三、實施分類指導
街道、社區黨組織要根據單位實際和黨員崗位的特點，精心設計體現特色、務實管用的載體，有針對性地分類明確創先爭優活動的具體要求。
街道、社區黨組織要借鑑農村基層組織建設經驗，以創建“六好”街道、社區為主線，把創先爭優活動與全區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，突出“服務黨員民眾、構建和諧社區”主題，以實施“三爭一樹”（爭創社區黨建工作模範區，爭創社區黨建工作模範街道，爭創管理型、服務型、學習型、和諧型社區黨組織，樹立求真務實、開拓創新、勤政廉潔、業績突出的科學發展先鋒形象）和“三項建設”（“先鋒堡壘建設”、“素質能力建設”、“保障體系建設”）活動為載體，認真落實“三有一化”，通過開展黨員示範樓院、黨員志願服務、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。
四、推進方式和具體步驟
全街開展創先爭優活動，圍繞迎接中國共產黨成立90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點，採取四種推進方式，分四個具體步驟進行。
（一）推進方式
1.公開承諾。街道、社區黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，並採取適當方式向民眾公布，進行承諾，接受民眾監督。
2.領導點評。街道黨組織適時對社區黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
3.民眾評議。街道黨組織對社區黨組織、社區黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、民眾進行評議。
4.評選表彰。街道黨組織對社區黨組織、社區黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中湧現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和民眾意見。
（二）具體步驟
1.廣泛發動，安排部署（2010年5月上旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。街道、社區黨委（總支）要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。街道、社區黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。街道、社區黨組織和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關檔案，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。
2.開展爭創，紮實推進（2010年6月—2011年6月底）。街道、社區按照實施方案開展創先爭優活動，在此基礎上，積極組織參加全區統一開展的“六項活動”：
（1）開展“黨性教育”活動。充分發揮黨員現代遠程教育網等教育資源和各類培訓基地作用，採取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨章、學習黨的方針政策、領導幹部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。街黨工委要在2010年“七一”前，組織全街黨員、積極分子舉辦一場“慶七一黨的知識競賽”活動和到靖宇陵園祭掃英烈，重溫入黨誓詞愛國主義教育活動。街道、各社區黨組織還要組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，並組織民眾對黨員進行評議。結合“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動和建設學習型黨組織，組織黨員進行理論學習，使廣大黨員觀念上有一個新的轉變，認識上有一個新的提高。
（2）開展“我為科學發展獻良策”活動。緊緊圍繞區委提出的“堅持科學發展、推進‘四區’戰略、加快富民強區”的發展目標，組織動員廣大黨員獻計獻策，提出具有前瞻性、針對性、建設性和可操作性的意見和建議。採取“走出去，請進來”方式，組織廣大黨員幹部到外地和先進單位學習好的經驗和方法，結合自身實際，提出寶貴的可行性意見和建議。
（3）開展“爭當崗位先鋒”活動。圍繞街道的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上創一流業績。針對業務不熟，工作能力熱情不高的實際情況，從2010年年初，在全街範圍內開展“崗位練兵”活動，達到真正提高工作水平的目的。
（4）開展“有困難找黨員”活動。結合“東昌區黨員服務平台”，組織廣大黨員根據自身職能和特點，開展志願服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯繫和服務民眾工作，幫助貧困民眾解決生產生活中的實際問題。在全街範圍內開展“一幫一”活動，建立貧困黨員檔案，一名黨員幹部包保一名困難黨員，至少解決一件實際問題。
（5）開展“黨員公開承諾踐諾”活動。認真抓好學習實踐活動整改落實後續工作，切實兌現向民眾作出的承諾，並採取適當方式向民眾公布，接受民眾監督。要引導黨員幹部結合崗位職責，通過佩戴黨徽、黨員示範戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模範作用。通過街道、各社區“一站式”服務平台，開展“亮身份，樹黨員形象”活動，在全街營造良好的精神風貌。
（6）開展“基層組織創新”活動。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規範化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力凝聚力戰鬥力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，健全黨內民主機制，推進黨建工作創新。