(二)質量安全繼續保持全國一流水平
通過落實質量責任,強化結構質量抽檢,推廣套用新技術、開展環境質量檢測和組織現場觀摩會等措施,進一步完善了質量保證體系和質量監管機制,業主和施工企業質量意識普遍增強。去年我市又獲得1項"魯班獎",4項"全國建築工程裝飾獎",11項省"泰山杯獎",10項省"裝飾泰山杯"獎。優質結構工程比率穩步提高,環境檢測一次合格率達到82.9%,比上年提高12個百分點。
通過實行安全生產目標責任管理,全面實施施工現場安全評估、監督人員到位和監督責任到位的"一評估、兩到位"安全管理模式,積極開展安全生產專項治理和重點防範,施工企業安全生產意識顯著增強,安全保障體系進一步健全,安全防範能力大大增強,全市建築施工萬人死亡率控制在0.15以內。文明施工管理水平進一步提升,制定實施了《青島市建築工程文明施工標準》,對施工現場的現場圍擋、臨建設施、場容場貌等各個方面進行了明確規定,通過2次現場會強化引導,施工現場的生產生活環境得到明顯改善,有50 個工地獲得了省級文明工地稱號,其中示範工地14個。國際勞工組織對我市履行《167號公約》的情況給予了高度評價,《中國安全生產報》連續六期追蹤報導了我市的做法。
(三)產業隊伍素質明顯提高
去年,我們重點抓了項目經理、項目總監和從業人員"三支隊伍"建設,提升了產業隊伍整體素質。按照培養高層次、複合型人才的要求,出台了《關於整頓規範項目經理執業行為的通知》,全市5900餘名項目經理參加了法律法規基礎知識考試,淘汰了300餘名政策法規水平不高、有違法違規行為的項目經理。將項目總監執業行為列為檢查重點,對總監不到位、人員配備不齊全、壓低監理取費等違法違規行為進行了嚴厲查處,使總監隊伍的法制意識、競爭能力和執業素質有了明顯提高,促進了監理行業的快速發展,監理市場規模不斷擴大,規範化程度不斷提高,為保證投資效益、工程質量和保證人民民眾生命財產安全發揮了積極作用。特別是一些監理企業的外埠市場開拓成效明顯,不僅在外地許多地方設立了辦事處,而且有了較高知名度,樹立了我市監理企業的良好品牌形象。培訓工作走在全省前列,全年共對8000餘名關鍵崗位專業管理人員進行了從業資格上崗培訓,對9000餘名關鍵崗位持證人員進行了繼續教育培訓,新培訓技術工人1.2萬人,同時,成功舉辦了全市第三屆建築職業技能大賽,一大批能工巧匠脫穎而出,9名選手獲國家技師資格,3名選手獲"青島市技術能手",3名選手獲"青島市青年崗位能手",近百名選手獲高級技工資格。在全省建築職業技能大賽上,我市代表隊獲團體總分第一和團體金杯獎、最佳組織獎。我市還分別在全國、全省建築職業技能開發管理工作會議上做了經驗介紹。
我市產業隊伍的整體素質經受了實踐考驗。面對突如其來的"非典"衝擊,各級主管部門、各建設、監理、施工單位高度重視,積極應對,迅速建立三級管理網路,嚴格目標責任,建立健全應急預案,加大防範措施,對建築工地實行了24小時全封閉管理制度、每日報告制度,強化監督檢查,使全市建築工地隨時處於受控狀態。特別需要指出的是,由於"非典"原因,我市部分重點工程,一度面臨施工人員嚴重不足的局面,各有關單位能夠顧全大局,以國家利益為重,服從指揮,服從調度,表現出了良好的整體素質,確保了我市工程建設在"非典"期間的平穩運行,為全市防"非典"取得全面勝利、促進經濟發展做出了突出貢獻。
(四)創新管理成效顯著
一是解決拖欠工程款和農民工工資問題取得重大突破。解決"雙欠"工作是去年建委的一項重點工作,我們在多次調研的基礎上,以市政府的名義出台了兩個檔案,促進了工作開展。特別是國家六部委電視電話會議召開以後,在市委、市政府的領導下,我們集中開展解決拖欠工程款和農民工工資活動,實行了聯席會議、責任分解、部門聯動和責任追究四項制度,突出重點,標本兼治,在不到兩個月的時間內,集中解決了建設領域拖欠工程款13.95億元,解決拖欠農民工工資7.05億元,圓滿完成了省、市確定的目標。全市沒有發生因拖欠工程款和農民工工資而引發的大規模集體上訪、越級上訪以及其他突發性事件,為創建"平安青島",維護社會穩定做出了積極貢獻。
