黨員幹部冬訓工作會議講話稿

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇1

各位領導、同志們：

今天，我們在這裡召開財政局黨員幹部冬訓工作會議，是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號檔案及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計畫》的要求，對20xx-20xx年度全鎮黨員幹部冬訓工作進行動員部署。

冬訓可以說是老生常談，當前，我們一些基層黨組織和黨員領導幹部“輕視”冬訓工作，走過場、被冬訓，更有甚至建議取消冬訓。那我們為什麼還要堅持年年搞?這是因為黨員幹部冬訓是黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體，它對於統一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。

下面結合我局實際，就做好今年的冬訓工作，我講三點意見。

一、 統一思想，充分認識冬訓工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓活動，是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動，就是要通過集中學習的形式，讓每一個黨員幹部領會上級精神，認清發展形勢，理清工作思路，激發工作熱情，提升工作實效，為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。

2、 開展黨員冬訓活動，是提升依法治國水平，建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國歷史上第一個關於加強法治建設的專門決定，學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務，也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模範踐行者，為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。

3、開展黨員冬訓活動，是鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴治黨的高度，出台了系列制度、監督制度，全面從嚴治黨已進入新常態。民眾路線學教活動收尾不收場，黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動，以集中培訓和自學為主抓手，進一步深化黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創新思路，為冬訓工作注入更多活力。

冬訓是否能夠常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼，人民民眾歡迎，關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要，把準黨員幹部思想脈搏，不斷創新內容、方法、機制，走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。

1、提高冬訓活力，首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓，要堅持把黨性教育作為首要的、永恆的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓要始終緊貼中心，鎖定發展實踐的大局，關注黨員幹部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。今年冬訓，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓，使全局廣大黨員幹部進一步了解當前我局的目標任務，將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉變，政策水平有新提高，發展能力有新提升，工作業績有新作為;要通過開展冬訓，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民民眾的根本利益;要通過開展冬訓，不斷加強和改進基層黨組織建設，打造堅強的領導核心，推進全局各項工作在新的起點實現新突破。

2、提高冬訓活力，還必須順應時代發展，方式方法上不斷融入現代元素，始終占領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平台以及遠程教育網路外，還要用好雲媒體、微博微信、網路黨課等一批新技術，拓展冬訓覆蓋面，提高冬訓實效性。這次冬訓，我局擬開展黨員冬訓線上學習、答題活動，人事科將就這項工作做詳細布置，目的只有一個;保質保量完成學習任務。

三、嚴格要求，多措並舉確保冬訓工作時實效性。

黨員幹部冬訓學習，既是深入學習黨的理論創新成果的重要平台，又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機，廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”：向書本學習、向實踐學習、向民眾學習;在學習目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。

1、明確分工，營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責，帶頭學，親自講。分管領導要具體負責，加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄，對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報導，營造有利於冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責，及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。

2、分類指導，分層施教。各支部要按照總支統一部署，緊密結合實際和黨員幹部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機關黨員幹部，要把著力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員幹部，要把著力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把著力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。

同志們，當前各項工作任務繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員幹部一定要以高度的政治責任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇2

同志們：

為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、徐州市委十一屆十次全會、市委十二屆七次全會精神，引導全鎮廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到中央和省、市各級的決策部署上來，根據《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關於認真開展20xx-20xx年度農村黨員幹部冬訓工作意見》的要求，今天鎮黨委在這裡召開時集鎮20xx-20xx年度黨員幹部冬訓工作會議。關於今年冬訓工作的具體要求，在冬訓工作意見中已經有了安排。下面，就做好今年的黨員幹部冬訓工作我講幾點意見：

一是認識要高。一年一度的農村黨員幹部冬訓，是農村黨員幹部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村、各單位要充分認識今年農村黨員幹部冬訓工作的重要性和特殊性，切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。

1.深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今後一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年，通過這次冬訓，就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面，進一步創新發展，共同為實現時集全面小康建設的目標而努力。

2.中央經濟工作會議和省市委全會的召開，為明年各項工作作出新的決策部署。中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行，會議提出了增速向中高速回歸、發展方式向質量效率型轉變、經濟結構向調整存量、做優增量推進、發展動力轉向新增長點四個目標新常態。省委全委會提出了以“五個邁上新台階”為重點任務，以“八項工程”為主抓手，統籌推進“六個”建設，著力建設“強富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會也深入研究了徐州“十三五”發展的重大問題，審議通過了《中共徐州市委關於制定徐州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。要通過冬訓，使廣大農村黨員幹部民眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，確保黨在農村各項政策的有效落實，進一步推動新農村建設。

3. 市委十二屆七次全會及兩會的順利召開，對全市今年工作提出了具體目標、明確了發展路徑。通過冬訓，使廣大農村黨員幹部認真學習貫徹市委全會精神，用新思想新觀點新論斷武裝頭腦，凝心聚力建設更高水平小康社會，努力把黨員幹部的智慧和力量凝聚到奮力開創我鎮“創新、協調、綠色、開放、共享”的新局面上來，把思想和行動統一到建設更高水平小康社會的目標任務上來，推動我鎮經濟社會加快發展。

二是措施要精。本次冬訓活動中，各黨組織要正視加強自身建設的重要性，對民眾反映強烈的問題和自身存在的問題，要採取有力措施，切實加以解決。要把黨員冬訓與實際工作結合起來，圍繞時集政治穩定和經濟社會發展兩個方面，充分依靠黨員幹部和民眾，認真排查民眾關心的熱點、難點問題，大力宣傳黨的惠農政策，梳理制約時集經濟社會發展的突出矛盾和問題，提出有針對性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評議，樹立黨員中正反兩方面典型，推選年輕優秀的黨員骨幹，使各黨組織建設朝著精幹、協調、高效的方向良性發展，在全鎮上下形成工作力量強、人心齊、幹勁足的良好氛圍。

三是形式要新。近年來，時集鎮黨員冬訓工作突出創新創優，黨員冬訓工作效果不斷提升。因此，在今年的冬訓工作中，仍然要立足創新創優，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員幹部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。一要領導幹部帶頭講。結合冬訓輔導材料，各村“第一書記”要到各自蹲點村，認真宣講xx屆五中全會以及省市各級全會精神，組織黨員幹部進行學習討論，總結今年工作，理清20xx年發展思路、發展目標、發展舉措。二要與“百日家訪”活動相結合。要將此次冬訓活動作為“三嚴三實”活動的一場生動實踐，作為幹部作風建設的一次嚴格檢閱，堅決不搞形式，不走過場，做到靜下心來沉下身子開展走訪調研，到點到戶帶著思考去和幹部民眾交流談心，堅持做到走訪調研點對點、面對面、實打實。三要與“廉政建設”相結合。組織各村開展村幹部述職述廉等活動，做好“黨風廉政建設”民主測評，開展各種黨性教育活動，並組織觀看作風建設警示教育片。四要與“民主評議”相結合。測評結果要作為民主評議黨員格次評定的重要依據。要根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現，進行綜合分析。對表現優秀的黨員，予以表揚或表彰;對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，逐一研究並落實教育幫助的具體措施，促其改正。

四是效果要好。年末歲尾，農村工作千頭萬緒，集中培訓已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓就可能受到其他工作衝擊而流於形式。各單位要精心組織，辦實事、鼓實勁、求實效，讓黨員幹部真正受教育，廣大民眾真正得實惠。一要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際，圍繞民眾所想、所急、所盼，有針對性地解決一些民眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員幹部受教育後認識提高的有利時機，集中梳理長年積累下來的矛盾和問題，責任到人，限期解決;要藉助冬訓黨員幹部相對集中的機會，組織義務勞動，美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、幹部捐資捐物，修橋修路，解決民眾生產生活中的難題。二要鼓實勁。當前，我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰。通過冬訓，既要讓廣大黨員幹部認清發展中的有利因素，增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素，攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓，真正把冬訓辦成時集科學發展、和諧發展的動員會、誓師會，激發全鎮黨員幹部為時集經濟社會各項事業發展建功立業的熱情和激情。三要求實效。通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等，組織廣大黨員幹部認真反思、找準問題，制訂整改方案，落實整改措施，切實解決影響改革發展穩定的重大問題，讓廣大黨員幹部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者，不斷提升黨員幹部在人民民眾中的號召力和影響力。

