化的依據，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好藉助這些外力，設法把內部因素提高增強。
第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門，必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權，重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。
第三，要理順綜合執法與職能部門的關係，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執法後，有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現在增至幾百人，行政執法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執的事，現在可以執行到位，其他地市還是分散執法，有些行政法規是無法執行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執了法，後腳又來了。因此，推行城市管理綜合執法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“_代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執法為民、執法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業務知識，還要有紮實的工作作風，同時要注重執法隊伍形象，要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執法任務多的單位，測評的時候排位就會往後靠，原因就在於管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執法過程中，確實有少數同志沒能做到公正、公平執法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規範執法程式，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監督機制建設，把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來
實行城市管理綜合執法，開展聯創聯建文明社區，實施市民自治，是城市創建工作的一個有機整體。20_年啟動的“迎農運、創三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機製得到了充分發揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制，是一種承前啟後的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思，市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮鬥，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會，正式啟動城市管理綜合執法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮，將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平台都是在街道和社區，工作的範圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來，聯創聯建要依靠綜合執法的強制力，綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役，都要由城管委辦與創建辦共同來抓，努力推向社區，真正把社區居民組織起來，動員起來，實現無隙化管理，上綜合執法順利推進，讓宜春城由內至外煥發出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中，各個街道社區要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法，並提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環境衛生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種民眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區建設就是要靠民眾自律來支撐。應該看到，在三者關係中，市民自治是基礎，聯創聯建是動力，綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。
城建領導講話發言 篇3
同志們：
上午好!近日，省政府辦公廳批轉了省建設廳、發改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問題：
一、《安康居住工程實施方案》出台的背景和主要內容
在去年召開的全省住宅與房地產工作座談會上副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求，深入貫徹國發[20_]18號、省政府[20_]116號和[20_]49號檔案精神，建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。
為此，建設廳會同有關部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調研。在深入調研的基礎上，學習借鑑外省市的先進經驗，結合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成後，建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反覆研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先後數次召集協調會，協調落實檔案提出的政策措施。在有關部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》於11月25日以魯政辦發[20_]93號檔案正式發布實施。《方案》從著手制定到出台，歷時近一年，先後修改近20稿。
《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區改造和拆遷安置用房等統一納入安康居住工程的範疇，統籌考慮，完善政策，規範管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系。《方案》重點針對中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應：
一是向中等收入家庭供應普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應，提高市場供應比例。通過調控土地供應，控制土地價格，清理並逐步減少行政事業性收費項目，多渠道降低建設成本，努力使商品住房價格與大多數居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調查摸底和經濟分析，制定好標底。安置房建設開發建設單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設實行優惠政策，減半徵收基礎設施配套費等行政事業性收費，銷售價格由當地價格主管部門會同建設(房產)主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
二是向中低偏下收入家庭供應經濟適用住房。《方案》要求，規範經濟適用住房建設。要根據地方經濟發展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當地的經濟適用住房建設規模，嚴格控制戶型標準，每套建築面積應控制在60-80平方米。要將企業集資、合作建房納入經濟適用住房建設年度計畫，嚴格審批，統一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產開發經營。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要採取更為優惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。
二、安康居住工程的進展情況
在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號檔案精神，以經濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先後出台了《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優惠政策和管理措施。根據辦法規定，青島市普通商品住房建設中的行政事業性收費減半徵收，廉租住房保障範圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經濟適用住房管理辦法並將於近期出台，以規範經濟適用住房建設銷售行為。煙臺市將舊住宅小區整治改造作為舊城區環境綜合整治的重要內容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，並對改造後的小區實行了物業管理。煙臺舊城區改造的做法，得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據省領導的批示，建設廳近期將在煙臺召開現場會，總結推廣舊城區整治改造的經驗做法。日照市積極探索經濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經濟適用住房政策的前提下，按照統一規劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發放經濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現了經濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上，著手起草安康居住工程的有關政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計畫在城市新區拿出近20_畝土地，用於規劃建設普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據統計，1-9月份，全省經濟適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計畫的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。
在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產業發展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結構不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產開發投資持續快速增長的同時，我省經濟適用住房建設規模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經濟適用住房占商品住宅供應量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步，尚未形成規模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經濟適用住房優惠政策落實不到位，管理不規範。從目前情況看，我省部分城市優惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在於有些城市政府和有關部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經濟適用住房;部分經濟適用住房項目設計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經濟適用住房項目在享受優惠政策後，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經濟適用住房政策的嚴肅性，使部分民眾對經濟適用住房的保障性質產生了質疑。三是廉租住房工作滯後。大部分城市目前僅停留在出台政策階段，尚未進入實質性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規範。集資、合作建房缺乏明確的政策依據，關卡多，企業操作難度較大。部分企業打著集資、合作建房的幌子，從事房地產開發牟利，衝擊開發市場。
三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程
《安康居住工程實施方案》出台後，建設廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出台了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經濟適用住房管理辦法》，準備在徵求有關部門和各城市意見並修改完善後，作為配套政策提請省政府下發執行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：
(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關係到經濟發展和社會穩定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執政為民”重要思想的具體體現，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為民眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設廳現場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，並要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發展觀，落實“_代表”、密切同人民民眾血肉聯繫的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。
(二)認真學習領會，做好《方案》有關政策措施的細化。《安康居住工程實施方案》是我省實施安康居住工程的指導性檔案，非常重要。各地一定要認真學習，深刻領會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上，結合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規定，增強《方案》的可操作性。
(三)抓緊做好調查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規劃和年度建設計畫。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規劃和年度建設計畫的基礎性工作。各地要抓緊行動起來，儘快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數、人員結構、收入、住房狀況等情況，並根據收入線劃分標準對有關情況進行分類整理，建立檔案。各地的調查摸底工作要確保於明年3月底前完成。在此基礎上，科學編制安康居住工程規劃和年度建設計畫，逐步加以解決。對安置住房、經濟適用住房、廉租住房的年度建設規模，《方案》原則上要求不超過當地年度住宅建設開發總量的40。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結合實際自行制定。
(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業市場運作，改變過去由開發企業自行取得地塊後，到有關部門立項，然後層層上報、層層轉發計畫的體制。各地主管部門要根據安康居住工程實施規劃，建立安置住房、經濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據實施規劃和項目儲備，編制年度建設計畫，報省有關部門批准後，通過項目招投標確定開發建設單位。拆遷安置房要優先安排，優先建設。拆遷安置要與開發經營結合起來，實行拆遷與開發並重，以開發帶拆遷，捆綁經營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結經驗，以點帶面，全面鋪開。
城建領導講話發言 篇4
尊敬的各位設計大師、各位專家、教授，同志們、同學們：
中國當代城市與建築創作及生態建築研討會今天在濟南召開，這是我省建設行業的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建築設計研究院崔愷總建築師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建築界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建築師》雜誌社和山東建築工程學院表示感謝。
這次研討會的內容廣泛，既涉及到巨觀的城市文化、城市設計，也有具體的建築創作理念、方法，還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題，這些都是目前我省城市建設、建築設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。
山東建築工程學院是我省的建設人才培養基地，本次研討會在山東建築工程學院新校區舉行具有特殊的意義，這是新校區建成後承辦的一次高水平的學術活動。我相信，建工學院將以這次研討會為契機，進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平，為社會培養更多優秀建設人才。
建築設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建築創作，不斷提高建築設計水平，一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來，在勘察設計行業上下的共同努力下，我省的建築設計水平不斷提高，在國家評優中的競爭力得到增強，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到，與先進省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個。一是優秀建築設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建築設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建築設計市場環境有待進一步規範，爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。
