做好環保工作必須在改善人民民眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。下面是小編給大家整理的全市環保工作會議講話稿,僅供參考。
全市環保工作會議講話稿【篇一】
各位領導、同志們:
根據會議安排,現就“xx”全市環保工作,“xx”環保工作思路及20**年環保工作任務作一簡要發言。
一、“xx”工作回顧
“xx”時期是我市經濟跨越發展的五年,也是環境保護事業強勢推進的五年。過去五年,全市環保系統在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的有效監督下,在相關部門的支持配合下,緊緊圍繞“打造一樞紐、兩中心、三基地,建設秦巴地區經濟文化強市”的戰略目標,堅持科學發展,積極創新思路,攻克堅難險阻,圓滿完成了各項工作目標任務,環保工作紮實推進,全市環境質量持續改善。
(一)總量減排紮實推進。“xx”期間,全市上下積極推進和實施結構減排、工程減排和管理減排:一是大力推動結構調整。“xx”期間,全市關停小火電裝機容量比例達82.7%,是“xx”目標任務的3.4倍。淘汰水泥生產能力322萬噸,關停精幹麻能力超過3萬噸,關停煉焦生產能力15.7萬噸。二是加快工業污染治理。累計投資6.2億元完成了147個省(市、縣)限期治理工業項目,建成了一大批減排項目。全市新建工業廢水治理設施處理能力22.5萬噸/日,新建廢氣治理設施能力498.5萬立方米/小時。三是加快環保基礎設施建設。開江、萬源、渠縣、大竹縣污水處理廠和達州市污水處理廠二期工程在極其困難的情況下,搶抓工期,全部按時建成,新增城市生活污水處理能力15.5萬噸/日,實現了縣縣建成污水處理廠的目標。目前,我市城市污水處理廠、垃圾填埋場和醫療廢物處置中心等環保基礎設施全部建成投入運行。四是加快規模化畜禽養殖污染治理。20**年以來,我市先後投資20xx余萬元對21家規模化畜禽養殖企業進行了限期整治。五是加強減排監管。認真落實減排工作責任制,建立完善了減排工作機構,建立起了橫向到邊、縱向到底的工作機制,重點加強了對重點污染源的巡查監管,確保了治污設施正常運行和穩定達標排放。20**-20**年,開展了全國第一次污染源普查,獲得全國污染源普查先進集體一等獎,編制的《達州市全國第一次污染源普查技術報告》獲得全國“優秀技術報告”三等獎。20**年,完成了污染源普查數據動態更新調查工作。六是加快重點污染源線上監控中心建設。投資261.8萬元,於20**年6月建成達州市重點污染源線上監控中心,實現了數據聯通。開展了減排監測數據有效性審核。通過以上措施,截至20**年,全市二氧化硫淨削減量23616噸,削減率16.87%,全省排位第三名;化學需氧量淨削減量1778噸,削減率3.74%,全省排位第五名;氨氮淨削減量161.2噸,削減率5.51%,有效控制在3300噸內,圓滿完成了各年度減排目標任務。特別是20**年,共減排二氧化硫23558噸,化學需氧量1863噸,榮獲四川省20**年度主要污染物總量減排工作一等獎。
(二)執法監管不斷強化。近年來,全市以解決人民民眾最關心、最直接、最現實的環境問題為根本出發點,切實加大了環境執法監管力度。一是深入開展環保專項行動。認真組織開展了飲用水源保護、整治違法排污企業保障民眾健康等多項環保專項行動,對重點流域、重點區域、重點行業進行了綜合整治,共檢查排污企業1710家,立案查處203家,限期整改53家,取締關閉煤礦25家、小石灰窯537家、化工14家、小造紙44家、苧麻10家、小土焦66家、養殖污染33家、沙石廠30家,限期治理37家。二是強力開展天然氣勘探開發專項檢查。20**年9—10月,組織開展了天然氣勘探開發項目環境保護專項執法檢查活動,共檢查天然氣勘探開發項目258個,查出違規違法行為270項次,立案查處55件,責令整改222件。三是嚴格執行日常巡查監管。進一步加大了日常巡查力度,加密了巡查頻次。加大了城市建築施工作業場地揚塵、噪聲污染以及娛樂場所的噪聲整治工作力度,積極有效地解決了一批空氣污染、污水橫流、噪聲擾民、垃圾亂堆等突出環境問題。