五是組織要強。各單位一定要認真謀劃，加強領導，精心組織好這次冬訓工作，為我鎮新年實現新發展奠定一個強大的思想基礎。

一要組織領導到位。冬訓工作是一項系統工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組，主要負責同志要集中精力親自抓，親自作動員部署，“帶頭學理論、帶頭講理論”，分管負責人要一著不讓具體抓，在鎮黨委的統一領導下，按照冬訓工作方案，一步步組織推進。

二要宣傳發動到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗，宣傳冬訓中湧現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標語等形式，著力營造冬訓的濃烈氛圍。這裡我要強調的是今年黨員冬訓將實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的蒐集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊，迎接省、市、鎮各級檢查。

三要督查考核到位。要明確鎮蹲點科股級幹部作為各黨組織的聯繫人，加強對冬訓工作的領導、指導和督查。

同志們，20xx—20xx年度冬訓工作的帷幕已經拉開，讓我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循，以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，認清發展新形勢，明確發展新思路，通過此次黨員冬訓活動，更好地激勵全鎮廣大黨員民眾以更加求實的態度、更加紮實的作風、更加創新的精神，為加快推進時集鎮經濟社會和諧發展、跨越發展而努力奮鬥。

春節將至，最後祝大家節日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會議就到這裡，散會。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇3

同志們，年即將過去，我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去，展望未來。年是全面實施“”計畫的開局之年，也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰的一年，也是建設任務更加繁重的一年。在此，我希望建設系統廣大幹部職工，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學發展觀和以人為本，努力構建和諧社會的建設工作總體思路，圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標，繼續實施城市擴容提質工程，加快城市基礎設施和生態園林綠化建設，加大城區拆遷改造力度，著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管，確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革，構建布局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，加強黨的建設和精神文明建設，扎紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設，提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達區團結路、公園路、南環路，海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路，同時進一步完善濱河新區基礎設施，做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅，續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程，擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程，加快烏達區污水處理廠工程建設，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設，實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程，科學合理利用煤氣、液化氣，改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設，完成縱橫的道路網路。

(二)大力加強園林綠化建設，改善城市生態環境質量。完成年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造，加強生態城市育苗基地的建設，啟動海渤灣區城南帶狀公園建設，預計用年時間，投資億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里，綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設，充分利用黃河沿岸資源，建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程，繼續實施海南區人民公園改造工程，並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。

(三)全面推進城鄉一體化改革，加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導，完成控制性詳細規劃編制，根據集鎮的功能、定位、產業發展方向，科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設，逐步實施人口向建成區集中。

(四)保持房地產業持續健康發展，完善住房供應與保障體系。加強房地產市場巨觀調控、建立房地產市場預警預報系統，推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標，全面啟動住宅性能認定工作，推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度，以濱河新區建設為龍頭，堅持以新城區開發帶動舊城區改造，以舊城區改造促進新城區開發建設，重點抓好中心城區集中連片開發，以更加優惠的政策，吸引開發商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經濟適用住房建設，出台《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》，進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度，加強房地產開發行為的監管。

(五)規範房地產市場中介服務，完善房地產交易中心功能，全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集，加強監管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》，加強政府對物業管理的扶持和引導，放寬物業管理準入門檻，培育發展物業管理企業，提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式，整合資源，將現有物業管理企業不斷提升改造，做大做強。擴大招商引資力度，引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理，形成市場競爭機制，促進我市物業管理水平整體提高。

(六)加強建築市場監管，提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》，進一步加強建設程式管理，嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治，嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設，強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工契約、監理契約、設計契約、招投標代理契約的備案管理，規範業主行為。全面推行施工圖檔案審查備案制，強化施工圖檔案的審查。嚴把工程竣工驗收備案關，強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度，不斷改進監督方式，增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性，通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查，各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監督管理手段，提高監督的權威性和威懾力，杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作，建立健全長效工作機制，防止在建和新建項目拖欠。

(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理，堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立和完善長效機制，推新制度創新，落實黨內各項監督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實，堅決查處違法違紀案件，推進領導幹部廉潔從政。

以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，妥善處理民眾上訪問題，切實把解決民眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立民眾利益無小事的觀念，積極開展矛盾排查和調處工作，切實解決事關民眾利益的實際問題，把不穩定因素消除在萌芽狀態。

加強對工會、共青團、婦聯等民眾團體的領導，積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開，增強工作透明度，保證廣大職工行使民主的權利。要以視窗單位文明建設為重點，繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動，形成健康向上、文明和諧的社會環境。

總之，我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風，團結拼搏、開拓創新，將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績，迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支持建委的工作，充分發揮餘熱，為我們建設事業出謀劃策，建言獻策，使我們建設工作更上一層樓。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇4

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯繫服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家並通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化並進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”，充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用，最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用，更好反映民眾呼聲，維護民眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際，採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強民眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中民眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為民眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動，廣泛開展志願服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望，及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關係的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設定形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務民眾的領域和渠道，提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道，最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到民眾中去，始終保持與民眾密切聯繫，使群團幹部成為民眾的貼心人，使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設，把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這裡給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年裡取得新的更大成績。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇5

員工同志們：

今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會，我作簡要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。

一、回顧20xx年季度案防工作情況

20xx年季度是我行案件防控強化年的季度，也是銀監局規定的“制度執行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監局關於案防工作的要求，認真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作，取得了良好成績，增強全行員工的案件風險意識，初步形成了案防建設的長效機制，為有效防範和化解案件風險奠定了紮實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易，是我行重視和加強案防工作的結果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。

二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增強案防意識，認真做好案防工作，雖然取得了很大成績，沒有發生各類案件，但是案防形勢依然嚴峻，我們絲毫不能鬆懈，需要繼續抓好案防工作，確保萬無一失，切實維護我行員工和資產的安全。為此，我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求：一是深化合規文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業務、行銷每一個客戶時，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程式至上、合規為本、效益為重”的內控文化和“時時遵章、事事合規、自覺糾錯”的合規文化。二是加強員工管理。要管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員，加強對這些員工日常行為的排查，確保不出現風險。三是加強設施管理。要加強監控設施的檢查、維護，實現“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監控，提高監控實效。要管理好自助機具，確保自助機具正常使用，不發生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統，加大對重大交易的實時監督，對提示的風險，及時跟蹤，排除風險隱患。五是加強監督檢查。要規範檢查形式、規範檢查內容、規範檢查流程、規範檢查發現問題的整改，切實把各類問題消滅在萌芽狀態。

員工同志們，案件防範工作是一項長期的工作，我們要提高認識，統一思想，切實增強責任心和緊迫感，全面落實各項規章制度，長期不懈抓好案件防範工作，構築起案件防範工作的堅實屏障，嚴防發生各類案件風險，確保我們九都村鎮銀行科學發展和平安發展。

謝謝大家!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇6

同志們：

經街道黨委、辦事處研究，今天召開20xx年經濟工作會議，主要是貫徹落實全市經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結20xx年街道經濟社會發展情況，隆重表彰一批在20xx年度街道經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和個人，分析當前面臨的新形勢，安排部署20xx年的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，推動經濟社會又好又快發展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講五個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是街道經濟社會發展歷程中很不平凡的一年，也是取得成果最為豐碩的一年。盤點一年來的發展成果，有三個顯著特點讓我們倍感振奮。

