ナ形召開這次常委擴大會議，主要是研究分析當前的經濟形勢和穩定工作，部署安排下半年的經濟發展任務。會上，德新同志通報了上半年的經濟形勢，並對做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報了“6.26”事件善後處置情況，各縣區、九華山、開發區和市直有關綜合經濟部門發了言。剛才，各位書記又發表了很好的意見。大家講的我都贊成。會議雖然只有一天時間，但開得很緊湊。這是一次分析形勢、統一認識的會議，是一次振奮精神、鼓足幹勁的會議，也是一次自我加壓、狠抓落實的會議。會議的召開，必將有力地推動下半年各項工作的開展。ノ腋嶄綻闖刂莨ぷ鰲Ｒ鄖岸猿刂縈興了解，但了解得不是很全面，還有一個不斷熟悉、深入了解的過程。我到池州來，今天正好是第15天，來了以後主要精力放在“6.26”事件的善後處理上，但我還是儘可能地擠出時間加緊了解池州、熟悉池州。這裡，綜合大家講的，結合這段時間看到的、聽到的、了解到的，再談幾點意見。ヒ弧⑸習肽甑木濟工作是積極的有效的ザ緣鼻暗木濟工作，我有以下幾點印象和認識：ヒ皇欠⒄固勢總體向好。池州撤地設市以來，發展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進工業化，經濟發展和城市建設發生了質的變化。今年以來，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全省經濟工作會議精神，按照市委一屆九次全會的部署，圍繞目標，狠抓落實，實現了時間過半任務過半。預計上半年全市GDP增長12.3%，〖JP3〗財政收入增長22.9%，外貿出口額增長53.4%。〖JP〗這些指標都是積極的、向上的，表明了上半年的經濟工作是富有成效的，也標誌著池州的發展繼續保持了良好的勢頭。ザ是發展後勁進一步增強。從通報的情況看，上半年的經濟發展呈現出以下幾個特點：一是重大基礎設施建設在加速推進。今年以來，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來發展奠基性的交通項目建設取得了重要進展。二是經濟結構在加速調整。在一產穩步發展、二產鞏固提升的同時，三產發展迅猛，特別是交通運輸等現代物流業和旅遊業的發展在提速。三是重大項目特別是“861”重點工程在加快建設。比如，九華發電、祿思偉耐火材料等，這些工業大項目的建設都在向前推進。進入5月份以來，我市投資增速開始回升。四是財政收入繼續快速增長，上半年財稅形勢較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎，增添了信心。ト是各縣區發展的步伐都在加快。來池州後，匆匆忙忙到各縣區走了走，充分感受到各地那種濃厚的發展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機遇、加快發展。比如貴池的加工製造業和水產養殖業、東至的沿江開發和山區綜合開發、石台的特色農業和旅遊經濟、青陽的園區建設和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎和規模。可以說，各地在謀發展上都在出新招、見實效。ニ氖先進性教育活動有力地促進了各項工作進展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市紮實開展了第一批保持共產黨員先進性教育活動，成效明顯。第二批先進性教育活動已經啟動，進展順利。各地各部門抓住先進性教育這個契機，增強“兩情”，改進“兩風”，針對存在的突出問題，在整改落實上下功夫，在推動工作上見實效，做到了“兩不誤、兩促進”。可以說，先進性教育活動為池州加快發展注入了強大的政治動力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發展。ゴ踴嶸洗蠹曳治齙那榭隹矗在發展上和工作上，也還存在著一些問題。比如，投資強度問題、項目進度問題、發展速度問題、工作作風問題。對這些問題，希望各地各部門引起高度重視，加強研究，加以解決。