環境集中整治動員大會上的講話

環境集中整治動員大會上的講話 篇1

同志們：

在當前各項工作任務十分繁重的情況下，市委、市政府召開這次大會，主要是動員全市上下立即行動起來，開展城區環境集中整治，改善城市環境質量，提高華鎣城市品位，促進全市經濟社會協調發展。下面，我先講幾個方面的意見。

一、統一思想，正視問題，充分認識集中整治的緊迫性

(一)問題突出，整治必行。近幾年來，市委、市政府堅持把城市建設作為促進全市經濟社會發展的大事來抓，連續實施了華鎣山廣場、紅星路北段、信都小區、宏雲片區等一系列城建重點工程，城市面貌發生了有目共睹的重大變化。在創建中國優秀旅遊城市，樹立華鎣良好的對外形象方面，城市建設和管理工作取得了顯著的成績，為成功創建中國優秀旅遊城市打下了良好的基礎。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作並沒有完全同步跟進，主要存在以下四個方面的問題：一是衛生髒。生活垃圾和建築垃圾亂堆亂倒嚴重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見，整個城區幾乎陷於城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現象屢禁不止，空氣污染物嚴重超標，重點污染源治理成效不顯，直接影響人民民眾的身體健康。三是秩序亂。腳踏車、機車、計程車、長安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象非常普遍，民眾對占道經營、店外經營、城市牛皮癬等問題很有意見。這些問題突出反應了我們在城市管理上的差距，必須儘快採取措施加以改進。

(二)提高認識，加強管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。加強城市管理，維護城市秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是市民的應盡義務。當前城市環境方面存在的突出問題，與我們擴城靚市、旅遊興市的總體目標很不相稱，與廣大人民民眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們開放引進的發展戰略很不相稱。我們很難構想，一個髒污亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商;我們也很難構想，在一個髒亂差嚴重的城市，人流、物流、資本流、信息流會充分涌動，創造財富的活力會競相迸發。所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護發展大局。為此，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從最佳化投資環境、促進全面發展的高度，充分認識開展城區環境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過上上下下的共同努力，進一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環境優美、秩序優良、服務優質、管理最佳化的文明城市新形象。

二、明確目標，把住關鍵，全面落實集中整治的各項任務

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達到整潔優雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創優成果、建設生態城市、開放城市、人文城市奠定堅實基礎。

(一)強化宣傳。加強宣傳，發動民眾，為集中整治活動營造良好氛圍。通過採取出動宣傳車、在主要路段、主要街道設點宣傳、懸掛標語和在報紙、廣播、電視等新聞媒體上設專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過強有力的宣傳動員，使全市人民了解整治活動的目標和任務，認清每個市民在整治活動中的責任，從而積極投身到整治活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動水平。對那些違反《華鎣市城市管理規定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位，要及時予以曝光。

(二)明確職責。建設、城管、公安、民政、交警、工商、環保、衛生等涉及城市管理的部門，以及各鄉鎮、街道，都要按照職能要求，落實責任，強化措施，組織力量，全面搞好城市專業管理。建設、城管部門要依據城市規劃，堅決查處一切違規建設行為，認真做好圍城垃圾清理、違章建築拆除、亂寫亂畫清洗等工作，確保城區環境的清潔衛生;要規範計程車、公車管理，加大城管監察力度，不斷提高監管水平。環保部門要認真搞好城區大氣質量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區環境質量。民政部門要進一步規範喪葬行為，城區嚴禁在殯儀館及其服務站以外的區域停放遺體、搭設靈堂、靈棚、擺設花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴禁在主街道製售喪葬用品。交警部門要嚴肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營造安全有序的交通環境。工商部門要實行划行歸市，取締馬路市場和流動攤點，整頓店外經營和占道經營。交通部門要維護長途客運車輛秩序，保持站內外衛生和良好的車容車貌。衛生部門要大力開展愛國衛生運動，加強飲食攤點、食品衛生、公共場所和視窗行業的衛生管理。宣傳、法務部門要廣泛組織開展城建城管法規、社會公德、文明衛生宣傳教育活動。文化部門要嚴查街頭看相算命的不法行為，取締違規經營網咖，淨化文化市場。公安部門要加強社會治安綜合治理，嚴禁任何單位和個人違反規定在城區燃放煙花爆竹，構造安定和諧的社會環境。各鄉鎮、街道要保證轄區場鎮無裸露垃圾，垃圾日產日清，無污水溢流，無建築廢棄物，無亂擺攤點，無占道經營，無亂停亂放，無亂搭亂建，城鎮潔淨美觀。

(三)落實“五包”。目前市區髒亂差所以嚴重，一個重要原因是從上到下沒有把維護城市環境作為共同的責任加以落實，而是單憑職能部門進行突擊管理。所以，面對各種問題，視而不見、袖手旁觀的多了，身體力行、主動過問的少了。像環境衛生，雖然有百餘號環衛工人定時清掃，但市區至少有幾萬人製造髒亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛生狀況總不見好轉。今後一定要進一步改進和完善城區機關、團體、學校、企事業單位、個體商店、居民住戶等門前包衛生、包綠化、包無亂停車輛、包無亂設攤點、包秩序的“五包”責任制，由雙河辦事處牽頭，各社區居委會為主體，與轄區內各單位及門市業主簽定“五包”責任書，並由市政府主管部門監督落實。

(四)設定監督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運管部門各抽8人，分設8個小組(每組4人)，在城區廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉盤、清溪橋、濱河麗景小區、華鎣山廣場橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設定8個相對固定的市容市貌監督崗，制止亂停亂放、占道經營、非法客運以及行人車輛不按規定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、

同志們：

在元旦、春節即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發動，迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的高潮，切實認真解決廣大人民民眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，最佳化城市投資環境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發展現場會;同時，以此為契機，進一步統一全市各級的思想，以科學發展現為指導，大力推動我市的城市化進程，為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才，文奎同志傳達了實施方案，部分單位、鎮街作了發言，最後牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感

近年來，我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化進程，大規模改造舊城、建設新城、美化最佳化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編，編制了城市近期建設規劃，完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設項目的規劃設計。全面實施“陽光規劃”，大力推行規劃批前公示制度，自覺接受社會各界的監督，提高了規劃的透明度。嚴格執行建築“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設15萬平方米，部分工程完成主體建設;火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用;北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設已全部結束，正進入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上海花園等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。投資4920餘萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經濟開發區中心大道等城區12條道路的路面建設，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連線線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設，新增綠化面積1.6萬平方米，城區綠化覆蓋率達41.1%。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅持綜合整治與長效管理相結合，大力實施城市淨化、美化、暢通和示範工程，努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“髒、亂、差”現象的治理力度，加大了城市環衛保潔力度，主幹道路保潔率達到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區環衛保潔水平。對城區亂搭亂建的建築物進行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現象;嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網咖和封建迷信攤點;嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域;加大了戶外廣告治理力度，對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處;對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓;大力實施了拆牆透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環境面貌有了新的改觀，受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉，城鄉統籌發展，全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設164萬平方米，開工建設小康屋1400餘套，完成“村村通”道路建設工程476公里，中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭，極大地改善了廣大農民生活生產環境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題，主要表現在：一是城市建設缺乏特色，缺少具有代表性、標誌性的城市建設工程;二是城市基礎設施建設欠帳較多，配套設施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉建設的需要;四是部分民眾城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象大量存在;五是城市環境的髒亂差現象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗製濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴重，市政設施陳舊、環衛設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出;六是城市環境整治反覆較大，社會化長效管理機制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴重製約了我市城鄉建設和管理水平的提高，我們要認真研究，採取切實可行的措施加以解決。

根據省委、省政府的工作部署，第二次全省科學發展現場會將於明年3月份舉行。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查，同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發展的巨大成就，展現城鄉發展的巨大變化，堅持以迎檢促發展，實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑑第一次交流會幾個被查的地市經驗做法後，提出今冬明春實施15項重點城市建設工程;青島城陽區 。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會，劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話，就迎接全省第二次科學發展現場會，搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署。現在離明年3月份全省現場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為民眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標，以提高人民民眾的生活質量為出發點，以治理城市環境髒亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、淨起來，把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動，遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關部門要進一步增強緊迫感，增強大局意識，把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓，按照市裡的總體部署，集中領導，集中時間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。

二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮

按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃，結合迎接省科學發展現場會的召開，市委、市政府經過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》，立足於儘快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要本著“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中，重點抓好五個方面要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少，反映了一個城市發展的規模和後勁。這次城市環境綜合整治，要以城市基礎設施項目建設為突破口，抓緊啟動一批路網項目、房建項目，提升城市的承載功能，創造城市發展的亮點，以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一，加快城區道路建設，構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二，啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設院牆，樹立大型規劃展牌，樹起塔吊，形成大幹工程項目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。火車站廣場區域是城市的重要視窗，代表著一個城市的形象，要藉助這次集中整治，採取有力措施，取締攤點、整修廣場、補植苗木、規範廣告，提升形象，真正把火車站廣場區域建成我市的景觀視窗。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目，既是迎接這次科學發展現場會的需要，也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計畫，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創造條件也要上，按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境，確保工程的順利實施。

二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好，發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會，省領導和各市的書記、市長，議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治，解決好影響城市形象、民眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭，有關鎮街、部門配合，集中清理涉及主次幹道的市容環境，清理、取締兩側違規擺攤設點、占道經營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建築和有礙市容市貌的殘牆斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衛、公交、住宅小區等設施的維護管理，抓好善國路升級改造後續工程，加大城市道路及公共活動場所環境衛生整治力度，城市主幹道實行全日保潔，清掃保潔率要達到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側房屋、牆壁的粉刷，加強對沿街建設項目工地的現場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現反彈。同時，對原有各種交通設施及標識進行復新，對城區路牌統一規劃、統一製作、統一設定。市建設局、執法局要依照戶外廣告設定技術規範的要求，本著規範、減量的原則，統一標準，對城區內的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制，達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度，監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛生死角，把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。要藉助這次整治活動，一方面，要進一步加大工作力度，在完善原有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高桿路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來;北辛路兩側路燈要進行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西側的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對城區廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線，必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點推進實施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側主要建築物的樓體進行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點，要進一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現滕州城市夜景特色。現場會召開前，我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查，凡是頂著不辦、拖著不乾的，或者以上設施不亮的單位，要追究主要負責人的責任。

搞好城市綠化，在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設，建成開放型綠地;完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植;對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植;實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化;實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建築。違法建築主要集中在城市出入口、主要街道兩側，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響民眾正常的生產生活，有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法，堅決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規建築。這既是此次整治活動的重點，也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建築物的主力軍，認真履行行政處罰職責，全面摸清城區內違章建築，澄清底子，制定方案，依法拆除位於城市道路紅線、藍線、綠線範圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建築、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連線線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責任單位要增強大局意識、責任意識，制定切實可行的拆遷實施方案，按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境，教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作，拆除工作涉及到當事人的切身利益，必須做深入細緻的工作，確保社會穩定。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執行。

五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要藉助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境，堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高，深入推進村鎮建設，完善功能，改善形象，提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮布局規劃，加快小城鎮基礎設施建設，解決好民眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題，不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的髒亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工，抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求，組織好鎮容村貌整治活動，硬化鎮駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規範各類廣告，加強集貿市場管理，努力創造良好的鎮村環境。三、精心組織實施，狠抓督促落實，確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務

一要強化領導，明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包製，實施集中統一領導。按照市委要求，為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導，市里專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部，全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協調調度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制，抽調人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據實施方案的要求，明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人，及時下達任務，抓緊啟動各項工程建設。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構，由主要負責同志掛帥，抽調有關人員組成專門班子，加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計畫 ，認真抓好各項任務的落實。這次大會，不僅是一次動員大會，還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區範圍內的環境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衛生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大，要根據市裡的統一部署，結合各自實際，明確部門職責，制定專門方案，全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線，解決城市環境中存在的各類突出問題，推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，捨棄自己的小利益，維護全市的大榮譽，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環境整治工作取得實效。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環境關係到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發展，也很難提高。每一個滕州人，不論是領導幹部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情，盡一份責任，貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取民眾的理解和支持，切實把這件改善城市面貌、提高民眾生活質量的好事辦好。可以在市電視台插播宣傳字幕，在滕州日報和市電台開闢城市環境綜合整治系列報導專欄，通過深入細緻的輿論宣傳，讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎紮實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來，通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，促使廣大民眾樹立城市建設的主人翁意識，增強環境意識，培養文明習慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入，拿出更多的資金，用於城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建，充分調動社會各方面的積極性，參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度，採取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。

四要抓好質量，確保全全。“百年大計、質量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執行基本建設程式和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節，加強對工程建設的監督檢查，發現有不執行強制性標準的行為，要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料，大力使用先進實用技術和新工藝，依靠科技進步預防與消除質量通病。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識，堅決克服僥倖、痳痺的心理，紮實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制，層層落實到人，搞好安全生產宣傳教育，建立應急救援預案和應急救援隊伍，做到關口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。

五要密切配合，協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。 要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統一安排部署，統一組織實施，統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合， 出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用，搞好綜合協調，全力主抓，率先垂範，做好榜樣，為其它部門領好路、帶好頭。由於這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，採取大兵團突擊的方式，打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰，確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。

六要健全機制，狠抓落實。這次會議精神能不能貫徹落實，城市環境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關鍵在於有沒有一個抓落實的工作機制，為此，市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導檢查組，實行三天一巡查，一周一檢查，對這次整治活動開展情況及時處理。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴肅批評;對造成嚴重後果和影響的，堅決追究單位主要領導的責任。整治活動指揮部將不定期對各單位工作進度情況進行檢查，對工作不力的有關責任人予以通報批評。對搞好這次城市環境綜合整治活動，市委、市政府的態度非常明確。這次綜合整治活動，就是對各級各部門執政能力的考驗，凡是不能如期完成整治任務目標的，說明這個單位在抓落實上不合格，在維護大局上不稱職。城市環境綜合整治工作結束後，市政府將對工作紮實有效、成績突出的單位、部門和鎮街進行表彰獎勵。

同志們，搞好城鄉建設和環境綜合整治，是執政為民的具體體現，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學發展現場會的一項重要準備工作。各級各部門要立即行動起來，齊心協力，強化措施，狠抓落實，舉全市之力搞好城鄉建設和環境集中整治活動，努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境、為促進全市經濟社會更快更好地發展作出新的更大的貢獻。

環境集中整治動員大會上的講話 篇2

同志們：

今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區市容環境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區、市城管局、市食藥局作了很好的表態發言，市民代表宣讀了倡議書，國民同志通報和安排了工作。下面，我強調三點意見。

一、充分認識市容環境整治的重要性、緊迫性

市委、市政府提出，要把廣元建設成為中國最乾淨的城市。建設最乾淨的城市，除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰役 ” 外，還有一個重要方面就是抓好城鄉環境治理，這其中，主城區市容環境衛生至關重要。

第一，良好的環境是廣元最大的優勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發展，必須深刻認識自身的優勢和短板，發揚優勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優勢就是良好的生態、乾淨的環境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元乾淨，最深刻的印象就是廣元良好的環境;廣元人在外地，談起家鄉最自豪的就是乾乾淨淨、環境優美!這一點，我們必須充分認識、銘記於心。要保持這個優勢、發揚這個優勢，使之成為廣元發展的重要推動力量，成為廣元贏得區域發展競爭的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環境直接關係民眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之後，人們必然會更多地關注自身的生活環境;生活越富裕，對生活環境越敏感。在良好的環境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環境不僅關乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質需求。有的地方經濟搞上去了，環境質量卻下來了，特別是出現了嚴重、持續的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發展經濟，讓民眾多掙票子、住好房子，也要保護好環境，改善市容市貌，讓民眾吃上放心食品，喝上乾淨水，在清新的空氣里暢快呼吸，在乾淨的環境裡愉快生活。

第三，良好的環境是加快發展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發展的各類要素當中，自然環境是最重要、最基礎的要素。我市建設中國生態康養旅遊名市，潔淨、優美的環境是基礎和前提。現在招商引資很難，但是來廣元洽談康養旅遊項目的企業絡繹不絕，就是因為廣元環境好、生態好、氣候好。廣元的發展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關鍵的因素之一。同時，良好的環境能夠為我們提供更大的發展容量，可以追求更大的發展規模、產業規模;能夠節約巨額的污染治理費用，把更多的資金用在經濟發展和民生改善上。可以說，良好的環境就是生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。

第四，良好的環境關係城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否乾淨整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否乾淨、得體。市容環境在很大程度上體現出這個城市市民整體文明素質和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環境問題日益凸顯，人們對生態環境日益關注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有 30 個。我們再通過實實在在的努力，建設成為 “中國最乾淨的城市 ” ，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅決整治影響市容環境衛生的突出問題

剛才，國民同志對環境衛生集中整治和迎接國家衛生城市複審工作作了全面安排部署，這裡，我著重強調七個方面的工作。

一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉，但並未禁絕，必須持之以恆，加大力度抓下去。禁止露天烤火的範圍，要從主城區向鄉鎮場鎮、旅遊景區、廠礦企業、建築工地等公共區域延伸，並逐步擴大到整個三江新區。繞城高速外一公里範圍內和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側各一公里範圍內，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區清明節、中元節文明祭祀管理，從今年起，城區內祭祀點位，要逐步向城外、城鄉結合部轉移，確保市城區 “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。

二是強化建築工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設定沖洗設施、安裝視頻監控設備，從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建築垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業油煙污染整治，通過安裝淨化設施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關閉。要大力推進燒烤攤點在指定區域經營，凡不在指定區域經營的，發現一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設施。

四是嚴格整治遊動商販攤點。占道經營、出店經營是廣元又一大陋習，是城市管理中的一大頑疾，也是市容環境整治重中之重的任務。要堅持疏堵結

合，落實好定地段、定人員、定任務、定獎懲的 “ 四定 ” 格線化管理，強力整治突出地段、突出區域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現象，堅決做到入市場、入店面經營。凡出店經營的店面、餐館，第一次發現，沒收貨物、桌凳;第二次發現，沒收、罰款;第三次發現，沒收、罰款、吊銷營業執照。遊動攤販，第一次發現，沒收貨物;第二次發現，沒收貨物、運輸工具;第三次發現，沒收貨、車，罰款。