一是總體實力更強。全年實現生產總值46.9億元，同比增長11%，實現地方財政收入2.79億元，同比增長5.31%。數字見證發展，第一更顯實力。20xx年，街道連續三年榮獲全市差異化目標考核一等獎，另外，完成固定資產投資及增幅、完成項目建設投資及增幅、市級以上過億元重點項目、新增註冊外資額、新增“三上”企業、實際利用市外資金及占年度目標比等多達13項指標也在全市位居第一。特別是全年服務業增加值達到30億元，增幅達到23%，占gdp比重達到63%，對財政貢獻率達到81%，在滕州乃至XX市鎮街中以絕對優勢遙遙領先。

二是發展質量更優。衡量一個區域的經濟發展質量，不僅要看生產總值的大小和財政收入的多少，更重要的是分析這個區域財政收入的來源和構成。20xx年，街道財政收入占gdp比重達到6%;稅收收入2.58億元，占財政收入比重達到92.55%，比上年增加7.8個百分點;“四稅”收入7537萬元，占稅收比重達到29.21%，比上年增加了1.41個百分點，這三項比值不僅全市領先，而且漲勢明顯，充分顯現出了街道經濟運行的優質和穩健，凸顯了發展的質量和成效。

三是工作亮點更多。20xx年是我們獲得榮譽最多，工作亮點最集中的一年，街道先後榮獲“中國最具經濟活力鎮街”、“中國生態文明示範鎮街”、“中國美麗鄉村建設示範鎮街”和“中國專業市場集群示範區”4項國家級榮譽，被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示範社區”，被省婦聯評為“山東省幸福進家活動先進鎮街”，被省人社廳評為“山東省首批創業型街道”，被XX市委、市政府評為“政務服務工作先進集體”、“信訪工作先進集體”、 “平安棗莊建設先進集體”、“計畫生育工作先進單位”、“創建國家森林城市工作先進集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“生態文明鄉村建設示範街道”、“體育工作先進集體”，被XX市政府評為“招商引資工作先進單位”，被XX市委政研室、XX市人社局評為“調研工作先進集體”，被XX市委宣傳部評為“新聞報導工作先進集體”，被棗莊機關黨工委評為“機關黨建工作先進單位”，被XX市體育局評為“全民健身活動先進單位 ”，累計榮獲國家、省、XX市級獎項17項，以及“全市城鄉建設先進單位”、“武裝工作先進集體”、“環境衛生工作先進單位”等XX市級獎項29項。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會上，街道再次榮獲全市目標考核一等獎，並同時獲得“創新創優獎”、“宣傳思想暨精神文明建設先進集體”、“重點項目建設優質服務先進集體”、“招商引資先進集體”、“小微企業發展先進集體”、“旅遊和服務業工作先進集體”、“信息化工作先進集體”、“國土資源工作先進集體”、“武裝工作先進集體”等9項榮譽。黨政辦公室、經管站榮獲先進集體稱號，人社所被評為“第六屆十佳文明服務視窗”，司法所、北辛街道衛生院被評為文明單位。在近期召開的全市農業農村工作會議上，街道被評為“全市村級公路‘網化’工程建設先進鎮街”、“機收秸稈粉碎還田先進鎮街”。在全市全域城鎮化工作會議上，街道被市委、市政府評為“全市城鄉建設先進單位”、“全市城鄉道路及環境綜合整治先進單位”、“全市城市亮化工程先進單位”、“全市居民小區物業管理工作先進單位”、“老舊小區綜合整治先進單位”。在全市宣傳工作會議上，街道被評為“全市‘四德’工程建設示範鎮街”、“全市網路新聞宣傳工作先進鎮街”、“全市鄉村文明行動先進鎮街”。在全市環衛工作會議和全市安全生產工作會議上，街道均被評為先進集體。

街道各級各部門在過去的一年中，大力發揚“敢為人先、爭創一流”的拼搏精神，提升標桿，積極作為，也在各自業務領域內取得了顯著成績，街道團工委被評為“棗莊五四紅旗團委”，人社所被評為“XX市人力資源和社會保障系統為民服務創先爭優‘示範視窗單位’”，地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評為“精神文明建設先進集體”，計生辦被XX市委、市政府評為“關心下一代工作先進集體”，便民服務中心被XX市總工會授予“五一勞動獎狀”，北辛慈善分會、滕北社區、大同社區、於崗社區被市慈善總會評為“全市慈善工作突出貢獻單位”，馬王社區、文壇社區、教委辦被評為“全市慈善工作先進單位”，服務業協調辦公室、善文社區、滕北社區、大同社區、北關村居委會等5個單位被XX市人社局、旅服局評為“全市旅遊和服務業工作先進集體”。

作為工作亮點的體現，街道先後承辦“中國就業促進會年會”、“淮海經濟區、蘇魯豫皖城市管理經驗交流會”、“山東省科學發展項目觀摩會”、“山東省農業食品質量安全現場會”、“山東省美麗鄉村文明行動現場會”、“XX市科學發展項目觀摩會”、“XX市‘123農廉工程’建設現場會”、“XX市農村產權交易中心觀摩會”、“XX市“四德工程”建設現場會”、“棗莊團市委青年創業現場會”、“XX市城鄉環衛一體化建設現場推進會”等國家、省、棗市級現場會11次，承辦XX市各類現場會16次。這些現場會充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮街前面，反映出我們在創新創優中探索凝鍊了許多典型經驗，得到了各級的廣泛認可。

回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是堅持科學謀劃，把握髮展定位，產業優勢得到充分發揮。始終把服務業作為戰略性主導產業來培植。圍繞構建“大市場”，已建成杏花村，嘉譽，倫達百貨等專業市場7個，入市經營戶120xx戶，年交易額達到530億元，帶動就業20萬人。其中，杏花村、嘉譽兩大市場年交易額均突破200億元。同時，總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場等5個專業市場正在加緊建設，12大市場框架已初具規模。圍繞構建“大物流”，引進實施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國際物流園等項目，物流產業趨於集聚。圍繞構建“大商貿”，實施了40億元的德意君瑞國際廣場、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場項目9個，北辛路“商務大道”建設初見成效。始終把民營經濟作為加快發展的主體力量來培育。20xx年，新發展民營企業320家，總數達到2809家;新發展個體工商戶1030家，總數達到22166家;工業主營業務收入完成55.62億元,同比增長17%;新增規模以上工業企業2家，總數達到23家。鼓勵企業積極開展技術研發，以科技創新帶動產業發展，共實施技術改造9項，納入省級技術創新項目3個，獲得國家專利9項，建成省級工程技術研發中心1個，省級“一企一技術”研發中心1個;完成技改投資5.76億元，占全年任務的176%;完成高新技術產業產值14.74億元，占規模以上工業總產值的比重達到25.92%。始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進，緊緊圍繞農業增效、農民增收中心任務，大力發展現代農業，推進農業產業化經營，發展培育侯王銀杏、後鋪土豆等特色經濟專業村3個，年產值500萬元以上的特色產業2個，土地規模經營占耕地面積的比重達到45.5%;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，進一步提升了農業生產效益，推動了農民收入持續增長。

二是突出理性發展，強化項目抓手，投資拉動作用持續增強。始終把項目建設作為實現發展的基本手段，圍繞質量發展，大力實施品牌引進戰略，以品牌項目打造品牌地域，引進了沃爾瑪商業廣場、喜來登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測等世界五百強或國內外知名品牌項目9個，並開創了極具影響力的幾個第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國縣級市設立連鎖店，喜來登成為第一個入駐縣級城市的國際五星級大酒店，深圳華測領銜建設的國家級食品檢測中心及專供市場創造了由檢測服務帶動生產基地和專業市場建設的服務業發展新模式，並帶動了冷鏈物流的行業巨頭怡之航入駐北辛，品牌集聚效應下的發展優勢在北辛已充分顯現。20xx年，共實施重點項目42個，其中過億元項目33個，過千萬元項目9個，列入全市100個重點項目15個,是市級重點項目數量最多的鎮街，列入XX市100個重點項目3個，省級重點項目1個，完成項目建設投資46.6億元，同比增長 63%，項目建設投資和增幅連續三年位居全市第一。

