黨的十六屆四中全會站在時代和歷史的高度，深刻總結了我們黨半個多世紀以來治國理政的六條主要經驗。這些經驗，標誌著我們黨對執政規律的認識達到了一個新的境界，對於黨和國家事業繼往開來有著至關重要的作用，是加強黨的執政能力建設必須長期堅持的重要指導原則。在實踐中長期堅持並繼續豐富和完善黨執政的主要經驗，需要正確處理六個關係，進一步深刻把握黨的執政規律。正確處理堅持馬克思主義與發展馬克思主義的關係中國共產黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。馬克思主義是不斷發展的，與時俱進是它與生俱來的理論品質，也是它永葆青春活力的源泉。因此，堅持以馬克思主義為指導，應當包括三個層面的含義：一是堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法不動搖；二是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導實踐；三是堅持與時俱進，立足於中國特色社會主義建設的偉大實踐，不斷進行理論創新，把馬克思主義推向前進。“必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐”這一執政經驗，要求我們必須正確處理堅持馬克思主義與發展馬克思主義的關係。我們黨是一個充滿創造活力的黨。在長期的革命、建設和改革實踐中，黨的三代中央領導集體把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，解放思想、實事求是、與時俱進，實現了三次歷史性的理論飛躍，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果。這三大理論成果科學回答了三個重大問題：毛澤東思想回答了在一個半殖民地半封建的國家，無產階級如何奪取政權和鞏固政權的問題；鄧小平理論集中回答了“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題；“三個代表”重要思想進一步回答了“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題，同時創造性地回答了在改革開放和社會主義市場經濟條件下“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”的問題。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼往開來，銳意創新，在全面建設小康社會的進程中，積極進行新的理論探索，提出了科學發展觀和加強黨的執政能力建設等一系列重要思想，實現了新世紀新階段黨和國家在發展理念、執政理念上的新飛躍。這一系列理論上的飛躍，是我們黨正確處理堅持馬克思主義與發展馬克思主義的關係的典範。在新的歷史時期，我們要繼承和發揚黨的優良傳統，把堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法不動搖與堅持與時俱進、立足實踐不斷進行理論創新結合起來，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導實踐。只有這樣，才能不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷提高黨的執政能力。正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關係社會主義制度是比資本主義制度更先進、更優越的社會制度。走社會主義道路，是中國人民的歷史選擇。但是，社會主義制度也有一個不斷完善、不斷發展的過程。實踐證明，國家要發展、民族要強盛、人民要富裕，不堅持社會主義道路不行，不改革、不完善社會主義也不行。“必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力”這一執政經驗，要求我們必須正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關係。我們黨在鞏固社會主義、完善社會主義方面進行了長期艱苦的探索。黨的十一屆三中全會以來，通過不斷改革，使社會主義制度不斷完善，極大地推動了中國特色社會主義事業的發展。改革放開26年來，全國上下抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快發展，經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就，社會主義制度煥發出燦爛奪目的青春活力。在新的發展階段，正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關係，就是要在堅持社會主義中發展社會主義，在發展社會主義中堅持社會主義，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進。其中，關鍵是要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷深化經濟體制、政治體制和文化體制的改革，不斷發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，開創中國特色社會主義事業新局面。正確處理“三個文明”協調發展的關係社會主義物質文明、政治文明和精神文明是相互促進、不可分割的統一整體。其中，物質文明是基礎，政治文明是保障，精神文明是動力，三者必須全面推進、協調發展。“必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵”這一執政經驗，要求我們必須正確處理“三個文明”協調發展的關係，使三者相輔相成、全面推進。處理好“三個文明”協調發展的關係，一是要大力推進社會主義物質文明的發展，為社會主義政治文明和精神文明的發展提供基礎。我國正處在並將長期處在社會主義初級階段。這一基本國情要求我們必須始終堅持“以經濟建設為中心”不動搖，把抓住機遇、加快發展作為執政興國的第一要務。為此，要進一步深化改革，為解放和發展生產力掃除體制上的障礙。要樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實中央的巨觀調控政策，搞好“五個統籌”，調整最佳化經濟結構，實現經濟成長速度與質量、效益相統一，促進經濟社會發展與人口、資源、環境之間的良性循環。