針對這些問題，我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位，要深入研究，採取各種措施，儘快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作：
一要加大人才培養力度，健全用人機制，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建築設計人才：要儘快造就大師級的專家，為優秀建築設計人才創造良好的發展空間，為他們提供有利於提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平，讓更多的優秀人才脫穎而出，最佳化隊伍結構，提高整體素質。要採取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動，積極邀請知名專家為設計人員講授建築新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動，請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用，水平高。
二要進一步最佳化建築設計環境，活躍建築創作市場，努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。
我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度，嚴格執法，堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計周期等市場不規範的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境，讓我們的建築師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建築創作中去，爭取多出精品。同時，建立健全鼓勵爭優創優的機制，組織開展形式多樣的優秀建築設計評選活動，激勵建築師的創新精神，營造全行業爭優、創優的氛圍。
建築是工程的藝術，是凝固的音樂，是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建築上得到體現。可見建築師的責任重大。現在，建築師的責任不僅僅反映在設計圖紙上，而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用，體現在使建築物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望，人民的重託，創作精品建築、最佳化城市環境，是建築師的重任，是政府管理部門的重要職責，也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇，同心協力，精心設計，為齊魯人民建設更多精品建築，努力營造優美的城市環境，為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。
城建領導講話發言 篇5
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調_問題：
一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心
黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源
工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城
市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架，把中心城市規模做大
做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。
(二)合理布局，把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
城建領導講話發言 篇6
根據今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區開展生態家園富民工程建設調，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當前的形勢和問題，總結存在問題的原因，尋求解決問題的對策。
從這幾天深入有關鄉鎮、村和農戶察看的情況看，貴池區生態家園富民工程建設整體發展態勢良好，在全市處於領先地位。一是進展順利。工程建設起步早、聲勢大，在全市第一個實現“萬池縣”。二是工作紮實。無論是區里主要領導、分管領導、鄉鎮負責同志還是民眾，都表現出空前高漲的熱情。各級幹部特別是主要領導工作深入、細緻，到民眾中去聽
民意、察實情、解難題，進行具體指導;而民眾則是大力支持和積極擁護，其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實際、符合民眾心愿的。三是勢頭較好。按照規劃，提前一年完成了20_年的任務，為下步工作打下了堅實的基礎。四是主流健康。這一點最為關鍵。當然，這么大面積的發動和推廣，在認識上、工作上、技術上、管
理上、服務上、資金上出現這樣或那樣的問題，是正常的，也是客觀存在的，這些問題都不難解決，只要發現了，在認識上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大範圍的工作推動一定要看主流，不能因局部或環節上的缺陷而看不清全部工作發展的方向。這次選擇到貴池區調研，就是為了進一步論證這種判斷。現在看來，這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發展的高度，認真總結經驗，進一步做好補缺補差工作，進行整改、鞏固、提高，保持良好的發展勢頭。下面，我談兩點意見：
一、實施生態家園富民工程是落實科學發展觀、解決“三農”問題的切入點和全面建設農村小康社會的戰略性舉措
“三農”工作是當前經濟工作的重中之重。在新的形勢下，探索如何用創新的思路、創新的實踐、創新的方法，推進和解決所面臨的“三農”問題，是當前擺在各級黨委、政府面前的一項重大課題。從去年開始，市委、市政府在全市推進生態家園富民工程的實施。隨著實踐的深入，我們越來越感到這項工程不是一般意義上地解決農村急需能源、讓老百姓
節本增效的常規性工作，而是一項具有戰略意義的舉措。
為什麼講實施生態家園富民工程是戰略舉措?從尋求解決“三農”問題有效方法這個角度，我認為，在認識上至少有三點需要進一步明確。
首先，實施生態家園富民工程是新形勢下解決“三農”問題的一個重要的切入點。“三農”問題很多，錯綜複雜，千頭萬緒。怎么解決?從哪裡入手?當然，政策減負、生產增收、財政支農等都是重要手段。但對農村本身來說，特別是對農村經濟主體——廣大農民而言，要尋找一個不同於常規的發展模式，那就是實施生態家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發動起來，把民眾積極性調動起來，而且抓住了與民眾生產、生活最密切相關的利益問題。對這個利益問題，我們要往深處看。我們經常講，要讓農民得實惠，怎么得實惠?不僅僅是要增加農民收入，而且要全方位地提高農民生活質量。我個人認為，這種模式至少在目前是一種比較現實地使農民獲得實實在在利益的辦法。所以說，實施生態家園富民工程不是一般性的生產舉措。
其次，實施生態家園富民工程是發展農村經濟、促進農民增收的一項創新的實踐。判斷中國“三農”問題走勢，應該說現行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經濟生產方式以及以自然村落為社區形態的農村社會組織結構，還要延續相當長的一段時期。這種狀態的存在，要求我們在解決“三農”問題上，必須用改革和創新的辦法，在深層次上進行突破。“三農”問題的核心是農民增收問題，增加農民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動農民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現在建設的生態家園富民工程，就是在實踐中實現農民收入持續增長的一把創新的鑰匙。
第三，實施生態家園富民工程是落實科學發展觀，特別是發展生態經濟、循環經濟的一種積極的探索。落實科學發展觀，對一個國家、一個地區、一個行業都有不同的要求。城市、工業有科學發展的問題，農業、農村也存在科學發展的問題。對於村來講，特別是對池州的農村來說，我們實施生態家園富民工程，就是在按照科學發展觀的要求探索生態經濟建設，而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設農村小康社會。在生態家園富民工程建設上，我們的認識要進一步到位，思想要進一步統一，由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣，這項工作就不會因領導人的調整、一時政策的調整而半途而廢，或者改變發展方向。更重要的是一旦堅持下來，讓民眾掌握了它的規律，那就必定會勢不可擋。因此，各級各有關部門，始終要以全面小康社會建設為目標，以農民增收為中心，以沼氣池建設為抓手，以發展生態庭院經濟為模式，以調整農業結構、推動優質安全農產品生產為主線，堅定不移地抓好生態家園富民工程的實施。
二、進一步改進領導方式，轉變工作作風，創新發展模式，推進生態家園富民工程建設向更高層次、更深領域拓展
目前，全市生態家園富民工程建設整體勢頭良好、形勢喜人，而且也有相當大的發展空間與發展潛力。下一步要著重在_方面加大實施力度，取得重大突破。一要以沼氣池建設推廣與普及為基礎，著力抓好沼氣的綜合利用、科學利用和循環利用。要搶抓國家加大農村能源投入的歷史機遇，充分做好項目論證、編制，抓好項目儲備，爭取國家更多的資金扶持，這是一條重要途徑。但向上爭取，必須要有紮實的工作和良好的成績作基礎，因此，各要堅持“兩手抓”，高質量地抓好沼氣池建設的普及與推廣工作。要一手抓好在建項目的實施，特別是東至、石台、青陽_國債項目建設縣，要嚴格按照國債項目建設要求，精心組織，抓緊實施，按時按質按量完成任務，確保通過國家驗收;同時，要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高，儘快發揮應有的效益，讓農民早日得實惠。這裡重點強調一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發揮永久性效用的基礎，也是抓好沼氣綜合利用、科學利用和循環利用的前提。要做好人畜生物能循環利用這篇
文章，抓住農業無害化生產的源頭，著力抓好“改土”工作，促進能源技術與生態農業技術的集成組裝、配套和綜合利用，指導農民科學使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農藥的殘留，提高土壤肥力，使農業生產實現農殘減量化，進而達到無害化的目標，為生態農業發展創造良好的條件，讓農民永遠有一個增收的聚寶盆。
二要突出重點，創新發展模式，推進“百池村”的全面小康社會建設。
各地在推進農村小康社會建設中，要做到點、面、線相結合。抓點上小康社會建設，重點就是要抓好“百池村”的建設。結合池州實際，我們走全面建設農村小康社會道路，要著力在推進農村全面小康社會的細胞——小康村的建設上創新發展模式，通過不斷拓展和深化建設，實現“四村合一”的目標：農產品無害化生產的專業村、人與自然環境協調和諧統一的生態村、農戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農民文化政治生活健康蓬勃發展的文明村。現階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設與發展中凸現的核心問題、主要環節以及老百姓關心的後續服務問題，認真研究措施，切實加以整改。貴池區在現有的“百池村”中開展沼氣協會建設，把一家一戶有機地組織起來，提高農民自我管理與自我服務水平，就是一個很好的、切實可行的辦法。
三要進一步改進領導方式，切實轉變工作作風，確保生態家園富民工程示範市建設健康地發展。這幾年，在全市大力實施以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程，深受民眾歡迎和擁護，有效地改善和融洽了我們的黨群關係、幹群關係。
各級黨委和政府要進一步統一思想，持之以恆地把生態家園富民工程建設擺上重要位置，作為新形勢下解決“三農”問題的突破口，進一步明確發展方向與目標。要強化組織領導，轉變工作作風改進工作方式，做到善於用政策導向、資金扶持、技術服務、培訓帶動、典型示範等方式方法，充分調動和動員各方面的力量，推進各項工作措施的落實，確保全市生態家園富民工程健康、紮實、有效地建設，早日實現把池州建成國家級“生態家園示範市”的目標。
城建領導講話發言 篇7
首先請惠濟區發言，綜保區做準備。
一、堅持政府主導、嚴格規劃引領
堅持“政府主導、規劃引領、市場運作、民眾自願、就業為本”的原則，強化政府主導作用。一是主導規劃編制。對社區相關規劃嚴格審核把關，從項目控規到安置區修規，均由政府委託甲級規劃設計單位編制，在源頭上確保項目品格。目前，19個改造項目控規，修規已編制完成，其中11個項目控規獲批准。二是主導項目運作。依託區政府全資國有公司，吸納實力強、信譽好的企業，共同組建政府控股的合資公司，主要負責項目土地的一級整理開發、民眾拆遷過渡和安置房建設，開發用地公開出讓，市場化運作。三是主導拆遷補償。引導民眾算長遠賬、環境賬、品質賬，避免盲目攀比。根據村莊人均土地資源占有量和市場價值反覆測算，合理確定安置標準。四是主導安置區建設。按照“田園新區、慢享生活”的理念，政府統一研究制定安置區建設標準，對建築風格、立面色彩等規範控制，容積率控制在2.5以內，打造低密度、生態型居住區。同時，嚴格規劃，配套學校、醫院、社區文化中心、服務中心等設施，實現民眾居住環境和公共設施配套的城市化。
二、堅持產業統籌，實現產城融合
推進村莊合併改造的同時，統籌推進支撐產業，確保民眾安居樂業有保障。產業發展方面，做到“_突出”。一是突出普惠民眾。項目規劃中，強化產業集中布局，實現特色主導產業規模經營，增加民眾工資性收入;統籌民眾安置與長遠生計問題，在人均70平方米的安置房中，產業用房不低於5平方米，鼓勵民眾以居住用房置換產業用房，作為股本統一經營，增加民眾經營型收入;當前，圍繞合村並城項目，我們正加速農用地流轉，草莓園和國家農業公園，已流轉土地1.7萬畝，不僅為特色產業集群構建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業。二是突出差異發展。編制了“特色商業區規劃”同時為每個村謀劃布局了主導產業，依託村莊所在區域的產業基礎、區位條件等，藉助“兩環十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設用地，因地制宜發展產業，與交通道路兩側的產業升級項目連點成線，構築相互關聯、功能互補的產業體系。三是突出田園特色。依託生態優勢，用“田園、休閒、慢享”的理念指導產業發展。在雁鳴湖、黃河休閒帶周邊，結合合村並城、特色村建設、打造慢享小鎮，配套發展相關產業。通過項目建設、產業發展的融合支撐，最終真正實現居住環境城市化、公共服務城市化、就業結構城市化和消費方式城市化。
三、堅持要素運作，制約瓶頸
圍繞資金、土地、規劃等制約因素，強化運作，全力突破。一是強化融資保障。一方面，積極吸納社會資金合作開發。同時，積極與金融機構對接，我縣合村並城開發模式獲得了銀行界的認可支持，國開行、省建行、省農開行、鄭州銀行等金融機構主動給予我們信貸支持。二是強化土地運作。採取“爭取、盤活、收儲等方法，著力用地瓶頸。通過策劃包裝項目爭取省重點土地指標。同時，藉助新一輪土地利用總體規劃修編契機，爭取了部分新增規模建設用地指標，保證了未來發展需要。三是強化規劃編制。先後編制了惠濟區“三化”協調空間布局規劃、惠濟區11平方公里城市新區特定意圖區城市設計和鄭州市西北片區六舊改造2.3平方公里城市設計;按照全域城鎮化的標準，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮規劃，實現了規劃全覆蓋。
四、堅持機制打造，力促項目實施
工作中，我們把“堅持依靠民眾、推進工作落實”長效機製作為推進合村並城工作的根本保障，以格線化管理為抓手，分層次舉辦縣級、科級、村組幹部和村民代表政策培訓班，全方位宣傳發動，縣級領導、格線長、包村人員切實發揮“五大員”作用，為民眾算大帳、算細賬，實施“三榜公示”，贏得了民眾支持，打開了工作局面。同時，我們用好三大機制：一是用好領導機制。每個項目都成立由縣級領導任指揮長的指揮部，指揮長有職有權有責，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區之力抓好落實。二是用好管理機制。對分解目標建立台賬，實行周通報、月排名、季評比和評優評差、公開承諾制度。三是用好獎懲機制。設定“趕超發展獎”、“目標完成獎”、“拆遷獎”、“土地出讓獎”、“優質服務獎”等，分別給予獎勵。目前，區財政已拿出600餘萬元對工作進度快、效果好的單位予以獎勵。同時，工作不力的9個單位被掛黑旗，12個責任人被問責。
二、主要做法
(一)合村並城與重點項目建設相結合，提出安置房租住分離新理念，既保障重點項目發展需且，又開闢拆遷農民穩定增收新途徑
(二)合村並城與區情民意相結合，制定“五個一”和諧安置拆遷新政策，確保農民眼前得實惠，長遠有保障。在借鑑山東臨沂和省內新鄉、洛陽等地以及兄弟縣先進經驗的基礎上，結合我區的農村經濟收入水平、農民住房等現實情況，制定了“五個一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補又獎，一戶一個大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個安樂窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅，一戶一個聚寶盆。五是保障待遇優厚，一戶一顆定心丸。“五個一”和諧安置征遷政策按照顧農民的眼前利益，又考慮農民的長遠生計，得到了民眾的理解和支持。
(三)合村並城與城市規劃相結合，高規格進行安置區設計，細化安置房建設標準，為被征遷民眾提供舒適安置生活環境
高標準進行城市總體規劃和城市設計，按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統”的思路，進行居民安置區規劃設計。居民安置區配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎設施，醫療、教育、文化、商業、娛樂等生活服務設施一應俱全，確保被征遷農民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村並城與市場運作相結合，探索捆綁開發模式，吸引社會資金參與安置區建設，有效解決資金瓶頸問題
按照“政府主導、市場化運作”的開發建設原則，將村莊拆遷、安置區建設與配套用地開發捆綁起來，通過招標招商選擇有實力、有信譽、業績突出的房地產開發企業投資建設。馬懿：下面請高新區發言!