三是倡導主動作為，推動城鄉建設，城市品質實現顯著提升。始終把城市作為承載發展的平台來建設，著力提升城市品質，為項目建設創設條件，為產業發展開拓空間。注重“產城互動”，實施了德意君瑞、堅邦國際2個城市綜合體項目，並在文化傳承、城市建設、經濟發展三者有機融合方面進行了探索創新，實施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設。注重“民生城建”，實施周樓區域、沈莊岳莊區域等棚戶區改造工程5個，並對華棉宿舍等2個老舊小區、新華前街西段等6個背街小巷進行了徹底改造。投入1500餘萬元，推進美麗鄉村建設, 新增戶戶通硬化道路20公里，安裝太陽能路燈400盞。積極爭取上級扶持資金，改造提升北部社區基礎設施，其中北郊社區在街道財政、水利、供電等部門的大力支持下，累計爭取到戶戶通硬化路、庫區移民、農田水利改造、電網改造等扶持資金近千萬元，使周莊、前鋪、後鋪等較偏遠村居面貌發生了巨大變化。注重“生態城建”，先後開展了森林城市建設、主幹道升級改造、荊泉水源地森林公園建設、綠化示範村創建、小清河水系治理、京台高速綠化帶補植、綠色通道建設、荊泉水源地保護等生態工程，推動了城市與自然的高度融合。投資1600萬元，在全市率先實現城鄉環衛一體化全覆蓋，9個示範居、16個標準居通過XX市驗收，成為棗莊、滕州兩級市重大典型。俞寨、後荊溝、西七、侯王、周莊5個居被評為“XX市城鄉環衛一體化示範居”，余寨居同時被評為“山東省衛生先進單位”。切實強化環境保護工作，實施了企事業污染源治理和再提高工程，取締不合格鍋爐5台，關閉於樓塑膠市場水洗工藝廠，於崗小塑膠廠等“小土”企業3家，切實維護了轄區環境質量。

四是注重改善民生，堅持實幹創新，民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，不斷創新保障機制，努力讓人民享受到更多的發展成果。“十大民生工程”推進更加有力，經過認真梳理，實施了教育基礎設施建設工程、農村衛生基礎設施提升工程、老舊小區背街小巷整治工程、棚戶區改造工程、勞動力創業就業促進工程、居級基礎設施配套工程、社會管理“格線化”工程、生態文明建設工程、城鄉醫療養老保險工程、便民小吃城建設工程等社會影響大，民眾受益廣的10項民生工程，總投資達到了4.44億元，其中財政投入資金6600萬元。“居級雙向承諾”開展更加紮實，全街道共提報居級民生承諾211項，實際辦理236項，民眾生產生活水平得到明顯改善。創業就業工程成果更加顯著，創建了全市鎮街中首個ybc創業服務站，為創業者提供了完整高效的創業服務體系;創建了大學生創業孵化基地，孵化大學生創業企業60餘家，實現就業創業500餘人，該基地被確定為“山東省首批大學生創業孵化示範基地”、“山東省電子商務示範基地”。創建了嘉德社區失地農民就業創業孵化基地，為14個居失地農民提供了就業創業服務。社會保障覆蓋面更加廣泛，全年辦理農村低保924戶、2033人，發放農村低保金322萬元;辦理城市低保1002戶、2265人，發放城市低保金558萬元，發放金額居全市第一;免費為4600餘名城鄉低保戶辦理了城鎮醫保和農村新型合作醫療。積極開展慈善救助活動，全年募集慈善資金130萬元，救助各類困難群體1358人次，發放救助金110萬元，切實為民眾送去了溫暖，為社會增加了和諧。文化體育事業更加繁榮，投資20餘萬元，購置大型健身器材26件，排練廳器材6件，進一步完善了街道綜合文化站設施配備;建設了杏西、侯王、文廟3個社區文化中心，完成了農家書屋全覆蓋;趙王河、後荊溝2個居體育健身場地通過市體育局驗收，居級體育健身場所達到52處，實現了體育健身場所全覆蓋。

五是注重創新創優，強化社會治理，社會運行更加和諧有序。把創新社會管理作為民眾安居樂業、社會穩定和諧的基礎性工程來抓，堅持一流標準，形成一流經驗，實現一流業績。教育事業創優力度不減，發展水平更高。立足於打造全市教育設施最先進、教學環境最優美的教育高地，投資130萬元，新建高標準塑膠操場2處、餐廳2 個;投資300多萬元，淨化、美化校園環境;投資近400萬元，推進音體美衛器材配備“四項工程” 及功能室改造升級，為所有中國小配備了“班班通”多媒體和多媒體教室，音體美儀器室達到山東省一類標準。著眼於打造教學水平最高、社會評價最好的教育高地，不斷強化學校內部管理，積極推進素質教育，20xx年，教委辦及各學校獲得各級各類榮譽達99項。服務民眾創新力度不減，服務水平更高。建成了全市標準最高、功能最全、規模最大的便民服務中心，切實解決了民眾反映突出的門難進、臉難看、事難辦等問題。建設了4個社區黨群服務中心，以老幹部、流動黨員、失地農民、老舊小區居民四類重點服務對象，分別對4個城市社區的服務功能進行了合理定位。以服務老舊小區居民為重點的文壇社區黨群服務中心，為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務和社會化服務，徹底改善了趙王河小區環境差、服務缺位的問題，在滕州、棗莊兩級市產生很大反響，贏得居民一致好評。加大了居級服務陣地建設，對60個居社區服務陣地進行了改造和規範，侯王居、東七居社區服務中心建設達到XX市級標準。創新了城區計畫生育服務模式，設立了“流動人口便民維權服務中心”，圍繞流動人口的需求，實行“統一受理、分類辦結”。大力推進流動人口計畫生育協會自治，對流動人口計生工作實行協定管理，帶動了計畫生育工作的健康發展。設立了民眾工作站，以便民服務中心為主陣地，積極推進民眾工作網路化，實現了資源、信息共享。成立了流動人口協會，為流動人口提供優質計生服務、就業培訓、勞務安置、子女入學入托、辦理營業執照等關懷幫助。維護社會穩定力度不減，規範治理水平更高。進一步提升社會治安防控水平，實施了“天網”工程建設，建成了“高清電子視頻監控平台”， 實現了60個居的電子監控全覆蓋。深入開展了警務制度改革，實現了警力設定調配合理，警務運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發生。進一步完善社區建設，強化了“四位一體”、“社區十進”載體建設，使社區服務、管理、治安防控、司法調處更加規範和有效。進一步規範居級管理，實施了“123農廉工程”建設，積極推進居級事務陽光操作、規範化運作，從源頭上減少了矛盾的發生，並建設了全市首個農村產權交易中心，成為全市農廉工作的顯著亮點。進一步強化安全生產監管，加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創造了良好的安全生產環境。

六是強化作風建設，提升工作效能，發展環境不斷最佳化提升。以黨建為引領，突出黨建創新，注重黨建服務，切實有效地開展了“雙聯”活動，實施了薄弱居班子整治，充分發揮“第一書記”引領協調作用，基層組織建設得到進一步加強。把幹部隊伍建設作為提升執行力的關鍵，加強思想政治建設，建立了讀書會、周一例會、專題講座、黨課等常態化學習機制，並舉辦培訓班4期，培訓幹部700餘人次。強化機制體制建設，在領導幹部中實施了分線作戰機制，成立九條工作線，定期調度工作線工作;在機關幹部中開展了“百名機關幹部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，市委、市政府“十項規定”，堅持黨務政務公開，規範程式，實行陽光競標，有效避免了以權謀私等違法違紀現象。樹立正確的用人導向，選拔幹部打破常規，注重德才兼備、以德為先，真正將一批敢於擔當、德才兼備、年輕有為的幹部選拔到了重要崗位，發揮了很好的作用，得到了廣泛認可。