五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區宣傳標語設定管理辦法》、《廣元市城區道路標識標牌管理規定》，規範設定標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規設定廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設施等處亂張貼、塗寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。

六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區綠化帶內的垃圾，物業公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業公司，屬機關單位家屬區的，要與機關單位考核評獎掛鈎。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務段要負責清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內的垃圾，園林局、水務局、建設局等要加強清掃清除。市區運營的公車輛，要堅持每天清洗，嚴禁髒車上路，國資委要負責督促。城中村的清掃保潔，由社區、村基層組織負責， 081 集團要搞好職工生活區的清掃保潔。對環衛工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責。

七是大力治理城市不文明行為。要繼續深入開展 “ 爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動，按照 “ 十不行為規範 ” ，抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習整治，加大教育和處罰

力度。對在城市公共綠地、小區公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規劃區、旅遊景區範圍的菜地，禁止綁紮驅鳥塑膠袋、布條。規範文明養犬，違規養犬的，要處罰養犬人，並對犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設施和綠地等行為納入社會誠信體系建設，列入黑名單管理。

三、強化市容環境集中整治的組織保障

市容環境衛生整治是一項很重的任務，必須強化領導、強化責任、強化紀律、強化落實。迎國衛複審更是一項硬任務，這裡明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責任、層層落實。市上成立市容環境整治暨迎國衛複審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責，明確工作任務，層層壓實責任。利州、昭化、朝天 3 個區和經開區要切實履行市容環境衛生集中整治和國家衛生城市創建鞏固工作的主體責任，制定切實可行的方案。街道(鄉鎮)、社區(村)是開展市容環境整治工作的基礎，作用十分重要、十分關鍵，這也是今天會議範圍擴大到基層的原因。要充分發揮這兩級黨政組織、民眾自治組織的作用，明確任務和責任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、占道經營、私自種菜等，一經發現，既要處罰當事人，也要追究兩級組織和幹部的責任。要繼續堅持實行創衛期間包街道包社區責任制，各部門各單位要確保本系統本單位以及所包街道社區各項工作事事有人管、件件有落實。

二要部門聯動、密切配合。市、區城管局、環保局和區環衛局在市容環境整治中承擔主體責任，要搞好牽頭抓總、組織協調和督促檢查，一個區域問題突出，要追究負責該區域的城管隊員、環衛幹部、環保監察隊員的責任。市級各部門、企事業單位 “ 一把手 ” 是本

部門本單位鞏固創衛成果的第一責任人，要主動作為，認真履職。食藥、衛計、住建、工商、交通、園林、水務、公安等部門要按照職能職責，加強行業治理和監管，加大執法查處力度，督促責任單位搞好環境治理和規範管理。今天會後，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責任，專題研究部署這項工作。

三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環境整治、愛國衛生、城鄉環境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、入口網站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內外、院落及周邊環境衛生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環境整治，人人維護環境衛生。要認真落實 “ 門前五包 ” ，做到無亂堆放物品、無違規停放車輛、無占道經營、無亂倒髒水和垃圾、無樹上亂掛等行為， “ 門前五包 ” 責任落實不好的，予以處罰。

四要嚴格執法、嚴管重罰。除城管、環保部門要整體投入以外，市、區有關部門監察執法隊伍都要動員起來，全面加強執法監管，對破壞環境衛生的行為予以重處。怎麼處罰，前面已經講清楚了，總的原則就是堅持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢 ” ，依法依規及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一群。要將市容環境整治和國衛複審納入今年對各區、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎複審督查督辦組要對創衛鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結果要通過新聞媒體公諸於眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，並追究單位負責人責任。

同志們，開展市容環境集中整治，創建中國最乾淨的城市，關乎廣元的發展和未來，也關乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協力，紮實工作，把我們的城市建設得更加潔淨、美好!

環境集中整治動員大會上的講話 篇3

這次會議，是市委、市政府領導班子調整之後召開的第一個大會。會議的主要任務是利用三個月時間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅幹部作風，提高行政效能，破除發展制約，創優發展環境，營造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍，為推進凌源加快發展、圓滿完成各項目標任務提供根本保障。下面，根據市委會討論意見，就這項工作，講三個問題。

一、這次整治經濟發展軟環境背景與以往不同，思想必須高度統一，態度必須更加堅決

整治經濟發展軟環境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這麼大規模的會議，就是要在整治經濟發展軟環境上統一思想。這項工作既是對傳統行政管理方式的挑戰，也涉及部門和單位現有利益格局的調整，說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認識水平上也不行，必須在深入認識的同時，高度統一思想。

第一，加強軟環境建設是適應黨和國家新形勢、新任務的客觀需要。 年初以來，中央、省、市先後出台了改進工作作風、密切聯繫民眾相關規定，對各級黨員幹部作風建設提出了新要求。在當前開展的以為民務實清廉為主題的黨的民眾路線教育實踐活動工作會議上又特彆強調，這次教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。開展軟環境集中整治既是貫徹落實相關規定要求、進一步加強作風建設、提高行政效能的重要舉措，也是落實中央決策部署、集中解決“四風”問題、為即將開展的縣級民眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外，從國務院換屆以來，國務院行政審批制度改革步伐進一步加快，也一再強調，要為企業鬆綁，對落實不力的要堅決問責。這些都充分說明，黨和國家在軟環境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢，深入貫徹落實黨和國家決策部署，以適應形勢任務發展的新變化、新要求，認真開展好軟環境集中整治活動。

第二，加強軟環境建設是貫徹落實朝陽軟環境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市範圍內開展一場軟環境專項整治“百日行動”， 6 月 27 日召開了市縣鄉三級幹部動員大會，規模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發展的不良行為開刀，決定用一到兩年時間，把朝陽建成軟環境問題整治最徹底、企業生長環境最適宜、行政服務效率最快捷、行政行為最規範、政策落實最有效、社會風氣最清新、民眾評價最良好的地區。貫徹落實朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說力行，確保整治效果。這次市委、市政府領導班子調整之始，明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環境建設，而且指出凌源的軟環境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現象最為嚴重。後期王書記、郝書記同咱們幾大班子領導談話的時候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環境建設工作做好，以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關注和殷切期望。

第三，加強軟環境建設是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內在要求。 加強軟環境建設，完全符合凌源實際。一是凌源的發展現實需要加強軟環境建設。一方面，凌源要加快發展，最現實的選擇就是“財政保吃飯，融資搞建設，引資謀發展。”從財政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財政只能保工資、保運轉，基本沒有能力顧及其他。經濟發展規律實踐證明，我們的工業項目在三到五年之內都很難見到效果;從建設的角度，加快城鄉基礎設施建設，必須依靠向國家和省市爭取資金，包括需要政府舉債進行，因此說我們必須走融資的道路;從發展的角度，第一，凌源現有企業年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角，靠這些企業自身滾動發展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發展，怎麼辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區都在抓軟環境、比軟環境的新形勢下，能不能在軟環境建設上率先取勝，已經成為凌源能否實現“引資謀發展”的關鍵。所以說，凌源的發展，沒有外資的介入，不可能發展。外資的介入，軟環境又非常重要。因此，為了凌源的發展，我們必須要把軟環境建設好。二是凌源進入了項目集中落地期，需要良好的環境保證項目持續推進。經過幾年努力，我們已經謀劃了一些項目，有許多項目下半年都進入到了集中落地期，比如，玻璃項目馬上進入到徵地開工階段，嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發等項目都即將落地。我剛來凌源時，是找項目難，找著項目了，又面臨著招商難，每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦，也都費了很大週摺。現在是項目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內部的事情，為什麼招來項目落不下去，這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環境的時候。軟環境不好，就會延緩項目落地，就有可能致項目夭折。因此說，軟環境建設事關項目建設，事關凌源的長遠發展，我們必須把軟環境建設好。三是軟環境問題已成為凌源發展的突出制約。突出表現在以下五個方面：

1 、違法行政問題嚴重。 直接表現在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上，有些事項甚至市領導定的事，到了一些科室，一些具體經辦人員那裡，都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現了“小二管大王”的不正常現象。軟環境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個環節，會上也總結了，為什麼“小二能管住大王”，一是主要領導能力太弱，駕馭不了;二是主要領導在“小二”手裡有把柄，沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署，合意的就執行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關設卡，故意刁難，一些看似簡單的事情，非要經過一番折騰，上有政策、下有對策，搞陽奉陰違，當面一套，背後一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務中心作用發揮不好，個別單位一些重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍在本單位辦理，中心視窗成了“收發室”，“兩頭受理、收費不一”現象依然存在，行政審批效率低下，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。

2 、機關工作紀律渙散。 有些幹部精神萎靡，對一些工作上的安排和部署，推一推動一動，甚至推著也不動，拖拉懶散，頑固不化。有些幹部上班時間躺在辦公室睡覺、上網聊天、吃東西、玩遊戲、看電影。還有些部門遲到、早退現象司空見慣，下午沒人辦公，或者乾脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請，很多在機關不該發生的事都能看到聽到。

3 、執法行為不規範。 個別執法部門和單位表現出職能商業化、部門利益合法化，變管理為聚財，變執法為撈好處，層層設卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹槓。執法不嚴、執法不公、野蠻執法現象時有發生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執法人員民眾觀念淡薄，對民眾態度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進、臉難看、事難辦。

4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關起大門宰客，嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題儘管發生在少數部門和部分幹部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了民眾，嚴重損害了我們幹部隊伍總體形象，損害了凌源的發展環境，降低了凌源的綜合競爭力。

5 、治安環境和社會風氣亟待改善。 社會治安環境和社會風氣是軟環境的重要組織部分。當前，我市社會治安環境不容樂觀，一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢，說打就打，說砸就砸，對這種治安現象，必須嚴厲打擊。凌源民眾的信訪習慣和風氣一直不好，部分民眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現象時有發生，群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經濟發展軟環境措施與以往不同，目標必須更加明確，重點必須更加突出

我市開展這次集中整治活動的總體目標是，實現在朝陽橫向比較中動態性全市最佳，並且比周邊的省外地區更好。達到這一目標的標誌要做到“十最”，即審批最簡、時效最快、態度最好、門檻最低、政策最優、收費最少、監督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間，三個月必須有大的改觀，一年之後要有明顯成效，兩年之後必須基本實現或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務中心建設。 要把公共行政服務中心建設作為軟環境建設主陣地來抓。軟環境好不好，公共行政服務中心是關鍵環節。要徹底解決進廳項目不全、授權不到位、體外循環、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務職能向一個科室集中，全市行政審批服務事項向行政審批服務中心集中，項目進大廳到位，部門對視窗人員授權到位，切實實現一站式辦公，減少辦事環節，提高辦事效率。公共行政服務中心建設的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉變職能的一個重要內容，也是行政審批制度改革的一個重要內容，這一點難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個環節來抓，擺到了第一位。從現在開始，首批進入大廳的單位視窗包括基本建設類、企業註冊類和餐飲業聯合踏勘類。都哪些部門進入，怎麼進入，請政府和相關部門拿出意見，一個星期之內要有結果，三個月內必須進入、並實現良性運轉。對無動於衷、該進不進、明進暗不進，或挾私而進的單位主要負責人，組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關紀律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領導幹部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發布了在全國組織工作會議上的講話，他提出要實現黨的確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就是要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中，始終成為堅強領導核心;關鍵在人，就是要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產黨在凌源的堅強領導核心也就不存在了。那麼反過來，你要是挑戰市委市政府政令的話，也就是挑戰中國共產黨在凌源的執政地位、挑戰市委市政府的權威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實，決不允許做選擇、搞變通，對於那種陽奉陰違、當面一套、背後一套的幹部，堅決予以處理。必須要形成“市委抓環境，政府抓項目，全黨抓民生，四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環境，就是為政府提供環境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求，對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理，儘可能地精減辦事程式，然後重新進行承諾和公示，同時完善責任追究措施，對違反承諾的行為堅決按制度規定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度，對進入“綠色通道”的重點項目，必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦，全方位提高服務效率。三是科學合理劃分事權。要結合機構改革和這次軟環境集中整治，進一步理清部門職能和機關內部崗位職能，編制並公布職權目錄和覆蓋權力運行過程的流程圖，切實解決部門之間和崗位之間職責不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實將審批權集中於一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關效能活動。大力整治推諉扯皮行為，嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習氣。發現問題，一經查實，立即處理。機關工委要認真負起責任，對於機關紀律認真研究。真正把軟環境深入到每名幹部心裡，落實到每一項工作中。文化建設是個潤物細無聲的過程，是一個漫長的過程，宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規範行政執法行為。 一是規範整頓執法主體，對無執法資格的單位和人員的執法權力予以堅決取締，對各執法部門的執法責任制落實情況進行徹查，對執法許可權、執法標準、執法程式和執法責任進行再明確，嚴格落實執法責任制、評議考核制、案卷評查制和責任追究制，堅決杜絕無權執法、交叉執法、重複執法和多頭執法行為。二是積極推進自由裁量權政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準，對各收罰項目實行打捆收費，減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執法、野蠻執法、執法不公、違法執法等突出問題，對到企業吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對企業設障礙、添痲煩的行為，嚴厲打擊，堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統的紀律整頓活動，認真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進執法執紀隊伍作風實現質的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象，也是生產力和競爭力。如果我們不能在整治經濟發展軟環境中狠抓落實，取得突破，就會使人民民眾對黨和政府產生信任危機，現在的黨群幹群關係已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果說對外來招商企業政策落實不到位，將會給我們發展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業承諾的優惠條件一定要兌現，決不允許從部門利益出發，隨意截留和“貪污”。對於有令不行、有禁不止、頂風違紀作案的，要發現一起，查處一起，絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預算管理，適當控制其收費總額，解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業的各種收費項目進行一次全面清查，並向社會公布，堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續收費的，一律視為亂收費，堅決予以查處。三要加大政務公開力度。百姓有知曉權，這是基本人權之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網站這一平台建設好、利用好，政府需要公開的事項，首先要在政府網站上公開。

(五)強力整治治安環境和改善社會風氣。 一要深入開展嚴打整治鬥爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德，破壞正常社會秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業保駕護航。嚴厲打擊干擾企業生產經營行為，特別要打擊侵害企業合法權益，欺行霸市，擾亂市場經濟秩序，破壞招商引資和經濟發展環境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經濟發展環境的案件必須聯手，該出手時就出手。“治亂世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規定上訪、採取違法方式上訪的行為。要深入開展領導幹部大接訪和黨員幹部大下訪活動，全力化解突出信訪問題，維護民眾合法權益。四要嚴防群體性事件發生。要重點打擊聚眾鬧事、衝擊國家機關、妨礙公務、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩定、社會穩定。

三、這次整治經濟發展軟環境追責與以往不同，結果必須公開，運用必須到位

要想使整治經濟發展軟環境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業法人的抗爭、紀檢組織部門的問責查處，配合聯動，形成合力，組合拳出擊，才能實現整治活動目標。

(一)要堅持軟環境建設在組織領導上的高壓跟進。 實踐證明，軟環境好不好，關鍵在領導。我們必須形成各級黨政領導抓、紀檢監察部門查、企業和民眾評、新聞媒體和軟環境辦、效能辦等單位聯合監督的工作機制。會上印發了軟環境整治工作領導小組，組長是我、廷彥和春麗同志，副組長是律山市長和萬增書記，成員由各相關部門主要負責人組成，而且 7 位市委分別擔任 7 個督導組的組長。會後，各位要抓緊到被督導單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準，整改搞得實。領導小組辦公室設在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作，負責全市軟環境建設的組織協調、綜合指導、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉鎮街的紀檢書記是各單位的直接責任人，要把軟環境建設做為工作的重中之重來抓。公共行政服務中心，要與紀檢委實現聯體辦公，共同推進中心建設。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環境建設的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓軟環境建設是失職，抓不好軟環境建設是不稱職”的思想，切實負起責任，對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統、公安系統、建設系統、電業、稅務、工商系統，要率先成為凌源軟環境的最佳區域。

(二)要在發現涉軟案件上採取綜合措施。 本次會議之後，軟環境建設存在的問題，有可能由地上轉到地下，由明處轉到暗處，這就要求相關部門要擦亮眼睛，把措施執行得更紮實、更周全。要採取更多措施來發現涉軟問題：一是堅持監督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅動。市軟環境辦公室要增設舉報電話，在網站、電視台、電台、報紙上要常年公布電話號碼，24 小時暢通;要在全市設定經濟發展軟環境建設監督箱，隨時受理民眾投訴;要主動向企業及個體工商戶通過信函、問卷等方式，廣泛徵求他們的意見建議。同時，軟環境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通，對投訴案件認真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關於如何有獎舉報，軟環境辦要拿出具體辦法，對於舉報人的隱私和安全，必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機關紀律等表面，還要訪深層次問題。二是堅持在防範網路上點線面結合。點，就是軟環境辦公室要聘請軟環境監督員。要聘請人大代表、政協委員、企業法人代表當監督員，更要聘請外來投資企業法人代表當監督員，因為外來投資者對凌源軟環境建設的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發言權，要充分發揮好這部分人的監督作用，共同監督我們軟環境狀況。線，就是在系統內部要自查自糾。在朝陽市軟環境建設大會上明玉書記講，“自查自糾出現的問題處理要從寬，通過軟環境辦發現的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面，就是各系統、各部門、各鄉鎮街、包括各個企業都要動起來，形成互相監督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監督。軟環境辦要認真對待，一經查實，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環境建設核心是反腐敗的問題，軟環境建設不動殺機，經濟發展就沒有生機。一是要通過建立考評機制，加大查處力度。我們已經下發了考評辦法徵求意見稿，徵求相關部門和與會同志的意見，希望大家認真研究這個辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之後，就要按照這個辦法嚴格執行。市紀委要本著全面參評、上下聯動、服務經濟的原則，認真開展選優評差活動。關鍵是評差，要面對相關聯部門和重要崗位強力開展。對於被評為最差的部門，要在全市通報批評，限期整改，取消當年各種評先選優資格，對部門主要領導戒免談話，問題嚴重的要予以調整;對評選出最差部門屬於垂直管理的，向其主管部門建議調整其領導班子;對測評排在後面的基層單位和科室，由紀檢監察部門統一在全市進行通報批評，限期整改，基層單位和科室負責人，一律免職或調整到原工作其它科室或單位。另外，要實行重點崗位幹部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關人員和其他重要崗位、敏感崗位幹部必須進行輪崗交流，這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出台相關檔案，對各個部門單位需要交流人員進行調查摸底，三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監督曝光，加大查處力度。會研究意見，對今天的暗訪片，要在電視台上進行曝光，播出後三天之內，涉及到相關部門的要將處理意見報到紀檢委，並在電視台上向社會公開承諾。今後要加大曝光力度，紀檢委要在電視台、電台、報紙開設專欄，相關媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發現的一些涉軟案件，要發現一起、曝光一起，同時也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案，不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的，要從嚴追究領導責任。四是堅持標準，嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求，堅持標準，注重質量，要一個月一小結，確保在三個月之內見到明顯成效。