二是推行電子政務取得新突破。按照"安全可靠、先進實用、經濟智慧型、便捷高效"的原則,積極實施建管行政流程再造,建立了"網上建管"電子政務系統,實現了網上辦公、網上公開、網上市場、網上互動、網上聯動和網上監控。目前,已有19個行政事項部分或全部實現了網上辦理,行政審批事項的網上辦理比率達到41.7%,減少了企業負擔,降低了行政成本,提高了辦事效率,擴大了政務公開。"網上建管"已經成為建設系統一個新的服務品牌,得到各級領導的充分肯定。
三是工程建設風險管理取得明顯進展。在全市所有房地產開發項目中實行了"履約擔保、支付擔保、投標擔保"三位一體的擔保制度,健全了建築職工人身意外傷害險,為有效規避和化解工程建設風險,保證產業健康快速發展起到了重要作用。
這些成績的取得,是市委、市政府的正確領導和社會各界關心支持的結果,是建設系統廣大幹部職工辛勤努力的結果,在此,我代表市委建設工委、市建委,向為全市建築業發展做出積極貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也應清醒地認識到,建築業要繼續發展壯大,進一步發揮支柱產業的經濟拉動作用,還應當認真解決好諸多矛盾和問題:一是市場信用嚴重缺失,集中表現在拖欠工程款和農民工工資制約了行業健康發展。二是市場供求不平衡,過度競爭的問題有待於進一步解決。三是建築科技含量不高,"四新"推廣套用力度仍需進一步加大。四是安全生產依然嚴峻,一些事故隱患尚待根治。這些問題,關係到企業的生產經營,關係到我們整個行業的長遠發展,關係到人民生命財產安全,必須引起我們的高度重視,認真加以解決。
同志們,現階段我市正處於加快建設"現代化國際大城市"的關鍵時期,城市建設面臨著快速發展的戰略機遇期,建築業面臨著發展壯大的良好機遇和嚴峻挑戰。我們必須冷靜地分析市場動向,走依靠技術、依靠管理、依靠質量、依靠品牌開拓市場、發展壯大的道路。
二、20xx年工作思路及重點任務
今年,全市建管工作要以"三個代表"重要思想為指導,堅持全面、協調、可持續的發展觀,鞏固成果,完善機制,加快發展,創新提高,緊緊圍繞建設現代化國際大城市、提升城市核心競爭力這一主線,按照國家、省、市建設工作會議的要求,抓好清理拖欠、安全生產、工程質量、市場監管和信用建設五個重點,提高工程管理、隊伍管理、市場競爭、科技創新和行政管理五個水平。
(一)抓好五個重點,進一步夯實產業發展的基礎
近年來,我們在清理拖欠、安全生產、工程質量、市場監管和信用建設等方面做了大量工作,取得了較好成績,我們要在鞏固現有成果的基礎上,對照先進,進一步完善提高,夯實產業發展的基礎。
一是切實解決好拖欠工程款和農民工工資問題
要堅持前清後防、標本兼治、綜合治理的原則,確保三年內解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。目前,我市建設領域仍有拖欠工程款34.06億元,清理拖欠工程款和農民工工資工作任重道遠。下一步,對已有的拖欠工程款,要分清責任,分頭把關,各司其職。對新建工程,重點把好三關:一要把好施工許可關。嚴格審查房地產開發企業的近三年開發項目未拖欠工程款證明,同時全面實行施工許可公示制度,凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協定的建設單位,一律不予核發施工許可證。二要把好過程關。凡有拖欠的開發項目,房地產管理部門不予辦理房屋預(銷)售手續。三要把好驗收關。建設單位竣工驗收前,必須提供建設、施工、監理單位的支付工程款認可證明,否則不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不予竣工備案。另一方面,要嚴格項目審批,完善擔保制度,健全信用體系,加大市場監管和曝光力度,建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。
對拖欠農民工工資的建築企業,實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建築企業不能按時發放農民工工資的,要嚴肅追究業主責任。對建築企業惡意拖欠或剋扣農民工工資的,堅決清出建築市場。