ザ、始終保持加快發展、奮力追趕的強勁態勢ソ衲曄淺刂萁ㄊ形逯苣輳是“十五”計畫的最後一年，做好下半年的經濟工作至關重要。上半年的態勢雖然總體向好，但困難和問題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強責任感、危機感和緊迫感，切實把發展經濟的工作抓得緊而又緊、實而又實。サ諞唬一手抓穩定，一手抓發展，始終堅持加快發展不鬆勁。“6.26”事件給池州經濟社會秩序造成了很大的衝擊。這是一起突發性的群體性事件，也是一起性質惡劣的事件。在省委、省政府的堅強領導下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態，把影響儘可能地減小到了最低程度。作為一個事件已經過去，但這個事件對池州穩定和發展工作的深層次影響不可低估。當前和今後一個階段，要把穩定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩定，池州更要在穩定的前提下加快發展。發展始終是池州第一位的任務，發展也是消除“6.26”事件負面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須儘快把精力和注意力轉移到經濟建設和加快發展上來，奏響發展的最強音。要堅持目標不變、任務不減，確保本年度目標任務的完成，確保市一次黨代會和“十五”計畫目標任務的完成。要進一步解放思想，擴大開放，進一步加大招商引資、大項目建設和園區建設的力度，加速推進池州的工業化進程。要繼續推進改革，完善機制，改進服務，最佳化環境，重塑池州對外良好形象，凝聚人心，激發活力，加快發展。サ詼，與時俱進，開拓進取，在良好的基礎上進一步加大工作推進力度。池州近年來的發展確實比較快，尤其是地改市以後，一年一個樣，三年大變樣，五年邁大步。特別是去年以來，在艱難爬坡之後，池州的發展進入了一個增速較快的上升期。這是歷屆黨委、政府團結帶領全市幹部民眾不懈探索、開拓進取的結果，是全市上下艱苦創業、奮力拚搏的結果。在改革發展的實踐中，我市逐步形成了一套符合池州實際、體現池州特色的發展思路。那就是，堅持科學的發展觀，充分發揮特色優勢，打“生態牌”、“九華牌”、“長江牌”，整體推進生態立市、工業強市、旅遊興市戰略的實施，在夯實基礎中實施追趕，在壯大實力中爭先進位。這一好的思路，我們要一以貫之地加以堅持。我們既有好的工作思路，也有好的工作基礎。池州的幹部民眾有一股知難而進、積極向上的精神，有一種自強不息、敢於爭先的氣魄。各級班子民主團結，開明開放，事業心強，有較強的戰鬥力和凝聚力。這些都是我繼任的寶貴財富。我到池州，沒有新招。要說有什麼招數的話，那就是與大家一道，在以前良好的基礎上，按照既定的工作思路，豐富、充實、提高，在推進的力度、深度、廣度上下功夫，在抓落實上下功夫，在考核獎勵上下功夫，進一步增強市委的凝聚力，進一步形成強大合力，把各項工作做得更好。サ諶，自我加壓，奮力追趕，在東向發展中奮發有為，在沿江開發中奮勇爭先。去年底，省委、省政府審時度勢，作出了東向發展的重大決策。今年以來，省委、省政府相繼在宣城寧國和馬鞍山召開了加快毗鄰蘇浙地區發展座談會、馬蕪銅宜沿江四市加快發展座談會，推進東向發展戰略的實施。全省各地各部門特別是沿江各城市都在積極謀劃、加緊研究、抓好落實。800里皖江，池州占了162公里。池州是東向發展的前沿陣地，理應屬於沿江第一方陣。當然，從發展的基礎看，相對於馬蕪銅，池州在經濟總量、綜合實力、工業化、城市化等方面都有一定的差距。但是，決不能因為發展相對滯後就喪失了參與競爭的勇氣。全市上下要充分看到我們的優勢、潛力、空間，深刻認識自身區位的特殊性，切實增強促進東向發展、參與沿江開發的責任感和使命感，以積極有為的姿態，在東向發展中奮發有為，在沿江開發中奮勇爭先，為池州的加快發展和安徽的奮力崛起作出自己應有的貢獻。ノ呼應省委東向發展戰略，市委要求，各地各部門要著重圍繞以下幾個問題，加緊研究對策，推進落實。サ諞唬關於速度問題。必須超常規地發展，加快追趕步伐。