(三)污染整治強力開展。一是強化飲用水保護。嚴格按照《四川省飲用水水源保護管理條例》、《達州市飲用水源保護區污染防治管理辦法》(31號令)等檔案要求,依法對全市6個城市集中式飲用水源保護區和279個建制鄉鎮的集中式飲用水源保護區進行了劃定,並在飲用水源地一級、二級和准保護區規範設定了永久性標誌牌和界樁。對一級保護區內的排污口進行認真清理,取締排污口10個,規整二級保護區排污口19個。同時對飲用水保護區的網箱養魚、碼頭、養殖場、露天游泳場進行了取締和整治,確保了飲用水安全。市城區肖公廟飲用水斷面水質達標率從20**年的66.7%上升到20**年的100%。二是強化城區污染整治。加大對城郊工業企業污染源整治力度,達鋼集團公司投入3億多元對焦爐推焦、1、2號高爐、煉鐵轉爐煙粉塵進行綜合治理;對四川旭陽工貿有限公司、達州市鴻泰機焦、渠江水泥廠煙粉塵實行限期治理。強化日常監管,督促企業治污設施正常運行,達標排放。近年來,我市城區環境空氣品質持續改善。20**年,市城區環境空氣品質達標天數達到348天,達標率為95.3%,比20xx年提升了31.7個百分點。對城市人口集中區域的娛樂噪聲擾民現象進行集中整治,20**年,城市區域環境噪聲平均值為54.1分貝、比20xx年下降13.1分貝;交通幹線噪聲平均值為65.7分貝、比20xx年下降7.8分貝。認真辦理市委、市政府信訪交辦件108件,“市長熱線”投訴2566件、“12369”環保熱線投訴5561件,投訴處理率達100%,民眾對城市環境保護的滿意率由20xx年的62.82%上升到20**年的86.49%,提高了23.67個百分點,名列全省第四位。在全省的城市環境綜合整治定量考核中,由20xx年的第16位上升到20**年的第6位。三是強化流域污染整治。對州河、銅缽河、東柳河、斌郎河、雙龍河等重點流域的化工、苧麻、洗選、造紙行業、工業園區建設項目環境保護等突出問題進行重點查處,關閉雙龍河沿線污染企業7家,治理達標8家;對達縣馬家沙壩麻紡廠等8家洗煤廠的洗煤廢水實施閉路循環;對宣漢後河“2.21”水污染事件、普光七井廢水池垮塌事件等多項違法排污行為依法進行了處罰,對210國道卷硐山沿線的非法石灰窯進行了關閉;徹底取締了萬源青花金星、立信、萬福福鑫公司連片土燒結。全市主要河流水質穩中趨好,出境斷面(團堡嶺)、入境斷面(江陵斷面)、城市控制斷面水質均好於國家Ⅲ類水域標準,達標率為100%,其中出境斷面(渠縣團堡嶺)水質長期穩定在Ⅲ類水域標準。
(四)環評監管切實加強。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。20**年以來,全市共審批新、擴、改建項目的環評檔案541個,其中環境影響報告書24個,環境影響報告表169個,環境影響登記表348份。建設項目環境保護竣工驗收214個,“三同時”執行率100%,出具和確認環境執行標準共651個。一是積極支持重大項目建設。主動服務天然氣能源化工基地、“川氣東送”工程、匯鑫能源天然氣綜合利用項目、達鋼二甲醚、香港玖源、齊魯石化等重點項目,加快了環評手續的辦理,為項目的儘快開工建設創造了良好條件。二是建立完善環評管理機構。市環保局按照“兩集中、兩到位”的要求,歸併各科(室)審批職能,在環評科增掛行政審批科牌子,成建制入駐政務服務中心,集中辦理行政審批事項。三是嚴格環評審批程式和標準。對行政審批事項進行了調整和精減,合併了4項,調整了3項,下放了2類,規範後的行政審批事項共有8項。認真研究制定了《達州市環保局入駐政務服務中心實施方案》,對項目申報程式、編制環評大綱及初審等進行了精簡和下放,環評報告書、報告表、登記表的審批時間分別由法定的60個、30個、15個工作日縮短為25個、12個、3個工作日內辦結,提高了審批效率,加快了審批進度。
