科研、文化、衛生、體育、中等職業學校和中國小等事業單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展設計載體，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當人民滿意藝術家、白衣天使、師德標兵等活動發揮黨員作用。
非公有制經濟組織和社會組織的黨組織要圍繞發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務活動設計載體，擴大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團結凝聚職工民眾，促進健康發展。
少數民族和信教民眾聚居地區黨組織還要突出把落實民族和宗教政策貫穿創先爭優活動始終，堅決維護民族團結和社會穩定，推動發展、促進和諧。
各領域、各行業、各單位開展創先爭優活動，要讓廣大民眾充分參與到活動中來，主動聽取民眾意見建議，接受民眾監督，並通過基層黨組織和黨員創先爭優，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優濃厚氛圍。
四、推動創先爭優活動的方法步驟
全省開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。
(一)廣泛發動，安排部署(2010年4月上旬—5月底)。主要抓好三項工作：一是動員部署。省、市、縣(市、區)層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。基層黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實後續工作納入其中，並採取適當方式向民眾公布，進行承諾，接受民眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員認真學習總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關檔案，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。
(二)全面爭創，紮實推進(2010年6月—2011年6月底)。各領域、各行業、各單位按照實施方案開展創先爭優活動，在此基礎上全省統一開展“五項活動”：
1.“黨性教育”活動。結合實施黨員“雙育工程”，充分發揮紅色教育資源和各類培訓基地作用，採取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導幹部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，並組織民眾對黨員進行評議。
2.“崗位奉獻”活動。基層單位要圍繞本地區本行業的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上創一流業績。
3.“服務民眾”活動。基層單位要根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志願服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯繫和服務民眾工作，幫助民眾解決生產生活中的實際問題。
4.“亮牌示範”活動。通過佩戴黨徽、黨員示範戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模範作用。有計畫地在各領域、各行業確立一批黨員示範崗位，發揮帶動作用。
5.“組織創新”活動。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規範化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力凝聚力戰鬥力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，健全黨領導的基層民主自治機制，推進黨建工作創新。
2011年“七一”前，省、市、縣(市、區)各級黨委對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行一次集中表彰。基層黨組織也要採取適當方式對優秀共產黨員進行表彰獎勵。評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，採取自下而上、層層推薦的方式產生。
(三)對標定位，晉檔升級(2011年7月—2012年6月底)。發揮先進典型示範帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：
1.樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，省、市、縣(市、區)分別確定一批不同領域、不同行業、不同單位基層組織和黨員隊伍建設工作的示範點，採取組織先進典型巡迴報告、到示範點參觀學習等形式，擴大典型影響力。
2.搞好對標定位。所有基層黨組織和黨員，都要對照本行業、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3.實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處於先進的當好標桿、中間狀態的規範提高、相對後進的改變面貌，各個領域“五個好”黨組織、各條戰線“五個模範”黨員的比例都有較大幅度提高。
(四)系統總結，完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧我省開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。各地各單位都要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，並採取適當方式組織黨員、民眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。