二是貫徹《條例》確保全全
要以宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》為主線,完善安全監管體系,落實安全生產責任。重點要從對工程實體的安全監督拓展為對各責任主體安全行為的監督,繼續完善安全監管機制,形成確保全全生產措施、確保全全防護費用、確保全全生產監控以及開展企業安全生產評價的"三保一評"安全監管新機制。
要有組織、有計畫、有步驟地宣傳、學習和貫徹兩個《條例》,使全體從業人員學法、知法、守法。嚴格實施安全分級管理,健全各類應急預案,嚴禁無證生產,進一步強化事故隱患源的專項治理,杜絕重特大安全事故發生。施工企業要依據兩個條例和《安全生產評價標準》,認真全面自查,強化"基層、基礎"建設,完善安全生產條件,健全安全生產自保體系,提高安全意識和能力。出台《青島市建築工程文明施工管理規定》,為文明施工提供政策支持。全面開展達標活動,凡是工人生活設施達不到規定要求的,一律不得辦理安全報監,市內四區及各市、區城區範圍內的施工現場,文明施工達標率應達到100%,其它區域達標率不低於80%,切實把改善農民工生產生活環境當作一項大事,抓出明顯成效。要積極行動,為全面創建"平安青島"作出貢獻。
三是進一步抓好工程質量
"百年大計,質量為本",工程質量是企業發展的根本保證。要本著"事前預控、事中跟蹤、事後服務"的原則,全面實施《建設工程質量責任主體和有關機構不良行為記錄管理辦法》,夯實質量基礎。嚴格監督執行工程建設強制性標準,強化結構工程質量監管,確保結構安全。加大薄弱環節的質量監管力度,努力消除監管盲區。對"新增通病、難點通病",實施專項治理,提高住宅工程質量總體水平。加強工程檢測的質量管理,全面提高行業自律意識。各施工企業要繼續開展"QC小組"活動,大力推行"四新技術",加快開展ISO國際貫標認證,進一步健全企業質保體系。監理企業要切實履行質量責任,做到機構健全,制度完善,人員到位,落實旁站監理,確保工程質量。
四是創新市場監管機制
全面推行工程量清單計價招標。改革工程計價方式,建立工程造價市場形成機制,年內凡是國有投資或國有資金控股的建設項目,必須全部實行清單招標。出台《工程量清單編制與計價辦法實施細則》,提高清單計價的可操作性。改革投標報價和評標方式,逐步推行經評審的最低投標報價法,做到工程質量、安全生產、節約投資、企業利益四者兼顧,杜絕惡性競爭。同時,實行工程結算備案和施工契約登記管理,維護各方利益,規範市場秩序。
積極推行建設工程擔保制度。按照市政府確定的工作目標,今年將進一步擴大擔保覆蓋面,在房地產開發項目全部實行擔保的基礎上,非財政投資項目均納入擔保範圍。
全面推行企業中標後跟蹤管理制度。採取定期檢查與不定期抽查相結合的方式,跟蹤企業中標後履行投標承諾、承包契約的情況,嚴厲查處違法違規行為,有效發揮招標投標的市場調節作用。對大型工程、重點工程,進行全過程服務,發現問題及時協調解決。
繼續整頓招標代理市場。依據《招標代理機構管理暫行辦法》,建立代理機構和從業人員信用手冊,對代理項目發生串標等違法違規行為的,予以不良記錄,負有主要責任的停止執業,淨化招標代理市場。
進一步加大執法檢查力度。對違反法定建設程式、轉包和違法分包等問題,大力開展專項整治。加強法律宣傳和執法人員培訓,提高市場主體守法意識,規範執法主體的執法行為。創新執法監督機制,做到對全市建築市場的全面動態檢查和統一處罰。進一步完善"預警談話"預控模式,推行"違法違規信息報告制度",將執法工作前置。
五是實施建築業信用管理新制度
信用缺失是制約建築市場健康發展的突出問題。按照市場經濟發展和與國際接軌的要求,今年將重點強化信用檔案的管理工作。今天會議上下發的《關於加強建築施工企業信用檔案管理的通知》,其主要內容就是將企業的市場行為、質量安全情況等,全部納入信用記錄檔案,各類違法違規行為,經查實處理後,進行不良行為記錄。各市區建設局負責本轄區企業的信用記錄,並每月上報信息,市建管局通過媒體、信息網等,每季度集中對外發布一次企業信用狀況,並作為企業投標、晉級、評優的重要依據,同時,也使市場各方主體能夠及時了解施工企業的信用狀況,通過市場調節機制,讓失信者失去市場,推進我市建築業健康發展。