除以上提到的相關單位、部門外，其他單位、部門也都圍繞街道發展大局，上下一心，團結合作，為街道發展付出了很多的努力，做出了很大的貢獻。如綜合統計辦牽頭抓好了全國第三次經濟普查工作，審計所積極配合抓好了居級規範化建設，國土所抓好了土地收儲徵用，保證了街道項目建設用地，金融機構為街道企業提供了融資貸款等方面的有力支持，供電、水利、交管等部門為街道基礎設施配套作出了突出貢獻，還有法庭、工會、武裝部、政協工作室等部門，圍繞強化社會治理、推進社會和諧也作出了不懈努力。因此，20xx年我們所取得的一切成績，都得益於市委、市政府的正確領導，得益於街道各級各部門的銳意進取、紮實苦幹，得益於街道廣大幹群的齊心協力、奮力拚搏，得益於廣大客商、企業家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些經驗和做法，既是對過去工作的提煉，也是對未來發展的啟示。對此，我們一定要倍加珍惜，在今後的工作中繼續堅持和發揚，一如既往地保持銳意進取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮鬥精神，不斷開創街道科學發展、跨越發展的新局面。

二、20xx年經濟工作的指導思想和目標任務

根據市委、市政府部署要求，結合北辛實際，20xx年街道經濟工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞建設“區域性中心城市”總體目標，以提升經濟發展質量為中心，以培植壯大服務業為主導，以建設精品城市、美麗鄉村為重點，大力實施專業市場集群、重點項目帶動、高端品牌集聚、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略，不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、幹部隊伍建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮鬥目標是：地方生產總值增長10%;地方財政收入增長12%;固定資產投資增長22%;實際利用市外資金增長30%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長11%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。

三、關於發展的共識問題

20xx年是北辛轉型崛起、實現跨越發展的攻堅之年。做好今年的工作，實現我們科學發展、跨越發展的預期目標，就必須科學分析形勢，凝聚發展共識，在搶抓發展機遇中，牢牢把握工作的主動權。

一要充分認識當前面臨的各種挑戰。當前，圍繞著加快發展，各地都在拼速度、拼幹勁、拼資源、拼智慧，區域競爭、產業競爭、市場競爭、社會綜合要素的競爭愈加激烈。各種競爭疊加在我們身上，使我們的發展面臨著巨大的挑戰。首先是國內外經濟形勢的挑戰，目前國內外經濟形勢仍然處於回暖期，尤其表現為產能過剩的問題和資源環境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務業資源分散，市場搶奪的挑戰，從我市城市經濟發展來看，XX區的建設、XX區的提升給我們帶來了不小的壓力，東有高鐵新區，西有義烏商城，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。第三是鎮街競爭的挑戰，我們連續三年目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。第四是自身發展困難和不足的挑戰。在整體發展上，我們實力還不夠強，人均占有依然偏低;在主導產業培植上，傳統服務業比重過大、企業檔次偏低的狀況沒有根本改變，骨幹性、帶動性的龍頭服務業企業，還沒有發揮出真正效益;在城市建設上，城市內涵、品味還需要進一步提升，尤其是北部社區基礎設施建設還有很多欠賬;在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與民眾期待仍有一定差距;在幹部思想作風上，發展環境還不夠最佳化，特別是基層幹部工作的規範性、程式化不嚴格，影響社會和諧穩定的客觀因素還依然存在。

二要充分認識當前面臨的各種機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應該充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。首先是“區域性中心城市”建設給我們帶來重大機遇。今年，市委、市政府明確提出建設“區域性中心城市”的發展目標，城市建設的力度措施都將進一步加大，作為其中的重要方面，城市“北拓”戰略也將付諸實施。城市向北拓展，打造城市後花園，這正是我們擴展空間、提升品質的難得機遇，城市“北拓”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為經濟發展的強勁拉動力。第二是全市服務業專業化戰略給我們帶來重大機遇。當前，從中央到地方，各級都在加速轉方式、調結構，而發展服務業則是轉調的主渠道。從我市情況來看，推進服務業專業化已經成為市委、市政府堅定不移的基本戰略，對服務業培植力度愈來愈大，今年又提出了服務業重點項目總投資超過1000億、專業市場群年交易額超過1000億的“雙千億”工程，提出了打造以北辛路為發展軸的區域性商貿中心。北辛是推進服務業專業化的主戰場，是全市專業市場最集中的區域，這些無疑將為我們進一步積聚服務業產業優勢，做大做強服務業主導產業，提供了極為有利的外部條件。第三是寬鬆優越的發展環境給我們帶來重大機遇。當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發展服務業的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發展環境更加優越。除以上發展機遇外，我們還要充分認識到自身擁有的獨特優勢。一是市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區的政治優勢。二專業市場群高度發展、服務業在滕州乃至棗莊絕對領先的產業優勢。三是道路網健全完善，物流通暢便利的交通優勢。四是商貿業繁榮帶來的金融機構相繼入駐的金融優勢。五是擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施的文化教育優勢。以上這些，為我們加快發展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金髮展時期。

三要準確把握當前工作指導的重大轉變。xx屆三中全會明確提出“完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟成長速度評定政績的偏向。加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。”，簡而言之，就是要破除唯gdp論，把工作著力點轉變到更加注重發展的質量和效益上。在這一思想指導下，全國各地都在轉變思路，強抓發展質量。因此，我們必須立足北辛實際，下決心在四個方面實現工作指導轉變。一是在發展理念上實現新轉變。要把推動發展的立足點切實轉變到以提高經濟發展質量和效益為中心上來，轉變到促進經濟結構不斷最佳化、內生動力不斷增強上來。二是在發展定位上實現新轉變。要堅持全面協調可持續發展，從過去過於看重經濟總量、項目數量體量，轉變到統籌發展、全面評價上來。要更加注重改善民生，更加注重生態環境保護，更加注重城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設等與民眾生產生活密切相關的基礎設施建設。三是在發展動力上實現新轉變。要依靠改革創新激發內生動力，爭先進，出經驗，當典型，並貫穿到經濟社會發展各個領域和全過程。四是在考核導向上實現新轉變。要改進和完善考核體系和幹部評價體系，看基礎、看質量、看潛績、看實績，加大民眾滿意度在考核中的權重，用科學的政績考核“指揮棒”推動科學發展。

總之，我們既要清醒地看到前進道路上的困難，又要找出發展的機遇和優勢，堅定信心，冷靜應對，理性謀劃，紮實推進。要始終把發展作為第一要務，作為北辛最大的政治，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，真抓實幹不懈怠，撲下身子抓落實，努力在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規的付出換取超常規的發展。

四、關於發展的措施和路徑問題

(一)發展的支撐，如何培植壯大產業。產業是發展的基礎。要立足街道實際，進一步推動結構調整、產業升級，努力構建以服務業為主導產業，工業、農業協調發展的產業格局，切實在提高發展質量和效益的前提下，加快跨越發展進程。