省委要求，沿江城市群要發揮脊樑作用，首先要增強自身經濟實力。池州經濟總量小，更需要我們儘快縮短加快追趕的過程。沿江的其他城市，無論是總量還是速度都比我們快得多。因此，必須進一步促進經濟提速，能搞多快就搞多快，力爭在較短的時間內使全市工業化、城市化水平儘可能快地趕上沿江城市的平均水平，使人均指標儘可能快地提升到沿江城市的前列。サ詼，關於產業問題。沒有產業支撐，形成不了競爭優勢。加快產業發展，有一個定位問題、布局問題。在東向發展中，必須加大沿江開發力度，推進沿江、沿線的園區建設，最佳化產業布局，強化產業聚集。必須加強大項目、大企業的引進、建設和培育，延伸產業鏈條，促進資源的深度系列開發。必須進一步培育壯大能源、建材、化工、冶金、輕紡以及旅遊、農副產品深加工等產業。也就是說，我們既需要“頂天立地”，也需要“鋪天蓋地”，即要有“若干明月”，也要有“滿天星星”。總之，要儘快形成一批有競爭力的工業經濟集群，以支撐池州參與沿江的開發。サ諶，關於對接互動問題。加強對接互動，關鍵是要增強承接能力。要推進開放的深度和廣度，探索建立長效合作機制，做好發揮特色優勢，承接蘇浙滬地區產業轉移，參與分工協作和配套服務的文章。要勇於突破行政區劃的束縛，充分利用皖江內部這個區域空間，加強與沿江城市群的聯動發展，包括與黃山等周邊旅遊區的聯動合作，重點是加快大渡口經濟區與安慶、池州東部沿江地帶與銅陵、九華山與黃山旅遊市場的開發力度。サ謁模關於市與縣區同步發展問題。縣區發展是池州做大總量的基礎，加快池州發展，空間在縣區。目前縣區總量只與市本級相當，在全省縣域經濟考核中各縣區處在靠後的位次，這與池州的資源和區位優勢極不相稱，與池州東向發展、奮力崛起的要求不相適應。各縣區要抓住東向發展的機遇，做強縣域經濟，促進全市的跨越發展。九華山、開發區是市本級一體兩翼中的兩翼，做強市本級，潛力在兩翼。要推動兩翼的加快發展，壯大市本級自身的筋骨。促進市與縣區共同發展，重在政策引導，各地各有關部門都要想辦法、出主意。ト、扎紮實實地抓好事關全局的重點工作的推進ス賾諳擄肽甑木濟工作，德新同志已經作了全面部署，這裡，我就幾項重點工作作以強調。サ諞唬要進一步做好“6·26”事件的善後處理工作。當前和今後一個階段，我們仍然要把“6·26”事件處置和穩定工作擺在突出位置來抓。要加快專案的依法處置，確保取得良好的法律效果和社會效果，這是消除影響、促進穩定、加快發展的基礎和前提。同時，要立足當前，著眼長遠，深刻反思，吸取教訓，改進工作。主要是，推進依法治市、文明育市的進程，加強和改進城市管理，抓好市民的法制宣傳教育；切實抓好基層基礎工作，加強基層組織建設，充分發揮基層組織在調處和化解社會矛盾方面的基礎性作用；完善處理突發性事件的工作預案，提高對突發性事件的發現、控制、化解和處置能力；關注弱勢群體，妥善處理好改革過程中的利益調整問題，促進社會公平正義，創造健康文明、安定和諧的社會環境。這裡我要著重強調對“6.26”事件反思問題。市委、市政府要反思，區縣要反思，有關職能部門更要反思。為什麼小事拖大，大事拖炸?這裡有體制問題、管理問題、裝備力量問題、素質問題、能力問題。要按照整改、完善、調整、加強的路子進行反思，把壞事變成好事，把包袱變成財富。要全方位地整改，決不能得過且過，搞下不為例。要嚴格考核，追究責任。サ詼，要進一步加大招商引資力度。上半年全市招商引資任務留下了欠賬，必須加大推進力度，確保如期完成年初確定的40億元的招商目標。要圍繞東向發展，抽調精幹力量組成小分隊，深入蘇浙滬及其他經濟發達地區開展招商。要加強園區招商，提高招商項目的集聚度。要注重改制企業的招商，促進存量資產與外來資本對接。要進一步改進機關作風，最佳化投資環境，改進對外來投資的服務，真正營造出親商、安商、富商、穩商、和商的氛圍，吸引更多的外來資本落戶池州。サ諶，要進一步加快結構調整的步伐。要加大投資強度、項目建設力度、園區建設進度、中小企業發展的速度，促進全市工業經濟的發展再上一個新台階。在推進工業經濟發展的同時，要高度重視農業產業化工作，扶持壯大龍頭企業，帶動農業和農村經濟的發展，促進農民增收。要加大推進旅遊業發展的力度，儘快使旅遊業成為池州的支柱產業。