(五)生態建設深入推進。近年來,我市根據全國“生態環境建設綱要”的總體要求,按照生態省的建設目標,積極推進了生態創建工作。一是積極創建生態市。認真編制了《達州市生態市建設規劃(20**-20xx年)》,發布了《關於加強生態市建設的決定》。目前,市本級、開江縣、宣漢縣、渠縣和萬源市生態縣建設規劃已發布,達縣、大竹縣生態縣建設規劃已通過省上組織的專家評審,正等待發布。二是加強生態細胞建設。截止20**年,全市已成功創建國家級自然保護區1個、省級自然保護區1個、生態小區29個、生態村103個、生態家園767個、環境優美鄉鎮32個。三是積極推進創建省級環保模範城市工作。20**年,我市申請創建省級環保模範城市,我們嚴格按照創模要求,認真編制了《創模規劃》,並將創模目標進行了分解落實,各縣也著力開展市級環保模範縣城的創建活動,20**年12月11日,我市順利通過四川省環境保護模範城市技術核查,目前,正等待驗收。
(六)能力建設顯著提升。一是隊伍建設不斷增強。近年來,市委、市政府高度重視環保工作,對環保局領導班子進行了充實調整,增加了領導職數和人員編制,為環保局機關和支隊增加編制15個,增加領導職數2個,提拔縣處級以上幹部8名,公招公務員14名,引進碩士研究生3名,為環保部門人才隊伍建設奠定了良好基礎。二是環保投入不斷增加。市、縣兩級環保部門都列入了財政全額撥款單位,市、縣兩級環保部門用於環保的投入逐年增加。專項經費預算由20**年的246萬元增加到20**年的477萬元。“xx”期間,積極向省環保廳上報污染治理項目25個,向國家申報中央農村環保專項資金項目36個。三是監管能力顯著提升。近年來,國家、省、市大力支持環境監管能力建設,累計投入5000多萬元用於監察、監測基礎能力建設,建成了三個水質自動監測站,各縣(市、區)均實行了空氣品質日報,配備了應急監測車、船和設備,滿足了環境監管的基本需要。
(七)環保宣傳不斷加強。近年來,我市高度重視環境保護宣傳工作,努力提高全民的環保意識,在全社會形成了關注環保、參與環保、支持環保良好氛圍。一是主題宣傳突出。深入開展“6·5”世界環境日、“達州環保世紀行”等宣傳教育活動。重點圍繞“創模”、“減排”等重點工作進一步加大了環境宣傳教育力度,注重宣傳先進典型,形成整體聲勢。二是日常宣傳豐富。以曝光環境違法行為為重點,充分發揮電視、報刊、網路等媒體作用,做到了環保工作“報刊有文、電視有影、廣播有聲”,取得了良好效果。同時,積極開展了“綠色社區”、“綠色學校”、“環境教育基地”和“綠色飯店”等形式多樣的環境宣傳和教育活動,將環境保護工作引入了各行各業。
“xx”以來,達州環保事業取得重大進展,全社會重視環保、關注環保的氛圍基本形成,環保基礎設施建設全力推進,總量減排和污染防治工作成效顯著,推動環保事業發展的體制機制初步建立並不斷完善,環境質量持續改善。這些成績的取得,得益於市委、市政府的高度重視,得益於市人大、市政協的監督支持,得益於相關部門(單位)的協調配合,得益於全市環保系統廣大幹部職工的辛勤努力。但是我們也要看到,今後五年,是我市追趕跨越、加快發展的關鍵時期,既面臨難得的歷史機遇,也面臨諸多風險和挑戰。黨政重視的高要求、民眾訴求的高期盼、環境形勢的高壓力,這些問題都將給環保工作帶來嚴峻挑戰和巨大壓力。需要我們以足夠的信心和智慧來應對矛盾,克服困難,把壓力轉化為動力,在開拓創新中謀求環保工作的新突破。
二、“xx”工作思路
“xx”時期是全市深入貫徹落實科學發展觀,全面建設秦巴地區經濟文化強市的攻堅時期,是環境保護迎接新挑戰、把握新機遇的最好時期。全市“xx”時期環境保護工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設秦巴地區經濟文化強市”的戰略任務,按照追趕跨越,加快發展的工作基調,以建設生態達州為主線,以污染物總量減排為抓手,以解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,不斷創新體制機制,切實改善環境質量,努力確保環境安全,為達州經濟社會全面、協調、可持續發展,全面建設小康社會奠定堅實的環境基礎。總體要求是:
(一)圍繞“一個中心”:加強環境保護,建設生態達州,服務經濟發展。
(二)強化“三個防治”:1.加強流域污染防治(大力實施以州河污染綜合整治為主要內容的重點流域污染防治);2.加強城市污染防治(大力實施城區空氣污染綜合整治為主要內容的城市污染防治);3.加強農村污染防治(大力實施以規模化畜禽養殖污染綜合整治為主要內容的農村污染防治)。