高新區：尊敬的各位領導：
一、1-7月份工作完成情況
首先抓住規劃：規劃的落後，是最大的落後。高新區已完成了《高新區新三化協調發展空間布局規劃》，並對各個項目嚴格規劃審批，確保按規劃實施。
全力加快拆遷：高新區現有39個行政村、76個自然村，我們既有合村並城任務，也有城中村改造任務。藉助全市形成的好的拆遷氣勢，高新區緊緊抓住拆遷這個牛鼻子，全區在人手少的情況下，已完成10個村、約540萬平方米的拆遷，並實現了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營村的拆遷，了制約了高新區發展長達多年的難題，打通了科學大道。
有力推進安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時，就按照規劃推進建設，確保高標準、高質量快速對民眾按期安置到位。截至目前9個安置區建設項目，已全部開工，37萬平方米正在建設。
加大資金協調：按照政府主導拆遷、安置的原則，截至目前，除財政自籌資金4.8億元外，高新區主導的公司還推動銀行等渠道完成融資9.5億元。
加快基礎建設：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設。此外，還合作新建了10萬梧桐水廠，新建供水管網30公里，新建供熱管網約10公里，確保建設與配套同步。
強化社會保障：為全面提升高新區轄區村民就業、創業素質，使之與高新區電子信息主導產業相適應，加快向現代市民轉變，以真正支撐起新型城鎮化，高新區先後印發了《鄭州高新技術產業開發區關於新型城鎮化建設惠民政策的意見》等檔案，內容涉及到失地村民的就業、創業、養老等方面，基本概括為“三基金三免費”，即就業創業幫扶基金、老年生活補貼基金、應急救助基金;免費就業登記、免費職業技能培訓、免費職業介紹。
(二)基礎設施建設：圍繞著宜居宜業，加快推進交通道路、生態廊道、生態水系、供水、供電、供暖等基礎設施建設，提升城市服務功能，以各項基礎設施的先行建設為保障，滿足新型城鎮化建設的需要。
登封市：尊敬的各位領導：
下一步，我們將虛心學習惠濟區等縣(市)區的先進經驗，進一步加大力度完善措施，全年落實三年行動計畫，在鄭州都市區建設中敢於擔當、挑大樑、走前頭;
一是確保該項目涉及的552戶居民一年半內住新型社區。
二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計抓回遷”的工作思路，繼續強抓鄭州市大拆遷的難得機遇，做到能拆盡拆。同時，高起點規劃，高標準建設，高質量施工，實行聯審聯批，做到“三證一書”齊全，建好新型社區。
三是抓好鄉鎮特色產業園建設，實行農民就近就地城市化，就近就地就業，有吃有住有活乾，社會保障有保證。中牟縣：各位領導、同志們，按照會議要求，我匯報三方面工作。
二、突出政府主導，大力推進合村並城工作
我縣合村並城共涉及148個行政村，合併為33個社區，20_年前啟動社區建設29個。其中，今年啟動建設18個，目前，3個社區已開工建設，15個社區完成起步區圍牆圈建，今年8月底前完成其餘15個社區起步區的規劃編制工作。同時，全縣50個合村並點社區建設已全面啟動。今年以來，已組織全縣性的觀摩評比16次。
三、突出協調服務，全力承接市場外遷
按照市委市政府的統一安排，我縣汽車產業集聚區為鄭州三環以內的汽車市場外遷承接地，規劃建設汽車後市場產業集聚區，構建高端4S店、二手車交易市場、汽車博物館、汽車金融、汽車養護、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿易服務體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬畝，用於產業集聚區起步區建設，8月15日前完成土地組卷報批，5年發展區15平方公里，遠期規劃50平方公里，9月底前邀請國際一流規劃設計公司完成規劃編制，目前正在對接制定鄭州市汽車市場外遷工作實施方案。
城建領導講話發言 篇8
同志們：
一、肯定成績，客觀求實，認真總結回顧20_年城市建設管理工作
20_年，經過全市上下的共同努力，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區改造工程。_是一座歷史古城，棚戶區內平房密度大，房屋基礎設施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經營城市的發展理念，採取政府主導、市場運作的方式，有計畫、有步驟地推進了城市開發改造，為實施棚戶區改造奠定了基礎，積累了寶貴經驗。20_年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由於領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、民眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷，創造了我市棚戶區改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設速度最快，建設標準最高，建築質量最好，回遷居民最滿意。20_年，我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎設施建設力度。幾年來，我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時，城市建設事業更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環境大為改觀，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20_年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了民眾的支持和認可。20_年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設，修建道路2.4萬平方米，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設。一年來，我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態人居城市特色，大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易於營養、民眾接受的原則，對市區的10條主要街路、17條次幹道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。
(四)凝聚和調動廣大民眾的智慧和力量，積極參與城市建設。20_年，我們在城市建設上，高度重視人民民眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民民眾積極參與城市建設管理，形成了城市建設管理的強大推動力。同時，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，調動和引導民眾支持城市建設管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務，落實到了市級領導和責任部門，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務，並明確了建設標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，儘管困難較大，但是各相關部門都不講條件，不打折扣，如期保質保量地完成了建設任務，這突出體現了_人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。
(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們，搞好城市經營，把城市作為大的資產進行科學運營，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子，是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20_年我們通過政府引導，市場運作，產業開發等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的巨觀調控，實現統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理，進一步完善了土地使用權招標制度，實現國有土地資產價值最大化，在經營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設資金不足的問題。
(六)堅持建管並重，提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計畫、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制，合理完善執法機構設定，建立了長效管理機制，寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經營、流動經營、占道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建築行為，統一和規範燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛生。
20_年城市建設管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結一心、合力建設的結果，也是全市各部門密切配合、通力協作的結果，凝聚了全體幹部民眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務，創新思路，全力做好20_年城市建設管理各項工作
20_年是貫徹落實_大精神的第一年，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發展關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先後召開了市委十三屆二次全會和第_屆人民代表大會第二次會議，對城市建設管理工作進行了安排部署，並提出了具體要求。因此，我們要以創建國家級園林城和衛生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施，建設城市新區，擴大城市規模，全面提升城市建設管理水平，努力實現“_”規劃確定的各項城市建設和管理目標。
根據我市實際，20_年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的_大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以基礎設施建設為前提，以產業發展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規劃，合理布局，注重建設，強化管理，充分發揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產布局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。
(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現城市建設對區域經濟成長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高，可拉動高於其幾倍的經濟成長。從我市的實際情況來看，經過幾年來的發展，全市的經濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環境明顯改善，全市人民盼發展、求富強的共同願望與日俱增，帶來了前所未有的發展機遇，使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件，實現跨越式發展已蓄勢待發。
(二)要樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。因此，在城市建設上，我們要以城市化發展綱要為指導，注重規劃的系統性和協調性，不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接，而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施布局規劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現城市規劃的現代化、科學化，從而促進經濟、社會、環境協調發展。
(三)要樹立經營城市的意識，實現城市建設的良性健康發展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設的快速發展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經濟的眼光認識城市，增強經營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，最佳化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發新理念，在大力盤活土地資產上做文章，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環往復，循序漸進，不斷積累，滾動發展。
(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色，突出城市主色調，反映城市的文化內涵，要重現城市整體形象設計，注重自然美、真實美、協調美、內在美，對每個建築都要進行精心設計、精心建設，形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建築風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計理念和機制，組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標，好中選優，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。
城建領導講話發言 篇9
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的_屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新的目標，面向未來、著眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。
一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置
撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個台階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《市城市總體規劃》、《市城市近期建設規劃》、《市古城歷史街區保護規劃》、《市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《新城控制性詳細規劃》等。20_年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共運輸、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟成長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20_年至20_年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《市城市規劃管理辦法》、《市建設管理辦法》、《市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為省惟一的“公眾最嚮往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民民眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平台尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。
加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“_代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民民眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民民眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民民眾的生產生活條件，滿足廣大人民民眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民民眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新的必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裡的城市建設管理搞得好，哪裡的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。
二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“_”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新的基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20_年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“_”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業布局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國歷史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“_”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“_”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。
城建領導講話發言 篇10
同志們：
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調_問題：
一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心
黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源
工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架，把中心城市規模做大
做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。
(二)合理布局，把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
城建領導講話發言 篇11
同志們：
根據會議安排，我就全縣的新型城鎮化建設和“三城同創”工作，先講兩點意見。隨後，X縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
一、關於去年的工作回顧
(一)狠抓規劃和融資，城建工作保障不斷強化。《_縣縣域村鎮體系規劃》、《20_—2030年_縣城市總體規劃》、《_市_產業集聚區控制性詳細規劃》已編制完成並通過審批，《_新區城市設計》初步方案基本確定，_個鄉鎮總體規劃已完成編制正在報批，_箇中心村規劃編制工作正在進行。全年城市建設契約融資_億元，到位_萬元，有力促進了城市建設。
(二)重點工作紮實推進，城鄉一體化步伐明顯加快。一是_新區建設啟動有力。深圳路北段、寧波路北段正在進行路基開挖和管道鋪設;縣移動公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等X個退老城入新區項目，征地工作已完成，近期可開工建設;大邢搬遷工作已啟動。二是城市基礎設施不斷完善。投資_萬元，新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環路、深圳路、西大街等_條道路，總長_公里。鋪設污水管網_公里，新建垃圾中轉站連體公廁X處、整修改造公廁X處、地埋式垃圾中轉池X座。對_森林公園內的照明、公廁、吊橋等設施進行了整修改造，新建了仿古式北大門。總投資_萬元的垃圾處理場滲濾液處理工程已完成土建和設備安裝。城市供水廠運行正常。三是舊城改造和城中村改造穩妥推進。新影院改造工程完成拆遷，已開工建設，東大街、原體育場及其周邊改造前期準備工作已就緒;_鎮張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準備工作。四是城市綠化水平進一步提升。投資_多萬元，對青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進行了高標準綠化，對_森林公園、賈湖文化廣場、金融廣場等進行了綠化升級。深入開展園林式單位和小區創建活動，財政局等7個單位被評為市級園林式單位，水榭花都、西城花苑被評為市級園林式小區。五是小城鎮和新型社區建設加快推進。小城鎮建設步伐加快，年新增城鎮人口_萬人，全縣城鎮化水平達到_%。其中，_鎮連續保持全市“十強”鄉鎮，_鎮、_鄉先後成為全市“五快”鄉鎮，_鄉實現撤鄉建鎮，_鎮創建為“河南省文明村鎮”和“_市園林式鄉鎮”。新型農村社區建設推進有力，_鎮沙澧花園社區、_鎮賈湖社區、_鄉九龍社區已初具規模，_鎮劉莊社區、_X沙河社區等正加緊建設。農村危房改造工作全市第一，爭取資金1800萬元，對3037戶農村困難家庭實施了危房改造。