(二)提高五個水平,增強產業發展活力
建築業是國民經濟的支柱產業,要實現更高水平的發展,必須瞄準國際先進水平,在工程管理方式、產業隊伍建設、市場競爭、科技套用和行政管理方式等方面實現與國際接軌,大力增強支柱產業的發展活力。
一是改革項目組織方式,提高工程管理水平
工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式,是建設監理、諮詢、代理公司發展的必然趨勢。今年要率先在部分具備條件的一級以上施工總承包企業、甲級監理、諮詢、代理公司,進行工程總承包和工程項目管理試點,全面跟蹤,定期檢查,及時發現實施過程中存在的問題,協助項目管理公司解決實際困難,以點帶面,實現工程建設項目組織方式的新突破,確保質量、安全和效益。
二是強化產業隊伍建設,提升隊伍整體水平
要加快高素質的產業隊伍建設。充分發揮政府部門的巨觀調控作用,在現有基礎上強化市場準入清出管理,發展勞務分包企業和新型專業承包企業,形成以總承包企業為龍頭、以專業承包企業為骨幹、以勞務分包企業為依託的建築業行業組織結構,從企業數量及序列比例上建立合理的工程總分包體系。制定優惠政策,鼓勵企業外出施工,在"突出主業"的前提下,實施產業拓展,努力實現多元化經營。工程監理、招標代理、造價諮詢等中介組織的產業結構調整方向,重點放在培育國際化的項目管理公司上,扶植大企業做大、做強,向集團化方向發展,引導小企業走專業化道路,向精、尖方向發展,形成優勢互補、科學合理的產業結構,儘快適應國際化競爭。要加快調整所有制結構,推進企業改制步伐,按照上級要求完成改制任務。
加快高水平的執業隊伍建設。要進一步強化個人執業資格管理,規範執業行為,重點抓好項目經理、項目總監、造價工程師隊伍建設。要切實加強對執業隊伍的信用考評,對綜合素質低、有違法違規行為的執業人員,堅決予以淘汰,逐步培養一支知識結構合理,專業技術全面,熟悉國際慣例,勤于思索、勇於實踐的優秀人才隊伍。同時,按照部、省的統一部署,做好項目經理向註冊建造師的過渡工作。
加快高技能的施工隊伍建設。搞好農民工培訓,是認真貫徹"三個代表"重要思想和中央關心"三農"問題精神的具體實踐,是加快城市化進程的客觀要求。要繼續強化勞務分包資質管理,加快農民工向建築產業工人轉變步伐。規範用工契約,保障工人合法權益。大力開展崗位培訓、職業技能開發,提高管理人員和普通工人技術水平。實行持證人員註冊登記制度,嚴格持證上崗管理和持證後續管理。加大培訓鑑定基地建設,對鑑定基地的硬體和軟體情況進行綜合考評,提高培訓鑑定機構的整體素質和業務能力。
三是大力開拓市場,提高企業市場競爭水平
企業要發展,必須樹立大市場的觀念,在鞏固本地市場份額的同時,積極實施"走出去"戰略,爭取在開拓國內外市場方面取得更大進展。建築企業要苦練基本功,學習借鑑先進的經營理念和管理機制,大力引進資金、技術、設備,強化與市場的同步聯動,把握市場脈搏,提高市場競爭力,加快與國內外知名企業對接,打造企業品牌。各級管理部門要進一步增強為企業開拓市場服務的意識,積極做好政策、信息、協調等服務,積極鼓勵外出施工企業與國際、國內大承包商建立長期穩固的合作關係,加大對外出施工企業的扶持力度。
四是加快科技創新,提高建築科技套用水平
堅持"以技術進步促質量提高"的思路,將技術進步作為提高工程質量的動力和支撐,突出技術進步、科技創新企業在市場競爭中的優勢,全面實施科技興業戰略。實施《青島市建築業技術進步五年規劃》,建立健全科技套用激勵機制,把企業的科技進步狀況和技術創新能力與招標投標、工程評優等聯動,進一步促進"新技術、新工藝、新材料、新產品"的推廣套用。
加強對建築企業科技進步的考核工作,將科技進步對建築經濟成長的貢獻率納入到統計體系中,作為評價建築企業生產經營情況的重要指標。大力推廣套用建設部推薦的10項新技術,創建一批新技術套用示範工程、示範小區。倡導和鼓勵建築企業加強與科研單位、高等院校合作,藉助社會力量,提升科技創新能力,促進科技成果儘快轉化為現實生產力。