二是要大力推進社會主義政治文明的發展，為社會主義物質文明和精神文明的發展提供保障。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是社會主義政治文明最根本的特點。目前，我國已經建立了包括人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等在內的社會主義民主制度。要進一步堅持和完善這些制度，在堅持四項基本原則的前提下，以擴大民主和健全法制為重點，積極穩妥地推進政治體制改革，使人民的政治、經濟和文化權益切實得到尊重和保護。三是要大力推進社會主義精神文明的發展，為社會主義物質文明和政治文明的發展提供動力。文化是一個民族的靈魂，也是一個國家綜合國力的重要組成部分。社會主義先進文化，包括了中華民族的優秀傳統文化、中國共產黨領導的人民大眾的革命文化，以及改革開放和社會主義市場經濟條件下形成的現代文化等各個方面。要堅持“二為”方向和“雙百”方針，繼承與發展並重，繁榮與管理齊抓，努力生產出更多更好的精神文化食糧，滿足人民民眾日益增長的文化需求。正確處理黨與人民民眾的關係“民為邦本，本固邦寧”。人心向背，歷來是決定一個政黨、一個政權興衰成敗的根本因素。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，立黨為公、執政為民是黨的本質要求。保持同人民民眾的密切聯繫是黨的最大政治優勢，脫離民眾是黨的最大危險。歷史證明，什麼時候實現了人民的意願，維護和發展了人民的利益，黨的事業就蓬勃發展；什麼時候違背了人民的意願，損害了人民的利益，黨的事業就遭受挫折。“必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民民眾的血肉聯繫”這一執政經驗，要求我們必須正確處理黨與人民民眾的關係。正確處理黨與人民民眾的關係，實踐立黨為公、執政為民的宗旨，關鍵是廣大黨員幹部要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的發展觀、民眾觀、權力觀、政績觀。要堅持一切為了民眾，一切依靠民眾，從民眾中來、到民眾中去的工作路線，克服輕視民眾、脫離民眾、少數人關起門來冷冷清清辦事情的錯誤傾向。要堅持以人為本，做決策、辦事情充分考慮民眾意願和民眾利益，把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度緊密結合起來，防止好大喜功、急於求成。要關心民眾疾苦，圍繞民眾最現實、最關心、最直接的問題，辦實事、解難事、做好事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。正確處理黨的領導方式、執政方式與黨的執政能力的關係黨的十六屆四中全會把科學執政、民主執政、依法執政作為加強黨的執政能力建設的總體要求提出來，意義重大而深遠。科學執政，講的是按客觀規律辦事；民主執政，講的是依靠人民民眾辦事；依法執政，講的是按照憲法和法律辦事。三者互為因果，構成一個有機整體，體現了我們黨在領導方式和執政方式上的與時俱進，對加強黨的執政能力建設具有重大意義。“必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式”這一執政經驗，要求我們必須正確處理黨的領導方式、執政方式與黨的執政能力的關係。正確處理黨的領導方式、執政方式與黨的執政能力的關係，重點要解決好三個問題：一是黨的領導與國家政權的關係問題。我們黨是執政黨，必須堅持黨對國家和社會生活的領導權，善於把黨的主張通過法定程式成為國家意志，通過動員和組織人民民眾，依法貫徹到治國理政的各項工作中去。二是黨的領導與人民當家作主的關係問題。要堅持為人民執政、靠人民執政，進一步完善重大決策的規則和程式，擴大人民民眾的參與度。特別是對那些涉及經濟社會發展全局的重大問題和與民眾利益密切相關的重大事項，要充分尊重民意、集中民智，發揮人民民眾在國家和社會事務管理中的主人翁作用。三是黨的領導與依法治國的關係問題。要認真貫徹依法治國的基本方略，加強黨對立法和政法工作的領導。堅持依法執政，防止和反對以言代法、以權壓法，堅決維護憲法和法律的權威。正確處理黨的執政能力建設與黨的建設的關係黨的建設是一項偉大工程，包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、執政能力建設等。其中，執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。“必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力”這一執政經驗，要求我們必須正確處理黨的執政能力建設與黨的建設的關係，始終把執政能力建設作為黨的建設的重點。當前，我們黨的隊伍狀況總體上是好的。黨的十六大以來，通過深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的牢記“兩個務必”、堅持求真務實、樹立和落實科學發展觀等一系列指示，各級黨組織和廣大黨員幹部的理論素質、政治水平和工作能力進一步提高，黨同人民民眾的關係進一步密切，黨在各個領域的政治核心地位進一步增強。但是，也存在一些與形勢任務的要求不相適應的問題。在新的歷史條件下，要繼續全面推進黨的建設新的偉大工程，就要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以提高執政能力為重點，以改革創新為動力，切實抓好“一個指導”———堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；“一個核心”———堅持立黨為公、執政為民，進一步密切黨群幹群關係；“一個關鍵”———堅持正確的用人導向，建設一支高素質的幹部隊伍；“一個重點”———改革和完善黨的領導體制和工作機制，積極推進社會主義民主政治建設；“一個基礎”———加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，把黨的執政基礎夯實打牢。只要牢牢把握黨的執政能力建設這一項根本建設，堅持從嚴治黨，我們就一定能全面推進黨的建設新的偉大工程。