(三)三城同創首戰告捷，城鄉面貌有效改觀。強力推進“三城同創”，實現了省級文明城市“當年創建，當年奪牌”的目標。總體來看呈現_特點：一是創建氛圍濃。縣創建辦、文明辦、住建局、衛生局、文廣電局、林技總站等部門，通過電視、網路、標語、宣傳冊、演講比賽等多種形式宣傳教育，營造了良好的創建輿論氛圍。縣工商局大力開展“文明誠信經營戶”、“文明誠信市場”等活動，引導廣大商戶誠信經營。縣交通運輸局以“文明計程車”評選活動為切入點，著力提高計程車行業服務水平。縣交警大隊積極開展“文明出行”志願服務活動，加大不文明行為勸導力度，交通秩序明顯好轉。縣教科體局在各中國小校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動，倡樹文明新風。縣行政服務中心加強文明服務培訓，視窗服務水平有效提升。其他鄉鎮和部門也層層宣傳發動，社會各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬眾一心共創美好家園的良好局面。二是創建力度大。全年投入資金_億多元用於城市建設，城市服務功能進一步完善;深入開展“城鄉環境綜合整治年”活動，認真落實門前“五包”責任制和路長、段長責任制，多次開展聯合執法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環衛隊伍建設進一步加強，增配了灑水車、清運車等環衛設施，城市保潔作業能力明顯提高;各鄉鎮紮實推進“鄉村清潔工程”，建成鄉鎮垃圾中轉站_個、村垃圾收集池_X個，配備鄉村保潔員_X餘人，配置垃圾清運車輛_X多台，“村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮村容貌得到較大改觀。三是創建效果好。經過一年的集中創建，市民素質明顯提高，城區道路更加暢通，商戶經營更加規範，車輛停靠更加有序，人居環境更加潔淨，省級文明城市創建獲得一次性通過。
另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國土方面，完成X個批次的城市建設用地報批，共報批土地_X畝;完成了_萬畝土地整理項目的規劃設計及預算編制工作;侯集、九街兩鄉鎮的土地整理項目基本完成，_、_兩鄉鎮的土地整理項目開始實施。房管方面,_萬平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項目建成投用，_萬平方米的怡美花園、西苑新區兩個廉租房項目主體工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法徵收人防易地建設費，完善防空警報設施，報警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金征繳力度，全縣公積金覆蓋面達到_%。市場發展方面，做好了早、夜市市場的管理工作，市場經營秩序進一步規範。
在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣的新型城鎮化建設仍處於起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問題，如：新型城鎮化建設任務重與建設資金相對不足的矛盾仍然突出，城鎮基礎設施相對薄弱;市政公用設施市場化進程不高，建設管理體制改革任務還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現象依然存在等。以上問題需要我們在今後的工作中，採取切實有效措施加以解決。
二、關於今年的工作安排
20_年，全縣新型城鎮化建設工作的指導思想是：認真落實縣委確定的“打造一個基地、突出兩區建設、實現_翻番”的總體部署，以持續開展“三城同創”為統攬，鞏固省級文明城市創建成果，加大省級衛生城市、省級園林城市創建攻堅力度，以開展“_新區建設突破年”活動為抓手，堅持新區建設與舊城改造並舉，城市建設與城市管理並重，大力推進新型城鎮化進程。
根據上述指導思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個新區，狠抓五項重點，強化四大力度，統籌推進六項工作。
建好一個新區。強力開展“_新區建設突破年”活動，力促_新區早出形象。一是形成三橫四縱路網框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設進度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地徵用和附屬物拆遷並開工建設，年底前要建成投用。完成新區東西主幹道重慶路的規劃設計，力爭6月底前開工建設。住建、電力、移動、聯通等部門要結合道路建設，同步鋪設給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網設施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動等部門要加快地址勘探、圖紙設計等工作，本月必須開工建設。民政、水利、人防等部門的入駐項目，4月底前也要開工建設。住建、人防、氣象、電力、消防等部門，要結合職責為入駐項目提供好相關服務，確保工程建設順利推進。三是打造景觀亮點對新區道路要配套建設5米寬的立體綠化景觀。高標準設計占地120畝的市政廣場並啟動建設;打造新區綠化亮點，規劃、水利等部門要配合菸草部門做好新區生態水系項目的實施工作，靚化新區形象。四是配套完善公共設施。投資1.2億元的五星級大酒店項目，_鄉要督促宏福集團加快籌備，力爭上半年開工建設;辛安鎮要穩妥推進大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設，讓民眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭取項目資金，在新區規劃建設中國小校、體育館及體育廣場等公共服務設施，不斷完善新區綜合服務功能，提升城市整體形象。
狠抓五項重點。
一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進度，4月底之前要完成小區配套設施建設，6月底之前實現民眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設，力爭年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動金大地公司、永銀公司周邊_X、_X、_X、_X、_X等村莊的整體搬遷工作，_鎮、_鎮要科學制定搬遷方案，組建專門的工作隊伍，實施好村莊拆遷和安置區建設工作。舊城改造方面，_鎮要加快江南酒店改造步伐，力爭上半年完成拆除和設計工作，7月份開工建設。縣城投中心要加快新影院改造進度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場和原體育場綜合改造也要儘快啟動，切實改善老城區的人居環境。
二是狠抓城市基礎設施配套完善。今年，要新修南環路西段和藍盾路，打通青島路南段和南環路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成循環路網;改造背街小巷10公里;新鋪設供水管網5公里，雨污水管網6公里，實現城區給排水管網全覆蓋;新鋪設燃氣管網10公里，城區天然氣覆蓋面積要達到80%以上;新建城區垃圾中轉站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標，列出推進台賬，確保落實到位。房管部門要加快推進5萬平方米的公共租賃住房建設，進一步完善產業集聚區服務功能。
三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強對城市公共場所的綠化力度，重點是建設20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設綠化景觀小品，結合新影院、體育廣場改造騰地建設小遊園，構築新的城市景觀。有條件的單位和小區，也要充分發揮綠化主體作用，深入開展園林式單位和園林式小區創建活動。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業單位要設定樓型燈、景觀燈，工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。
四是狠抓小城鎮建設。首先要在完善城鎮功能上下功夫。要完善鎮區道路、醫療、衛生、文化、給排水、環衛、電力、通訊、集貿市場等基礎設施的功能配套，增強城鎮吸引力，促進農村人口逐步向城鎮集聚;其次要在示範街建設上下功夫，確定一條鎮區主幹道為示範街進行集中治理，著力抓好兩側立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經營秩序整治，使其達到潔、綠、亮、美的標準;第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮、_鎮、_鎮、_鎮，要依據各自的人文、地理和資源優勢，提升城鎮建設品位，打造各具特色的精品小城鎮;其他各鄉鎮也要明確功能定位,構築自已的鮮明特色和獨特品位，著力推動小城鎮建設實現新突破。
五是狠抓新型農村社區建設。_鎮、_鎮、_X鎮年底前要各建成1個入住1200戶5000人以上規模的新型農村社區;_鎮、_鎮、_鄉、_鄉要各規劃建設1個容納1200戶5000人以上的新型農村社區，年底前要新建住房150套以上;其他鄉鎮要各完成1個容納1200戶以上的新型農村社區規劃、用地等工作，年底前開工建設住房100套以上，或通過土地整治形成掛鈎指標100畝。這是一項硬指標，沒有討價還價的餘地，年底考核完成任務的，縣委、縣政府給予50萬元的獎勵，完不成任務的取消“建功杯”評先資格。強化四大力度。
一是進一步強化規劃執行力度。要進一步強化規劃是法、規劃是龍頭的意識，切實維護規劃的法定性、嚴肅性和權威性。當前，規劃部門要集中時間，儘快完成_新區修建性詳細規劃和核心區城市設計;將已編制完成並報批後的縣城總體規劃、產業集聚區規劃、縣域村鎮體系規劃和鄉鎮鎮區總體規劃提交人大審議後嚴格實施，確保新型城鎮化工作合法合規。各鄉鎮要強化村鎮規劃編制工作，明確牽頭領導和責任人，保障工作經費，狠抓工作推進，7月底前要全面完成村鎮規劃編制工作，為下步建設與發展打好基礎。城市建設規劃一經批准就具有法律效力，凡是未經規劃部門批准的各類建設項目，任何單位不得為其辦理相關手續。住建部門要進一步加大對各類違法建設的查處、打擊力度，維護城鎮建設秩序。
城建領導講話發言 篇12
同志們：
今天我們在這裡召開全市黨委辦公室工作會議，主要任務是總結、研究、安排部署我市黨委辦公室工作，這對於更好地服務黨委工作大局，促進我市“工業立市、項目強市、誠信建市、環境興市、開放活市、法德治市”戰略的順利實施具有非常重要的意義。剛才
，一平同志回顧總結了一年來全市黨委辦公室工作的實踐，並就做好今年的工作講了很好的意見，我完全同意。
我今天受市委委託來參加這個會議，一是來跟黨委辦公室系統的同志們見見面。對於大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機會，我謹代表市委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!二是黨委辦公室的工作非常重要。工作重要，就意味著責任更重，要求更高。這裡，我想結合黨委辦公室工作的實際，從巨觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。
一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好新時期黨委辦公室工作的責任感和緊迫感
第一，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。
用“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神統一全市黨員幹部民眾的思想，激勵全市二萬四千多名黨員和五十一萬人民搶前爭先，實幹奮進，努力開創我市各項事業的新局面，對於確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強創造力、凝聚力、戰鬥力，團結帶領全市人民全面建設小康社會，具有重要而深遠意義。繼xx大把“三個代表”重要思想寫入黨章之後，今年十屆全國人大二次會議又通過法定程式把“三個代表”重要思想寫進了憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，是我黨必須長期堅持的指導思想。全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，是全市各級黨組織和廣大黨員幹部的一項重要政治任務，一定要持之以恆、常抓不懈，各級領導幹部尤其要做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模範，成為勇於探索、善於思考、敢於實踐的模範。辦公室作為各級黨委的重要參謀部，在協助黨委抓好貫徹落實方面，肩負著非同一般的責任，這就要求我們必須站在講政治的高度，除了集中精力協助黨委抓好學習貫徹外，還要積極主動地開展多種形式的活動，帶頭學習宣傳，認真貫徹落實，要在這方面成為全市其他部門的表率。要在領會精神實質上下功夫，力求多學一點，學深一點，學精一點，通過學習，把“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神融會貫通到辦公室的各項工作之中，不斷提高幹部職工的政治理論素養，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，增長科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對複雜局面、依法行使職能的能力，充分發揮好辦公室的職能作用，以嶄新的風貌來開創工作的新局面。
第二，適應國內外不斷發展變化的新形勢，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。
當前，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，和平與發展仍是當今時代的主題。隨著我國綜合國力的增強，我國的國際地位和影響進一步提高，各大國和國家集團更加看重我國的作用。世界科技進步日新月異，全球產業結構調整步伐加快，為我國擴大國際經濟技術合作提供了新的機遇，我國經濟保持20多年的持續快速增長，社會主義市場經濟體制初步建立，對外開放不斷擴大，為推進全面建設小康社會奠定了堅實的物質技術基礎和有利的體制環境。改革開放和現代化建設給民眾生活帶來的巨大變化，進一步激發了全國人民全面建設小康社會的熱情。在剛剛過去的20xx年裡，我們妥善應對各種突發事件和自然災害，經濟社會發展取得顯著成就，為我們繼續前進創造了十分有利的條件。
在看到有利方面的同時，我們還必須清醒地看到前進道路上存在的困難和挑戰。世界仍然很不太平，不穩定、不確定、不安全因素有所增加。美國單邊主義傾向突出，霸權主義和強權政治有新的表現;一些地區因民族、宗教等問題引發的局部戰爭和衝突連綿不斷，恐怖主義危害嚴重，非傳統安全因素凸顯;世界經濟成長乏力，綜合國力競爭更趨激烈;西方敵對勢力正在加緊對我實施西化、分化的政治圖謀。我國經濟社會發展也還存在一些矛盾和問題，農民增收困難，就業再就業壓力較大，經濟發展和人口、資源、環境的矛盾十分突出，生產力發展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內部矛盾引發的群體性事件時有發生，一些消極腐敗現象還在滋生蔓延。
面對新的形勢，市委要領導和組織全市人民加快沱江發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標，無論是領導方式還是領導方法，都必然會發生一系列變化，這就對我們辦公室的工作提出了新的更高的要求，也對辦公室工作人員的素質提出了新的更高的要求。我們要始終全面科學地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機遇，迎接挑戰。
城建領導講話發言 篇13
各位領導、老師們：
今年是承上啟下，重要而又關鍵的一年。是“”規劃的開局之年。今天我們召開這次會議，目的就是總結20xx年工作，確定20xx年目標任務，團結和動員全鄉教師堅定信心，更新觀念，紮實工作，站在新起點，開拓新局面，實現新跨越。傳承王常教育特色，構建和諧教育樂園。
首先，我代表中心校成員，向在20xx年教育教學工作中做出突出貢獻的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在一線的廣大教師表示誠摯的問候!向始終關心支持我鄉教育教學工作的各位領導以及默默無聞支持我們工作的廣大教師家屬和社會各界表示衷心的感謝!
剛才，幾位同志做了典型發言，分別介紹了各自的先進經驗，值得學習、借鑑。希望大家深刻領會，聯繫實際，創新舉措，推動工作深入開展。下面，根據縣教育工作會議精神結合中心校研究意見，我講四個方面的問題。
一、20xx年工作回顧
一年來，中心校在縣教育文化體育局的正確領導下，在鄉黨委、政府的大力支持下，經全體師生共同努力圓滿完成年初既定目標，並取得好的成績。
教育教學質量全面提高。學前教育深入普及，今年入園人數突破680人。中學中考成績繼續保持在全縣上游水平，國小各學校之間差距有所減小。在確保教學質量的前提下，各校積極參加了縣鄉組織的各種活動，有11名學生榮獲獎勵，其中李建等3名同學還榮獲了全國讀書活動優秀獎。
標準化建設紮實推進。投資350多萬元，建成呂木國小教室8間，仝站國小功能室6間，王常中學、王常明德國小教學樓正在籌建之中，維修校舍及輔助用房500餘平方米。採購中國小圖書、儀器、桌凳，安裝校園視頻監控等。
教師隊伍素質明顯提高。一是深入開展教師大練兵大比武、教師基本功競賽及班主任基本素質大賽等系列活動，去年有30多名教師參加了活動，15名教師在縣鄉舉行的活動中名列前茅，尤其北寺聯小的李香老師在"聯通杯"競賽中榮獲第一名，喜得電腦一台。二是深入實施校本教研。為確保教研工作的實效，實施了學校中層幹部包乾制、中心校教研人員參與制及責任目標追究制為核心的三制，確保了校本教研工作的順利開展。以學科共同體為載體的教研活動方式取得了明顯的成效。三是加強教師業務培訓。以中心教研組為龍頭，通過集中學習和自學相結合的方式，對全鄉的語文、數學及英語學科教師進行了全員培訓，進一步更新了教師的新課程理念，教師的文化素養得到了提高。去年有8名教師的論文在省市級報刊上發表，王常完小的張榮娟老師的論文榮獲省三等獎，兼職教研員黃桂枝老師承擔的縣級課題圓滿結題。四是抓好學歷提高培訓。在專任教師中，有22人已經取得本科學歷，有71人取得專科學歷，另有13人正在進修本科，9人進修專科。
學校安全穩定工作不斷加強。一是加強法制安全教育。組織安全教育日、安全生產月、消防日、法制安全文化節等活動，開展多種形式的思想道德、心理健康、法制安全教育。九月份董子學校邀請防災網運營總監對學生進行了安全知識和自救知識講座，王常中學及北寺聯小分別邀請派出所劉征和趙金城同志做了法制知識講座。二是增強校園安全防範能力。各學校、幼稚園健全細化各項安全管理制度，做到校長親自抓，分管領導具體抓，值班幹部和教師直接抓，建立護校、值日制度，門崗24小時值班，做好校園管理。組織了應急疏散演練，定期開展刀具清繳，充實校園安全保衛力量，配備了電警棍、鋼叉、防刺背心等安保器材，中國小校、幼稚園安裝監控設備，人防、技防、物防體系逐步健全。各校認真組織深化學習貫徹了《中國小幼稚園安全管理辦法》，健全學校安全預防機制和防患救災應急預案，突出重點，狠抓薄弱環節，切實加強交通安全、消防安全、宿舍安全、校舍安全、食品衛生安全、校園周邊環境整治等工作，強化師生集體活動報批制度，從嚴規範學生接送管理。牢固樹立“安全第一”意識，完善安全管理責任制。主動聯合有關部門開展專項整治和過程督查，消除安全隱患。
城建領導講話發言 篇14
各位老師們、同學們：
大家好!
今天，我們匯聚在這裡，隆重舉行丁海英老師資助綠苑國小貧困學生資助儀式，首先允許我代向慷慨解囊、捐資助學的丁老師，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
丁老師一直非常關心咋們學校的教育發展。這次，她專門回來，對我校6位貧困學生進行幫助，把愛心送給了我們的教育事業，捐贈助學，行善積德的義舉，不僅點燃了我們心中的希望，也將改變你們的人生道路，她的愛心你們要永遠銘記，她的這種無私奉獻會得到社會的尊重，在此，我提議，讓我們再次用熱烈的掌聲對丁老師表示衷心的感謝!
在此，希望受資助的同學珍惜這寶貴的資助，珍惜學校、老師的精心培養，更要倍加珍惜丁老師的這份愛心，要把報恩之心、感激之情化為成才之志、努力學習，用優異成績來回報社會。 最後，祝丁老師身體健康，萬事如意!祝各位領導各位老師工作順利，萬事如意!祝各位同學學習進步，健康成長! 謝謝大家!