五是創新管理服務,提高依法行政水平
今年7月1日起,《行政許可法》將正式實施,我們要組織好學習培訓,並對現行法規、規章和規範性檔案所設定的行政許可項目以及行政許可實施主體,抓緊進行全面徹底的清理。同時,把貫徹實施《行政許可法》與政府工作提速緊密結合起來,進一步最佳化行政事項辦理環節,整合業務流程,簡化程式,提高效率,做到政務辦理速度快、無差錯、零投訴,實現政務辦理科學化、程式化、規範化。特別要健全完善外商項目、奧運項目綠色通道和代辦制,最佳化投資環境。進一步完善"網上建管",上半年要實現招投標報名、統計報表傳遞、企業年檢、企業業績上傳等事項的網上辦理,全面推進電子政務的深度和廣度,使網上行政事項辦理比率達到60%,使"網上建管"品牌進一步成熟。
同志們,作為國民經濟的支柱產業,建築業在全市經濟發展中具有非常重要的地位,是拉動國民經濟成長的重要力量。我們要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照市委、市政府的各項工作部署,認清形勢,搶抓機遇,明確任務,加快發展,讓我們共同努力,用一流的業績,為全市經濟發展和城市建設做出更大貢獻。
【城建環保範文】
同志們:
根據全省關於城市環境綜合整治活動的要求,經市委、市政府研究決定,自4月份起到年底開展臨沂城城市環境綜合整治活動,為加強對這項工作的組織領導,市政府決定成立城市環境綜合整治活動領導小組。在座的都是領導小組成員。為了切實做好綜合整治工作,下面,按照市長辦公會研究的意見和連市長的要求,我講幾點意見。
一、充分認識搞好城市環境綜合整治工作的重要性和必要性
近年來,我市的城市規劃建設管理工作取得了很大成就,城市功能得到了不斷完善,市容市貌有了明顯改觀。就城市管理而言,我們多次開展集中整治活動,但是由於缺乏長效管理機制,整治效果保持得不好,目前,臨沂城城市環境質量比較差,管理工作中的問題還比較突出,因此,新一屆市委、市政府按照省政府關於開展城市環境綜合整治活動的要求,借迎接王羲之誕辰1700周年紀念活動之際,在臨沂城開展一次全方位的城市環境集中整治活動。綜合整治活動的實施方案已經下發,下一步的關鍵就是按照《方案》確定的工作步驟,扎紮實實地落實各項工作措施。
二、主要任務
按照市委、市政府研究的意見和《實施方案》的要求,這次城市環境綜合整治的主要任務是:以城市出入口、主幹道兩側和車站、廣場等公共場所,以及城鄉結合部等髒亂差現象比較突出的區域為重點,整頓規範戶外廣告,嚴格控制道路挖掘,清理占道經營,查處違法建設行為,清理城市露頭醜以及未經批准的夜市、早市和停車點,清除垃圾死角和各種亂貼亂畫,為廣大市民提供一個整潔、優美、舒適的工作生活環境。
三、工作方法
本次綜合整治本著“全面治理、重點突出”的原則進行。採取嚴管重罰措施,增強廣大居民的城市意識。具體實施工作按照高標準、高質量的要求,先對沂蒙路和金雀山路的占道經營、環境衛生、交通秩序等進行集中治理,以這兩條路段為樣板,對城區內的主次幹道逐條進行整治。每條街道經驗收合格後,按照管理任務分工,由責任單位實施長期監管,防止反彈。
四、具體工作措施
(一)強化宣傳教育,加大管理力度。從現在開始,市容、規劃、公安、交警、工商等部門和新聞單位就要立即行動起來,採取發放宣傳材料、編制專題節目、開闢專欄等形式,大張旗鼓地宣傳有關加強城市管理的法律法規和集中開展這次城市環境綜合整治活動的目的、意義,力求形成強大的輿論聲勢,增強廣大市民的城市意識和自覺維護城市環境質量的責任意識,取得廣大市民的理解與支持,充分調動他們參與綜合整治活動的積極性。
(二)全面推進,突出重點。在整治內容上,要重點抓好兩個方面:一是大力整治交通秩序,下大力氣對市區內的所有違章、違規現象進行嚴厲查處,教育廣大市民自覺維護管理,堅決杜絕店外經營和占道經營現象,取締馬路市場,還路於民。二是美化市容市貌,提高城市環境質量。清理整頓戶外廣告和亂貼亂畫、亂張亂掛,對城市重要位置要做到全日衛生保潔,清理規劃區內的各類垃圾,刷新建築和牆壁,安裝輪廊燈、射燈和霓虹燈,沿路花木要進行整修清洗;對城區關鍵部位、重要位置要擺放鮮花,切實使臨沂城出現一個嶄新的形象。