同志們，這次整治經濟發展軟環境，由於擁有與以往不同的背景，所以我們採取了與以往不同的強有力措施，制定並將實施與以往不同的嚴厲追責辦法，由此也決定這是一項嚴肅的政治任務。以今天會議為標誌，凌源整治軟環境工作已經拉開序幕，這是市委、市政府對全市企業、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態度堅決，力說力行，剷平門檻，說到做到，真正讓軟環境最優成為凌源的一大品牌。

環境集中整治動員大會上的講話 篇4

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務是，動員縣直黨政機關，企事業單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體戶和城鎮居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區環境衛生，加強治安管理，整治交通秩序，規範市場秩序，保護公共設施，提高市民素質，確保在短期內市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質有大的提高，全方位展示一個山區縣城的新姿，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展營造更加整潔、乾淨、文明、和諧的發展環境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關於在全縣開展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區市容環境及公共秩序綜合整治及展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：

第一個問題，增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區市容環境及公共秩序綜合整治工作，先後多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、淨化、美化、亮化、公共設施便民化、公共管理秩序化)建設，大力整治市容環境，規範公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，採用花崗岩硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閒凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標誌牌19面，噴劃了街區道路標線。通過邊建設邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區環境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。

一是環境衛生髒亂差的現象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛生習慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發生;部分單位衛生清潔保潔不經常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人污染，無人治理，長期處於“失控”狀態，成為衛生“死角”。

二是違法噴塗辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴塗辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建築物牆壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，髒亂不堪。

三是沿街為市、占道經營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體戶設店外店、門前店，不僅嚴重地影響著正常的市場經營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;機車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。

五是建築工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側亂堆亂放建築物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴重，市民反映強烈。

七是公共設施嚴重損毀的現象經常發生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閒凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現象的存在，嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大幹部和市民素質低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮化進程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質卻沒有得到相應提高，落後的衛生習慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內，將污水倒入排污道，把小攤點擺在市場內，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大幹部職工、工商個體戶和城鎮居民的公德教育擺在縣城市容環境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，為全面發動，統一行動，徹底整治，深入開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務之急。今年，是我縣改革開放、經濟社會發展和紅色旅遊項目建設中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區低滲透油田開發項目在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農業現場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發管理中心甘肅高原聖果有限公司華池沙棘製品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優質服務，給各級領導和來賓留下了良好印象。隨後，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅遊文化周、周邊市縣(區)政協委員體育聯誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領導和貴賓屆時參加。今後，隨著油田開發力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經濟社會將迎來一個前所未有的發展機遇期。如果城區市容環境整治不到位，“髒、亂、差”的現象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領導和廣大遊客留下不良影響，各類文明建設成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大幹部職工和市民充分認識到，開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不是權宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務，是建設和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是最佳化投資環境的重大舉措。縣城是全縣經濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰略的視窗。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關全縣整體形象。我縣經濟是投資拉動型經濟。近年來，除國家、省、市的投資發展外，相當多的建設任務都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不乾淨，行為不文明，環境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環境再優越，而衛生環境、社會治安等幹事創業環境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大幹部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環境意識和形象意識，形成“整治城區市容環境和公共秩序就是最佳化投資環境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區市容環境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛生、文明、和諧的投資幹事創業環境。

三要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈願望。隨著經濟社會的發展和民眾生活水平的不斷提高，廣大民眾對學習、工作、生活環境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關注。特別是去年以來，一些民眾以打電話、發電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衛生差，百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水，中心商城長期堆放霉爛蔬菜，南亞商場後院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現象。這些舉報引起了縣委、政府領導的高度重視，多次批示有關部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對於這些有悖於廣大市民和遊客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把民眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學習、生活的環境問題，真正把全心全意為人民服務體現到為民眾辦實事、辦好事、謀方便中去。

第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關，還是企事業單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮居民，還是進城務工人員，每個人都有整治義務，都有整治任務。也就是說，這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，廣大幹部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛生、環保、交警、愛衛及南、北社區等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質保量地完成集中整治任務。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店後“三包”區域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規設定的指示牌、標識牌等。今後，凡新設定的戶外廣告，宣傳、建設、城管等部門要統一規格，統一標準，統一材料，統一審批，力求使廣告與周圍建築、街景環境相配套、相協調，切實解決商業廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗製濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區主次幹道及沿街景觀的整治。清除街道兩側違章建築、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建築及設施，維修、刷新破舊牆面，修剪、整形花草樹木。對於噴塗在牆壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關單位、個體門店要聯合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方淨土。公安部門要借鑑外地的成功經驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時採取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯合偵破，下決心、下狠心打擊噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴塗在牆壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安幹警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，採取現場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。

二要徹底整治環境衛生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛生“死角”，徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、車站、背街小巷、城鄉結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區環境衛生實現徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運工作，將自產垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區垃圾清運到垃圾處理場，將建築渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉等現象的發生。環保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點，與各相關執法部門聯合行動，綜合施治，有效改善城區環境質量。城管部門要切實加大執法力度，堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設部門要深入調查研究，搞好科學規劃，推行城區集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣污染，年內要建成老城街集中供熱點，拆掉該區域內分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區域，組織執法人員上街巡查，嚴格管理。環保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實，加大對建築噪聲、工業噪聲、娛樂場所噪聲、商業門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和遊客創造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴重威脅著安全生產和環境衛生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關街、東關街等主幹道為重點，大力整治車輛違規占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對計程車、公車市場的整治力度，切實規範交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導，監督各類車輛按規定位置停放，按標誌行駛，按規則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規則的行為，為民眾創造便捷高效、規範安全的出行環境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規範營業性客貨車輛經營秩序，整治無序經營，嚴格計程車總量控制，堅決取締無證經營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。

四要徹底整治市場秩序。市場經營秩序混亂，也是導致市容環境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經營和亂擺攤點等行為是產生垃圾和污物的嚴重隱患，是環境衛生前清後髒、前治後亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處占道經營、以街為市等違規經營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，划行歸市，疏堵結合，嚴格監控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規範流動攤點，實現機關、醫院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為，確保街區暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設，強化治安巡邏和社區警務工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決剷除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民民眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網咖、歌廳、車站等特種行業、公共場所及社會治安複雜區域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、鬥毆、“襲警”等案件發生。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制，加強消防治安監督管理，嚴防重特大治安案件發生。

第三個問題，增強立足當前、著眼長遠的實效性，建立健全縣城區市容環境及公共秩序長效管理機制

加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是廣大公民應盡的義務。縣委、縣政府下決心整治縣城區市容環境，規範公共秩序，是從落實科學發展觀，構建和諧社會和環境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到醜惡現象的“本質”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區環境衛生髒亂差和公共管理無序的現狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區市容環境及公共秩序管理工作步入經常化、規範化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導機制。縣城區環境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項民眾性、社會性很強的工作。縣城區環境衛生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業，如果廣大市民的素質跟不上，環境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環保教育，緊緊依靠民眾，充分發動民眾，動員全社會力量參與管理城市、經營城市，號召廣大人民民眾同不良習氣、歪風邪氣作鬥爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養文明習慣，從根本上解決市容環境及公共秩序管理難題。今後，縣電視台要加強對城區市容環境及公共秩序管理的輿論監督，曝光反面典型，加強正面引導。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人參與、人人監督的良好社會風尚。

二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發了《關於在縣城規劃區域內單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關於縣城規劃區內衛生責任單位包幹界址的通知》兩個檔案，對個別責任不清、尚未納入管理的區域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執行不夠嚴格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會後，城建、工商、城管、愛衛等部門要進一步完善責任書，明確門前店後綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務明確，責任到人。各單位內部、社區、居民區也要層層建立環境衛生、公共設施管理責任制，把任務分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。

三要建立健全規範運作的垃圾清運機制。我縣縣城區垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續正常運行。為此，今後各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導，及時解決問題，確保城區垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現象發生。

四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區市容環境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先後兩次修訂並報請縣人大批准了《華池縣縣城市容市貌環境衛生管理實施細則》，對破壞環境衛生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由於執行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發揮出應有的作用。在當前廣大市民素質普遍偏低、環境意識十分淡薄的情況下，加大經濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發了《華池縣城區市容市貌環境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，並給城管執法人員訂做了執法標誌服，要求統一著裝，亮證執法。會後，請各有關部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視台黃金時段予以插播。各有關部門都必須依法行政，嚴肅執法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優”的作用。

第四個問題，增強任務艱巨、時不待我的緊迫性，切實加強城區環境及公共秩序綜合整治的領導

縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關鍵在於我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領導，強化督促檢查，層層建立責任制，確保縣城區綜合整治活動順利進行。

一要加強組織領導。為了切實加強對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作的統一領導，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領導任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治領導小組，下設市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環境衛生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領導任組長，負責組織協調各個專項整治活動順利開展。會後，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調足夠的工作人員配合開展工作，以便統一行為，推動工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務、進度帳，把任務分解到企業、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領導保證集中整治活動達到預期目標。

二要加強監督檢查。在這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領導小組將採取多種方式，定期不定期地對城區綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務進行自我檢查，及時發現和解決各種問題。要充分發揮社區等基層組織和人大代表、政協委員的監督作用，傾聽民眾呼聲，根據社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時採取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大幹部民眾滿意。

三要加強協調配合。縣城區市容環境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協調難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監督，以統一行動推動城區市容環境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴格責任追究。這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區域有人抓、有人管，那裡出現問題，那裡就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關規定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即整改。

五要加強宣傳教育。縣城環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關縣城文明形象。要通過教育，引導廣大市民樹立環境友好意識，引導廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質得到全方位的提升。為了使這項活動開展得紮實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛部門都要面向社會聘請一定數量的社會義務監督員，開通城區市容環境及公共秩序管理熱線，在縣電視台和廣播電台開闢“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報導，為紮實開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實幹，配合上緊密協調，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!

環境集中整治動員大會上的講話 篇5

同志們：

經縣委、政府研究決定，今天我們在這裡召開城區市容環境綜合整治動員大會，規格很高、規模很大，體現了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現在做起，以主人翁的姿態參與到這次集中活動中來，大打一場市容環境衛生綜合整治的突擊戰、攻堅戰和持久戰，讓我們居住的縣城更加乾淨整潔、更加明亮暢通、更加文明有序。

近幾年來，臨漳的縣城建設取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環境進步獎。通過省里初評和驗收，縣城市政設施、綠化效果、水系建設以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在著環境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環境。為此，縣委、政府決定開展城區市容環境綜合整治活動，可以說這項工作既有利於改善市容面貌、打造靚麗環境，也有利於商戶節省經營成本、杜絕攀比浪費，形成規範有序的市場環境。大家要統一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調幾點意見。

一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府着眼於完成城建考核、着眼於提升外在形象、着眼於改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創環境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環境管理還存在著許多薄弱環節，比如：占道經營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區域衛生死角、城鄉結合部髒亂現象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日―12日，我縣迎接了省級人居環境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領導也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環境進步獎評價要求的貫徹落實，著力解決好當前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。

其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現。縣城環境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“視窗”，是招商引資的“名片”。只有環境美、形象優、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前，我縣正處於科學跨越、綠色崛起的關鍵時期，一批城建重點工程、工業重點項目相繼開工建設，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發展環境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經濟社會又好又快發展。

第三，這是提升民眾生活質量的惠民之舉。縣城環境與人民民眾的生活息息相關，隨著經濟發展水平的不斷提高，人民民眾對居住環境的要求也日益迫切，但就當前來講，城區部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環境，也影響了居民生產生活，民眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善民眾的生活環境，提高民眾的幸福指數，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使民眾過上一個健康文明、乾淨衛生的節日。

二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關鍵是要抓好貫徹執行和組織實施。重點要把握以下三點：

(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的範圍是，城區所有主次幹道的市容環境;集中整治的任務是，廣告牌匾、環境衛生、經營秩序、交通秩序、施工場所、城區景觀六項內容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間。總的指導原則是：廣告牌匾要做到“統一設定、全面管控”，環境衛生要做到“全面清掃、限時保潔”，經營秩序要做到“疏堵結合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導、停放有序”，施工場所要做到“統一圍檔、規範作業”，城區景觀要做到“完善設施、提檔升級”。對於上述標準和要求，各級領導幹部和相關部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉變，檔次品位有一個大的提升。

(二)要講究方式方法，科學和諧操作。這裡面包括三層意思：一是要領導帶頭。領導應該領而導之。在本次集中整治活動中，黨政機關要帶頭、企事業單位要帶頭、領導幹部要帶頭、黨員幹部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當好標桿典型，樹立鮮明工作導向。二是要文明執法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程式、方式方法，做好民眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項整治內容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執法，合理對待民眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對於店外經營、早市夜市等，縣裡已經決定採取改造行政事業單位、以租代征部分空閒地塊的形式，進行合理引導、標本兼治。相關部門要搞好統籌研究，拿出布點規劃，引導商戶入市、入場經營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產生活。反過來講，對於極少數因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢於碰硬，絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經營而影響全縣的整治活動。三是要發動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”。縣城髒亂差現象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責任的問題。因此，要充分發揮民眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態度投身到這場整治活動中來。尤其是主導部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環境衛生整治的宣傳、教育和發動工作;各個新聞媒體也要開闢專欄，用通俗易懂的民眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質;要抓住民眾的關注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報導，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環境。

(三)要強化規範管理，防止反覆反彈。當前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經過多次集中整治，但整治過後又不斷反彈，直到現在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結以往的經驗教訓，深入反思和深層剖析問題的根源，儘快完成由粗放式管理向精細化管理的轉變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復始的困境走不出來。關於這個問題，縣委、政府已經出台了《精細化管理辦法》，數字城管平台也已啟用，關鍵是要抓好落實、執行。因此，各個主導部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責，搞清操作程式和管理標準，真正發揮好監管主體責任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結合部的環衛治理模式，強化自治服務功能，明確責任界限，杜絕死角盲區，防止監管真空。要充分發揮社會組織包括各個商戶的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑑市里作法，建立縣城管理志願者隊伍和簡訊有獎舉報平台，引導民眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。

三、責任上必須強化，務必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環境衛生綜合整治活動，與發展大局緊密相聯、與民眾利益息息相關。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執政能力的重大考驗，也是對各級幹部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇於擔當，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰必勝的姿態，全力推進工作落實。

(一)要強化責任。此次會上印發的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務，包括牽頭部門、配合部門的職責要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯絡溝通、強化協作配合，確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨幹道路，可在原來分工的基礎上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治髒、亂、差現象。

(二)要強化督導。縣委、政府督查室和集中整治領導小組辦公室，要組成聯合小組，進一步強化對集中整治活動的督導檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態，及時反饋情況，推動工作落實。這裡要強調的是執行力的問題，凡因消極應付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重複反彈的，要掛帳督辦、並限期解決。

(三)要強化考核。縣集中整治領導小組辦公室，要制定城區市容環境衛生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，並將考評結果納入領導幹部實績考核的重要內容，與年終評先、評優掛鈎。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創成果的，還要嚴肅問責。

同志們，開展市容環境衛生綜合整治活動，任務繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統一部署，認清形勢、主動履職，勇於擔當、強力推進，優質高效地完成好各項整治任務，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環境，作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇6

同志們：

兩年前，市委、市政府在這裡召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。

一、關於“五城同創”工作

1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。

首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離，另一方面也說明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極創建省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市里將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出台創建的具體工作方案，對每一項創建的目標任務、工作計畫和實施要求作出具體明確，這裡就不再細說。

其次，“五城同創”是最佳化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大項目、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創”活動，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過創建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。

第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此，我認為，“五城同創”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市，揚州市已創成國家衛生城市，江都已創成省級衛生城市，江都、儀徵、寶應正積極創建國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在創建的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民民眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好創建的各項工作。

2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。

一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該說，對照創建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市，而創建國家衛生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創建國家環保模範城市逐級上報的程式繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。

二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市里成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。

三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創建過程中必須突出重點，有的放矢。

——在創建省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。

——在創建省級園林城市方面，重點圍繞創建目標要求，全力推進創建區綠化建設。通過3—4年的努力，實現創建區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。

——在創建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和民眾生活質量為核心，抓好創建工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。

——在創建國家衛生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨污混流”管網，減輕污水處理廠運行後的治理負荷。最佳化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛生組織管理和健康教育，抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研，20xx年通過省級衛生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研，20xx年創建成功。

——在創建國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業最佳化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創建成功。

四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大創建衛生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虬鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。

3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。

一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來，按照創建的具體要求，積極投入到創建活動中去。要加強領導，強化調度，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮創建主力軍作用。

二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創建工作的意義，使全市人民都能了解創建工作的目標和任務，認清自身在創建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。

三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創建，一切服務創建。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和民眾監督的作用，通過電視、網路等有效形式，及時公布創建進度，廣泛接受民眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查，發現問題，及時協調解決。

二、關於節慶工作

市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。

1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協定註冊外資和外資實際到帳，任務還很艱巨。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到帳2360萬美元，占年度目標52.4%,協定註冊外資4489萬美元，占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。

2、力量要最佳化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作匯報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節”上簽約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。

3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和項目落戶，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失著，確保各個環節萬無一失。

4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。

三、關於市容環境綜合整治工作

1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、占道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民民眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難構想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護發展大局。各部門、各單位一定要從最佳化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。

2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治占道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度，確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬體建設與軟體配套結合，主幹道與小街小巷結合，社區與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。

3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱巨的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民民眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大民眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。

同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。

環境集中整治動員大會上的講話 篇7

總經理、全體管理、員工：

大家好!

這天是公曆3月31日，農曆二月二十六日，農曆新年已經過去46天了。在那裡，我向大家拜一個晚年，祝大家在新的一年裡工作順利，身體健康，合家幸福，萬事如意!