城建領導講話發言 篇15
尊敬各位領導，各位來賓，先生們，女士們：
值此台州市第八屆房交會開幕之際，我謹代表方遠集團並所有參展單位，對本屆房交會的隆重召開表示熱烈的祝賀! 去年以來，面對全球金融危機帶來的市場衝擊，台州房地產業主動適應形勢，調整戰略，繼續在提升城市品位、完善城市功能、改善人居環境方面發揮重要作用。與此同時，市委市政府在我們發展的艱難時刻雪中送炭，給予房地產業大力支持和關心，及時出台政策，刺激房產市場，有力地保障了台州房地產業的健康穩定持續發展，為房產企業順利發展增添了新的動力，這更加堅定了我們進一步做強、做精、做好台州房地產業的信心。 方遠集團作為我市房地產市場主體的一員，在當前的巨觀政策和市場環境下，堅持實施精品戰略，以提升城市品位，打造放心好房產為主要目標，為市民提供“健康、舒適、優質性價比”的住宅小區，相繼開發建設了國家康居示範工程景元花園、國家健康住宅項目匯景名苑等一批具有較高技術含量和質量水準的項目，同時，積極拓展外延服務功能，配套優質售後服務，不僅收到了良好的市場效應，建立了自身品牌，而且在推動我市住宅產業化和產業層次提升中發揮了積極作用。
在市委、市政府的正確引導下，在台州經濟社會和諧發展進程中，我們堅信，台州房地產業的前景依然是春光無限。我們願意為此共同努力，做好以下幾方面工作：
一是提高企業管理水平，推進企業可持續發展。不斷提高企業的經營決策能力，倡導和推動企業間的信息共享和競爭性合作，以優良業績推動我市房地產業的持續發展。
二是符合城市未來發展需求，創建優質節能環保健康建築。根據市場規律以滿足民眾需求和提高城市品味為要求，通過科學和人性化的項目策劃與管理，進一步提高項目開發的質量水平，創建一批科技含量高、綠色環保，面向用戶、面向市場、面向未來的經世之作。在建築領域上，積極倡導節能減排，推行低碳建築發展模式，引導和建設健康文明的住宅文化，使開發產品成為建設和諧城市與和諧社會的有機載體。
三是強化企業的責任意識，促進社會和諧發展。以誠信、責任為核心，以不斷增強的法規意識、社會責任與歷史意識，實現項目開發中對環境、能源、資源的保護，實現經濟、社會效益的協調提升，使房地產業真正成為環保型的朝陽產業。
各位領導，朋友們，讓我們為建設一個繁榮、美麗、文明、和諧的新台州，共同探求而不懈努力!
最後，預祝台州市第八屆房交會取得圓滿成功!祝各位身體健康，工作順利!謝謝!
城建領導講話發言 篇16
在聽了市委、紀檢書記范建巡關於廉政的講話後，我的感觸頗深。范書記提到創先爭優活動的精神核心是：追求卓越，追求卓越是我們每一個人應該達到的一種精神狀態和工作狀態。下面我就根據范書記的講話精神結合邢台銀行的實際談談自己的幾點感受。
一、追求卓越，是打造精品行、百年老店的需要。市委書記王愛民提出“見紅旗就扛，見第一就爭”的執政理念和工作要求，這種理念的精髓就是追求卓越。在過去的幾年，我行先後獲得 “中小企業金融服務十佳機構”“邢台市國有資產統計工作先進單位一等獎”“河北銀聯ic卡業務貢獻獎”“國家級金融服務業標準化試點單位”“全國文明單位”等榮譽，這些榮譽的獲得充分體現了我行在創先爭優活動中付出的努力，也體現了我們邢銀人追求卓越的工作狀態和不做到最好不罷休的韌勁。因此，追求卓越是邢台銀行打造百年老店，打造精品行的精神動力。
二、追求卓越，是邢台可持續發展的需要。范書記在說到邢台發展與環境保護問題的時候，表情非常的凝重，80%城市空氣不達標，肺病發生率60%，這些個冷冰凍的數字不斷地震撼著我們的心靈。為此，市委順應民意，英明決策，決心把邢台建成山青、水綠、泉涌、宜業宜居的新城市。而作為先進單位邢台銀行也做出了行動，制定了各項政策全力助推生態邢台的發展，如我行推進實施“綠色信貸”的信貸政策，在信貸政策上優先支持綠色節能、低碳環保產業;嚴格限制對高污染、高耗能企業的信貸資金支持。在信貸資金審批環節堅持環保從嚴原則，嚴格執行“環保一票否決”制。優先審查審批發放符合綠色信貸要求的貸款，支持循環經濟發展。
三、追求卓越，是構建和諧邢銀的需要。國家發展靠和諧，城市發展靠和諧，企業發展也靠和諧，只有擁有一個和諧的團隊，才能創造出輝煌的成就。我行“責任、執行、協作、感恩”的企業精神沒有一個詞不是在透露著對和諧的呼喚：責任，員工與企業的和諧;執行，領導與下級的和諧;協作，同事與同事的和諧;感恩，家庭的和諧。這些和諧的取得無不需要有一種追求卓越的精神狀態，這樣才能把事業做到最好。
四、追求卓越，是實現自身價值的需要。許振超，一個普通的只有國中學歷的橋吊隊長，卻能熟練地駕馭最現代化的橋吊設備，成為一個令青島港上上下下都為之佩服的“工人專家”，成為青島港引進和運用現代化設備及技術中舉足輕重的一員。是什麼力量讓一個普普通通的工人創造出如此不俗的業績?在許振超身上，我們看到他愛崗敬業，追求卓越，以自己的辛勤勞動，為公司的發展做出重大貢獻。在許振超身上，集中體現了刻苦學習，努力鑽研的主動精神，“乾一行、愛一行、精一行”的工作精神。作為一名邢台銀行人，不管我們在哪個崗位上，都要追求卓越，做到最好。在前台要把服務做到最好，在信貸要把風險把控好，我們要相信，行行出狀元，每個崗位都有實現自己人生價值的機會。
上面說了我對追求卓越必要性的看法，下面說說在邢台銀行工作，應該怎樣去培養追求卓越的精神，進而對邢銀的發展做出自己最大的貢獻：
一、活到老學到老。追求卓越的過程就是不斷學習的過程，學習求教是追求卓越的第一方法。上學的時候我們跟老師學，現在工作了我們要向師傅學，要向老員工學;尤其是新一代大學生們，絕對不能有看不起前輩們的想法。遇到不會的不懂的，一定要問，不要擅自做主，否則就會釀成錯誤。當然，學到的東西不能生搬硬套，要融會貫通，要有自己的感悟，變不成自己的東西，最後只能是邯鄲學步，什麼也學不成、學不好，甚至耽誤了自己的發展。
二、不斷創新。追求卓越的過程就是不斷創新的過程。儘管我們銀行的工作是繁瑣的、重複的，但並不意味著裡面就沒有創新的機會，也許一種工作方法的創新和一個生活習慣的改變，都會使我們事半功倍，取得更好的效益，同時也為企業的發展做出巨大的貢獻。
三、身心健康。身體是工作的本錢，在銀行工作，常常是坐著長時間不動，還有經常用電腦，這些對我們的健康造成了巨大的危害，而身體又關乎到我們能不能持續的、高效的去工作。因此，在工作之餘，我們還要加強體育鍛鍊，支行可以舉辦桌球、籃球等比賽。還可以開辦文藝晚會來豐富我們的精神文化生活。這樣我們才有能力在工作中追求卓越，超越自己，創造奇蹟。
通過認真學習范建巡書記的講話，我充分感受到追求卓越的重要性，在今後的工作中我要按照“見紅旗就扛，見第一就爭”的要求，保持追求卓越的狀態，逐漸形成一種慣性思維方式，進而形成一種具有邢台銀行特色的文化。有了“責任、執行、協作、感恩”的企業文化，邢台銀行就會在科學發展的道路上越走越好，打造百年老店的夢想就會實現。邢台銀行的每個員工就會進入享受工作、享受生活的最高境界。
城建領導講話發言 篇17
各位嘉賓、各位朋友、先生們、女士們:
大家晚上好!
很高興與大家相聚在這裡，共同見證中心的開業典禮。在此，我謹代表x市x區政府，對中心表示祝賀!
近年來，x市政府不斷改善投資環境，積極擴大招商引資。在重視汽車產業對城市經濟的推動作用的同時，不斷引進高端品牌的汽車產品，以此提升經濟發展以及人們生活水平的物質與精神的雙重追求。世界豪華跑車品牌在 XX市的擴容，是XX市政府汽車經濟戰略的重要成果，同時也為xx市各行業的經濟發展，樹立了榜樣。
我相信，中心將秉持保時捷一貫的品牌精神，為每一位客戶都提供一流的客戶服務。讓這座魅力都市的大街小巷都能時常見到(品牌)的身影!
最後，藉此機會，我想感謝(品牌)和x集團(投資方)對x市經濟發展所做出的努力和貢獻。祝願中心開業大吉、生意興隆，也祝願各位來賓朋友們身體健康，萬事順利。
謝謝大家!
城建領導講話發言 篇18
同志們：
剛才，參謀長正式宣布了退伍老兵的名單。
此時此刻，我的心情和大家一樣，非常激動。多年來，我們朝夕相處的幾位老兵，因為服役期滿，再過幾天，就將退伍返鄉，榮歸故里，我心情確實無法平靜。
回想幾年前，你們胸懷祖國，心繫國防，積極回響祖國的號召，堅定地跨入共和國綠色的方隊。在警營里，你們經受處各種艱難的磨練，付出了艱辛的汗水和鮮血，不斷茁壯成長——由一名普通的社會青年，成長到一名經過軍營錘打的老兵。無論是言行舉止、工作能力、身體素質，還是政治思想觀念等等各方面的素質，都得到了前所未有的發展和進 。
讓我們能好好地在部隊接受教育、接受鍛鍊，增強體質，增長見識，培養意志，樹立正確的人生觀念，服役後更好地服務於家鄉，服務於社會。現在，我們畢業了。我希望老兵們不要辜負父母的殷切期望，要調整好心態，正確認識自己，放下包袱，輕裝上陣，拿出軍人應有的氣質，勇敢地面對社會，迎接更新的挑戰。
二、要保持堅定的政治立場，正確對待“三觀”問題。
“三觀”就是指世界觀、人生觀和價值觀。
樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，無論過去、現在和將來，對於每一個人來說，都是人生的首要問題。
老兵就要退伍，回到家鄉後即將投身於社會，開始漫長的人生征程。如果“三觀”問題不解決，或解決得不牢靠，那么無論做什麼事情，從事什麼工作，都不可能做到兢兢業業，也不能做出什麼成績來。
世界觀、人生觀、價值觀，決定著一個人的人生道路，思想境界、道德情操和行為準則。社會上有不少人，因為在人生道路上，沒有把握好對世界觀、人生觀、價值觀的自我改造、自我完善，結果導致人生產生了偏差，有的甚至走上了犯罪道路，成為社會的蛀蟲，歷史的罪人。
我們的老兵是經過部隊鍛鍊和培養的，長期以來都能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。今天重談這個話題，目的就是希望我們的退伍老兵，記住史訓，繼續樹立和堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持堅定的政治觀念，弘揚艱苦奮鬥的優良作風，要以苦為榮，吃苦在前，享樂在後，為我們的家鄉、為家鄉的百姓、為地方經濟建設的繁榮和發展，再立勛功。
三、要注重知識積累，不斷充實自己，進一步提高處理問題和解決問題的能力。
“學無止境”這句話，每個同志都知道，都理解，但真正深入理會，並堅持學習的人不是很多。只有書到用時方很少，做工、處事找不到辦法才感覺到知識的重要。所以一定要加強學習，不斷充實自己。
這裡講的學習，不是要大家天天去捧著書本來念書。知識的來源是多方面的，有來自書上，有來自生活、來自實踐，也有來自別人總結的經驗。但不管怎么來，重要的是我們要學會積累，只要是先進的理念，有助於我們進步的方法、辦法，都要好好積累，不斷轉化為自己能用的知識，也就是所謂的學以致用。
在當代，學習很重要，求知是無止境的。黨的xx大已明確提出：要構築一個學習型的社會。
城建領導講話發言 篇19
同志們，朋友們：
玉兔辭舊歲，金龍迎新春。在新春佳節到來之際，我們歡聚一堂，共迎佳節。我代表廳黨組向全廳幹部職工、離退休老同志、廳直單位(學校)的同志及家人拜年!祝大家新春愉快、身體健康、萬事如意!
