8月底，管理處召開上半年經濟活動分析會和黨（總支）支部書記會議，要求管理處所屬各單位把創先爭優活動融入中心工作，貫穿到管理處下半年生產衝刺的全過程中，掀起迎國檢和優質文明服務二個高潮。
五是突出重點狠抓落實。在活動過程中，管理處黨委按照公司黨委提出的“33112”工程的要求，開展好管理處的“441”工程，突出重點，抓好方案各項措施的貫徹落實。抓好4個典型（典型黨小組、典型黨支部、典型黨總支、典型黨委）、4個典範（黨小組長典範、黨支部書記典範、黨總支書記典範、黨委書記典範）、1篇文章（黨務工作者特別是領導幹部，寫1篇黨務工作理論文章），以及樣板黨小組、樣板黨支部、樣板黨總支的創建工作，樹立各級樣板黨組織、黨務工作者、共產黨員先進典型。今年12月份以前，處黨委將在充分調研，根據各單位開展活動的情況和效果，確定黨總支、黨支部和黨小組3家創先爭優黨建科學化示範單位。7月份以來，管理處共培訓入黨積極分子80餘人，年內還將完成70餘人培訓。
六是公開承諾接受監督。管理處把公開承諾作為激發基層黨組織和黨員內在動力、推進創先爭優活動取得實效的重要方式，制定了《公開承諾實施方案》，要求各級黨組織和廣大黨員認真調研、查找問題，結合當前的中心工作作出公開承諾。管理處黨委圍繞落實 “五個好”要求，加強領導班子建設和幹部隊伍建設，推動生產經營工作和重點任務完成、健全完善工作制度和機制等方面7類17項作出了公開承諾；處屬各黨總支、黨支部分別完成了對運營管理5類36項事項作出了公開承諾。全處146名黨員幹部職工對自己從事的崗位工作作了公開承諾，全處收費員工向社會就提供“優質文明服務”作出公開承諾。
七是創新黨建工作思路突出亮點。管理處黨委大力開展讀書學習活動，倡導學習型組織創建工作目標的實現。8月份以來，按照領導幹部開展“四個一”（“在工作之餘每天學習一小時，每月讀一本好書，每季集中學習一次，每年舉辦一次以上講座”），處黨委給處領導班子推薦了5本書籍，給副科以上領導幹部推薦了3本書籍，給黨（總支）支部黨員活動室贈送黨務書籍，總計100餘冊。處黨委在各級黨組織和全體黨員中全面開展“共產黨員先鋒隊”活動，處黨委統一製作印有“共產黨員先鋒隊”字樣的袖套下發，要求共產黨員在節假日加班和安全保通，隧道管理人員夜間、雨中巡查；參加抗冰雪、抗水毀、抗旱等突擊搶險和攻堅克難等，佩戴“共產黨員先鋒隊”袖套。
八是強化宣傳營造氛圍。管理處多形式、全方位對創先爭優活動進行宣傳，開展創先爭優活動以來，共辦了《簡報》6期，通過《昆明東通訊》等，向廣大幹部職工進行宣傳，同時結合工作實際，適時在各收費站點、沿線以情報板、宣傳標語40多條；各類生產管理活動等形式進行宣傳；積極向公司《雲嶺高速》雜誌投稿15篇，向公司網站投稿20篇。部分基層站所在啟動階段召開大討論活動，在收費視窗、辦公區、高速公路情報板上打出了宣傳標語，營造了濃厚的活動氛圍。
管理處創先爭優活動由於領導重視，融入中心工作，各級黨組織積極努力，全體黨員的大力支持，廣大職工民眾的有不斷關注，各項活動措施落實宣傳到位，活動開展有序，取得了良好的效果。為今年生產任務的完成打下了良好的基礎。
二、管理處創先爭優活動和基層黨組織建設存在的主要問題和困難
總的來看，經過管理處各級黨組織和全體黨員的共同努力，全處創先爭優活動取得了一些初步成效，黨的基層組織建設得到了更進一步的加強，組織基礎、民眾基礎不斷鞏固。但是，我們也要清醒地看到，創先爭優活動還存在一些不容忽視的問題和困難，基層黨組織建設中的一些突出問題還沒有得到妥善解決，主要表現在以下四個方面：
一是思想認識有差距，總體發展不平衡。從處機關黨支部和4個管理所（中心）黨（總支）支部來看，總體上不平衡，在各單位內部來看，各基層單位的活動發展也存在不平衡。由於基層黨組織負責人素質參差不齊，加之對活動的認識和投入的精力不同，整個活動的開展沒有做到齊頭並進；在黨的基層組織建設方面，有些單位已提前實現目標，但部分單位進展緩慢；部分單位黨組織的威信不高，職工入黨積極性不高；一線收費員隊伍流動性大（2010年1-8月，辭職159人，占職工總數的9%，其中，黨員7人，占黨員人數的5%），黨員隊伍不穩定，黨員的積極性還沒有完全調動起來，職工民眾關注的廣泛性還沒有參進來，導致這些不平衡現象的原因，關鍵還在於單位領導幹部對創先爭優活動的重要性認識不到位，重視程度不夠，內涵把握不準，目標定位偏低，採取的措施不力，工作不夠紮實，少數黨組織仍存在重形式走過場輕實效的現象。
二是融入中心不緊密，推動發展不明顯。由於管理處今年道路養護、優質文明服務、通行費徵收等任務非常重，時間非常集中，各單位各部門人員交叉任職情況較多，各級班子專題研究創先爭優活動的時間和花在活動上的精力不夠。少數單位沒有找準黨建工作與單位生產經營中心工作的切入點和結合點，就搞活動而搞活動，與中心工作融入不好，結合不緊，推動作用不明顯，沒有做到統籌兼顧，實現兩促進、兩不誤；一些基層黨組織的公開承諾內容空泛不切合中心工作實際，承諾目標無法量化；一些單位沒有按“四公開”要求明確承諾的責任、事項、時限和結果；一些單位創先爭優無活動、無特點、無載體，一些單位活動搞了，但中心工作沒有抓上去，推動中心工作的實效不明顯。