一要以打造品牌為核心，進一步做大做強服務業主導產業。品牌體現的是規模，代表的是層次，擁有的是影響力。做大做強服務業主導產業，就要堅持走專業化、規模化、品牌化發展路子，不斷推進服務業產業集聚，構建“大市場”、“大物流”、“大商貿”，打造與城市發展相適應的現代服務業高地。20xx年，要新增限上服務業企業10家，服務業增加值實現38億元，占gdp比重達到65%，服務業占財政稅收比例達到83%。要突出服務業品牌引進。大力實施服務業高端品牌引進戰略，不斷強化服務業品牌集聚效應。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來登、華測檢測、怡之航等9個高端品牌的基礎上，20xx年，再引進國際、國內高端服務業品牌不少於3個，推動服務業向高端化、品牌化方向發展。要突出專業市場群建設。圍繞構建“大市場”，加快推進總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場、總投資6億元的水產糧油市場等5個在建市場建設，促其儘快投產運營;推動杏花村四期，嘉譽三期，倫達百貨、服裝、五金市場等7個建成市場經營戶入戶經營，實現市場的活躍和繁榮，確保年交易額不低於600億元，力爭突破700億元，爭取在2—3年時間內實現1000億元，形成帶動周邊、輻射全國、影響世界的千億市場群。要加大物流產業培育。圍繞構建“大物流”，加快實施總投資12.5億元的怡之航滕州國際冷鏈物流產業園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等項目，繼續招引新型物流企業，發展專業配送、第三方物流、採購、代理經營等現代物流業，構建輻射周邊、連線全國的區域性物流樞紐。要推進城市核心商圈建設。圍繞構建“大商貿”，加快推進總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購物中心、總投資6億元的星尚城商業廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場建設，打造以北辛路為發展軸的高端商務大道。要做大文化旅遊產業。加快推進總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設，實施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閒部落等項目建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街、土特產街等商業街區;加快推進總投資6.6億元的喜來登大酒店，總投資3.8億元的XX市遊客服務中心建設，啟動總投資4.6億元的星海萬豪大酒店，建成一批高檔酒店、商務酒店、快捷連鎖酒店，進一步提升轄區酒店檔次和旅遊接待水平。要切實發展現代服務業。大力發展電子商務，以大學生創業孵化基地為依託，進一步提升電子示範基地規模和檔次;加快推進杏花村、嘉譽等專業市場電子商務平台建設,推廣“實體店鋪+電子商鋪”模式，力爭引進若干家國內知名電子商務企業在北辛設立區域性總部，實現電子商務產業飛速發展。積極發展節會經濟，舉辦國際乾雜海貨調味品博覽會、年貨精品博覽會等節會活動，打造具有北辛特色的節會品牌。

二要以民營經濟為帶動，進一步提升工業產業規模檔次。發展靠民力，活力在民營。推動民營經濟蓬勃發展是壯大工業的首要途徑，因此，我們要放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發展的快車道，帶動工業經濟的發展壯大。要在膨脹民營企業總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創業,充分調動各類創業主體尤其是大學生創業的熱情，形成全民創業的濃厚氛圍。20xx年，力爭新發展民營企業120家、個體工商戶1000戶。要在培育發展骨幹企業上求突破。加大規模以上企業扶持力度，對現有20家規模以上工業企業繼續採取扶持政策，靠上服務，幫助解決企業發展過程中遇到的實際難題;藉助全市“千企升級”行動，推動小微企業向規模以上企業發展，確保新增規模工企業不少於1家。要在科技創新上求突破。鼓勵企業建立各級技術研發中心，爭創省級“一企一技術”，力爭新增XX市級以上技術研發中心1家，專利申請量同比增長10%以上。引導企業技術創新，重點抓好總投資7000萬元的天旋旋轉接頭研發檢測中心及自動生產線、總投資3000萬元的喜力工具機數據研發及加工中心、總投資3000萬元的騰達機電金屬材料研發及加工中心等3項技改項目，高新技術產值比重達到28%。要加強外經外貿上求突破。在繼續鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點，努力提高出口產品的質量與技術含量，拓展國際市場。重點扶持喜力工具機、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、等美資、韓資、日資、港資企業轉型升級、扶優扶強，確保進出口總額達到1500萬美元，實現出口1200萬美元，進一步鞏固街道外經外貿在全市的領軍地位。

三要以農業產業化為手段，穩步推進農業現代化。快農業經營方式轉變，以後鋪居馬鈴薯種植標準化基地為帶動，擴大馬鈴薯種植面積，發展綠色無公害蔬菜，年內新增標準化基地1處。大力發展農業特色經濟，以侯王居銀杏、速生楊種植為示範，推動特色種植業發展，力爭特色種植面積突破1000畝，並建設特色經濟專業居1—2個。不斷提升農業產業化水平，推廣現軍蔬菜銷售合作社經驗，培植示範合作社2-3家，推動蔬菜、特色種植產、銷一體化;發揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業的帶動作用，引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路，建立“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，促進農業增效、農民增收。

(二)發展的抓手，如何推動重點項目建設。項目決定發展，項目決定實力。現在新一輪區域競爭的焦點集中體現在項目上，只有持續不斷地實施一批大項目、好項目，增長才有後勁，發展才有依託。因此，不管形勢怎樣變化，不管困難多么艱巨，我們都必須專心致志、心無旁騖、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設，努力在項目數量、質量和推進效率上實現新的突破。

一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業巨頭，緊盯領軍企業，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目，以品牌項目打造品牌地域。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金13億元，實際利用境外資金500萬美元。

二要在推進項目上追求高效率。要切實抓好今年實施的52個重點項目，確保完成投資56億元，同比增長25%。對32個新建重點項目，要切實解決好開工建設的前期準備，重點抓好怡之航滕州國際物流產業園、山東三聖酒店用品市場、嘉譽商貿城三期b區擴建等15個過億元新建項目，推動其按投資計畫開工建設。對20個續建重點項目，要全力以赴幫扶、協調解決好項目建設中遇到的困難和問題，促其儘快投產運營。

三要在保障項目上完善新機制。要深入推進項目保障機制的探索和創新，建立重點項目領導幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰;要繼續完善“發展項目化、項目數位化、數字台帳化、台帳圖表化”的項目推進模式，全面推行時間倒逼任務、目標倒逼程式、督查倒逼落實的倒逼機制，全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。

(三)發展的平台，如何推動城鄉建設。建設宜居城市不僅是推進全域城鎮化的重要內容，更是民眾所盼，發展所需。北辛街道作為中心城區，要切實擔當起全域城鎮化的龍頭，緊抓城市“北拓”機遇，堅持擴容與提質並重，外延擴張與內涵提升並舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發展築牢平台，贏得先機。20xx年，要突出抓好37個重點城建項目，完成年度投資206億元。

一要突出民生城建。推進城市建設要牢固樹立“民生城建意識”，堅持城市建設與民計民生緊密結合，切實體現城為民所建。要加快推進棚戶區改造工程，切實抓好周樓區域、沈莊岳莊區域、水產糧油市場改造區域、文廟市場區域、麵粉廠區域等5個棚戶區改造工程，穩妥做好房屋徵收工作，突出回遷安置房建設，切實讓民眾拆遷順心，回遷順利。要加大基礎設施建設力度，按照“六化”要求，實施好文教小區、手帕廠宿舍等老舊小區改造，打造成民眾滿意民心工程;提升工作標準，實施好城區南線高溫熱水集中供熱工程，完成幸福北區、幸福XX區等4個小區930餘戶居民的集中供熱，打造民眾安心的暖春工程;細化工作目標，切實抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治，切實改善城市“微循環”。要大力實施交通道路建設。要想富、先修路，交通道路對改善民眾生活，拉動經濟發展起到至關重要的作用。20xx年是我們交通道路建設最集中的一年，這為我們開創一個新的發展階段提供了難得契機。因此，我們要全力以赴配合好、實施好善國北路南段升級改造、科聖北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設、落鳳山大道新建、滕州城鄉客運換乘中心等交通道路建設項目，切實建設好北辛跨越發展的康莊大道。要切實強化城市精細化管理，抓好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動;鞏固住宅小區物業管理整治工作成果，探索建立物業小區管理長效機制;推進路域環境綜合整治工作，強化環境衛生區域責任制，徹底改善城鄉衛生面貌，不斷提高城市管理水平。