剛才各位部門經理對新一年的工作作了詳細安排，對今後的工作作了表態發言。厲總經理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧，並對今年的完美前景作了展望，對當前的工作提出了明確指示。

厲總的講話，高屋建翎，為我們指明了前進的方向。各位經理的講話具體實在。這天的會議，開得很成功，這天的會議，是一個集力量、鼓幹勁的的動員會，期望大家牢記厲總和各位經理的講話，在那裡，我還要強調三點：

第一點，牢記歷史，不辱使命

厲總的講話，發人深醒，為我們指明了目標。我們開天公司成立於1997年10月，經歷了國內行業的激烈競爭，經受了全球金融風暴的衝擊，走過了13年的風雨歷程。我們從最初的1台壓機家庭作坊式的生產發展到的現代化自動線生產，從當初的來料加工到集研發、壓鑄、電鍍、衝壓、裝配、銷售於一體，從單一的匙扣生產到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產，從當初的滿足周邊市場需求到產品跨出國門參與國際競爭，開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長，離不開厲總的英明領導，更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那裡，我鄭重地向你們道一聲：員工們，你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們，就沒有我們的這天!沒有你們，就沒有此刻的開天!雖然我們取得了必須的成績，但是我們要走的路還很長。我們的使命是：以儘可能低的成本，為客戶帶給更優質的產品，為企業創造更大的利潤。這是一條永無止境的發展創新之路。

第二點，齊心協力、精誠團結

截止這天，我們公司現有管理、職工近200人，我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省，來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們為一個共同的目標，為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣布：開天就是你們的家，我們必須要儘可能地創造條件，讓你們吃得更好，住得更舒適，工作得更安心，只是目前公司新的項目在上馬，條件有限，還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結在一齊，工作、生活有什麼困難，向上級反映，發生什麼矛盾、彆扭，也要心胸開闊，忍一時風平浪靜，退一步海闊天空。團結就是力量，只有團結，才能保證各項生產工作順利進行。拉幫結派、明爭暗鬥、陽奉陰違這種醜惡現象絕不允許在我們內部存在。

第三點，忠於職守，盡職盡責

我們的整個公司就像一部大機器，每一個人就像機器上的一個零件，每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨幹，都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪裡?在發生緊急狀況時，要看到你們的身影，在困難面前，要看到你們的身影，在危險時刻，要看到你們的身影，在重大任務前，更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，困難面前挺得過來，這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工，也都要發揚主人翁的精神，樹立」廠興我榮，廠蓑我恥「的觀點，你們要乾一行，愛一行，鑽一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的發奮，公司是看在眼裡，記在心裡的。公司的成長離不開大家，公司發展了，你們也會跟著進步。我們的經理、主管，也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴格遵守廠規廠紀，嚴格遵守操作規程，注意安全，服從領導，鑽研業務。

全體員工們，20--年已經過去，20--年又翻開新的一頁，讓我們在厲總的正確領導下，在各級管理人員的帶領下，在全體員工的共同發奮下，我們團結一致、頑強拚搏、開拓進取，為全面完成20--年各項目標任務，為開天公司創造新的歷史、新的輝煌而發奮奮鬥!

環境集中整治動員大會上的講話 篇8

老師們：

根據教育局統一安排部署，20xx年暑假教師集訓今天正式開始。本次集訓的目的是通過學習交流和反思討論，提升師德師風水平，增強法律法規意識，切實轉換思想，更新觀念，增強實施素質教育和推行新課程改革的主動性和創造性，實現教育科學發展，使教育更加符合時代發展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民民眾對教育的殷切期望。我講三句話。

第一，不斷提升我們的道德素養。當前，各種不良社會風氣正逐漸侵蝕我們的校園，也影響著教師隊伍，部分教師中出現利益當頭，金錢第一的思想，並為獲得利益而置道德法律於不顧。教師的形象在社會評價中正在下滑，這需要我們每一個教師警覺起來，用自己高尚的師德師風塑造教師的良好形象。當然，教師首先是人，人都是有自己的精神與物質需求的，我不是禁欲主義者，但是我認為，我們每一個人在追物資、精神層面的利益時，都要遵循法律、道德的原則，都要腳踏實地。當前，教師隊伍中職業倦怠現象十分普遍，教師找不到職業成就感、歸宿感和幸福感，這與整個社會大氣候有關，在不斷的比較中我們失落了，也與部分同志不切實際的利益觀相關，把目標定的過高，對現實的期望太大，這些都需要我們實事求是的調整期望值。選擇了教師這個職業，我們多少是要有點奉獻精神和犧牲精神的，假期我碰到幾個外校的教師，他們的談話讓我感到十分驚訝。其一是某職高專業課教師，他講，你們這些國中的領導老師怎麼要送這麼多學生到我們學校，多幾個少幾個對我們學校都無所謂，多了我們的工作負擔重，工資又不漲，我們一周那麼多課，還沒有校長書記的工資高。當然他說的是玩笑話，我問他一周多少課，他說六節課呀，搞死人啊。試問，一周六節一年不到300節課，到底是負擔重了還是輕了，與那些臉朝黃土背朝天的人比比，是待遇多了還是少了?後來一所國中的一位教師和我辯論，他說，書記市長不能兌現我們的待遇，我們就在工作中採取敷衍拖拉的辦法對付，誰叫他只給那麼點待遇我呢。我說你的觀點是錯的，為什麼?因為你敷衍的是無辜的學生，敷衍的是無辜的學校。同志們，我們應該有怎樣的襟懷，我們應該具備怎樣的道德情操，我想，我們不是聖人，我也不可求大家都成為道德楷模，但是，我們應該固守作為教師的道德底線，也就是我們常說的：吃好這碗良心飯。

第二，不斷提升我們的業務能力。教師是專業技術人員，是知識分子。我們在級別上還是比較高的，一個副高就是副教授級別，比照公務員相對於副處級，一個中級職稱也是講師級別，比照公務員那可是正科級。當了一輩子教師，肚子裡那一點可憐的墨水可能已經擠乾大半。我們頭腦里究竟有多少真貨，我想大家自己心中最有數。我還是誇誇我自己吧。當年當教研員，那可是要有真貨的呀，大家不知道，當年我有多少誠惶誠恐，為什麼?心裡沒底呀，怎麼辦，別人休息你得偷偷的看書，別人不願意參加的培訓，自己變著法子撿漏貨，好歹當了三年的教研員，還沒有露陷，靠的是不斷的學習。到國中教書，雖然帶的是看不起眼的思想品德，而且這門課累計教了20多遍，可以這樣講，我在進教室前從來沒有疏忽過，總是把有關知識點反覆看幾遍，這樣進教室才會是從容不迫。今年假期我報名參加計算機高級培訓，起初認為自己是電腦高手，一個文字處理，一個p運用，不就是小菜一碟嗎，搞了近20天，才發現自己那一點三腳貓功夫是絕對過不了關的。於是老老實實花了幾百元錢購買輔導軟體，夜以繼日的訓練，就是這樣努力，我看29號的考試未必過關。我說這些是想說明一個道理，當教師就得終生學習，就得學會吐故納新，這不僅對我們的教學工作有利，更有利於我們過健康、有意義的生活。青年教師你愛學習，你的工作就如虎添翼，中年教師你愛學習，你就不會鬱悶，不會為自己奮鬥一生還沒有高官厚祿而迷茫，老年教師你愛學習，你就會煥發青春充滿活力。

第三，在教育教學實踐中發揮自己的聰明才智。新的學校、新的崗位，我們必然有許多期待。離開的同志們，你們是優秀的，可以這樣講，我對大家都有一種依依不捨的情懷，我希望大家迅速適應新的環境，創造性的工作，在新的崗位上建功立業。我期待中大家的好訊息，因為你們在官壋這塊教育的熱土上已經創造了許多輝煌的成績。留下來的同志，大家也是十分優秀的，無論大家是什麼心態，我希望大家一如既往，在教育教學崗位上奉獻自己的聰明才智。

環境集中整治動員大會上的講話 篇9

尊敬的各位領導，各位老師，親愛的同學們：

大家好!

在這個晴空萬里的日子裡，我們迎來了20__年中考百日衝刺誓師大會。今天學校召開「中考百日衝刺誓師大會」，就是給我們的奔跑助一把力，就是給我們的衝刺吶一聲喊，就是喊出我們打好中考這一仗的戰前誓言。

一百天，說短，則如白駒過隙，轉眼即逝;說長，則還有 864 萬秒，只要努力，一切皆有可能。六年寒窗，六年風雨，一百天是新的起點，新的征程，在以後 100 天的日子裡更需要我們厚積薄發，去努力，去拼博，「不經一番寒徹苦，哪得梅花撲鼻香 ", 沒有汗水的揮灑，怎能獲得成功的喜悅?沒有勤勞的付出，哪能有收穫夢想的甘甜?衝刺路程的艱險是為了錄取剎那的喜悅;

100 天的奮鬥是為了小升初的馬到成功。播撒了夢想的種子，就需要用汗水去澆灌它。

100 天的時間太短，那些充滿朝氣，胸懷理想的同學會這麼講，他們將更加奮發努力，分秒必爭。他們相信，奇蹟總是由強者創造的，一分耕耘，總有一分收穫。

風，從水面走過，留下粼粼波紋;陽光，從雲中穿過，留下絲絲溫暖;歲月，從樹林走過，留下圈圈年輪。同學們，我們從時代的舞台走過，留下什麼呢?我們留下的是我們人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。

同學們!距離我們期盼的國中只有 100 天了，國中夢，是人生夢的起點，沒有經歷過國中的人生是有缺憾的人生。為了這個理想，我們披星戴月，寒暑不停，我們閱讀過可以摞成山的書籍，做完了滿天飛的試卷;我們有過成績一步一步上升的喜悅，也曾有過成績下滑的淚水。

同學們，小升初將翻開你生命中嶄新的一頁，它會讓你的夢想絢麗如畫，讓你的前程燦爛如星，讓你的生命完美如歌，而這一切的可能只有兩個字能實現，那就是「拼搏」。

珍惜 100 天，讓飛翔的夢在六月張開翅膀;

奮鬥 100 天，讓雄心智慧在六月發出光芒;

拼搏 100 天，讓父母恩師在六月暢想期望;

我們有決心苦戰百天，逐鹿考場;

我們有信心笑傲六月，決勝考場。

100 天，在歷史的長河中如滄海一粟，而我們通過最後 100 天的努力，可以讓我們走出窮鄉僻壤，飛向高一級學府。

100 天之後的六月二十八號，我們將以最佳的精神狀態迎接小升初，把最優異的成績獻給三實小!

謝謝，我的發言完畢。

環境集中整治動員大會上的講話 篇10

這次會議是在全區城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重情況下，區委區政府根據工作實際，經過認真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規格的改造工作推進會議。主要任務是對六個城中村改造的任務進行再次部署，進行任務分解、責任落實，動員包片領導，進一步統一思想，凝心聚力，以高度的事業心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。藉此機會，我強調幾點意見。

一、認清嚴峻形勢

今年以來，各級各有關部門的領導通知切實把城中村改造作為城建美區的戰略來抓，高度重視，積極主動大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出來不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋徵收簽訂協定651份，已搬遷393戶，完成37.73%;，項目大地徵收全面展開，136戶445畝已簽協定9戶，開工，/園項目批覆耕地166.2畝房屋徵收進場，項目批覆耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地徵收7戶，已進場核量;，一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已徵收18戶50畝，實際批覆宅基地26.5畝完成，批覆耕地85畝動遷中，2戶企業動完，蔬菜果品批發市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。城中村改造任務6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。與年初規定的任務目標比，無論在工作進度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。三是情況複雜。其一是用地複雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地;其二是房屋複雜，既有框架結構，也有磚混結構的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房;其三是人員複雜，區域位於城鄉結合部，既有農民，還有流動人口，加劇了動遷的複雜性;其四是管理混亂，既有現實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由於時間拖延，新的拆遷補償政策出台，加上違建房屋，拆遷工作增加了成本。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰。改造是市委、市政府安排的重要工作，領導對改造的重視程度之高前所未有，我們要真正把改造的經濟帳、政治帳、社會效益帳算透。

二、提高思想認識

一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、財力，、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這裡面既有客觀的因素也有主觀的因素。基本說來，

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現了一些問題，出現了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在城中村改造方面怕出問題。的項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，徵收主體不明確，徵收組工作熱情不足，民眾不認可。

二是痳痺情緒。有的幹部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落後。

四是依賴情緒。有的同志不願下大力氣去抓改造，與有關部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。

為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經濟最顯著的一個特點就是城鄉一體化，農村人口不斷向城市聚集。因為，現代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統的小農意識是封閉、排斥和落後。城中村儘管位置處於城市之中，但是不少民眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，要樹立城市意識，把自己作為城市的主人，融入到現代城市文明當中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，既能改善民眾的生活居住環境，又能創造更多的發展條件和就業機會，推動我區第三產業發展，對接主城區。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環境，另一方面也為居民提供就業機會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責任意識。在座的領導幹部都要參與民眾工作，我們肩負著民眾的希望和重託，要讓民眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動於衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。

三、確定工作思路

這項工作政策性強、涉及面廣，關乎集體利益，更關乎民眾切身利益，必須著力做好。總體思路是：政府主導、村民參與、統一規劃、市場運作、高標準建設。這是一個系統工程，沒有政府主導，這件工作就乾不好，政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正，村民有充分的知情權。統一規劃是要按照一村一策的原則，高標準規劃，謀定而後動，要有超前性，要對村未來發展有指導意義。市場運作是要招引有經驗、資金實力雄厚的企業參與，把商業價值變成開發行為，拿著項目招商引資，確保改造工作順利推進。高標準建設是要嚴格按照規劃設計，高質量實施。

四、強化工作措施

(一)精心準備。從今天開始，區、鄉、村三級幹部就要進入臨戰狀態，作好四項準備工作。一是組織準備。包片領導要入村，具體組織、指導城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案準備。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四個方面內容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，要學會做民眾工作，要善於做民眾工作，通過廣泛的宣傳和發動，使廣大民眾理解、支持、參與城中村改造。

(二)著力推進。按照區委、區政府的工作要求，我區城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統一領導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規模，三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計畫。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，進展不大的村必須通過引進開發商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。要將項目包裝好。要根據實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎設施、商業設施和村民安置項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及網際網路、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是選商引資。對引進的開發商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優、業績好的開發商進行投資，防止一些沒有實力的開發商拿到地之後無能力開發，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷幹部要善於做深入細緻的思想工作，在做民眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助民眾算好經濟帳和收入帳，讓民眾充分認識到通過改造開發可以獲取直接的經濟利益，是一項利大於弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障民眾的利益。要按照拆遷補償標準，最大限度的保障民眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執法和粗暴拆遷。四是穩控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發一些矛盾和問題。對此，各級領導幹部，要引起高度重視，對存在的不穩定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把民眾的合理訴求解決好，把穩控措施落實好，把不穩定因素消除在萌芽狀態，防止因為城中村改造引發重大不穩定因素。

(五)發揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是民眾性自治組織，因此，必須充分發揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重民眾的意願，開發方案、安置方案、補償方案都要體現民眾的意願，在工作中要平等對話、平等協商，對民眾的合理要求要想方設法予以解決。二要實行民主管理。就是讓民眾參與城中村改造。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監督。就是要推行村務公開，城中村改造中重大決策要實行政策公開、程式公開、結果公開，實現陽光改造，使城中村改造的重大問題都置於廣大民眾的監督之下，真正做到“還幹部一個清白，給民眾一個明白”。

五、加強組織領導

(一)聽從指揮。區委、區政府將對全區城中村改造工作實行統一領導、組織和協調，在區裡的統一領導下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責任。城中村改造工作，主體在村。區、街道、村三級領導幹部要高度重視，要按照下發的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。把城中村改造任務的完成情況與幹部的任用提拔相結合，表現優秀的幹部將優先提拔，表現不好的要實施責任追究。各村也要制定相應的激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把區委、區政府出台的各項優惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優惠政策進行兌現，調動各方面的工作積極性。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大複雜的系統工程。各級各部門要通力協作，密切配合，共同努力，相關部門要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強督導。從現在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關責任單位和個人要嚴肅處理。

(六)注重調研。在新的形勢和任務面前，改造工作將會遇到很多新的問題。區委、區政府將主動調研，發現問題及時解決。同時也希望包片領導在推進工作中，對出現的問題要及時向區委、區政府報告，以便及時制定應對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務，希望通過今天的再次部署，全區上下進一步統一思想，強化措施，紮實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

環境集中整治動員大會上的講話 篇11

這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求並進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位

建設生態省，就是立足於正確處理經濟社會發展與自然環境的關係，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。

黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,並把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局復函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，並通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標誌著我省生態省建設進入一個新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示範區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模範城市，威海市在全國率先創建了環保模範城市群。先後關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業用水重複利用率為60%，農業灌溉利用係數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。

當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，採取有效措施，把生態省建設推向前進。

二、明確目標，突出重點，紮實推進生態省建設

根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮鬥目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。

按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源最佳化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟成長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。

第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模範城市和國家生態城市活動，最佳化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。

第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構築起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示範區和生態功能保護區建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示範區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計畫，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網路建設，嚴防對海洋環境的污染。

第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重複建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。

環境集中整治動員大會上的講話 篇12

6月12日，召開了區人大常委會評議環保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環保工委主任鍾斌主持，評議組成員及環保大東分局近50人參加了會議。

會上，評議組成員鍾斌宣讀了《大東區人大常委會關於對環保大東分局開展工作評議的實施方案》。

評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什麼開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出，進行工作評議，是國家權力機關依法履行監督職能，做好監督工作的重要舉措，是地方人大及其常委會在履行監督職能實踐中不斷探索總結的好的監督形式，也是被評議單位發現不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統一思想，提高認識，充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平台，充分吸收社會各界的聰明才智，認真查找工作中存在的不足，紮實做好各項整改工作，確保評議工作順利開展、取得實效。

環保大東分局局長張艷橋做了表態發言，他表示此次工作評議是對環保大東分局的關心和支持，是環保大東分局依法行政、最佳化服務的有力促進，更是強化服務意識、公僕意識，接受人大監督，密切與人民民眾聯繫的好機會。環保大東分局將按照評議方案相關要求，主動開門納諫，開展自查自糾，抓早、抓實、抓出成效。以開誠布公的態度開展評議，以一絲不苟的精神抓好整改，以精益求精的作風改進工作，為我區實現“生態新區”的目標而努力奮鬥!