(三)做到“五個確保”:1.確保總量減排圓滿完成;2.確保環境質量持續改善;3.確保生態建設全面推進;4.確保監管能力不斷提升;5.確保環境安全得到保障。
(四)抓好“八項工作”: 1.紮實推進總量減排;2.深入開展“兩項整治”;3.嚴格環境執法監管;4. 強化農村環境保護;5.積極推進生態創建;6.加強項目環評管理;7.加強環境宣傳教育;8.加強環保能力建設。
三、20**年主要任務
20**年,是“xx”規劃的開局之年,全市環保工作要緊緊圍繞“1358”環保工作思路,始終突出工作重點,不斷強化工作舉措,開好頭、起好步,堅決完成20**年度各項環保目標任務。
(一)科學編制“xx”環保規劃。充分考慮達州實際,在全面總結“xx”環保規劃實施情況的基礎上,編制好達州市“xx”環境保護總體規劃以及“xx”生態建設規劃、總量減排、重點流域水污染防治規劃、環保科技規劃、環境監測事業發展規劃、環保幹部教育培訓規劃、環保能力建設規劃等專項規劃。同時,大力加強環保能力建設,多渠道向上爭取環保資金,積極加強基層環保能力建設,加大業務知識技能培訓,不斷擴充環保隊伍,培養技術骨幹,為新時期、新形勢下的環保工作順利開展奠定良好基礎。
(二)全力完成總量減排任務。20**年是“xx”總量減排的第一年。全市環保系統要進一步加大工作力度,進一步強化工作責任,確保20**年總量減排任務圓滿完成。一是編制“xx”主要污染物總量控制規劃。按照省政府下達的目標任務和省環保廳要求,結合20**年污普動態更新調查結果,深入分析全市“xx”期間減排潛力,全面篩選減排項目,6月底前編制完成“xx”主要污染物總量控制規劃。二是制定20**年度減排目標計畫。根據省政府下達的年度減排目標任務,結合項目實際情況,將20**年減排目標下達各縣(市、區),任務分解到具體項目。三是督促重點減排項目落實。定期督查污水處理廠、燃煤電廠等重點減排項目,確保相關企業達到減排核查核算要求,發揮減排作用。四是做好減排日常管理工作。指導企業建立健全減排台帳和現場管理制度,收集整理減排支撐資料,審核各地上報減排項目。
(三)紮實推進“兩項整治”。 今年是開展“兩項整治”的第二年,務必取得階段性成效。一是強力推進州河污染綜合整治。嚴格按照《州河城區段水環境綜合整治方案》要求,繼續抓好州河宣漢江口電站大壩至金盤子電站大壩兩岸範圍內污染源及州河支流銅缽河、明月江、雙龍河、洞洱河等流域污染源的綜合整治。要強力推進工業污染源治理,確保州河城區段工業污染源全部達標排放;要加強養殖污染治理,確保規模化畜禽養殖場全部建成污水處理設施,網箱養魚全部取締;要加強生活污染治理,推進重點場鎮的農家樂及餐飲業全部建成化糞池、沼氣池等淨化設施,場鎮生活垃圾實現定點衛生填埋。實現到20**年底,通川區雙龍河、洞洱河,達縣銅缽河、明月江出境斷面達到地表水Ⅲ類水質,州河整治初見成效。二是強力推進城區空氣污染綜合整治。嚴格按照《達州市城區粉塵整治實施方案》要求,繼續抓好城區空氣污染綜合整治。要繼續加強建築施工揚塵管理;要繼續規範房屋拆除揚塵管理;要繼續強化市政施工(道路開挖)揚塵管理;要繼續加強工業企業粉塵管理;要繼續加強道路清掃保潔;要繼續嚴格控制交通運輸揚塵;要繼續控制機動車尾氣污染;要繼續控制其他煙粉塵污染。實現到20**年底市城區空氣品質PM10控制在0.09mg/m3以下。
(四)切實加強環境監管。一是認真開展專項行動。認真制訂“20**年整頓違法排污企業,保障民眾健康環保專項行動”的實施方案,嚴格按照方案的重點和要求抓好落實,特別注重集中整治重金屬污染企業環境違法問題。集中檢查存在嚴重產能過剩和重複建設問題的鋼鐵、水泥行業,對超標、超總量排污企業依法進行限期治理,積極推動依法關閉淘汰落後產能,促進結構調整。進一步完善污染源自動監控設施建設,確保環境安全。二是加大日常巡查力度。加大城區和重點企業巡查力度,確保治污設施穩定運行,污染物達標排放。嚴格排污申報制度,加大排污費徵收力度。三是加強核與輻射監管。繼續加強對核與輻射涉源單位的現場巡查,加強對Ⅲ類射線裝置、電磁輻射設施(設備)的監測、監管,全面清理移動、聯通、電信已建基站的環評情況,確保核與輻射安全。完成Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位《輻射安全許可證》的核發工作。同時會同公安、衛生等部門制定完善輻射事故應急預案。同時,認真做好書記信箱、市長熱線、“12369”等各種信訪處理工作。