在整治範圍上,要突出四個重點:一是要重點抓好主要道路。這次集中整治活動,要把沂蒙路、通達路、蒙山大道、金雀山路等路段作為綜合整治的重點路段,確保這些路段車輛暢通、路面清潔、環境優美。二是要重點抓好公共場所。主要是批發市場、影劇院、賓館、車站以及公園、遊園等。三是要重點抓好城市出入口。主要是提高出入口的環境衛生質量,清理亂搭亂建,搞好人流、車流疏通。四是抓好大氣污染、水污染的治理,對不能做到達標排放的企業,該關停的要堅決關停,同時,還要把城區內的噪聲污染治理作為一項重要內容。
(三)明確分工,齊抓共管。各級、各有關部門要按照“統一領導,綜合管理,分工負責,協調高效”的原則開展工作,既要做到統一行動,集中整治,又要認真研究措施,積極主動地抓好本部門、本單位所承擔任務的落實,為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。市容、公安交警部門負責清理沿街“露頭醜”及違章占壓道路亂堆亂放的各類物品和流動攤點;市容、工商部門負責治理店外經營;建設、建管部門負責各類建築工地封閉施工衛生管理;工商、市容部門負責清理沿街洗車、修車點;公安交警部門負責沿街交通設施的整修、標誌線的更新和交通秩序的維護;交通部門負責打擊出租“黑車”和長途客運班車的進站管理;市政、公安交警部門負責公車的定點停靠;市政部門負責蘭山城區範圍內寬18米以上道路路面的整修;市政、環保部門負責水體和大氣、噪聲污染治理;市容、衛生部門負責環境衛生管理,重點是城鄉結合部的污染治理;市容部門負責垃圾死角的清運、公廁管理,組織實施好《綠化實施方案》;市政、水利部門負責河道、灘堤的維護,制止向河道亂倒垃圾、亂排污水等現象;工商、市容、公安交警等部門負責戶外廣告的清理整頓;宣傳部門負責宣傳發動,廣造社會輿論,並搞好治理過程中的輿論監督。通信公司、移動通信公司、聯通公司負責對違章經營戶通訊工具的關停;市財政局、廣電局、文明辦等單位要根據自身的職責範圍,積極主動地與有關部門搞好配合;蘭山區政府負責轄區內沿街各村居和寬18米以下所有道路及兩側的環境綜合整治;羅莊、河東區負責各自轄區內的環境綜合整治。整治活動領導小組要根據不同階段的整治任務及整治情況逐項進行指導、檢查,定期調度和通報情況,及時進行督導,對在活動中做出突出成績的單位和個人及時進行表揚,對個別行動遲緩、沒有按期完成任務的單位進行通報批評。
(四)切實加強這次綜合整治活動的領導。城市環境綜合整治是一項系統的社會工程,涉及到方方面面,僅靠一個部門、一個單位很難取得實質性效果。因此,必須實行統一領導、統一方案、統一部署、統一指揮,全社會齊抓共管,全體市民共同參與。領導小組各成員單位都要從整體利益出發,顧大局,識大體,對這次城市環境綜合整治活動要從思想上重視,行動上支持,從自身做起,積極主動地做好工作。部門各位領導同志要帶好頭,發揮好表率作用,積極帶領本單位人員到一線開展工作,要注意搞好方方面面的協作和配合,部門、單位之間要及時通氣協調,相互交流經驗,共同研究解決問題的方法和措施,堅持做到不推諉、不扯皮,既要扎紮實實抓好自己分擔的工作,又要樹立共同作戰的思想,努力形成強大的聯合力量,確保活動取得實效。綜合整治領導小組辦公室的同志要按照《實施方案》的規定,及時對工作進展情況進行調度,了解和掌握工作中的困難與問題,及時向領導小組匯報,並在新聞單位的配合下,隨時對工作進展情況和在活動中出現的正反兩個方面的典型進行報導,促進活動的順利進行。
總之,開展城市環境綜合整治是我們當前的一項十分重要的工作。各有關部門、單位和三區政府都要引起高度重視,這次會議以後,就要按照自己的分工抓緊行動。領導小組辦公室從星期一開始就要正式開展工作,這兩天由市容辦確定好辦公地點,並留好聯繫電話,公安交警、市容、工商部門回去後就確定好人員與市容辦聯繫,星期一正式辦公。