環境集中整治動員大會上的講話 篇13

同志們：

在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節日：五一國際勞動節。今天我們召開這個會議，隆重紀念五.一國際勞動節，命名表彰一批為我縣政治文明、物質文明、精神文明建設作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個：一是紀念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節日;二是藉助勞動者的節日，進一步營造學先進、趕先進的社會氛圍，推動我縣經濟建設又快又好的發展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會幹部和職工代表，並通過你們，向辛勤戰鬥在全縣各條戰線上的勞動模範、五一獎章獲得者、廣大工人、農民、知識分子和全體勞動民眾，表示崇高的敬意!向長期以來關心職工和支持工會工作的各級黨政領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

當前，全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰略目標而努力奮鬥，新的時期、新的目標、新的任務，給我們提出了新的更高要求。廣大工會幹部要以此為契機，圍繞大局，團結和帶領全縣廣大職工積極投身經濟建設主戰場，立足本職崗位，創造一流業績。真正做到勞動創造一切，勞動高於一切。為此，我們必須從以下幾個方面去努力：

一、要充分發揮主力軍作用，為推動經濟社會又好又快發展建功立業

工人階級是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設的主力軍，也是和諧社會建設的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設中的重要地位和作用，團結帶領廣大職工積極投身經濟建設主戰場，為推動我縣經濟社會又好又快發展建功立業。要積極回響縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產業轉移示範區這一千載難逢的機遇，實現全椒經濟社會快速發展、科學發展、和諧發展，按照科學發展觀的要求安排工會工作，創新工會工作，繼續廣泛開展以「當好主力軍、建功、和諧奔小康」為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實效的基礎上，認真總結經驗，創新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工民眾參與，進一步引導廣大職工煥發勞動熱情，展現聰明才智，在促進產業結構調整、轉變經濟成長方式方面勇挑重擔，在發展循環經濟、開展節能降耗、保護生態環境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實幹、團結奮鬥。

二、大力弘揚勞模精神，進一步鞏固和發揚工人階級先進性。

工人階級是推動先進生產力發展的基本力量。「學沭陽、超百億、進前列」目標的實現，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模範和先進人物，是廣大職工民眾的傑出代表，是改革的先鋒，是發展的主力，是穩定的中堅，是全縣人民學習的楷模。

他們不僅創造了巨大的物質財富，而且創造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優秀品質的集中體現，是鼓舞廣大職工民眾投身全面建設和諧社會的精神動力。發展工人階級的先進性，就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創業精神，弘揚他們的開拓進取意識和求實創新精神，弘揚他們愛崗敬業、無私奉獻的優秀品格和時代精神。

時代需要勞模精神，時代需要發揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協力，全面建設小康社會的今天，勞模的導向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務，組織開展好這個工作。廣大幹部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學習他們忠於黨和人民的偉大情懷，建設中國特色社會主義的堅定信念;學習他們腳踏實地、埋頭苦幹的優良作風;乾一行，愛一行，精一行的敬業精神;勤勤懇懇、兢兢業業的工作態度。努力形成勞動光榮、創造偉大的時代新風。充分展現當代工人階級的嶄新風貌，鍛鍊和造就一支高素質的勞動者隊伍。引領社會潮流，引導全縣各行各業的勞動者以建設全椒、振興全椒為己任，積極投身於全椒經濟社會發展的宏偉事業。

各級工會要積極協助落實有關政策，關心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實際困難，努力為他們發揮作用創造更加良好的環境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。

三、要充分發揮工會的職能作用，為推動經濟社會又好又快發展竭誠服務

各級工會組織要增強政治意識和民眾意識,自學圍繞中心,服務民眾,充分發揮黨聯繫職工民眾的橋樑紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔重要職責。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的「當好主力軍、和諧奔小康」主題實踐、技能素質提升工程，創建和諧企業、職工之家，爭做勞動模範、技術能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞台，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。

同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，紮實工作，以實際行動充分展現工人階級的時代風貌和偉大創造力，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，為全椒的騰飛而努力奮鬥!

環境集中整治動員大會上的講話 篇14

老師們、同學們：

今天我們在這裡召開全院進一步加強學風建設動員大會，旨在凝聚共識，同心協力，進一步推進學風建設，營造良好的育人氛圍，高質量地實現人才培養目標。下面，我講三點意見。

一、學風關乎人才培養質量，關係到學生的成長成才以及學生未來的發展，必須進一步加強學風建設。

學風是一所學校治學精神、治學態度和治學原則的綜合體現，是校風的主要內容，也是形成良好校風的基礎和前提，也是大學體現文化品味及格調的重要標誌。學風是讀書之風，是治學之風，更是做人之風。學風有廣義狹義之分。從廣義上講，學生的學習風氣、教師的治學風氣、學校的學習氛圍都屬學風的範疇;從狹義上講，學風是學生在校學習、生活、紀律等各種綜合風貌的集中表現，包括學生思想品質、學習目的、學習動力、學習態度、學習精神、學習紀律、學習方法、學習習慣，主要體現在學生日常的行為之中。這裡面既有學習氛圍、學習環境等集體因素;也有學習態度、治學精神等個體因素。二者相互影響，相互滲透，最終形成一種相對穩定的狀態。學風是教書育人的本質要求。實踐證明，學風好的高校，學生就業率高，就業質量也好;學習成績好，綜合素質高的學生，就業競爭力就強，就業就順利。所以，學風與每個同學的根本利益和自身成才息息相關，學風建設是每位同學自身成長成才的內在要求，更是學院實現整體搬遷後加快內涵建設，實現跨越式發展的必然要求。因此，進一步加強學風建設，顯得尤為重要。

二、當前我院學風建設形勢極為嚴峻，進一步加強學風建設勢在必行。

一直以來，我院始終注重學風建設，堅持把學風建設擺在學院學生工作的突出位置，曾以優良學風著稱。近年來，我院學風總體上還是積極的、健康的，有理想、有追求、有作為已成為大多數學生的追求，絕大多數學生學習目標明確，態度端正，勤奮刻苦，思想政治素質和科學文化素養不斷提高。與此同時，我們也應該清醒地看到，學院搬遷至新校區，學風並未隨著辦學環境的改善發生明顯提升，反而有下滑的趨勢。因此，必須引起我們高度重視。下面我談談近階段通過調研發現的我院目前學風建設中存在的主要問題，表現在以下八個方面：

一是少數學生理想信念淡漠，學習目標不明確，學習態度不端正，學習熱情不高，缺乏刻苦鑽研的興趣和勤奮學習的動力;

二是個別學生缺乏對學校的認同感，對專業不滿意，對課程不感興趣，對大學生活產生厭倦和放棄的態度，整天無所事事，混大學的思想比較嚴重;

三是少數學生不能嚴格自律，紀律鬆散，上課自習遲到、早退、曠課的現象時有發生;

四是少數學生作息時間混亂，晚上不按時熄燈就寢，沉迷於上網聊天、打遊戲、看電影，有的至凌晨兩三點;

五是少數學生上課不認真聽講，在課堂上打瞌睡、吃早餐、講小話、玩手機;

六是少數學生課前不預習，課後不複習，對課堂上沒有消化的問題既不向老師求教，也不向同學請教，致使對課程內容一知半解甚至一竅不通;

七是極少數學生誠信觀念淡薄，抄襲作業，剽竊論文，考試總是抱著僥倖心理，企圖投機取巧;

八是部分學生幹部示範作用差，不能嚴格要求自己，學習自覺性和主動性欠缺，學業成績平平，沒有起到一個學生幹部應有的帶頭作用。

上述這些現象極大地干擾和破壞了教育教學秩序，形成惡性循環，產生了嚴重的後果。

其一，學生掛科普遍。20xx-20xx學年，我院12-14級共有2368人掛科5900門，幾乎是人平掛科2.5門。我院掛科5門及其以上的達336人，掛科10門以上的17人，最多一個掛科13門(在校生)。

其二，學生跟班試讀和留級較多。20xx-20xx學年，我院12-14級共有99人跟班試讀，36人留級。

其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例為1.13%，20xx年考取比例為1.35%，20xx年考取比例為1.36%，遠遠低於同類院校。而我們在招生入學時錄取的生源質量在同類院校中是比較高的。

其四，考試違紀舞弊屢禁不止。我院學生考試違紀舞弊現象曾比較嚴重，經誠信教育、嚴抓考風，呈現好轉勢頭。但考試時有違紀舞弊現象發生。在上學期的期末考試中，我院有9名學生因舞弊受到處分。

面對如此嚴峻的學風建設形勢，我們不進一步加強學風建設行嗎?可以說，進一步加強學風建設，已到了勢在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效來。否則，我們的學風可能還會更差，受此影響的學生學業成績也還會更差，最終將影響學院的人才培養質量和辦學水平。

三、多措並舉，齊心協力，掀起學風建設新高潮

為進一步提高人才培養質量、營造優良的學風，學院決定從20xx年4月至20xx年12月開展進一步加強學風建設的活動。為此，學院將多措並舉，齊心協力，切實抓好學風建設。

(一)進一步明確加強學風建設的指導思想和工作目標

我院進一步加強學風建設的指導思想是：以培養社會需求的“五優五實”合格人才為目標，以解決學風建設中存在的突出問題為突破口，以學生良好學習習慣的養成和學風建設長效機制的構建為重點，加強專業認知教育，激發學生作為學習主體的內在動力。牢固樹立以學生為主體、教師為主導的思想，通過教風帶學風、教育導學風、管理促學風、活動倡學風、獎懲推學風、考風正學風，齊抓共管，標本兼治，在全院形成“學生以成才為志，教師以教學為業，學院以育人為本”的良好氛圍，培育明德、健體、博學、篤行的學子風範，推動學風建設再上新台階，全面提高教育質量和人才培養質量。

我院進一步加強學風建設的工作目標是：促進學風建設形成新氣象，學生養成良好的學習和生活習慣，力爭實現“六個提高”、“六個減少”和“兩個為零”的目標。

“六個提高”即：上課和自習出勤率提高，學習成績提高，英語和計算機過級通過率提高、參加重大比賽獲獎率提高、考研錄取率提高、就業率提高。

“六個減少”即：不文明現象減少，晚上不按時就寢的學生減少，上課和自習遲到、早退、曠課的現象減少，掛科的學生人數減少，重修和退學的人數減少，考試違紀的人數減少。

“兩個為零”即考試舞弊的學生為零、留級的學生為零。

(二)學高為師、身正為范，以良好的教風帶動學風的根本性好轉。

教與學是相互影響、相互制約、相互促進的，教的如何，直接影響學的興趣、態度、質量、效果。所以，要想學風好、學風優，首先就要在教風上下功夫。--關於學院的教風建設問題-這一點，吳院長已經做了部署和安排。需要強調的是：各級學工部門和教學部門務必緊密溝通，形成聯動機制。具體來說，要建立健全系部工作例會溝通機制，輔導員和科任老師溝通機制、老師和學生的溝通機制。形成師生互動，教學相長、學習主體自覺自律、自主意識充分發揮的良好局面。

(三)加強教育，嚴格管理，進一步提升加強學風建設的執行力

加強教育、嚴格管理，是形成良好學風的基礎和保障，學風建設要以學生養成良好的學習習慣和行為習慣為抓手。加強思想引領，堅持經常性、持續性、針對性的思想教育，引導學生養成科學嚴謹的學習態度，不斷強化學生的學習動力。加強專業認知教育，提高學生對學習專業的信心。積極採取措施，消除學生中存在的消極學習現象。加強心理測試與諮詢工作，避免學生因心理問題導致學業荒廢的現象發生。嚴格學生日常管理和一日生活制度，培養學生養成良好的學習和生活習慣，促使學生把主要精力投入到學習活動中去。堅持一、二年級早晚自習制度，嚴格課堂紀律和上課自習考勤制度。從嚴格規範學生的學習行為入手，健全和完善學風建設管理制度。突出學生宿舍學風建設，努力建設學習型、創新型、和諧型、清潔型宿舍。強化學生幹部的責任，學生幹部要守土有責、守土盡責、守土負責，在學風建設中提高工作能力。今後，凡有學生重大違紀的，都要追究其所在班級的班長和團支書的責任。

(四)豐富活動，獎罰分明，努力形成學風建設的新氣象

1.廣泛開展第二課堂學習活動。充分利用課餘時間和雙休日，積極開展各種社團組織活動，鼓勵學生參加各種興趣小組和社團組織。通過各種形式活動的開展，營造學習氛圍，激發學習興趣，提高綜合素質和發展特長。舉辦各種競賽，鼓勵學生參加各級“挑戰杯”大學生科技創新大賽、創新創業大賽，支持學生開展各種專業競賽活動，營造創新學習的良好風氣。積極利用現代教育手段，構建學生相互學習的平台。鼓勵學生建立學習、學術網頁和學習QQ群，建立各類讀書會和學術研究會，自主開展讀書學習活動。深化班級文化建設活動，以班級文化建設帶動學風建設。

2.積極開展創先爭做活動。今天動員會後，每個班級都要制定學風建設措施，召開以學風建設為主題的班會;每個人都要制定學習計畫，建立自我管理機制，形成“比、學、趕、幫、超”的學習風氣;每個年級要培養一個“優良學風班”示範班，每個班級要培養一個“優良學風宿舍”，每個人都要在學習上有所進步、在素質上有所提升，從而促進整個學風的好轉。學院加大對優秀學生的培養和宣傳力度，通過每年評選三好學生、優秀學生幹部、優秀團員、優秀團乾、“十佳學生”、“讀書之星”、國家獎學金和先進班集體，進行典型表彰。在學生入黨、國家助學金的評選和學校困難補助的發放，都以學風優良為重要評價尺度，從而創造學風優良、成績優秀光榮的良好氛圍，推動學風建設。

3.嚴肅查處學風不良現象。加強課堂紀律、宿舍紀律、考試紀律的查處力度，對上課遲到、早退、曠課、帶食物到教室、打瞌睡、上課玩(打)手機，以及宿舍不按時熄燈就寢、白天睡懶覺等不良現象，學院每周向學生通報一次。對曠課、剽竊論文、考試違紀舞弊等學風不良現象構成處分條件的學生，學院將堅決按章處理，直至開除學籍。對極少數掛科較多而又不認真學習的學生，經教育無效後，學院將按照學籍管理制度予以勸退。

4.充分發揮學生黨員和學生幹部的模範作用。學生黨員和學生幹部是師生聯繫的橋樑和紐帶，是學風建設的中堅力量，是學生工作的排頭兵。學生黨員和學生幹部要結合自身聯繫同學、貼近同學、服務同學的優勢，明確自己在學風建設中的角色定位，在思想認識、知識結構、專業學習、組織紀律、活動參與、班級管理、宿舍建設和綜合素質提升等方面帶頭樹表率、帶領作示範，用自己的模範行動促進學風建設。

5.堅持家長聯繫制度。加強與學生家長的聯繫，及時地、全面地向家長反映學生在校情況。今後，對學生學習態度差、學習成績差、紀律觀念差、沉迷網路、學雜費欠繳較多等方面的情況，學院將通過各種途徑向家長反映，爭取家長的緊密配合，並虛心聽取家長的意見和建議，以形成合力，發揮學校和家庭的整體教育功能。

同學們，你們既是學風建設的載體又是主體，是學風建設的最直接受益者。廣大同學要胸懷祖國，牢記學生誓言，樹立遠大的人生理想和成才目標，養成良好的學習習慣，勤於學習，勇於實踐，嚴守學術規範，廣泛吸收科學知識的營養，熟練掌握專業技能，培養良好的科學精神和創新能力。嚴格遵守學校各項規章制度，尊師愛校，互幫互學，誠信明禮，樂觀有為，塑造優良的學風和文明的班風，努力做優良風氣的倡導者和實踐者，努力做優良學風的表率和楷模。

環境集中整治動員大會上的講話 篇15

同志們：

今天，我們在這裡召開全校中層幹部大會，主要任務就是對全校中層幹部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出台了我校中層幹部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：

一、統一思想，充分認識中層幹部任期內履職考核工作的目的和意義。

幹部履職考核是幹部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核實施方法》等相關檔案的規定，必須對幹部進行履職考核。20_年我校幹部人事制度改革以來，全校中層幹部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮鬥，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估並獲優秀等次，啟動了創建湖北師範大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位幹部的紮實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層幹部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別幹部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利於工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些幹部思想保守，責任心不強，乾工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣於當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們幹部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們幹部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們幹部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上台階，再創佳績。

前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師範大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定「 _」發展規劃政治路線確定以後，幹部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們幹部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。

二、弄清程式，正確把握中層幹部任期內履職考核工作的方式方法。

根據我校關於中層幹部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級幹部都要參加考核。據統計，參與考核的幹部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這裡，我主要強調兩點：

一是關於考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊採取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一併考核，重點實驗室與化環學院一併考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。

三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價。考核組考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10% 、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為幹部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。

二是關於考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級幹部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級幹部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這裡我特彆強調兩點：一是我們中層幹部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層幹部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。

三、嚴肅紀律，確保中層幹部任期內履職考核工作順利完成。

這次中層幹部履職考核是我校幹部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照「 嚴格程式，精心實施，保持穩定，推進工作」十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。

一是加強組織領導。這次幹部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與幹部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細緻的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。

二是嚴肅工作紀律。在中層幹部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程式，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核後，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號檔案精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員幹部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。

三是統籌兼顧。希望我們中層幹部要顧全大局，相信組織、相信民眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校幹部隊伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層幹部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層幹部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次幹部履職考核工作一定能順利進行並圓滿成功。

謝謝大家。

環境集中整治動員大會上的講話 篇16

同學們、老師們，大家好：

今天是一個特殊的日子： 3.15國際消費者權益日。學校選擇這個日子隆重召開動員大會，宣傳和推進長江大學 “教風學風建設年”活動，具有十分重要的意義。

毫無疑問，大學生是消費者，但又不是普通的消費者。家長交了學費、國家投入了經費，大學生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來，我們既要尊重他們，又要嚴格要求他們。因此，提高教學質量、培養出高素質的人才是我們教師的第一要務。

下面我把自己從教 20xx年的教學體會給大家做一個簡短的匯報。

一、作為一名教師，首先要嚴，嚴師才能出高徒

眾所周知，黃埔軍校、西點軍校都是以嚴著稱，嚴師才能出高徒。高校培養人才是一種特殊的“產品”，這種產品和普通商品還不一樣，它的質量是“隱形的”的和長遠的。作為教師，唯有嚴格教育學生才能培養出高質量的人才。

一位學生因論文涉嫌抄襲，我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他，學習和研究來不得半點虛假，即便是對一個小小圖表的分析，也必須是自己勞動的產品，這樣才能有所收穫和進步。我又主動地指導他重新計算和撰寫論文，直到順利通過論文答辯。

二、作為一名教師，要有愛，愛學生，熱愛教育事業

大學生是特殊的消費者，我們應該為他們提供各種優質的服務。要時刻為學生著想，給他們們創造良好的生活和學習環境，讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。

針對學生的學習態度問題，我在課間或業餘時間參加主題班，給他們打比方、講道理，為他們答疑解惑，激發他們學習積極性，學生們很受啟發。針對就業問題，我給學生講本專業就業形勢、講專業的學習和選擇，只要是本專業的校友回校，我都會儘可能組織校友與學生座談，同學們收穫很大。

三、作為一名教師，要有情，對事業的深情和激情

眾所周知，理、工科的專業課程枯燥乏味，怎樣讓課堂生動起來，吸引學生學習與思考，大有文章可做。我主張“有情則靈”。這裡的情就是對學生飽含熱情，對事業富有深情和激情。

在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學中，我將傳統與現代相結合、科研與教學相結合，多方位拓展學生知識面，培養學生動手和創新能力。我不拘泥於教科書，運用科研成果及國內外最新資料，以增強學生對專業知識的深刻理解;為了調動學生的學習興趣，我把地震勘探的歷史資料加以整理，給學生講解“勘探史上的今天”。迄今為止，國家精品精品課程《地震勘探原理》網站的訪問量達到 10萬人次。其建設成果既宣傳了長江大學，也擴大了自己在學術上的影響。 “毛老師，在你的課堂和網站，我們總能獲得知識、得到啟發”，聽到學生們這樣的感言，我感到很是欣慰!