20xx年，是“”開局之年，也是我省教育事業取得顯著成績的一年。一年來，在省委、省政府的正確領導下，全省教育系統認真落實科學發展觀，緊緊圍繞中原經濟區建設，團結奮進，紮實工作，各項重點工作穩步推進，全省各級各類教育事業繼續保持良好發展態勢。學前教育三年行動計畫啟動實施，開局良好，各項工作按計畫強力推進;義務教育按照均衡發展的基本條件和要求，紮實推進中國小布局調整，進一步最佳化教育資源配臵，均衡發展取得新進展;職業教育通過對中等職業學校布局調整，有效支持了一批示範性中等職業學校，催生了一批特色中等職業學校，淘汰了一批薄弱中等職業學校，職教攻堅強力推進;高等教育以省部共建數量不斷提高、國家重點實驗室實現零突破、高校創新團隊和新世紀人才計畫不斷增多，博士碩士學位授權點翻番增長，院士、國家千人計畫、省特聘教授和高學歷學位教師數量的快速增加等為重點，實現質量穩步提高;教育改革開放取得新成效;教育惠民政策得到較好落實。在推進事業發展的同時，我廳積極主動多次與國家發改委和教育部會商、溝通，實現與中原經濟區政策的對接工作，《指導意見》中的教育政策從9條擴展到16條，省政府與教育部已經簽署了戰略合作協定。這些成績來之不易，是廳機關和廳直單位全體同志共同努力的結果，也離不開離退休老同志和我們的家人理解支持，我再次代表廳黨組感謝大家!
20xx年是深入落實“”規劃的關鍵一年，我們的任務十分繁重和艱巨。我們將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省九次黨代會精神、國家和我省中長期教育規劃綱要，更加努力地辦好人民民眾滿意的教育，為中原經濟區建設提供人才支撐和智力支持!
同志們，春臨大地百花艷， 節至人間萬象新。在新的一年裡，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，團結一致，凝心聚力，銳意進取，紮實工作，在新的起點上開創河南省教育工作新局面!
祝大家新春愉快，萬事如意!闔家歡樂，幸福安康!
城建領導講話發言 篇20
各位領導、同志們：
8月8日晚至10日上午，我縣普降了一場特大暴雨，三天內我縣平均降水量為206毫米，是我縣自1961年有氣象資料記載以來最大的一次災難性降雨過程。全縣受災人口達22.5萬人，11個鄉鎮受災，5個鄉鎮重災，36個村莊積水，緊急轉移安臵民眾1600人，全縣共造成直接經濟損失1.45億元。其中，受災最嚴重的新盛店鎮達到310.6毫米。據氣象部門預測，近期還將有強降雨過程，重災損失還可能進一步擴大。災區民眾生產生活受到嚴重影響，大面積的農田面臨絕產，災區農民的生命財產受到嚴重威脅。
災情發生後，省、市領導高度關注，親臨一線組織指揮乾群搶險救災。副省長郭兆信，市委書記雷建國，市委副書記、市長吳翠雲等領導第一時間內趕到受災現場，指導防汛救災，看望慰問受災民眾，調動各方力量支持我縣防汛救災工作。領導們的到來是對我們的巨大鼓舞，為我們戰勝特大暴雨災害，抓好災後恢復，增添了無窮信心。
目前，我縣的災後生產建設的恢復、今冬明春民眾生活溫飽等問題形勢依然異常嚴峻。為此，縣委、縣政府號召全縣上下立即行動起來，發揚“一方有難，八方支援”的精神，積極參與這次愛心捐助活動，為災區民眾排憂解難，共獻一片愛心，送上一份溫暖，用我們的實際行動，幫助受災民眾恢復生產、重建家園。
在此，我代表縣委、縣政府，為開展好募捐救災活動，根據縣委、縣政府研究意見，講三個方面的問題：
一、明確範圍、標準。幫助急需要救助的人，沒有旁觀者，是一個有能力、有責任、有同情心的公民、企業的自覺行動。這次向災區捐款活動的參與範圍是全縣各級黨政機關、企事業單位、各類企業及其他有經濟收入的單位和個人。為確保活動取得理想效果，募集儘可能多的救助資金，全縣各級各部門、各企業要嚴格按照“依法組織，領導帶頭，廣泛發動、堅持自願，鼓勵奉獻”的原則，精心組織、合理安排，做到宣傳發動、資金捐助同步進行，早部署，快行動，快落實。這次募捐標準是：
縣級幹部每人500元;正科級幹部每人300人;副科級每人200元;一般幹部職工每人100元，同時附捐贈人員名單。
所有捐款收取後，交縣慈善總會統一調撥。
二、突出重點。在開展向災區捐款活動中，各級領導幹部要發揮好模範帶頭作用，率先垂範，積極支持和參與捐款活動，以自己的實際行動為災區救助做貢獻、獻愛心。要把開展向災區捐款活動作為檢驗各鄉鎮(街道、開發區)、各單位、各部門是否親民、愛民、為民、樂民，是否真心實意、滿腔熱情為黨委、政府分憂，為百姓排憂解難的最好方式，作為檢驗全縣科學發展觀學習實踐活動的最好載體，要思想上高度重視，工作上強化措施，行動上緊急落實。要進一步增強廣大幹部職工的大局意識、榮辱意識、奉獻意識、慈善意識，深刻認識開展向災區捐款活動的重大意義和深遠影響，慷慨解囊、奉獻愛心，為全縣防汛抗災出一份力，獻一份情，為急需救助的人們敞開博大的胸懷，伸出友愛的雙手。
三、責任到位。做好向災區捐款工作，輿論宣傳是前提，募集善款是關鍵，搞好救助是根本。各鄉鎮(街道、開發區)、各單位、各部門要切實擔負起領導責任，認真組織實施，有序快速推進捐助工作，保證質量完成工作任務。
1、領導要到位。全縣各級各部門要把募捐救助工作作為一項嚴肅的政治任務、一項重要的“民心”工程，各單位一把手要負總責，明確一位分管同志靠上抓，集中時間、集中精力，層層明確工作要求，提高思想認識，努力實現捐款數額有大突破、救助範圍有大拓寬的預期目標。縣慈善總會等職能部門要切實履行職責，精心細緻搞好工作的組織指導、管理協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，超前謀劃、提前介入、主動工作，確保工作紮實高效開展。
2、宣傳要到位。各單位、各部門、各企業要高度重視向災區捐款活動宣傳工作，利用多種渠道，採取多種方式，大張旗鼓的進行深入宣傳，使扶貧濟困、助人為樂觀念家喻戶曉，深入人心。廣電部門要在黃金時間開闢專欄，向廣大民眾宣傳募捐救助活動的目的、意義、方法途徑，宣傳捐助活動中湧現的先進典型和感人事跡，激發人們樂善好施的愛心，激勵更多地普通民眾自覺行動，支持募捐，參與救助。同時，縣電視台、縣政務公眾網要對各單位、各企業募捐情況及時向全縣通報，接受社會各界的監督。
3、監管要到位。要緊緊圍繞募捐、管理、使用三個環節，不斷健全完善科學規範的管理運行機制。相關部門要制定科學合理的救助方案，把社會各界的募捐用到困難民眾最需要的位臵上，真正做到救到實處、救到急處，救到難處，增強捐助活動的公信力和影響力。財政、審計等部門對募捐的善款要進行跟蹤監督審計，確保使用安全、專款專用，審計結果要通過新聞媒體向社會公布。慈善總會、民政等部門發放捐助款物，要依法規範，突出重點，張榜公布，全程公開，公平公正。在救助工作中，要嚴肅工作紀律，對私自占用、挪用捐款或拒不落實社會責任、影響工作開展的不法行為要層層追究責任，進行嚴肅處理。
同志們，我們的一份援助，將給災區人民十分的力量;我們的十份援助，將給災區人民百倍的信心。讓我們伸出援助之手，奉獻真誠愛心，為解災區人民燃眉之急、幫災區人民重建家園貢獻我們的綿薄之力!
城建領導講話發言 篇21
我們以國家安監總局和省、市兩級政府關於安全生產工作的安排部署為指導，深入貫徹落實《職業病防治法》、安監總局23號、27號令和職業病防治規劃，大力推進職業危害專項治理、生產經營單位責任主體、“一報兩檢”工作的落實，狠抓機構、人員落實，開展了一系列行之有效的監管，取得了較好的成績。
今天我主要講三個方面的內容，一是簡單回顧的工作;二是談談當前我縣職業健康監督管理存在的回顧;三是提出的職業健康監督管理工作打算。下面首先簡單回顧一下我縣職業健康監督管理工作情況。
一、我縣職業健康監督管理工作情況
(一)機構能力建設
為加大職業健康監管工作力度，中縣機構編制委員會於3月同意中縣安監局設立職業安全健康和企業安全監督管理股，其工作職責是：組織查處職業危害事故和違法違規行為;監督檢查工礦商貿企業有關職業衛生安全培訓工作，組織指導職業危害申報工作;參與職業危害事故調查處理和應急救援工作，負責勞動防護用品的綜合監督管理工作，並要求各鄉鎮人民政府要切實加強職業健康監管機構建設，配備足額專兼職人員。
(二)“一報兩檢”工作
根據德安監33號檔案要求，為切實做好“一報兩檢”工作，我局下發了《關於進一步加強作業場所職業病危害因素申報檢測和職工職業健康體檢的緊急通知》(安委辦55號)檔案，提出了具體貫徹意見，要求各相關企業在6月底之前如實申報本企業存在的職業危害因素，及時落實本單位職業危害一檢測與體檢工作。於3月20日組織召開了由衛生、勞動、工會、鄉鎮安辦及有關企業負責人參加的職業健康監管工作會議，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。
由於大部分企業屬於初次申報，對申報內容不夠清楚，我局克服人力緊張的情況，上門切實幫助企業做好職業危害申報工作，，全縣累計完成職業危害因素申報123家。同縣疾控中心一道深入各工業企業調查了解職業危害因素種類及分布情況，全年完成140家覆蓋製藥業、紡織業、電子加工業、食品加工業、製鞋業、化工業、印刷業、家具製造業、機械製造業、磚瓦建材製造業等10類工業企業的職工職業健康檢查工作，對接觸粉塵、噪聲、毒物類1500餘人進行職業健康體檢。幫助各企業建立了職業健康監護和職業衛生檔案，完成職業危害因素監測企業90家，監測職業危害因素15種共284個監測點。
(三)職業危害專項治理工作
根據德市安監200號《關於開展木質家具製造業高毒物質危害治理的通知》檔案要求，我局聯合衛生、勞動、工會等部門從年底開始積極主動開展專項治理行動。一是結合我縣實際，成立了以安監局局長為組長，安監、衛生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分管領導為成員的專項行動工作領導小組;二是我局以安監1號檔案《關於開展木質家具製造企業高毒物質危害治理的通知》下發到各鄉鎮安辦和有關企業，通過初步摸底調查，全縣存在職業危害的木質家具製造企業28家，現有3家屬於規模較大企業，接觸職業危害人數達300餘人，其中，接觸粉塵200餘人，接觸有害毒物100餘人。
三是我局聯合相關職能部門開展執法監督檢查，以專項行動為抓手全面做好職業健康監管工作，幫助企業完善了職業危害防治制度建設和職業危害申報，以迎接市專項行動領導小組的複查。
(四)職業健康培訓
為進一步增強企業法人職業病防治工作的主體意識，強化用人單位的主體責任，我局於5月7日至5月27日舉辦了二期各企業法人、職業衛生管理負責人共280人參加的職業健康管理培訓班，通過培訓提高了各企業職業健康管理的法律法規意識，使他們從思想和行動上真正重視職業健康管理工作。
(五)執法監督