(五)不斷強化農村環保。一是強化農村飲用水水源保護。進一步加強對農村飲用水水源地的環境保護工作,加強監督檢查工作力度,確保農村飲水安全。二是深入開展規模化畜禽養殖污染整治。嚴格按照《達州市人民政府關於全市畜禽養殖業污染整治的實施方案》要求,加大對畜禽養殖污染的治理力度,在認真做好20**年規模化畜禽養殖企業限期治理的基礎上,在全市範圍內積極推廣污染物零排放養殖技術,推廣生態養殖,積極配合建設畜牧生態養殖小區,同時嚴格按照劃定的禁養區、限養區和適度養殖區域進行科學養殖。三是不斷加強農村面源污染治理。進一步加強全市農村生活污水和生活垃圾的治理,加快建立“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的生活垃圾處理體系,加快建設農村集中式生活污水處理設施。積極爭取村莊環境綜合整治治理資金,加大對村莊整治項目的監督和管理,同時抓好村莊環境綜合整治項目的儲備工作。
(六)全力抓好推進環保模範城市創建。積極認真做好創建省級環境保護模範城市的整改工作,加強創模指標完成的督查力度,力爭早日通過驗收。同時,認真抓好市級環保模範縣城的技術核查工作。
(七)積極加強生態建設。按照《達州市生態市建設規劃(20**-20xx年)》的要求,繼續抓好環境優美鄉鎮、生態小區、生態村、生態家園的創建工作,全面完成生態建設各項階段性工作任務。積極爭取中央和省級生態建設資金,積極協調財政和引導社會資金向生態建設的投入。同時,繼續加強對自然保護區的建設和管理,定期開展執法檢查,採取有效措施,堅決打擊自然保護區內的環境違法行為。
(八)嚴格環評審批服務。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,加強建設項目竣工驗收檢查。繼續加強天然氣開發和化工園區環境保護的專項檢查。繼續加大力度配合市政府及市級相關部門做好我市化工產業區的招商引資工作。建立重大項目全程服務機制,分階段定向指導項目完成各類行政審批事項,加快項目審批進程。
(九)加大環境宣傳教育力度。大力開展新聞輿論宣傳,積極組織社會活動宣傳,構建多渠道、多層次的環保幹部教育培訓機制。推動環境宣傳教育進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村。
(十)不斷加強能力建設。加強環境監測、監察能力建設,市環境監測站爭取通過國家優質實驗室建設的驗收;全面開展其餘縣(區)級三級監測站環境監測資質審查的評審工作,按照三級站標準化建設的要求,配齊配強監測人員,建立完善監測平台,提高科學決策水平。鞏固標準化建設成果,逐步建立起機構健全、業務精湛、保障有力、上下聯動的環境監察執法體系,提高環保執法水平。同時,抓好應急隊伍的培訓,進行應急預案演練,提高處理突發事件水平。
(十一)抓好環保黨建工作。按照市委提出的提升“五大能力”、弘揚“五種作風”的總體要求,進一步加強環保系統黨的組織建設、制度建設、作風建設,努力打造一支“忠於職守、造福人民、科學嚴謹、求實創新、不畏艱難、無私奉獻、團結協作、眾志成城”的環保隊伍。進一步落實黨風廉政建設責任制,積極推進環保系統懲治和預防腐敗體系建設,深入開展環保系統民主評議政風行風等工作。
各位領導、同志們!“xx”以來,全市環境保護工作取得了顯著成效,為“xx”奠定了堅實基礎。“xx”時期,環境保護工作要求更高、壓力更大、責任更重,我們要在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實科學發展觀,充分發揮環保職能,振奮精神,紮實工作,乘勢而上,努力實現“xx”環境保護工作“開門紅”,為建設經濟繁榮、社會和諧、環境優美的新達州作出應有貢獻。