為了增強教學效果，我在科學網上開設“毛寧波的部落格”。豐富多彩的部落格內容吸引了廣大學生，迄今為止點擊量達到 75萬多人次。同學們在這裡與我互動、分享著地震勘探教學與科研的最新成果。事實上，我的部落格已成為我與大學生們交流的“第二課堂”。

四、 作為一名教師，要用心，用心觀察，不斷創新

我曾在美國痲省理工學院做訪問學者，我系統考察了 MIT的教學和科研工作，對世界頂級大學在本科生教學中的“過程管理”印象很深，很受啟發。回國後，在《地震勘探原理》理論教學中，我大膽嘗試 MIT 的“過程管理”教學模式，每周布置作業，每章進行測驗，增加期中考試，增加課堂討論和課程實驗，一改部分學生習慣的“考前一周學習”，強調學生“學在平時”。這一辦法對許多學生觸動很大，教學質量得到明顯提高。

在《地震勘探課原理》的實踐教學中，為了提高學生動手能力，避免學生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告，我做了一點改革。把學生分為若干小組，以組為單位提交實驗報告和匯報多媒體，抽籤決定匯報人。我用周六、周日兩個休息日聽取學生匯報答辯，明顯感覺到，學生的實驗報告和匯報演講質量得到了很大提高。學生也認為，他們真正掌握了專業知識，其動手能力和團隊精神也得到了加強。

高等學校人才培養一直是政府和社會關注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命，我將積極投身長江大學“教風學風建設年”活動，大力推進教學觀念的轉變、教學內容的更新和教學方法的改革，嚴謹治學，為提高人才培養質量作出貢獻。祝願長江大學“教風學風建設年”活動取得圓滿成功!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇17

同志們：

這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現在：綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事，是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發展的大事，是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮和市綠委成員單位都來了，希望通過這次會議，作為全市綠化工作新的起點，以新的謀略、鐵的決心、足的幹勁、實的作風，共同譜寫全市綠化工作新篇章。

近年來，經過上下共同努力，全市綠化工作卓有成效，成績有目共睹。具體反映在：綠化意識不斷增強，綠化面積不斷擴大，綠化檔次不斷提高，綠化典型不斷湧現，綠化效應不斷放大。但按照農村現代化建設要求，對照先進地區工作差距，我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今後一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署，下面我根據外出參觀學習經驗，結合平時工作總結思考，藉此機會，再簡單強調四點意見。

一、創新思維，認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道，但我們決不能滿足於一般的、膚淺的、局部的認識，而應該不斷深化，體現與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度，充分認識綠化工作的地位。環境是形象的標誌。新世紀的，居住環境的美化、生態環境的保護，投資環境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方，如果沒有綠化就難以體現文化氣息，如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今後加快經濟發展的高度，充分認識綠化工作的價值。當前我國正處於新一輪經濟發展時期，加入世貿組織後，多極化競爭將越來越激烈。現在，越來越多的國家、地區更加注重環境等基礎設施建設。因為環境既能培養人，更能吸引人。人流帶動信息流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了，經濟才能加快發展。加快發展經濟同樣面臨著這個問題，這就需要我們下決心改善環境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上，環境靠綠裝。三是要站在推進農村現代化建設的高度，充分認識綠化工作的作用。20xx年，我市農村要率先基本實現現代化。農村城市化、城鄉一體化是農村現代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮、中心村建設。小城鎮、中心村建設能否體現時代特色，其衡量指標之一：就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準，是否領先一步。因此，大家務必進一步統一思想，提高認識，創造性地開展工作。

二、搶抓機遇，步伐再加快一點。當前，全市綠化遇到了難得的機遇。首先，從時間上來看，正處於區劃調整後規劃建設的啟動期。經過2年多時間努力，全市鎮、村行政區劃調整已搞段落，鄉鎮土地利用總體規劃調整修編基本結束，村鎮建設總體規劃調整修編接近尾聲，經濟和社會事業新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始，我市徵用土地已超過*畝。今年，市里力度還將加大，將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規劃審批關、項目建設關，我想綠化工作一定能上一個新台階。其次，從認識上來看，正處於從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國範圍來講，造林綠化、保護生態的呼聲越來越高，黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市範圍內來說，近年來，通過深入開展集鎮創建省級衛生鎮活動，全市不少集鎮環境有了較大改觀。集鎮創衛作為“民心工程”，確實贏得了廣大幹部民眾的擁護。通過創衛工作深入開展，幹部民眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次，從工作上來看，正處於綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐，並借鑑外地成功經驗，全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：綠化依靠工程建設推進，綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇，事業就能乘勢而上;錯失機遇，工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇，雖不求名垂青史，但不做千古罪人。

三、注重規劃，起點再提高一點。前階段，為了搞好**區等項目規劃等前期準備工作，我帶領市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區、松江區等地參觀考察，綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派，給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區與國外經濟已開發國家可以媲美，有些綠化項目甚至領先於國外。這其中很重要的一條經驗，就是規劃具有前瞻性、立足高起點。松江區區委、區政府根據“”看浦區、“十五”看松江的思路，按照創建國家園林式城市的要求來設計綠化規劃;浦東新區的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計，僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子，目的是提醒大家，重視綠化規劃，充分發揮規劃的龍頭作用。如何高起點搞好區域綠化規模?我認為必須突出四點：一是要注重規劃的整體性。要把綠化規劃融入國民經濟與社會事業建設總體規劃，統盤考慮，一同規劃。二是要注重規劃的長遠性。要具有戰略眼光，要經得起歷史檢驗，注重品位，提高檔次，在一定階段、一定區域內能夠保持領先地位。三是要注重規劃的可行性。綠化規劃要切合實際，堅持因地制宜，分類指導。集鎮老區要體現古韻，集鎮新區要體現海派;農村道路、河道綠化要結合農業結構調整，城鎮綠化要配合景點景觀建設。四要注重規劃的嚴肅性。規劃一旦確定，必須不折不扣執行。從今年開始，全市所有建設項目規劃審批，要嚴格按照創建國家園林式單位要求，實行綠化規劃“一票否決制”。希望規劃、建設、發展計畫局等部門嚴格把關。另外，今後凡是涉及到全市綠化重點工程、標誌性綠化工程規劃一定要堅持專家論證、集體會商。

四、排除困難，集思再寬廣一點。儘管目前全社會全民綠化意識有所提高，但真正按照綠化高起點規劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施，將會遇到一系列難題。這有來自於輿論的壓力，有來自於利益的撞擊，有來自於條件的制約，等等。作為我們各鎮分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志，必須堅定信心，想方設法，全力以赴，克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感，也要克服地方綠化工作畏難感，更要消除地方綠化工作痳木感，牢固確立“為官一任，造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善於當好參謀、做好工作，爭取黨委、政府支持，爭取幹部民眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入，全憑財政投入難以承受，只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業人民辦、辦好事業為人民”的原則，堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”，通過“政府財政撥款引導，單位先行組織墊支，民眾受益以後分攤”的辦法，妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統綠化的做法。過去全市綠化工作中，大多數地方、部門採用行政行為較多，運用經濟槓桿、法律手段較少;號召發動工作抓得多，檢查落實功夫花得少;重栽輕管現象比較突出。面對這些問題，各地要認真研究，深化改革，開拓創新，有的放矢，按照市場運作的辦法，全力推進全市綠化工作。

同志們，新時期賦予綠化工作新要求，新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發展的氣魄，懷著熱愛事業的感情，摯著孜孜不倦的追求，大手筆、大踏步推進全市綠化工作，真正無愧於人民、無愧於歷史。

環境集中整治動員大會上的講話 篇18

當前，全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面加強黨的執政能力建設，而在黨的執政能力建設中，首要的是提高領導發展的能力。從全局的角度看，發展目標是全面實現小康社會，標誌是國家的工業化、城市化和現代化。在發展的過程中，城市化是一個大戰略。因此，能否有效地領導好城市的發展，是對我們執政能力的現實考驗。聯繫池州實際，檢驗我們駕馭發展的能力，就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年，我們的城市發展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現代城市，仍處在由農耕社會的組織形態向高度發達的現代文明城市轉型階段，我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平。

基於這個認識，結合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。

一、對組團城市規劃定位的再認識

建市之初，市委、市政府經過反覆思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅遊生態城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，着眼於更大的範圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規劃概念。這就是“一主一副一區”、向心靠攏、組團發展的城市結構。這種組團城市的形態，預示了城市發展的方向，把握了城市發展的趨勢，體現了城市發展的規律，實現了對池州這樣一個城市特殊發展規律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規劃定位適合池州特點，又符合科學發展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰性、富於創造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態度所應當抓好的事。當前，城市的發展正逐步向生態城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態經濟示範區，文化底蘊豐富，生態環境優良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區;還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依託中心城市可以加快發展，同時，我們創建旅遊城市也就有了實實在在的內容。目前，發展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創造性的實踐來進一步把握規律，抓住特點，分步實施，向前推進。

組團城市的概念和定位首先體現在規劃上。近年來，隨著城市的發展，20xx年編制的總體規劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規劃的修編應擺上議事日程，作為明年規劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發展的總體

定位，只能按組團城市的要求把規劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區規劃是總規劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅着眼於修修補補，而要按照總的規劃目標，着眼於城區空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要着眼於建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發區外緣，做好池口片的

規劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規劃也要做適當的調整，定位還是以生態保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態系統，在開發中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅遊景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區規劃。車站是城市對外連線的一個重要樞紐，做好這一塊的規劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區站的關係，控制好站前區範圍，包括池州站和九華山站。做好與市區和九華山組團的連線，站前區規劃要與主城區、九華山的規劃有機結合起來，站前區廣場、公用設施的配套以及交通的組織連線都要一併考慮，而且要與景觀相協調。總的要求是起點要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉鎮規劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮的思路做規劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉鎮規劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規劃，加以控制，嚴格管理。

二、對城市發展瓶頸制約的再認識

當前，制約城市發展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開。現在看來，有“兩條線”對城市的發展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下後地上、先修路後建築的建設思路，城市建設到哪裡，道路管網就要先延伸到哪裡。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區;城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區道路四通八達，連環成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸並進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區的交通負荷，要儘快地將老的貨運港併入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發區的道路規劃要與主城區連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。

三、對城市設計的再認識

規劃是一種思路性的、理念性的、規範性的標準，把規劃變成現實，很重要的環節就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今後建住宅區，首先審查配套設施是否到位，凡是上規模成片開發的居住小區要根據人口規模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今後，對城市功能要出台一些強制性的規範;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區、節點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便民眾，為百姓

著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。

四、對城市綠化的再認識

無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規劃作為一項重要規劃來編制，真正實現規劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規劃，提高城市綠化水平。今後，主城區的舊區改造，凡是達不到密度要求的

，不準再建房子，要拆地還綠，拆牆透綠，見縫插綠。根據城市的規劃布局，有計畫、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構築了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今後在市區內除了特殊需要，機關單位不得再建圍牆，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍牆的沿街單位，建委要排一排，列出計畫，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。

五、對城市環境的再認識

池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創造更優更美的城市環境，關鍵要處理好生態自然和人工自然的關係。現在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發都屬於人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，儘量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發、沿江池口片區的開發也要遵循這一點。環境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環境和生態有破壞的東西，對於自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。

六、對城市經營理念和機制的再認識

現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最後就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規則來辦，按照城市發展的固有規律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善於找到較好的結合點，最大限度地發揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的儘量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩定安全和城市的持續健康發展。

七、對城市管理的再認識

任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。一是規劃管理。規劃管理是源頭管理，城市管理要以規劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規劃的分量、規劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性。現在突出的問題是違章建築，拆違治亂是我們當前規劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是規則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規則，依法行政，依法管理。三是規範管理。做到執法尺度要統一，信息要公開，規範要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區管理。社區管理是城市管理的基礎，目前社區管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉結合部的管理問題，區委、區政府要在明年拿出一

個在主城區範圍內加快村改居、進社區的規劃，並儘快付諸實施。

八、對當前和明年重點工作的要求

今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要儘快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定後要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業的發展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業性人才;在職的幹部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發展的需要。

環境集中整治動員大會上的講話 篇19

同志們：

剛才，市第七屆師德報告團為我們送來了一場生動的精神盛宴，我和大家一樣，深深地被報告團四名教師的為師之責、為師之道所感動，四名教師以自己的親身實踐，為我們作出了很好的典範。這既是一次師德報告會，也是一次事跡交流會，更是一次學習先進、洗滌心靈鼓舞士氣的會議。我們將報告會放在此次集訓動員大會前面舉行，目的就是樹立典型，讓大家在此次集訓中學有標桿、趕有榜樣，形成對標進位、齊力共進的良好發展態勢。希望大家認真對照先進找差距促整改，努力爭做人民滿意教師。

今天的會議，既是暑期集訓動員大會，也是義務教育均衡發展迎國檢戰前動員大會。9月15日—20日，國家教育督導評估組將對我區實施了5年的義務教育均衡發展工作進行評估認定，這是義務教育繼“兩基”後又一里程碑式的國家級“大考”，也是掇刀區成立以來教育第一次迎接國字頭的“大考”，級別非常高、份量非常重，而且接受“大考”的關鍵期恰好又與學校招生、開學、教師節慶祝重疊，工作頭緒多，工作任務重，工作要求高。所有我們必須進一步統一思想，凝心聚力，打好當前各項攻堅戰。根據會議安排，我講四點意見，稍後，高區長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真貫徹落實。

一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好教育工作的決心

自20xx年我區順利通過全省縣域義務教育均衡發展督導評估以來，全區教育在區委、區政府“優先發展”的堅強保障下，在上級教育主管部門和各鎮、街道的大力支持下，以“辦人民滿意教育”為宗旨，以實現城鄉教育優質均衡為目標，不斷解放思想，奮力拚搏，取得了令人矚目的成績，得到了社會各界和人民民眾的普遍認可。中國教育報、中國教育新聞網、XX日報均在顯著位置對我區學前教育、義務教育均衡發展經驗進行了報導。當前，我區教育工作主要呈現以下幾大亮點：

一是教育工作有地位。義務教育均衡發展工作繼鍾祥市後，成為荊門市第二個被省廳授予“全省縣域義務教育發展基本均衡示範區”的縣市區;教育行風治理工作得到省七廳委認可，被授予“全省規範教育收費示範區”稱號;XX中學成功保牌，順利通過了省級示範中學複評;20xx屆高考再創佳績，文理科一類重本上線人數超歷史，被區政府通令嘉獎。

二是校舍條件有提升。創新實施了“六統一”建設模式，實現了每個鎮、街道一所公辦中心幼稚園、偏遠農村公辦幼稚園全覆蓋的建設目標;實施了食堂標準化建設，自來水統一接入，餐桌椅、食堂加工設備統一配置;實現了教學現代化改造，網際網路統一接入、信息平台共享;實現了現有“D”級危房全部消除，其他校舍有序改造;實現了城區、鎮(街道)中心學校塑膠運動場建設達標;積極擴大城區學位，新建成XX國小;全區義務段學校辦學條件基本達到省定標準。

三是隊伍發展有活力。在農村學校，一大批年輕化、高學歷化、學科多樣化的教師正在改寫年齡老化、學科結構不合理的歷史;一大批校長、幹部、教師從學校管理、教育科研、師生活動三個層面開展協作交流，有效的促進了優質師資資源、優質管理資源由城到鄉反哺式流動，有力的確保了城鄉均衡一體，得到了社會的一致肯定。教師素質顯著提升，培訓工作多次被教育部、省教育廳評為先進單位;先後有近兩千餘人次教師在各類教育科研活動中獲獎;20餘人次在國家、省級優質課競賽活動中獲獎。

四是改革創新有效果。近年來，我們圍繞“解難、破難、攻難”，集大家之智慧、大家之力量，實施了“政府定期議教”、“留守學生關愛”等一大批創新機制，強有力的推進了優質教育均等化、城鄉教育一體化。“城鄉聯校協作體行動”工作在全市推廣;“政府定期議教工作制度”被市教育局採用;“留守學生關愛機制”的建設和運行管理模式已被成功移植到我省其他縣市。