今年1至10月我局組織衛生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分兩個小組，就存在職業危害、粉塵與使用高毒物品企業開展聯合執法監督檢查共3次，出動檢查人員42人次，檢查企業共95家，發現問題及責令當場改正的85項。
二、雖然我們職業健康監督管理工作採取了有效措施，開展了有效監管，取得了一定的突破，但我們要清醒認識到當前我市職業健康監管工作的嚴峻形勢。具體體現在以下幾個方面：
一是思想認識不到位。個別領導和部門對職業健康工作的重要性認識不足，重發展輕職業健康、重效益輕投入、重治療輕預防、重紅傷輕白傷;片面強調經濟發展，爭相降低條件招商引資，導致大量未經職業病危害預評價、控制效果評價和“三同時”審查竣工驗收的企業開工投產，帶“病”運行。部分中小企業片面追求經濟利益，對職業健康工作不重視，對職工工作環境中存在的有毒有害因素置之不理，缺少必要的防護措施。
二是職業健康基礎建設薄弱。目前，職業健康監管機構還採取一套人馬、多塊牌子的做法，身兼數職、疲於應付。特別是新一輪機構改革中，獨立的職業健康科(股)和專職人員仍未落實。另外監管監察執法人員業務能力不強、信息渠道不暢等諸多問題也制約了監管監察工作的發展。部分企業沒有健全職業健康方面的規章制度，沒有建立職業健康管理機構或落實專兼職管理人員，部分企業未發放防護用品或使用不合格防護用品。
三、結合目前我縣在職業健康監管管理工作中存在的問題，下面我簡單談一下職業健康監督管理工作打算
我們的總體工作思路和目標是：以國家總局和省、市兩級政府關於安全生產的安排部署為指導，深入貫徹落實《職業病防治法》、安監總局23號、27號令和職業病防治規劃，採取強有力的措施，加強監察執法。開展有效監管，力求實現“一個落實”(落實職業健康“兩個”主體責任)、“三個強化”(強化職業衛生“三同時”的監管、強化法律法規宣傳貫徹力度，強化執法監督)、“一個深化”(深化職業危害專項治理工作)、“一個推進”(推進職業健康標準化建設)的目標。
具體要落實好以下幾項工作：
(一)嚴格落實職業健康監管“兩個”主體責任
各級安監部門要按照國家和安監總局的要求，嚴格落實監管主體，履行職業健康監督管理責任。生產經營單位是職業病防治的責任主體，我們要按照總局23號令要求，督促生產經營單位做到“七個落實”。即：落實職業健康專(兼)管理機構和人員，明確職責;落實職業健康監督管理制度;落實職業危害因素的申報工作;落實“兩檢”工作;落實職工監護檔案;落實企業內部職工職業健康培訓;落實職業危警示標識、告知。
(二)逐步推進職業危害現狀評價工作
職業危害現狀評價是全面改善生產經營單位作業場所環境的有效途徑，要通過職業危害現狀評價，找準治理方向，實現從根本上改善作業場所環境，提高企業的職業病防治水平。全縣所有水泥製造、皮革、化工、非煤礦山、印刷、木質家具、機械加工等行業，必須完成職業危害現狀評價工作(新、改、擴項目除外)，鄉鎮要結合當前正在開展的工礦商貿企業安全生產情況統計調查工作儘快摸清當地上述企業的規模、數量等基本情況，及早做出相應的安排，對涉及行業提出具體要求，制定計畫，規定時限，確保三年一次的職業危害現狀評價順利進行。
(三)加大摸底申報工作力度
各鄉鎮安監辦、各有關部門要在基礎上，加大職業危害較重(機械加工、汽修、加油站、建築以及使用高毒物品)的中小企業的申報力度。要嚴格申報程式,確保申報質量。對存在職業危害的生產經營單位要按照縣安監局《關於進一步加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的緊急通知》(安監〔〕55號)檔案要求，認真摸排本轄區內可能產生職業危害的作業場所底數，登記建檔，並依據《作業場所職業危害申報管理辦法》的規定，督促企業及時、如實進行職業危害申報，不得漏報、瞞報、謊報。已申報的生產經營單位如無生產工藝和接觸職業危害人數的變化,將不再申報，但生產經營單位生產工藝改變和接觸職業危害人數、職工體檢、檢測數據等信息發生變化的，應及時更新相應申報資料。對拒不申報的企業和申報虛假信息的企業，要嚴格按照《作業場所職業危害申報管理辦法》的相關規定進行處罰。
(四)推進“兩檢”工作的全面落實
職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測是職業健康監管的經常性工作，各鄉鎮安監辦要嚴格按照市、縣安監局關於加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的檔案要求,採取強有力的措施,抓好抓實此項工作。
所有存在職業危害的生產經營單位要按照《職業病防治法》、《職業健康監護技術規範》等法律法規規範的規定組織對接觸職業危害的職工到有職業健康檢查資質的醫療衛生機構進行上崗前、在崗期間、離崗時職業健康體檢，及時掌握本企業職工的身體健康狀況，對檢查出職業禁忌證、疑似職業病患者的職工要按規定及時調離原崗位，並進一步確診，結果報縣安監局備案。
所有存在職業危害的作業場所必須按照《職業病防治法》等法律法規的要求，委託具有職業衛生技術服務資質的機構每年至少做1次場所職業危害因素檢測，並將檢測結果公示和告知，檢測報告報縣安監局備案。凡檢測職業危害因素濃度超標的作業場所,必須限期整改。
職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測具體時間安排見附表，各鄉鎮、有關部門和企業要按照本附表規定提前做好工作安排。
(五)加強職業健康宣傳培訓
一是抓好國家法律法規的宣傳工作。新修改的《職業病防治法》已於12月31日正式頒布並實施。為此，各鄉鎮安監辦、各有關部門和企業要將《職業病防治法》等法律、法規的宣傳列為重要工作，採取各種行之有效的措施進行宣傳，做到人人皆知。二是繼續做好對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員的培訓教育。縣安監局將繼續組織對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員分批次進行培訓，各鄉鎮安監辦要加強組織協調。三是各生產經營單位要把職工的職業健康培訓作為重要的基礎工作，通過培訓提高職工的自我防護意識。要制定培訓計畫，確定培訓內容，做好相應的培訓記錄，建好培訓檔案。
(六)強化職業健康“三同時”的監管
我們要把職業健康“三同時”作為職業健康監管的重要工作，力爭從源頭上控制或減少職業危害。按照規定，凡新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目，可能產生職業危害的，建設單位都要按照相關法律法規要求，在可行性論證階段委託具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行預評價，並且要在初步設計階段編制職業危害防治專篇，在工程竣工驗收階段，要進行職業危害控制效果評價。職業危害預評價報告、職業危害防治專篇、職業危害控制效果評價報縣安監局審查並驗收。
(七)加大執法監督力度
各鄉鎮安監辦要積極配合縣安監局做好職業健康監管工作，加大執法監督力度，分階段、分行業結合專項治理工作，把冶金、非煤礦山、危險化學品、建材、化工、木質家具製造、印刷、製鞋等職業危害嚴重的行業作為監督檢查的重點，尤其對生產經營單位責任主體落實、制度建設、作業場所警示標識(標誌)、告知牌、個人防護用品、“一報兩檢”、健康監護檔案情況進行重點督查，對企業存在的職業危害隱患或問題要提出整改意見，限期整改;對拒不執行規定和整改的生產經營單位堅決予以處罰。
城建領導講話發言 篇22
各位來賓、棋友們：
大家好!
經過三天的激烈、緊張、友好的角逐，烏蘭察布市“坤和杯”棋類錦標賽圓滿落下了帷幕。在此，我謹代表烏蘭察布市坤和房地產有限公司全體員工對社會各界人士長期以來對我公司的厚愛和支持表示誠摯的謝意，感謝本次大賽的主辦方給我們提供這樣一個可以傾情回饋社會和廣大人民民眾的良好機會。
坤和房地產有限公司是烏蘭察布市投資開展公司的子公司，屬國有獨資公司。公司註冊於20xx年元月。我們堅持以人為本，以科學發展觀為指導，追求和諧、健康和持續發展，推崇“以服務塑造形象、以形象創造品牌”的理念。目前我公司主要開發建設項目有：1、新時代家園小區：建設規模80萬平方米，分兩期實施。第一期工程建築面積38.05萬平方米，將於20xx年底交付使用。2、濱河小區：建設規模70萬平方米，分兩期實施。一期工程建築面積33.44萬平方米，將於20xx年10月30日交付使用。3、聚景花園：建築面積4.2萬平方米。4、預備役炮兵團項目：總建築面積1.33萬平方米。5、政府周轉房：總建築面積5964平方米。
在這次比賽中，通過棋手們智力與毅力的雙重較量，充分展示了棋友們積極進取、奮發向上、頑強拼搏的精神風貌，是一屆熱烈、精彩、圓滿的比賽。本屆比賽不僅賽出了水平、賽出了成績，更重要的是賽出了風格、賽出了精神，那就是重在參與、相互學習的風格，敢於拼搏、永不言敗的精神，希望各位棋友繼續發揚這種風格和精神，進一步加強溝通和交流，促進棋牌文化建設的發展，為推動全民健身運動的開展，做出新的更大的貢獻。
本屆比賽即將落下帷幕，希望同志們把比賽中的拼搏精神帶回到工作和生活中去，從而使我們工作的更順利，生活的更精彩。謝謝大家!
城建領導講話發言 篇24
尊敬的各位領導、各位來賓，尊敬的各位老師、親愛的同學們：下午好!
天高雲淡，金風送爽，值此全國人民喜迎祖國60華誕之際，我們迎來了第25個教師節師生書畫展的隆重開幕，在此，我代表全縣所有的參展作者向工作在教育戰線上的所有同行們致以節日的祝福!
作為一名多年工作在基層的教育工作者，我今天的心情特別激動，因為我又一次能在屬於自己的節日裡向各位領導、師友同道們展示我的作品，匯報一年來耕耘在藝術的天地里的點滴收穫。從1997年我第一次參加教師節書畫展開始，每年一度的這種聚會就已經成為我學習交流、切磋展示的良好平台!可以說是教職工書畫展不斷地給我信心，不斷地給我力量，同時也不斷地給鞭策。我怎么也不會忘記每年暑假裡為準備一件自己較為滿意的作品而揮汗如雨的情景，怎么也不會忘記展廳里老師們的真誠點評和熱情鼓勵，怎么也不會忘記領導一次又一次給予的開闊眼界的機會……可以說，是教職工書畫展激勵著我和一批又一批愛好書畫的師生們如痴如醉的徜徉在藝術的殿堂里。
愛好書畫，學習書畫，研究書畫，不僅是美術教師的事，更是提高全體教師素質，陶冶教師情操的重要方式。有了這種修養，可以有效的杜絕一些封建陋習現象的產生。我也真誠的向廣大教師發出倡議：就讓我們的一起努力，讓中華傳統文化在教師手中得以傳承!
從1985年第一個教師節到今天，20xx年了，20xx年，25屆展覽成功舉辦，這其中凝聚了組織者、創作者多少辛勤的勞動和汗水!雖然我們取得過點滴成績，但成績只能代表過去，我將和教育系統的所有書畫家一樣，在做好本職工作的基礎上，為追求書畫藝術的更高境界而不懈努力。我們有理由相信：在五彩紛呈的藝術大舞台上，將隨處可見壽縣教育工作者們的風采!