二要突出產城互動。把城市建設與產業發展緊密結合，大力推進德意君瑞商業廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設，構建具有現代城市品位的商貿業發展格局，把城市建設、產業發展與文化傳承緊密結合，實施好接官巷歷史文化街區二期工程，讓接官巷成為城市建設最大亮點。要藉助棚戶區改造，實施好水產糧油、文廟農貿市場升級改造，沃爾瑪商業廣場等產業項目，確保拆遷居民不失利、不失業、不失權，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業促致富的城市改造道路。

三要突出生態城建。要大力推進“森林城市”建設，重點抓好總投資3000萬元、總面積30萬平方米的北辛植物園建設，在京台高速出入口東側、紅荷大道北側，打造植物豐富多彩、景觀生態立體的綜合性植物園;積極實施村莊綠化工程，培育發展綠化示範居2個。要大力實施城市綠化美化工程，切實抓好總投資500萬元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬元的北辛路景觀綠化升級改造工程，新增、改造綠化面積25萬平方米。要全面推進節能降耗，大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，堅持資源開發和節約並重，因地制宜發展農村新能源。要大力加強耕地保護，嚴厲整治亂占耕地、亂劃宅基地等現象。要加強環境保護監督管理，重點解決環境突出問題，嚴格控制“三廢”排放，維護淨美的生活環境。

四要突出城鄉一體發展。要不斷推進城鄉環衛一體化實施水平，繼續抓好29個農業居城鄉環衛一體化長效管理工作，加強督導調度和環衛保潔人員培訓，不斷改善環衛基礎設施，確保20xx年示範居達到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛生保潔機制，對北辛路以南城區所有背街小巷、老舊小區，實施無縫隙、全覆蓋的市場化保潔，確保一次性通過國家級衛生城市驗收。要大力推進美麗鄉村建設，加快道路、綠地、休閒場地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監控系統等城市基礎設施向北部農業社區延伸，加快居容居貌提升步伐，開展美麗鄉村文明行動，20xx年完成李王、興隆莊、後鋪、曹王等13個居的美麗鄉村建設任務，實現美麗鄉村建設全覆蓋。

(四)發展的目的，如何改善民生和推進社會事業。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執政理念，也是我們發展經濟的最終目的。今年我們把“民生事業優先”作為一項基本戰略寫入了工作指導思想，就是為了更好地提升服務水平，改善民生質量，促進公平正義，讓人民民眾充分享受有尊嚴、有體面、高質量的幸福生活。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，進一步健全以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系。通過認真梳理，今年我們將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，城鄉環衛一體化工程，社會治理“格線化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社區服務中心建設工程以及城鄉居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關民眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，全力以赴推進，不折不扣落實，讓民眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業。就業是民生根本，促進就業是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業服務平台建設，以黨建為龍頭，依託街道、社區、居及非公企業“雙向三級一平台”的網路體系，發揮轄區內中小微企業較多、服務業發達的優勢，打造完善的三級創業和就業服務平台。要加大創業孵化基地建設，加快大學生創業孵化基地二期工程建設，實施嘉譽大學生電子商務示範基地建設，幫助更多大學生實現創業夢想。要加強創業就業技能培訓，發揮政府主導作用，加強技術培養和指導，著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭、軍隊退役人員等重點群體就業問題，力爭全年完成各類技能培訓3500人次，新增就業人員4600人，實現農村勞動力轉移600人。

三要大力推進文化體育事業。加強城鄉基礎文化設施建設，全面實施社區文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，構建覆蓋全街道的公共文化服務體系。大力實施文化惠民工程，積極開展社區文化節、送文化下鄉等民眾性、公益性文化活動，讓民眾享有廣泛的文化服務。完善城鄉公共體育設施，鼓勵各居建設體育廣場，力爭實現體育廣場建設全覆蓋，推動全民健身運動深入開展。壯大文化產業，積極培植文化企業，提升文化產業綜合競爭力，推動文化產業成為北辛的又一新興產業。

四要統籌推進各項社會事業。要堅持優先發展教育事業，大力實施中國小校舍標準化建設工程，進一步改善學校辦學條件，重點抓好中心國小西教學樓、南教學樓新建，馬王國小餐廳擴建、荊泉國小餐廳新建，滕龍路國小、荊泉國小的旱廁改建工程。加快推進義務教育均衡發展，推行強校帶弱校、強校帶新校機制，緩解個別學校的班額大和擇校熱問題，切實打造社會評價最好的教育高地。要切實抓好計畫生育工作，以“穩定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數位化、戶況顯示動態化、分類管理精細化、聯合服務經常化”的城市計畫生育無縫覆蓋新機制，深化計畫生育居民自治措施，強化計畫生育利益導向機制，抓好三次集中服務活動，提升計畫生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系，抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保全覆蓋工作，進一步擴大參保範圍。實施好總投資1500萬元的北辛社區衛生服務中心建設，推進衛生服務進社區，構建街道、社區、居三級衛生服務網路。實施好總投資5300萬元的北辛天樂老年服務中心、總投資2700萬元的北辛街道養護服務中心建設，不斷健全社會化養老服務體系。健全城鄉居民最低生活保障制度，完善城市低保、規範農村低保、探索開發式低保，確保應保盡保。紮實開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學”等扶貧濟困行動，形成全民參與、攜手慈善的社會氛圍。要大力支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展宣傳、統計、審計、檔案、老齡、統一戰線、人民武裝、民兵預備役、殘疾人等事業，促進社會全面進步。

(五)發展的環境，如何提升社會治理效果。要健全完善社會治安防控機制，推進社會治理“格線化”，整合電子監控及街道一體化管理平台，按格線建立民眾工作站，設立民眾工作聯絡員、治安巡查員，構建民眾工作、信訪穩定、治安防控有機整合的社會管理網路。要健全完善社區服務機制，發揮黨建引領作用，加強黨企共建，建立以黨員引領為主體，以服務企業、市場、生產和服務民眾為兩翼的聯合型社區服務黨組織。要健全完善特殊居民管理機制，充分發揮便民服務中心、流動人口協會作用，為新居民、流動人口及特殊人群提供政策諮詢、勞動就業、計生服務、法律維權、子女入學入托等多方面的服務，切實提升綜合服務水平。要健全完善信訪維穩工作機制，嚴格落實“領導維穩責任制”、“領導帶案下訪”等工作制度，按照“圍繞中心，關口前移，多措並舉，堵疏結合，確保穩定”的二十字工作方針，熱心接訪，用心排查，耐心教育，真心解決問題，及時將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產監管機制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產4d工程建設，加大安全監管和打非力度，嚴防各類事故發生，營造和諧穩定的發展環境。

五、關於發展的保障問題

天下大事必作於細，古今事業須成於實。做好今年的經濟工作，關鍵在幹部，根本在落實。各級各部門、廣大黨員幹部一定要振奮精神，加壓奮進，最佳化環境，狠抓落實，努力推進科學發展再上新水平。

一要進一步強化作風保障。加強幹部作風建設,全面提升幹部素質，是實現經濟社會跨越發展的關鍵所在。要堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，不斷提高廣大黨員幹部的業務技能。要不斷強化創新意識，堅持把創新驅動作為核心戰略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關係長遠、引領發展、惠及民生的問題進行深入開展創新課題研究，不斷打開工作新局面。要堅決執行中央八項規定和省市各項規定，開展民眾路線教育實踐活動，實現幹部聯繫服務民眾的直接化、常態化，切實治理“慵懶散奢疏”等5個方面30種行為。要深入開展民眾滿意度調查工作，進一步暢通民眾與政府的溝通聯繫渠道，積極回應人民民眾的呼聲與建議，不斷提高民眾滿意度。要大力發揚迎難而上、敢於負責的擔當精神，忠誠履責，盡心盡責，切實以擔當精神創造一流業績。