五是特色發展有內涵。在學前教育工作中，精心打造活動區角，積極架構“以遊戲為基本活動”的幼稚園教學內容和方式，呈現出“園園皆精彩、處處有故事、個個是精品”的生動發展局面;堅持“德育為首，五育並舉”的育人方向，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，XX國小的“新博雅教育”、XX國小的“雅行教育”、XX國小的“養正教育”、白石坡中學的“關公文化教育”、XX國小的“孝德教育”、團林國小的“呼啦圈運動”等一大批特色項目正助推教育向內涵、品位發展。

六是師生安全有保障。學校安防措施、安全包片包校制度、食品衛生安全知識考試制度得到全面落實。安防器材八大件基本配齊，監控系統基本實現全覆蓋。每周一節生命安全教育課和心理健康教育課得到落實。部門聯合齊抓共管食品安全、校車安全、校園周邊環境安全體系基本建立。連續四年實現全區學校安全零重大事故的工作目標。

可以說，在大家的不懈努力下，掇刀教育實現了一個個重大突破，進入了提檔升級、內涵發展的新階段，呈現出生機勃勃、風生水起的大好局面，湧現出了一批特色學校，培養出了一批特色項目。如，XX國小在建校不到一年的時間裡，不斷加強學校文化建設，豐富學校內涵，受到了各級領導的充分肯定，省、市、區領導多次親自指導，市內外學校相繼到校學習交流，促進了學校的發展;XX國小積極克服區域劣勢和辦學條件中的困難，克難奮進，孝德文化特色明顯，在招生工作中，積極破解城郊邊緣化的矛盾，主動協調，主動作為，受到了社會好評和認可。

這些成績的取得是區委、區政府正確領導和高度重視的結果，是各部門和社會各界關心支持的結果，是全區廣大教育工作者攻堅克難、奮力拚搏的結果。在此，請允許我代表區教育局對同志們的辛勤工作表示衷心地感謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到我區教育改革發展仍然面臨著一些挑戰。一是城鄉教育還不能較好的滿足人民民眾不斷增長的多樣化教育需求。農村學校標準化建設仍待加強;城區國小、國中“入學難”問題亟待破解;全區義務教育國小段均衡係數仍維持較高水平;民辦教育機構的有效管理仍需進一步鞏固。二是教師隊伍素質提升仍然任重道遠。農村學校教師老齡化、學科結構矛盾依然存在;教師隊伍中仍然存在違反師德師風的現象;教師激勵機制有待進一步深化;教師繼續教育、城鄉聯校協作體有待進一步拓展。三是教育教學質量的提升仍需努力。現有的教育思想、教育理念、教育手段還不能很好的適應效率提高、質量提升、品牌建設的需要。對此，我們必須解放思想，迎難而上，認真研究，積極探索促進教育發展的新思路、新途徑、新舉措，努力在教育改革發展上取得新突破。

二、克難攻堅，真抓實幹，全力確保一役通過國家評估認定

9月15日—20日，國家教育部的評估認定工作是對我區教育工作的一次大檢閱，也是對掇刀教育人的一次大考驗，面對國家級“大考”，我們必須全力以赴，盡其所能，認真答卷，來不得一絲一毫的懈怠。當前，教育呈現出千帆競發、百舸爭流的逼人態勢，從全省來看，相鄰的XX區、宜都市、XX市、XX縣等29個縣市區已被教育部授予“國家縣域義務教育發展基本均衡縣市區”，處在全省第一方陣;從大荊門來看，鍾祥市、東寶區已經順利通過國家認定，沙洋縣、京山縣發展優勢明顯，去年沙洋縣就高分通過了全省第二批驗收。我區可謂是前有“標兵”策馬揚鞭，後有“追兵”兵臨城下，競相發展的壓力日益增大。順利通過國家教育評估已成為歷史賦予我們的神聖使命和光榮職責;我們必須肩負責任，必須一步一個腳印，扎紮實實幹大事;必須後浪推前浪，永不停息向前進;必須一鼓作氣確保順利通過國家認定，這既是各級黨委、政府的期望，也是掇刀30萬人民的期盼，更是我們的莊重誓言。

一是時間上必須保證按時完成。當前，距離迎國檢僅有3周的時間。時間緊、任務重、要求高、壓力大。特別是在當前開學的緊要關頭，各地各學校必須把開學工作、教育教學、安全穩定與迎檢工作統籌考慮，合理安排，在確保全全穩定和正常教學的同時，將工作重心向迎檢工作傾斜。教育局各科室要把各自的業務活動儘量壓減，確保精力集中到迎檢上來。迎檢工作是一項全局性、系統性工程，牽涉部門較多，數據報表複雜。局計財科、組織人事科等相關科室要切實加強與區財政局、區編辦等相關部門的溝通與聯繫，確保迎檢的檔案資料及數據匯總工作落到實處。督導辦、均衡辦要實行“倒計時”管理，認真督辦，要實行每周五報告制，實行台帳銷號管理，督導辦公室、監察科要一周一匯總工作進度，並在全區通報;對檢查和督辦中出現的問題和不足，要及時召開碰頭會，及時研究解決。各科室、各學校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全過程積極參與，精心組織，強化措施，上下齊心協力打一場迎檢攻堅戰。對在規定的時間節點不能完成工作的，分管領導要約談科長、包校領導要約談校長;對嚴重拖後腿的學校，實行黃牌警告，掛牌住校督辦。

二是任務上必須保質保量落實。各學校校長是迎“國檢”的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要靠前抓、具體抓，學校要抽調素質好、業務精、能吃苦的同志專門負責此項工作，確保有足夠的精力用在迎檢工作上，切實提高執行力;各教育辦公室要加強對轄區學校的指導，也要實行包校責任制，幫助學校完善迎檢各項準備，提高學校迎檢水平;局包校領導、科室從今天開始要全部沉到學校，開展指導，幫助解決問題，確保各校突出問題得到有效整改。在迎檢工作落實上要做到三個“經得起”：經得起看。要加強功能室配置，圖書、儀器設備的管理和使用，制定功能室及各類教育資源使用計畫、每周課程表、使用記錄冊要統一編制並放於功能室內備查。要大力強化校園及周邊環境整治，體衛藝科、各學校要將校園周邊需要整治的工作重點進行排查，實行台帳登記，限期整改到位。今天各鎮(街道)分管教育的領導也親自參加我們的會議，希望各位領導在整治校園周邊環境工作中鼎力相助，各鎮(街道)教育幹事、各學校校長要主動向分管領導匯報迎檢工作中的困難和問題，爭取黨委和政府的支持，9月5日開始重點開展校園周邊環境整治工作，確保校內校外一個樣。要重特色、亮點建設，要擦亮我們的工作特色和亮點，將我們最靚麗的一面展現給督導專家。經得起查。28項C級評估指標、15項辦學條件達標情況、近3年教育投入情況要上下一致，資料齊全，數據準確。各學校校長對相關數據要亂熟於心，要制定專人對各類數據弄準弄懂;資料整理要做到“五統一”，統一使用檔案盒、統一製作檔案標籤、統一製作檔案目錄、統一分類、統一存放。對還需要準備電子檔案的，必須安排專人提前將有關資料分門別類建檔，做到專家要什麼，我們就能提供什麼。經得起問。在檢查的過程中，專家可能會問到一些問題，區教育局的聯絡員、學校接待人員一定要提前做好功課，對各種可能的情況進行分析，做好回答應對的準備;特彆強調的是各位校長是學校迎檢工作的第一張名片，必須對學校各方面的情況全面掌握，對專家提出的問題必須對答如流，不能退居二線，當甩手掌柜。對於四個座談會，我們要充分吸取20xx年迎省檢的教訓，信訪監察科、各學校要提前按照規模做好人員的安排和溝通演練，確保不出紕漏。

三是宣傳上必須營造正能量。要充分利用宣傳欄、告家長書、報紙、電視等各種形式，大力宣傳本地本校工作中的好經驗、好做法和好典型，進一步凝聚廣泛的共識，營造尊師重教的氛圍，創設迎評工作的良好環境，形成全社會支持關心教育的強大合力。通過廣泛宣傳，提高人大代表、政協委員、學生家長、教師等社會各個層面人群對教育工作的認同，提高公眾滿意度。同時，局辦公室、學校要密切關注各級各類輿情，要做到第一時間發現，第一時間處置，不能因為任何負面的聲音影響迎評工作。

三、鎖定目標，明確任務，加快推進“全省學前教育示範區”創建工作今年，我區還有一件大事就是做好“全省學前教育示範區”創建工作。區委、區政府非常關心這項工作，人民民眾迫切期盼學前教育大提升，掇刀教育不能僅義務教育獨秀，要打造完整的可持續發展的優質教育，還需學前教育、高中教育都過硬，因此，我們在基本實現義務教育均衡發展、高中教育優質發展的基礎上，審時度勢的啟動了這項創建工作，目的就是夯實教育基礎的基礎，做好總入口工作。可以說，今年我區學前教育的變化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成績是實實在在的、可圈可點的。一是辦園理念大變化。4月29日，我們組隊赴潛江考察學習後，不論是公辦幼稚園，還是民辦幼稚園的園長、教師感觸都很深，春梅幼稚園園長劉春梅等多名園長一次學習不夠，還單獨組織教師集體再到潛江、城區學習，回來後，全面跟新辦園理念，比著實施“去國小化”工作，辦園理念發生了質的變化;二是辦園條件大變化。暑假期間，各幼稚園針對辦園條件不足的問題，按照《掇刀區幼稚園環境創設基本標準》、《幼稚園保教設備配備標準》，積極籌集資金，對園舍園貌及基本設施設備進行了更新與添置，XX幼稚園、長興幼稚園等一大批幼稚園舊貌換新顏。三是育人環境大變化。走進我區的每一所幼稚園，五彩繽紛，色彩斑斕，一步一場景，空中、窗台、牆面、地面處處散發著濃濃的育人氛圍，讓人仿佛走進了一個童話般的“王國”，我想，這樣的環境才是符合幼兒身心特點的，才是幼兒教育需要的;四是隊伍素質大提升。師資隊伍一直是我區學前教育發展的短板。過去，各幼稚園基本各自為陣，往來很少，在此次的創建工作中，我局結合實際，在全區組建了9對聯園協作體，從管理、活動多個層面選派教師交流互動，走動“竄門”，有效的將公辦和民辦整合成了一個整體，使得凝聚力顯著增強，隊伍素質整體提升，活力四射。這些變化讓我非常欣慰，特別是今年暑期各幼稚園教師主動放棄休息，加班加點整理創建檔案，對照評估指標查漏補缺，這種大局意識，這種合力共為、忘我工作的態度讓我很感動。在這樣的氛圍下，在這種工作積極性中，我相信我們的目標一定能實現。

對照評估5項主要指標22個評估要點，我們也要看到存在的困難和問題。一是城區“大班化”和農村生源不足的矛盾比較突出。一些優質園班級學生數嚴重超標，而一些農村園卻面臨著生源緊缺的問題，亟待規範;二是辦園條件不達標問題還存在。部分幼稚園(特別是民辦園)的辦園條件，不符合幼稚園使用標準，活動場地狹小，空間嚴重不足，基本用房難以保證;三是教師持證率整體偏低。全區專業教師持證率僅為36%，僅有4所幼稚園達到了“兩教一保”配置標準，教師的學歷達標情況也不容樂觀;四是教師待遇保障不到位。我區幼稚園90%的教師是聘請的，不管是公辦還是民辦園，教師“五險一金”繳納未到位。

迎檢在即，我們必須認真研究這些問題，拿出切實的解決辦法，快實施、快推進、快提升。一是要加大投入。請各位校長、園長一定不要有“等靠要”思想，要多想辦法，要向XX幼稚園、春梅幼稚園、長興幼稚園學習，內挖潛力，外借援力，多方籌資，努力改善辦園條件，實現園舍達標;今年實施的四個幼稚園項目要早開工、快開工，確保年底建成。二是要從嚴控制班額。要嚴格執行劃片招生，今年任何一所幼稚園不得跨區域、跨範圍招生，要按照班額標準做好班額控制、調整工作，要堅決杜絕大班額;各農村幼稚園一定要加大宣傳力度，主動上門、主動招生、主動服務、爭取生源。三是要繼續重視環境創設和活動區角建設。目前，有一部分幼稚園在環境創設和活動區角建設上態度不明確，觀念不新，動作不大，影響了全區整體進度。基教科、督導辦要迅速下達整改通知書，督促幼稚園拿出整改方案督促整改，存在問題的幼稚園要主動整改，並爭先進位。四是要切實加強隊伍建設。要按照“每班‘兩教一保’及其他各類專業人員配備到位，所有人員均持證上崗”的要求，盤活校內人力資源，提高招聘門檻，招聘德才兼備且具有相關資質的幼教工作人員，配足配齊專任教師、保育員，確保隊伍達標。五是要嚴格落實“保教行為的規範”。要按照《掇刀區幼稚園常規管理條例》，對園務管理的各個方面提出了具體、可操作的要求。各園要對照“條例”，逐條逐項抓好自查、整改、落實。六是要加強檔案資料的整理。要堅持實事求是，力爭做到數據準確，內容可信，材料齊全，整理規範，特別要高度重視7個“一票否決”指標相關內容。

四、深查細究，全面整改，努力確保師德師風整肅到位

當前，我區教師隊伍主流是好的，很多幹部教師忠誠於黨和人民的教育事業，以自己的實際行動贏得了學生、家長、社會的尊敬和愛戴。如，痲城中學杜小軍同志到學校任啟明星校長後，團結帶領全體教師狠抓質量，各項工作管理規範，成績顯著;交通國小嚴永生同志，面對困難，不哭不喊，不等不靠，主動爭取各方支持，雖然學校條件不好，但生機勃勃;雷集國小龍慶華同志紮根邊遠農村學校，把一個最邊遠的學校建設成為師生的家園、樂園，實屬不易;XX中學的“拚命三郎”黃紅兵老師是高中的實幹家，他用滿腔的愛滋潤著學生;李集國小陳桂華老師雖然年紀較大，但愛學習、肯鑽研，身兼數職不叫累，始終堅守在農村學校教學一線;江山學校青年教師鄧琳，參加工作僅一年，勤於學習，善於思考，工作快上位、業務快上手，已成為學校音樂學科的頂樑柱，多次為學校爭得榮譽。這些教師只是我們這個優秀團隊中的典型代表，當然，還有很多這樣的幹部、教師長期在農村、在基層、在一線不辭辛勞，無私奉獻，把自己的青春和熱血灑在了教育的征途上。今年的第30個教師節慶祝大會上，區委、區政府將集中表彰一批“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鑽研、嚴謹篤學，勇於創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的優秀教師代表，展示教師才藝，肯定成績，弘揚師德正能量。請各學校認真做好優秀教師推薦工作和教師才藝展示節目的準備工作。

結合此次集訓主題，反思我們的隊伍，我認為以下幾方面的問題，還需要我們迅速整改：

1.工作執行力的問題。迎省檢以來，不論是在教育局，還是在學校，在工作的落實上都有打折扣、互相推諉的現象;特別是面對義務教育迎國檢、學前教育創省示範以及碰到一些棘手的問題時，很多人有痳痺、慵懶、渙散、疲倦等懈怠思想，有歇腳、享樂意識，不願去想、去攻、去做，失去了敢拼敢幹的膽量、攻堅克難的銳氣，執行力大打折扣。從8月16日走訪全區13所學校的情況來看，很多學校在時間如此緊迫的形勢下還在等、還在望、還存在一些錯誤的心理：一是“省級評估都過關了，國家認定評估驗收相對簡單”的大意心理;二是“存在的問題，局裡會統一解決的”的消極被動心理;三是“督導檢查不一定到我鎮我校”的僥倖心理，這些問題必將給迎檢工作帶來影響和危害。當前，我區教學創佳績需要敢於衝鋒的執行力;學校創特色需要勤于思考的執行力;迎國檢更需克難攻堅的執行力。我們急需每名校長，每名幹部、教師發揚團隊精神，銳意進取，追求卓越，為順利通過國檢揮汗出力，為城鄉教育優質均衡發展添磚加瓦!