城建領導講話發言 篇25
同志們：
今天，我們召開全市財政反腐倡廉建設工作會議，主要任務是：貫徹落實市紀委五次全會和全省財政反腐倡廉建設工作會議精神，回顧總結20xx年全市財政反腐倡廉建設工作，安排部署20xx年工作任務。會上要對我局去年落實黨風廉政建設責任制工作先進單位進行表彰，杜局長最後還要作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，受局黨組委託，我先講三點意見：
一、肯定成績，增強信心，認真總結20xx年全市財政反腐倡廉建設工作
20xx年，面對嚴峻複雜的經濟形勢，全市財政部門認真貫徹落實市紀委四次全會和全省財政反腐倡廉建設工作會議精神，緊緊圍繞中心、服務大局，以懲防體系建設為重點，以黨風廉政建設責任制為抓手，全面推進反腐倡廉建設，各項工作取得了新的進展。具體表現在以下7個方面：
(一)黨風廉政教育和作風建設不斷加強
20xx年，我們把經常性的廉政教育與作風建設融入財政工作之中，堅持兩手抓、兩手硬，積極構築財政幹部拒腐防變的思想道德防線。一是組織開展了主題教育活動。面向廣大財政幹部深入開展學習實踐科學發展觀活動、“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育活動，增強了黨員幹部廉潔從政意識。二是深入開展了黨風廉政教育。堅持把黨風廉政教育列為財政幹部教育培訓計畫，切實加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和艱苦奮鬥教育，健全了反腐倡廉大宣教格局。三是穩步推進了財政廉政文化建設。20xx年，我們繼續開展了第四個 “六個一”活動(即辦了一個廉政文化室;建了一個財政廉政網;辦了一個反腐倡廉宣傳欄;辦了一期廉政教育報告會;每季度播放一次警示教育專題片;每人參選了一篇反腐倡廉心得體會)。經過努力，我們順利通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。去年的“六個一”活動效果很好：廉政文化室的開放，為廣大黨員幹部提供了讀書養廉的活動場所; “財政廉政網”的開通，及時宣傳了中央、省、市財政系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的工作部署、重大舉措和反腐倡廉成果，將凝聚人民民眾關心的熱點問題和黨紀條規及時反映、報導;反腐倡廉宣傳欄，按照每期一個主題的構思，先後製作了黨風廉政建設、廉政文化建設規劃、學習中央“四個檔案”和廉政文化教育活動等4期內容，擴大了宣傳範圍。廉政教育報告會的舉辦，在市直及縣區獲得好評。“讀書思廉”徵文活動，有20名幹部的學習體會獲了獎。全年播放了4次警示教育專題片，觀看人數達600多人(次)。“六個一”廉政文化活動的開展，很受大家歡迎，大家積極勇躍參加。有幾個業務科室和局屬單位儘管平時工作很忙，但他們妥善處理工作與活動的關係，每次活動都是全員參與，並按照要求報送有關材料。值得一提的是很多同志在參加“六個一”活動中，記了大量的讀書筆記。年終我翻閱了全部筆記，很受感動。全局200多人，99%的同志記了，其中80%的同志記的很認真，就連自學也記了。這些都值得我們今年繼續發揚。在活動開展中，得到了乾教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在這裡表示感謝。這項工作，有的縣區做得也很好。XX縣利用局機關黨校開展“法律進機關”活動，堅持每星期一下午組織黨員集中學習，增強幹部職工勤政廉政意識;XX區、XX縣突出“以廉為榮、以貪為恥”主題，開展多種廉政文化活動，加強反腐倡廉教育。
(二)財政監督制約機制進一步健全
進一步健全監督制約機制，形成了財政監督檢查、內部審計監督、政府採購、投資評審、紀檢監察等相互配合的“大監督”工作格局。一是強化對權力運行的監督。找準財政部門權利運行中腐敗易發多發的環節和部位，列為重點日常監督對象。凡涉及“三重一大”重大事項的決策，都在徵求意見的基礎上，由局黨組會議或行政領導班子會議集體研究決定，必要時召開擴大會議。二是加強內部監督。參照省廳的做法，我們制定了《XX市財政局市級財政專項資金分配、撥付、監督暫行辦法》，基本支出、項目支出和支出預算指標管理辦法和結餘資金、專項資金以及非稅收入收繳管理的相關制度，進一步規範了財政分配和管理行為。市局從20xx年起，按照每年檢查1/3業務科室和局屬單位的比例實施了內部監督檢查。20xx年，第二輪檢查開始，去年11月份，監督辦組織人員對5個業務科室和4個局屬單位進行了內部監督檢查。從檢查的情況看：這幾年局裡加強內部監督後，各科室、各單位、各崗位職責更加明晰，對接更加明確，流程更加規範，提高了工作效率，保證了資金安全;但是部分科室和單位的財務管理還有待於進一步規範。內部監督工作一些縣區也開展了，XX縣在對局機關股室、局屬單位和8個鄉鎮財稅所進行內部監督檢查的同時，還加強了對政策執行效果的監督和分析評價;XX縣在幹部調整時還對股室財務收支進行內部審計，發現問題及時處理。三是注重外部監督。通過開展會計信息質量、財政收入入庫質量、“小金庫”專項治理、規範津補貼、規範行政事業單位經營性資產管理等檢查工作，確保各項財政管理制度落到了實處。四是黨員幹部監督管理力度進一步加大。我們除平時對黨員幹部嚴格監管外，每逢節假日，都能結合財政部門工作實際，及時下發檔案進行紀律提醒，嚴防節日病發生。禁酒令和禁賭令下達後，市局通過組織學習、簽訂承諾書和不定期檢查等形式，確保嚴禁工作日午間飲酒和參與打牌賭博規定的順利落實。我們還認真執行述職述廉、報告個人有關事項、廉政談話和民主生活會制度，增強黨員幹部廉潔理財和廉潔自律意識。XX縣針對黨員幹部工作生活中存在的問題，認真執行廉政談話和誡勉談話制度，切實加強對黨員幹部的監督管理。五是注重製度約束。結合財政部門實際，出台了《XX市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法(試行)》(駐財組〔20xx〕13號)，進一步細化考核內容、量化考核標準、嚴格獎懲處理。局機關各科室、局屬各單位認真落實黨風廉政建設責任制，按時參加有關活動。大部分科室單位負責人還堅持經常向紀檢組監察室報告廉潔自律有關情況。有幾個科室和單位負責人每個季度都到我辦公室報告有關情況堅持很好。局紀檢監察室嚴格執行《考核結果運用辦法》，認真抓好責任考核，確保責任目標落到實處。通過全局上下的共同努力，20xx年度我局黨風廉政建設責任制工作取得了新的進展，經過年底認真考核和黨組會議研究，結果提前與科室單位負責人都見了面。有11個科室和單位獲得先進單位稱號，一會將對他們進行表彰。
(三)財政牽頭與配合全市懲防體系建設工作較好完成
為認真落實市委《〈XX市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年實施方案〉分工意見》分配的財政牽頭和協辦工作，我們也出台了駐財組〔20xx〕6號《〈XX市直財政系統建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年實施方案〉分工意見》，不僅將承辦的8項牽頭任務和32項配合任務分解落實到有關科室和單位，又結合財政工作實際，增加了6項工作內容。年底經市委考核驗收，所有牽頭與配合工作任務都完成得很好，特別是“小金庫”專項治理工作多次受到省治理辦的表揚;政府採購制度建設和監督管理工作更加規範，去年聯合市監察局對市政府採購中心20xx、20xx年度政府採購執行情況進行了考核，並將考核情況上報市政府，引起了市政府領導的高度重視。陳市長親自作出批示，要求財政、監察跟蹤監督市政府採購中心按報告所提建議逐條整改。同時，市政府還印發了考核情況通報，向全市通報了考核情況;行政事業單位國有資產監管制度進一步完善，認真審批部門、單位資產購置計畫，把好國有資產管理處置關，完備了資產處置招投標機制，在全省率先組建了行政事業單位國有資產管理中心。為迎接省、市反腐倡廉建設年度檢查考核和做好我們局反腐倡廉建設年度檢查考核工作，我們又專門制定了《XX市財政局20xx年度反腐倡廉建設檢查考核工作方案》，黨組成員組織分管科室和單位認真準備，確保我們局在全市反腐倡廉建設考核中取得了先進位次。這項工作從縣區上報的材料看，XX縣、XX縣、XX縣、XX區、XX縣等縣區這項工作也很好，領導重視，亮點突出，有力地促進了財政工作的順利開展。
(四)民主評議政風行風工作取得新成效
各級財政部門把民主評議政風行風工作擺在了重要位置，深入開展“兩轉兩提”活動，認真做好糾風工作，辦事效能不斷得到提升。杜局長高度重視民主評議政風行風工作，經常提思路、講要求，並於11月20日親自帶隊參加市直單位重點科室崗位面對面政風行風評議會，客觀、誠懇、全面的回答了評議代表的提問，贏得了與會領導和評議代表的熱烈掌聲。去年，按照市糾風辦的要求，馮局長、盛局長、我和雙喜同志分別帶領分管科室和單位參加了內容為糧食直補、兩免一補、政府採購、非稅收入等4期行風熱線，現場解答民眾疑難問題50多個，調查落實11起信訪件。同時，我們還針對省、市糾風辦收集反饋給我局的15條民眾意見和1條案件線索，逐條進行梳理落實，及時進行了整改。行政政法科、非稅收管理局在全市重點科室(崗位)民主評議中取得良好成績;同時，XX區、開發區、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣財政局在縣區民主評議政風行風中也取得了較好位次。全市20個鄉鎮財政所分別被省、市糾風辦授予“民眾滿意的基層站所”稱號，其中省級3個、市級17個。一會兒我們將代省、市糾風辦對他們進行表彰。最近大家從報上看到了，市直財政系統在全市民主評議政風行風中綜合排名第3名，我們繼續保持了全市民主評議政風行風工作先進單位稱號。
(五)積極財政政策監督檢查取得明顯成效
各級財政部門把確保中央擴大內需方針和積極財政政策的落實放在財政反腐倡廉建設的重要位置，緊緊圍繞中央、省、市保增長、保民生、保穩定、保態勢等一系列決策部署，深入開展了監督檢查工作。一是加強對中央及地方投資和國債資金的監管，防止低水平重複建設、盲目發展項目和勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”現象的發生。二是認真組織開展了擴大內需促進經濟成長投資項目資金的監督檢查，特別是參與配合了省廳2個多月的檢查和市紀委牽頭的多次檢查，確保了我市擴大內需促進經濟成長項目的順利實施，這項工作受到了社會廣泛關注，得到了市政府、市紀委的高度評價，產生了良好社會效益。有的縣區也開展了檢查。XX縣在擴內需項目建設初期通過對縣污水處理廠、廉租房等的檢查，查處各類違規問題20多個，涉及資金200多萬元，使問題及時得到解決。三是切實保障改善民生的政策和資金充分發揮作用。突出對省委、省政府“十件實事”和市委、市政府“十五件實事”資金的監管;加強對“三農”、教育、就業、社保、住房、醫療衛生、公共文化等民生投入的監督檢查。
(六)信訪舉報和違紀案件得到嚴肅查辦
局黨組高度重視信訪舉報和案件查辦工作，杜局長親自閱批有關信訪舉報件，督促查辦。各有關部門密切配合協作，形成了工作合力，全年受理舉報57件。其中：“小金庫”專項治理查處“小金庫”舉報件33起，發現“小金庫”63個，涉及金額2470.4萬元。市治理辦直接查處12起，黨紀政紀處分**人，案件查辦的治本功效初步顯現;查處政府採購投訴和舉報9起，罰款20.3萬元，有5家供應商被列入不良行為記錄名單，2家供應商兩年內禁止參加政府採購活動;駐局紀檢組監察室辦理上級領導批轉件2件，辦理民眾來信來訪37件。
(七)黨風廉政建設責任制全面落實
全市財政系統高度重視反腐倡廉建設，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，把反腐倡廉建設納入財政工作的整體格局，與業務工作同研究、同部署、同檢查，有效保障了各項任務的落實。一是健全了“一崗雙責”機制。市局成立了反腐倡廉建設領導小組和懲治與預防腐敗體系建設工作領導小組，杜局長任組長，認真履行第一責任人職責;各個黨組成員負責分管科室和單位的黨風廉政建設工作，督促分管科室和單位落實黨風廉政建設責任制。縣區財政部門也都成立了反腐倡廉建設領導小組和懲治與預防腐敗體系建設工作領導機構，形成了層層抓落實的責任體系。二是進一步完善監督考評與問責機制。各級財政部門抓住黨風廉政建設目標制定、監督檢查、年度考核和責任追究等重點環節，不斷完善責任制考評機制。市局嚴格落實《XX市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法(試行)》，半年進行考核，年底組織綜合考核和民主測評，確保責任目標落到實處。三是進一步發揮紀檢監察組織協調作用。市財政局黨組貫徹落實市紀委精神，全力支持派駐紀檢組監察室開展工作。駐局紀檢組監察室轉變角色定位，協助配合財政局黨組抓好反腐倡廉建設，積極配合市紀委監察局做好省轄市20xx年反腐倡廉建設檢查考核准備、“小金庫”專項治理、厲行節約情況摸底、“清風墨韻”書畫展、紀檢監察網路評論、懲防體系課題調研、全市清理規範鄉村財務加強農村集體“三資”管理、案件辦理、公務車輛清理統計、小靈通清理等工作，認真完成省財政廳紀檢組監察室安排的財政系統銀行賬戶管理和財政國庫集中支付改革兩項監督檢查、課題調研、信訪件落實等工作。市局辦公室、人事教育科、機關黨委切實履行市財政局懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室成員職責，有力推進局系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。政府採購辦、經濟建設科、財稅監督辦、預算科、綜合科、社會保障科、行政政法科、農業科、教科文科、機關黨委、非稅局、投資評審中心、企業科、金融貿易科、資產科、農稅局、辦公室、稅政條法科等科室和單位發揮職能優勢，推動了全市反腐倡廉工作深入開展。目前，全局已經形成了上下一致、分工明確、齊抓共管的監督合力。
在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財政反腐倡廉建設仍然存在一些問題：對財政權力運行重點部位、重點崗位的監督制約還需進一步強化;加強源頭治理、建立懲防體系的任務還很重;廉政教育還不夠深入，政風行風建設還存在薄弱環節;監督職能履行還不到位，制度的執行力還要進一步提升，特別是“大監督”理念和工作有待進一步加強;重點科室、重點崗位風險評估與監督工作有待儘快開展。這些情況表明，財政反腐倡廉建設任務仍然十分艱巨。因此，我們一定要保持清醒頭腦，進一步採取強有力的措施，抓好反腐倡廉建設工作，營造風清、氣順、廉潔、高效的工作氛圍。
城建領導講話發言 篇26
各位來賓：
大家好!
小兒__-__滿月之際，承蒙各位在百忙之中前來祝賀，我代表我們全家向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
小兒生於2__-_年1月29日上午10點37分，不輕不重剛好7斤。有了小兒以後，生活規律全亂套，晚上不能睡個囫圇覺，白天強撐早起上班還不能遲到。雖然如此，但我還是感受到了為人父的那份特殊的快樂，同時，也對“養兒方知父母恩”這句話有了更深刻的理解，也讓我時刻懷揣一顆感恩的心。感恩我們的父母、親朋好友、領導和同事，正是有了你們的支持、關心和幫助，才讓我們感到生活甜蜜、工作順利。你們的關心和厚愛，我們都將一一銘記在心，也衷心祝願大家在新的一年裡生活小康、身體健康、合家安康，虎年撞虎運、虎虎生威!同時，我代表小兒向我妻子表達真心的感謝!感謝她將小兒帶到這個世界，享受幸福和陽光。
最後，我為小兒送上一副對聯，上聯是石麟美應如麟趾;下聯是雛鳳清於老鳳聲，橫批是春願得償。
今天，我們略備薄宴，聊表寸心，不周之處，請多多包涵!
謝謝大家!
請各位開懷暢飲!