按照中央和省、市、縣委關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的工作部署，為了進一步鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，不斷提高我局黨的建設工作水平，激發全體黨員幹部職工的工作熱情及黨支部生機活力，全面創建五好型機關，更好地服務於全縣科學發展大局，現結合我局工作實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想和工作要求
（一）指導思想：這次深入開展創先爭優活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，以深入學習科學發展觀為主題，以通過開展“五比五創”活動，在機關黨組織中形成比學習，創一流素質，培育勤學勤思、開拓創新、德才兼備、業務精良的幹部隊伍；比團結，創一流隊伍，建設政治堅定、品德高尚、顧全大局、和諧統一的工作團隊；比干勁，創一流風貌，樹立知難而進、鍥而不捨、勇於爭先、追求卓越的精神風貌；比服務，創一流作風，營造勤政為民、求真務實、依法行政、廉潔奉獻的工作作風；比工作，創一流業績，打造特色鮮明、成效顯著、成果突出、人民滿意的工作業績。依託“雙促雙建”實踐載體，始終堅持從工作實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮和積極調動局黨支部戰鬥堡壘作用和黨員領導幹部的先鋒模範作用，全面推進我局機關作風大轉變、機關黨建出成效、審計工作創佳績、科學發展上水平，為建設好效益xx，和諧xx、平安xx，促進全縣社會和諧可持續發展建功立業做出應有貢獻。
（二）工作要求：在開展創先爭優活動中，一是要按照“五個好”黨組織標準，全面組織實施好局黨支部“創先”工程，努力建設學習型、創新性、效能型、服務型、節約型機關。二是按照“五個帶頭”要求，積極組織實施好黨員“爭優”工程，爭做愛崗敬業、埋頭苦幹、開拓創新、樂於奉獻、遵紀守法、正氣凌然的好黨員，著重提升黨員幹部“六種能力”即提升審計人員的寫作能力、計算機套用能力、組織協調能力、審計業務能力、開拓創新能力、廉潔自律能力、依法行政能力、服務人民能力。
二、 活動形式及推進措施
根據縣委總體部署，結合審計局工作實際，確定以“創先爭優講奉獻，提升能力促服務”為此次活動主題。
創先爭優活動是一項涉及廣泛、內容豐富的系統工程，因此，必須重點抓好六個子活動，即“上黨課、強黨性”活動、“愛崗位、講奉獻”活動、“轉作風、促服務”活動、“亮身份、樹形象”活動、“樹典型、抓示範”活動和“提素質、創業績”活動。一是開展“黨課日”活動。將每月第一周星期五作為“黨課日”，邀請縣委宣傳部、縣黨校進行授課宣講。同時，要繼續堅持每周一、三、五例行學習制度，不斷完善個人自學監督檢查制度，嚴防學習活動流於形式走過場，全面推進學習型機關建設。二是有效組織好“黨員活動日”活動。局黨支部要通過各種形式組織黨員經常開展重溫入黨誓言、回顧黨的成就、爭唱紅色歌曲、開展黨的理論知識競賽和參觀愛國主義教育基地等活動，對黨員進行系統全面黨風黨性教育。三是認真開展黨性分析評議活動。要結合組織生活會、黨員民主評議會、領導幹部民主生活會認真開展黨性分析活動，通過撰寫黨性分析材料、開展批評與自我批評，幫助每一位黨員幹部查找黨性方面存在的問題。四是認真開展崗位練兵活動。緊緊圍繞黨員所在崗位特點，開展文秘培訓、技能考試、知識競賽、評先選優等活動，在本單位各股室開展比武大練兵比賽。五是結合“百局近百村”結對幫扶活動，繼續加大對所幫扶村、結對戶的幫扶解困力度，定期組織黨員幹部深入聯繫村、戶解決其實際問題，為他們多做好事實事，讓廣大黨員幹部在幫民富、解民憂、惠民生的實踐中得到黨性鍛鍊。六是有序組織黨員參加社會志願者活動。要充分利用節假日組組織黨員積極參與惠及社會的各種志願者公益活動，開展義務植樹、街道清掃、法律宣傳、科技普及慰問幫扶困難民眾等志願服務活動，進一步樹立黨員在民眾中的良好形象。七是切實轉變工作作風。局機關要緊緊圍繞講黨性、重品行、做表率活動，建立健全崗位責任制、服務承諾制、限期辦結制等制度，定期組織黨員開展“三查三看”（即查機關作風，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、嚴重影響機關形象和聲譽等問題；查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責等問題；查能力素質，看是否存在不符合、不適應、工作崗位要求等問題）活動，全面改進機關作風，不斷提高機關效能。八是認真開展“亮身份、樹形象”活動，在全體黨員幹部中提倡持證上崗、明確工作標識、公布監督電話等方式自覺接受民眾監督。要通過黨員自評、民眾測評，支部審評等方法，對表現突出，成績顯著，效果明顯的黨員授予命名為模範崗、示範窗戶，優秀黨員、技能標兵等榮譽稱號，在全體幹部職工中樹典型、抓示範，為我局積極營造良好的創先爭優環境。
三、階段劃分及時間安排
創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模範作用的有效平台，也是推動黨的建設新的偉大工程的重要載體，，既要立足長遠常抓不懈，也要明確階段性目標任務集中抓。著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，在局機關樹立一批優秀黨員典型、先進事跡。到2011年7月前，建立和完善xx縣審計局黨支部及黨員創先爭優工作機制。根據縣委統一部署，我局此次活動共分為四個階段：