2.規範辦學行為的問題。近年來，中央、省、市為落實依法治教，規範辦學，制定下發了一系列的檔案規定。然而，一些學校，特別是國中，仍普遍存在著違規補課多、作業多、考試多、學生睡眠時間少、課業負擔重的問題;仍普遍存在著隨意調課、占課、未開足開齊體音美課程的問題;一些國小銷售教輔資料現象還非常普遍。去年9月至今，我區因辦學行為問題被市教育局在全市通報，家長也對此多次電話投訴。區教育局雖然多次整頓，但部分學校仍然我行我素，不按規定落實，變著法子上晚自習、轉移場地搞違規補課。“應試教育”的思想在我們有些校長身上根深蒂固。這顯然不符合辦人民滿意教育的初衷，更不符合推進素質教育的基本要求。

3.規範師德師風的問題。我區大部分教師都能自覺遵守掇刀區中國小教師從教“五條禁令”，但仍有：一些新招聘到農村的教師未把工作當事業，胸無大志，不愛學習，不是鑽業務，而是比著玩;不安心本職工作，而是把當教師當跳板，到農村還沒站穩腳跟，就整天到處找關係，跑調動;一些城區學校的中年教師未把工作當主業，浮躁不安，不是精教學，而是想著辦班、推銷教輔資料、做生意;一些老教師不加強學習，不更新知識，躺在過去的功勞簿上，不願擔當，不願在教育一線，希望享清福、圖安逸;一些教師缺乏愛心，教學方法簡單粗暴，還在體罰或變相體罰學生;一些教師做人處事不檢點，生活作風糜亂，與教師身份極不相稱;一些教師大局意識缺乏，個人利益至上，看問題從不換位思考，喜歡鑽牛角尖，思想狹隘，怨氣多，工作上總不能很好地與人溝通和合作，本來可以通過正常途徑實現內部解決的小事，卻偏要網上發貼散布流言蜚語，影響學校形象;一些教師隨意請假，小病大養，只拿工資不做事;一些教師不安心工作，年年吵調動;一些教師誤認為過去在收費年代亂髮亂補理所當然，現在財務管理規範了，亂髮亂補沒有了，於是就指責校長沒魄力，不關心教師利益。這些問題客觀上是受市場經濟條件下社會不良風氣的消極影響，但主觀上更是部分教師思想道德滑坡，價值取向出現了偏差。

這次集訓就是要認真剖析這些問題，找準原因，深入整改，為順利通過認定掃清障礙，為打造“優質均衡”教育奠定基礎。結合黨的民眾路線教育實踐活動、“師德建設年”、集訓要求，我認為應突出抓好以下幾個方面的工作。

1.要廣泛開展宣傳動員。一是做好動員部署工作。今天會議以後，各鎮(街道)、中國小校、幼稚園要迅速成立領導小組，制訂集訓方案，召開動員大會，廣泛動員全體教師積極參與集訓活動。二是開展學習培訓。採取集中學習和個人自學相結合的方式，通過組織觀看師德教育錄像、舉辦師德論壇、優秀教師報告會、演講比賽、座談會等形式，加強學習和交流。組織教職工開展學習培訓。要重點學習《中國小教師職業道德規範》、《荊門市中國小幼稚園教師從業行為六項規定》等法規和教學業務知識。在學習過程中，要求每位教師要做好學習筆記，撰寫學習心得體會。通過開闢學習專欄或專題會議、交流心得體會文章，真正做到學習教育的時間、人員、內容、效果的“四落實”。三是組織教師簽訂《掇刀區中國小教師師德師風建設承諾書》、《掇刀區中國小規範辦學承諾書》，經學校審核後，由學校統一歸檔備查。要通過向學生、家長公開承諾等方式，接受學生、家長、社會監督，以此在全體教師中形成以身示範，以德施教，講求誠信教風，逐步推進依法治教，依法執教的進程。

2.要紮實開展對照檢查。一是對照反思。每個教職工要對照《中國小教師職業道德規範》、《承諾書》、黨的民眾路線教育實踐活動關於糾“四風”的要求和今天報告團四名教師的先進事跡，結合自身實際深入開展“七查”：查是否熱愛本職工作、終身勤奮學習、恪盡職守教書、全心全意育人;查是否有無以教謀私、不思進取、誤人子弟現象;查是否向學生推銷資料、搞有償補課、暗示學生家長宴請、索要學生家長禮品;查是否做到嚴謹治教、認真備課、上課、批改作業、輔導、檢測反饋，查是否做到更新教育觀念，探索教學方法，因材施教，注重學生個性發展;查是否做到理解、尊重、信任和關愛每一位學生，有無侮辱學生人格、體罰和變相體罰學生的行為;查是否做到潔身自愛，有無衣襟不整、言行不慎、舉止不雅、酒後進課堂、在課堂上使用通訊工具等現象。每個教師要有書面反思總結材料，反思總結材料不少於20xx字，中層幹部的，由校長審核;一般教師的，由中層幹部分塊審核。學校要將每個教師的反思總結材料存入教師個人業務檔案。二是查擺問題。在查擺過程中要注重抓好四個環節。一要找出學校自身在師德師風建設方面存在的差距;二要找出學校領導班子在師德師風方面存在的問題;三要找出本校教師隊伍中普遍存在的不足;四要針對以上三點進行深入分析，找出問題存在的原因，並寫出書面材料。書面材料要在教師會上討論，並張貼徵求意見，接受監督，修改整理後上報局領導小組審核。三是民主評議。各校要採取問卷調查等形式，開展教師評議教師、學生評議教師、家長評議教師活動。評議要嚴肅認真，客觀公正。評議結果要作為教師師德考核的依據。對違反師德規範的教職工要進行批評教育，幫助他們提高認識，改正錯誤。

3.要有效開展集中整改。一是各學校要針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確重點整改問題，逐項落實整改措施。各校整改方案要書面報送教師管理科審核。二是對民主評議問題較突出的教師，學校要確定專人“結對子”幫助整改。三是抓好制度建設工作，要通過此次集訓，積極探索規範師德師風管理和建設的長效機制，逐步建立健全相關管理制度，並形成制度彙編，同時，加強制度執行。

五、規範行為，嚴格落實，全面做好學校開學工作

一是精心安排好開學各項工作。各地各學校要妥善處理好當前各項工作的關係，結合實際，研究制訂開學工作方案，全面安排，精心組織，有序開展。要確保教職員工及時到崗，以飽滿的精神狀態投入教育教學工作;確保教材及時到位，在開課前傳送到學生手中;確保學校教學、生活設施設備運行良好，保障有力;確保學生按時返校，不因家庭經濟困難、就學生活困難或學習困難而失學。

二是切實維護學校安全穩定。各地各學校要牢固樹立安全第一的意識，不折不扣地落實學校安全管理的各項措施。要認真開展校園安全隱患排查整治，對交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、宿舍管理、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。中國小、幼稚園校內的消防安全設施建設不到位的，要抓緊建設、整改到位。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，一時難以整改到位的，要落實嚴密的防範措施，確保不出問題。要千方百計確保學生上下學乘坐車輛的交通安全。嚴格落實校園各項安全管理措施。紮實抓好學生安全教育和應急演練。要辦好食堂，切實規範食堂管理，最大程度的讓利於師生，服務好師生;要關心師生生活，深入開展矛盾問題排查化解。強化學校思想文化陣地管理，加強校園網路管理，創建平安校園、和諧校園。

三是嚴格規範辦學行為。堅決治理和嚴肅查處分重點班(快慢班)、亂招生、亂收費和亂髮教輔資料等社會高度關注、民眾反映強烈的突出問題，各位校長一定要旗幟鮮明、態度堅決，依法辦學、依規辦學。要嚴格執行教育收費公示制度，在今年的報名收費中，各中國小只能收取書本費，其他代收費、學生生活費一律等計財科通知後收取;各幼稚園要嚴格按照在物價部門備案的收費標準進行收費，不該收的費用一律不得收取。今年，凡是因違規收費影響迎檢的中國小一律取消評先評優資格，幼稚園一律取消獎補、年檢資格。要嚴格招生秩序，對於今年的招生，特別是南城區的三所學校，我提十二個字的要求：“控制班額、有序疏導、和諧招生”，既要做到班額達標，又不能因招生引發新的輿情。對反映和暴露出來的亂分班(辦班)、亂髮教輔資料、亂收費問題，局紀檢、監察要認真核實查處，強化責任追究，嚴肅處理責任人，並向社會通報查處結果。

揚鞭策馬踏征程，齊心協力譜新篇。同志們，我區接受國家縣域義務教育發展基本均衡區評估認定工作、學前教育創省示範、教師集訓、學期開學的號角已經吹響，讓我們以時不我待只爭朝夕的緊迫感，以勇於擔當捨我其誰的責任感，凝心聚力，上下聯動，腳踏實地，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

最後預祝我區20xx年暑期教師集訓工作取得圓滿成功，也祝願全區教育系統的幹部教師在即將到來的新學年身體健康、闔家幸福、工作取得更大成績!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇20

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

我是________(部門)的___________(姓名)，很榮幸代表_________年度的優秀員工在那裡發言，我這天能夠站在那裡，一是要感謝各位領導對我的栽培和厚愛，二要感謝各位同事對我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年，期間有過傍徨，有過退縮，慶幸的是我堅持下來了。

酒店服務工作，不僅僅要熟練掌握服務技能，還要熱忱的工作態度，更要有很好的忍耐力。我在__________部工作，不僅僅每一天要安排好_________工作，還要與不一樣的顧客打交道，_______是接待顧客的第一站，是酒店的門面，對酒店來說，經營是前提，管理是關鍵，服務是支柱。酒店是服務性行業，主要靠接待顧客，為顧客帶給多功能的服務，使顧客感到親切、舒適、有一種「家」的感覺，顧客才會多次光顧消費，把「財」源源不斷地送到酒店。

透過這次評選優秀員工活動，我談幾點看法：

服務工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人對此存在著不正確的想法和看法。他們認為服務工作是伺候人的事，「人家坐著我站著，人家吃著我看著，」認為整日打掃衛生，給人端茶倒水，把服務工作，看成枯燥的重複勞動，影響了服務質量。我們務必認識到，服務是酒店工作的本質所在，在酒店從事服務工作，這只是社會分工的不一樣，並無高低貴賤之分。在酒店上班，一方面有了必須的收入，滿足自己的基本需要，另一方面有具備了向高層次發展的基礎。與顧客、同事打交道，積累工作經驗，培養人際關聯，開拓視野，豐富知識，為今後的發展奠定基礎，因此酒店服務工作是一份值得正視的工作。

______年期間不斷有人說我「________(姓名)，你怎樣還在裡面乾呀，還沒走啊」，我說：那裡老闆、經理對我都很好，和同事相處也很融洽，幹嗎要走?再說做生不如做熟。剛步入社會的我們，沒有豐富的閱歷和內涵。但有的人卻十分自滿，認為自己很了不起，因此總是隨波逐流，工作換來換去;而我覺得正好相反，人就應抱著虛懷若谷的心態，不斷的學習，不斷的積累經驗，使自己不斷地膨脹，才行。正如歌中唱的：「不經歷風雨怎能見彩虹」。

酒店員工應有強烈的職責感。作為一名員工，酒店的一份子，在自己的崗位上，不僅僅代表自己，更代表整個酒店的形象。酒店不能正因我而受損，要透過我的優質服務，讓顧客讚美酒店。

我認識到，酒店服務沒小事，一些看來不重要的事，可能對客人十分重要，可能會影響顧客對我們酒店的評價，因此，我們務必採取認真的態度，把每一件事做好。做到乾一行、專一行。要堅持在崗位上學習，研究各類顧客的特點，總結服務規律，並學習其他員工的經驗，提高服務水平。其次，要堅持在業餘時刻學習，不斷學習理論豐富自己，提高業務水平。為自己更高層次發展打下基礎。

雖然在______年我的工作得到了大家的認可，榮幸地被評為______年度「優秀員工」的榮譽稱號，應對榮譽我們不能沾沾自喜，固步自封。______年的目標等待著我們大家齊心協力的去完成，我們要凝心聚力，再接再厲，登高望遠，再攀高峰，為酒店的全面發展和攀升目標而發奮奮鬥。

最後，我祝願在坐的各位工作順利，身體健康，和家幸福!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇21

大家好，這天我就簡單地說幾名不簡單的話。我的話是有價值的。

談到價值，我說一下。其實我們每個人都是一塊寶玉，都是待價而沽的。每個人要認清自己的價值，既不能看扁自己，也不能高估自己的價值。每個人要清楚自己為公司創造了多少價值。比如你一個月能為公司創造一萬的價值，公司沒理由只給你一千的工資，是吧?我們此刻實行的計件工資，就是的證明自己價值的方法，直接有效。

每個人都有自己的想法，如果你們對公司有意見或推薦就跟我們提出來。不好憋在心裡。有時候想不通的時候，就要換個角度和方式去想。不好動不動就辭職。當然鐵打的公司，流水的員工。員工的變動是在所難免的。認識你們很高興。很羨慕你們這麼年輕，也羨慕你們這麼年輕就認識了我。如果你們辭職了，我會想你們的。期望有些員工在離開普林公司後，會偶爾想起那裡的花花草草，和同事們。此刻是年中，辭職再去找工作也有點難度。而且普林在銀川也是數一數二的。在這麼牛的公司里工作，出去炫耀也有資本。

在寧夏除了普林，就是吳忠那邊的」新世紀「比較牛了。我們要發奮超越新世紀。讓我們的客戶以後幫我們吹牛。此刻我們聽得最多的是新世紀有多牛。他們是這樣說的：他說新世紀，做一萬個盒子，挑不出一個壞的，而且客戶要一萬個盒子，他只給客戶一萬零一個，那一個盒子是以防萬一。我們都是有頭腦的理智的人，我們就應深深的知道這就是」吹牛「。但是人家就能吹得臉不變色心不跳，那是正因他們有資本，他們的質量確實好。因此我們要把質量做好。質量做好了，我和董總出去的時候，能夠把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時候我們的員工，在追求速度的時候就放下質量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花，讓董總一罵，之後就做得跟臉一樣乾淨了。

我期望大家：乾乾淨淨做人，快快樂樂工作。

為什麼我極力挽留滿智紅呢。正因我看到她工作時候的狀態，和工作後的狀態。我看到她無論什麼時候都是笑嘻嘻的。(lz13)這就是一種人生的態度。我們工作的時候追求快樂。我們在人生的旅途中也要以追求快樂為終極目標。如果你覺得在哪裡工作鬱悶了，那麼你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海，春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進步是有目共睹的。像去年的一伙食和今年的比，那是天壤之別啊。溫飽問題解決了，接下來大家就要發奮工作了。工作中遇到什麼問題要提出來。我們能解決的必須會幫忙解決，不能解決的也要找人幫忙解決。

好了。如果你們聽了我的演講以後，有加班的衝動，那麼說明你們有用心聽。謝謝!

環境集中整治動員大會上的講話 篇22

同志們：

今天，我們在這裡召開全市選派年輕幹部掛職工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的xx大和全國組織工作會議精神，實施《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。通過選派一批年輕幹部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛鍊，進一步拓寬我市年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部的培養渠道，加快培養一批善於做民眾工作、能妥善應對複雜局面、有處理實際問題能力的優秀幹部，努力造就一支能密切聯繫民眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。

一、充分認識選派優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊的現實意義

實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛鍊幹部，是我們黨培養幹部的一條根本途徑。黨的xx大要求，要加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛鍊成長，提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部的培養選拔，20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市20xx-20xx年培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部工作規劃》，開展了面向社會公開推薦優秀年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作，湧現出一批文化水平較高，素質較好，有發展潛力的年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕幹部和後備幹部中選派一批優秀年輕幹部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛鍊。

(一)從全市大局來講，做好掛職幹部工作是現實發展的需要。培養鍛鍊年輕幹部是一項關係黨的事業後繼有人的重要戰略任務，也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才，從基礎上造就人才隊伍，通過在艱苦複雜環境和急難險重工作中培養鍛鍊幹部，才能努力造就一支能密切聯繫民眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政幹部隊伍總體結構不斷最佳化，但從現實情況來看，在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學歷看，高學歷的幹部人數還不多;從專業看，學工業、金融、外貿、城市規劃的幹部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕幹部相對偏少，個別班子有"斷層"的情況。此外，對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔還有待於進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領導班子和幹部隊伍建設的視角來著手，又要從實現我市確定的奮鬥目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過採取包括培訓、掛職鍛鍊等在內的多種形式，不斷提高黨政幹部的整體素質，不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。

(二)從幹部個體來講，做好掛職幹部工作是鍛鍊幹部的需要。優秀年輕幹部是幹部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著幹部隊伍的未來，承載著我們事業發展的希望。加強年輕幹部的培養鍛鍊，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕幹部而言，關鍵是要加強實踐鍛鍊。近年來，我市在幹部的實踐鍛鍊上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派幹部掛職，是加強實踐鍛鍊的有效措施之一，符合年輕幹部的成長規律。通過掛職鍛鍊，有利於年輕幹部增長見識，豐富閱歷;有利於他們啟迪思維，拓展思路，有利於他們拓寬視野，增長才幹。

(三)從掛職幹部派出單位和接收單位來講，做好掛職幹部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由於所處位置的不同、所站角度的差異，機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過幹部的互派，能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動。基層來的幹部，能夠把下面的情況帶上來，發揮了解基層、熟悉民眾的優勢;上級機關的派下去的幹部，能夠把上面的信息帶下去，發揮巨觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯繫與交流。上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執行力。同時，掛職幹部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。

二、加強領導，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果

選派幹部掛職鍛鍊的成效如何，關鍵在於加強領導，強化管理。為此，我們明確規定，幹部在掛職鍛鍊期間，由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。

(一)各單位要重 視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕幹部進行掛職鍛鍊，都是外派到經濟發達地區比較多，大規模的安排幹部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據實際，制定好培養掛職幹部的工作計畫，單位主要領導要具體負責掛職幹部的幫帶工作，向掛職幹部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職幹部能儘快進入角色。此外，在生活上給予掛職幹部更多的關心和支持，發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職幹部的意見，了解他們的思想、工作情況。在掛職鍛鍊結束時，幫助他們認真做好總結，負責地做出組織鑑定。

對掛職幹部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的幹部一樣看待，給掛職幹部壓擔子、壓任務，儘量讓他們多參與一些實質性工作，使他們在實際工作中積累經驗、增長才幹，在實踐中經受鍛鍊和考驗。

(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職幹部的工作匯報，了解掛職幹部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法，在全體掛職幹部中予以推廣，以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的幹部和市里下派到本縣(區)掛職的幹部管理，經常與掛職單位聯繫，了解掛職幹部工作和生活以及思想等方面的情況，儘量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職幹部進行全面考核。並將考核結果作為使用幹部的重要依據之一。

三、加強鍛鍊，努力實踐，牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀

這次上派下掛選派的67名優秀年輕幹部和後備幹部，都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛鍊的同志們，工作要與原單位脫鉤，行政關係不轉。掛職鍛鍊時間安排是，掛縣(區)長助理時間為一年，掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年，到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職幹部提幾點希望。

(一)要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職幹部到新單位後，環境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，儘快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手。快學，就要儘快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉了解工作業務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、幹部隊伍巨觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計畫，揚長避短，循序漸進。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派幹部，要甘當"小學生"，放下架子，融入民眾。

(二)要樹立求真務實的觀念，以實幹促提高。掛職鍛鍊時間比較短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放鬆自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作乾好乾壞與自己關係不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關係。特別是下派幹部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能幹好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢於負責，敢挑重擔，不能瞻前顧後、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢，到上級機關掛職的幹部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發揮自己的作用;到基層掛職的幹部要把上面的信息帶下去，發揮自身思想觀念新、信息多、聯繫面廣的優勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。

(三)要樹立艱苦奮鬥的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛鍊。大家到新的掛職單位後，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的幹部，目前鄉鎮的條件總的來說還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職幹部的形象。

同志們，選派優秀年輕幹部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛鍊，事關我市幹部隊伍建設和領導班子建設的大事，是為建設富裕民主文明和諧新，實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職幹部樹立勇於實踐，艱苦奮鬥的精神，在掛職鍛鍊期間，進一步開闊視野，豐富閱歷，增長才幹，提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信，我市選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的工作一定會取得圓滿的成功。

最後，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!