什麼是“創先爭優”

開展創先爭優活動,要注意同學習實踐活動整改落實後續工作相銜接,切實兌現向民眾的承諾;注意同已有活動載體相銜接,進一步增強活動實效;注意同黨的建設其他經常性工作相銜接,突出重點,統籌推進。

為了使創先爭優活動有計畫、有節奏地持續推進,創先爭優活動動員部署會議提出,從今年4月開始,著重圍繞迎接建黨90周年開展活動,興起創先爭優的熱潮。從2011年7月開始,著重圍繞迎接黨的代表大會開展創先爭優,引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業績,向黨獻禮。2010年“七一”前後,中組部將專項表彰“2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員,以及開展創先爭優活動成績顯著的先進縣(市、區、旗)黨委。

記者:如何把創先爭優活動抓實抓好?

答:聯繫實際、注重實踐、務求實效,是深入學習實踐科學發展觀活動取得豐碩成果的重要原因。我們要充分運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法,保證創先爭優活動取得實效。

一是緊緊圍繞中心工作,服務科學發展大局。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建,就活動搞活動,黨建工作只在“體內循環”,其價值和作用就大打折扣。創先爭優活動要以學習實踐科學發展觀為主題,但在不同地區、不同單位、不同階段,科學發展面臨的任務有所不同。因此,要緊密結合本地區本部門本單位中心工作謀劃和推動創先爭優活動,努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢,把黨的組織資源轉化為科學發展資源,把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

二是貼近基層單位實際,確定具體爭創主題。創先爭優活動在基層開展,要有鮮明、具體、實在的爭創主題。要以正在幹的事情為中心,引導基層黨組織履職盡責創先進,廣大黨員立足崗位爭優秀。比如,經濟發展落後村,可以脫貧致富為主題;相對富裕村,可以建設全面小康村為主題;矛盾多、維穩任務重的街道社區,可以創建平安和諧社區為主題。全國370多萬個基層黨組織,如果都有具體的爭創主題,就能形成科學發展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。

三是堅持分類指導,設計活動載體。《意見》區別不同領域和行業,對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動提出了不同要求。各地各單位要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點,精心設計活動載體。可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接,也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模範作用的問題設計活動載體。總的原則是有利於黨組織開展活動,有利於黨員參加,有利於活動取得實效。活動載體要相對保持穩定性連續性,不宜經常變換;內容要與時俱進、不斷創新,防止空泛化。

四是加強輿論宣傳,充分發揮先進典型的示範引領作用。創先爭優活動是立足本職開展的經常性活動,要重視輿論引導、典型帶動。各地各部門要注意發揮報刊、廣播、電視、網際網路以及現代遠程教育網路、黨員電化教育、黨建信息網和手機簡訊平台的作用,宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗,加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度,形成正確輿論導向。

五是廣泛吸引民眾參與,在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。xx指出,深入貫徹落實科學發展觀,根本在於發揮人民主體作用。我們黨是執政黨,黨內活動要影響和帶動民眾,成為推動經濟發展、社會進步的強大引擎。基層黨組織和黨員處在民眾之中,直接面對民眾、直接服務民眾,開展創先爭優活動要請民眾廣泛參與。活動方案要聽取民眾意見,向民眾作出公開承諾;活動情況要向民眾通報,請民眾評議;評選先進要請民眾參與推薦,向民眾公示,接受民眾監督。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”,以基層黨組織和黨員的創先爭優活動,帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動,在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

記者:如何加強對創先爭優活動的組織領導?

答:這次創先爭優活動的領導關係按照黨組織隸屬關係確定。各級黨委(黨組)負責本地區本部門本單位的創先爭優活動,結合實際制定實施意見,對活動進行動員部署,加強督促檢查和工作指導,及時交流工作經驗,確保創先爭優活動有計畫有步驟地向前推進。縣(市、區、旗)黨委要切實擔負起領導和指導責任。基層黨組織具體負責活動的組織實施,要制定活動實施方案,抓好工作落實,注意發揮黨建工作指導員和大學生“村官”的作用。黨員領導幹部要深入基層,對分管領域和部門基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況適時進行點評,實事求是肯定成績,指出存在問題和努力方向,加強黨員領導幹部與基層黨組織和黨員的聯繫互動。

各有關行業主管部門要參照學習實踐活動工作指導的辦法,加強對相關領域(行業)創先爭優活動的具體指導。條條為主管理和條塊共管單位的主管部門也要加強對行業、系統創先爭優活動的指導。這樣做有利於各有關部門緊密配合,把抓業務與抓黨建結合起來,相互推動、相互促進。