九華山是池州旅遊的龍頭，要加快二次創業的步伐，增強自身實力和影響力，在安徽“兩山一湖”旅遊開發中發揮更大的作用。サ謁模要切實解決經濟運行中的問題。當前，我市經濟運行中的突出問題主要是用地緊張、用電緊張、融資困難。在用地指標緊張的情況下，用地指標的分配要與項目掛鈎。要研究荒坡地、微林地、非耕地的利用，使用這類土地一定要注意把握政策，處理好老百姓的利益。要繼續組織開展銀企對接活動，積極為企業解決融資難創造條件、提供便利、搞好服務。要加強對電力供應的綜合協調，採取有針對性的措施，搞好迎峰度夏。當前，還要密切注視天氣變化，根據雨情、水情及時分析汛情，切實做好防汛抗旱救災的各項準備工作。サ諼澹要加快城市、交通等基礎設施重點工程建設。要創造良好的施工環境，保證沿江高速公路、合銅黃高速公路和銅九鐵路的施工進度。要加大投入，解決好出境公路、幹線公路、旅遊線路的提升改造以及縣鄉公路與高速公路連線線的建設。要加快主城區市政工程建設，妥善解決好工程建設中的拆遷難問題，既要講政策講程式，敢於依法依規地推進，也要做深入細緻的思想工作，爭取被拆遷單位和拆遷戶的配合和支持。[HTK]第六，要抓緊做好“十一五”規劃的編制工作。[HT]“十一五”規劃涉及到池州的長遠發展，制定發展目標和奮鬥目標，既要符合池州實際，又要兼顧到東向發展的要求，總的要求是，目標不能低於全省和沿江的平均水平。要在規劃制定中全面落實科學發展觀，注重節約型社會的建設和循環經濟的發展，促進資源的最佳化配置和永續利用。要加快縣區規划進度，做到市縣(區)規劃相同步。サ諂擼要認真開展好第二批先進性教育活動。第二批先進性教育活動涉及面廣，教育對象相對集中在基層，要加強領導，分類指導。要注重運用第一批先進性教育活動的經驗，在取得實效上下功夫，把幫助民眾解決實際問題作為先進性教育是否取得實效的衡量標準。要通過先進性教育，加強基層組織建設，提高基層組織的戰鬥力，發揮基層組織在促進池州加快發展、奮力崛起中的戰鬥堡壘作用，真正使先進性教育活動成為人民民眾的滿意工程。ニ摹⒄穹芫神，狠抓落實，確保各項工作任務順利完成ツ昴謚皇Ｏ5個多月的時間，發展的任務十分艱巨。全市廣大幹部特別是各級領導幹部要振奮精神，求真務實，紮實工作，確保年度目標的全面完成。サ諞唬要始終保持良好的精神狀態。池州建市遲、總量小，屬於經濟後發地區。在這樣的地區工作，我們要深感發展任務的艱巨，深知發展責任的重大。能不能儘快把經濟總量搞上去，使人均水平儘快趕上全省和沿江第一方陣，這是全市人民的渴望，也是省委、省政府對我們的期望。全市廣大黨員幹部必須保持清醒的頭腦，增強只爭朝夕、時不我待的緊迫感，發揚埋頭苦幹、頑強拼搏的精神，以奮發有為、爭先進位的氣概，積極做好工作。要提倡奉獻精神，打破常規幹事業，以成敗論英雄。廣大幹部民眾是帶著這股精神氣乾過來的，還要帶著這股精神氣繼續幹下去。サ詼，要進一步改進作風。第一批先進性教育活動著眼於改進“兩風”、增強“兩情”，有力地促進了機關作風轉變。要鞏固第一批先進性教育活動的成果，進一步推動各級黨政機關和各部門各單位改進作風、提高效能。要大興求真務實之風，錘鍊嚴謹細緻、廉潔高效的工作作風。要簡化辦事程式，改進服務方式，提高服務質量，以優質高效的工作，服務於全市的改革開放和現代化建設。サ諶，要建立責任機制。要建立敢於負責、狠抓落實的工作機制，引導各級幹部特別是領導幹部都來想事、幹事，在乾成事上下真功夫，靜下心來，撲下身子，深入一線抓工作。要建立壓力傳遞機制，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。要建立責任考核機制，每項任務提出來都要抓好分解，落實到人，責任到位，通過一項一項地落實，一件一件地推進，確保全年各項任務的完成。ネ志們，池州的發展前景廣闊。我們要搶抓東向發展的戰略機遇，萬眾一心，同心同德，奮力拚搏，開拓進取。我相信，只要大家齊心協力，幾套班子密切配合，充分調動一切積極因素，圍繞中心，服務大局，相互支持，形成合力，就一定能把池州的事情辦好，就一定能把池州的發展搞好，就一定能開創池州改革開放和現代化建設的新局面!