二要進一步強化環境保障。環境是生產力、競爭力，是加快發展的必要前提、幹事創業的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程式，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優、信譽最好”的發展環境，讓北辛成為投資創業的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實最佳化經濟發展環境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。 要推進居級事務規範化，切實抓好居“兩委”換屆選舉工作，選優配強基層班子。進一步規範村居資產、資源交易行為，不斷完善綜合產權交易中心建設，確保居集體資產、資源保值增值，推進居集體經濟健康發展。

三要進一步強化機制保障。要持正確的選人用人導向，按照“德才兼備、以德為先”原則，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，大力選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部，不圖虛名、踏實幹事的幹部，埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部。要深化社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚乾群合力，投身當前工作，推動科學發展的強大動力。要繼續完善重點工作“分線作戰”推進機制，細化分解目標，明確時間節點、推進措施、工作標準，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要加大督查調度力度，建立健全月通報、季調度、半年檢查、年終總評的工作機制;對重點項目、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查、節點督查，激勵先進，鞭策後進。要切實改進考核方法，圍繞中心工作來考核，重視在服務發展大局，服務項目建設中發揮的作用;圍繞社會進步來考核，既看重經濟發展，更重視民生的改善;圍繞城市建設來考核，既看重經濟指標，更看重城鄉基礎設施建設的投入和效果;圍繞約束性指標考核，突出信訪穩定、安全生產、計畫生育、環境保護等工作;圍繞民眾滿意度考核，開展民眾滿意度調查，加大民眾滿意度在考核中的分量，進一步樹立知民情、重民意、謀民利的導向。

同志們，回顧過去,令人鼓舞;展望未來,催人奮進;欣逢盛世，當有作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取，紮實工作，為全面建設繁榮富強、文明和諧的幸福北辛而努力奮鬥!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇7

三、四、五年級的女生們：

大家好!我是水口鎮中心國小的女生輔導員朱艷紅老師，今天，學校利用中午的時間，專門召開女生工作會議，足見學校領導對我們女生的關心和重視，我誠心的希望，經過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風，對一個學校的文明建設，精神風貌都起著非常重要的作用，女同學大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優柔寡斷，意志力薄弱，經受挫折容易產生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心，成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇於挑戰男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。

一、自尊、自愛、自信篇

自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常常看到人們往往讚不絕口地誇獎別人的優點和成績，卻常常忽略自身的許多優勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

自愛不是自私。自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內心悅納了自己，才能產生對自己的認同感和自信心，否則，便會產生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

自尊和關心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫，勤奮、搞個人衛生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規範的事情等等，一些人把我行我素，不守規距，不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛”，其實，這都是不自尊不自愛的表現。

自信，人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言佳句：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛生和公共衛生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛鍊和集體活動;在個人情感態度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛)，應該不卑不亢，態度穩重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天想三想四的，以有男生圍著她轉為榮，以有社會不良青年交往為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現早戀現象。

在心態上，以純潔的心去面對生活中出現的爭執，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什麼偏偏跟自己作對，於是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現。

在自身修養上，在追求男女平等的當今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。，我們應堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關係，建立純潔的友誼。如：①與異性交往過程中，言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢，既不盲目衝動，也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處，必須把握適當的環境，注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯，勾肩搭背，不要與異性單獨約會，更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過於暴露身體的衣服，以免刺激異性;給人留言不宜多情，以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說，不看色情的書刊和畫報;謹慎交友，不與作風不正、下流的人交往;生活要有規律，上床後不胡思亂想，儘快入睡，早晨不要睡懶覺。

三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規範》里增添了有關安全的內容：“注意安全，防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”，“未經家長同意，不得在外住宿或留宿他人”，“遵守網路道德和安全規定，不瀏覽、不製作、不傳播不良信息，慎交網友，不進入營業性網咖”，“珍愛生命，不吸菸，不喝酒，不濫用藥物，拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織，不參加非法活動”等。

從總體上說，我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環境。但是，生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和醜惡現象，對青少年來講，還存在某些危險區。因此，我們必須提高分辨是非的能力，增強對危險的判斷和防衛自護意識。作為女生，危險主要存在於兩個方面：

第一是環境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。

很多意外是可以避免的，或者，通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識，不做冒險的事。在集體場合不擁擠，守秩序，行動不拖拉，眼觀六路，寧讓勿搶。(放學時，常看到，學生們走得滿條路都是，不按規則右行。有的學生騎飛車，在人縫裡鑽來鑽去;還有的學生不看好來往的人和車輛，只顧和同學打打鬧鬧，弄得路上很混亂，又存在著安全隱患)遵守規則、維護秩序，才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如，如果你不會游泳，就不要貿然跳下水去救人。

另外，在平時的生活中，如果我們發現有災難隱患，一定要及時向學校、老師或有關部門報告，儘量把危險消滅在萌芽之中。

第二個危險來自社會上某些居心不良的人。

如：①放學路上，遇到爛仔攔住索要錢物，或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談，要交朋友;③為了一點小事就離家出走，路上遇到熱心人，或貪小便宜坐便車，就毫無防備地跟人走了，結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天，輕易地透露自己的真實信息，引得包藏禍心的人打電話給家裡騙取錢財;⑤輕信網友，和網友約會見面，因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。

面對這些潛在的兇險，我們女生平時要做的：①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應該的。正因為有女性的美，有女生的美，才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份，要得體，不染髮，不燙髮，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。特別不要穿過於暴露的衣服，不要打扮得過於妖艷，不要向別人發出錯誤的信號，理智謝絕異性的愛慕和追求，拒絕任何金錢、物質的引誘，不給別有用心的人可乘之機;總之，就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監護人，父母，報警電話、班主任的電話)的名單、電話，這樣在遇到侵害時，可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時，一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯繫。③上學、放學時，應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉，不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅遊活動。不到營業性網咖參與各類活動;不與有不良行為的人員來往，將交友的範圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕，反抗、大聲呼救、告狀)，堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網咖、去看不良錄像等，我們堅決不要去，並勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時，記住勒索人的樣貌，找到機會馬上報告老師以至於警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時，要大聲呼救，並根據情況決定是否反擊。特彆強調的是，寄宿女生晚上絕對禁止外出。

有一句話：關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛，甘為弱者，單靠別人的呵護，命運任人擺弄，而應該自強、自立，努力提升自身的素質，完善自我，做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇8

根據會議安排，我就今年上半年以來交通局經濟運行情況做個簡要匯報：

一、上半年主要工作完成情況

一是全力以赴抓好了項目建設

第一，突出抓好重點項目建設。全力以赴抓好了高速段的建設。3月18日省政府召開高速拆遷動員會後，我縣迅速行動，成立了由徐岩波常務副縣長任組長的協調領導小組，在國土、房管、交通以及、鄉的共同努力下，於5月底前完成3785畝的征地任務，並在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷，目前我縣境內的征地拆遷已全部完成，7個標段的施工單位全部進場施工，工作進展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴能改造測設工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領下，主動到武漢鐵路第四設計院協調匯報，初步爭取到了擴能後的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連線線納進了高速建設盤子，包乾談判正在進行之中，全線八個縣市區，目前只有的連線線擠進了建設盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設，將港綜合碼頭建設擠進了省政府20xx年三個一批建設項目，獲得了省交通廳資金補貼認可，目前正在對初步設計進行評審。全力以赴抓東外環建設，已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標段進行了招標。

第二，突出抓好農村公路及渡改橋項目建設。20xx年市交通局下達我縣農村公路計畫內建設任務是123公里，我局下達各鄉鎮是188公里，目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設計，正在等待省交通廳批准。投資近50萬元，對黃桐公路、石壋線、鎮壋線等縣道維修保養1100多平方米，里程達157.6公里。

第三，突出抓好站場建設。在已建成的、等五個客運站的基礎上，今年已批覆可興建、等五個客運站，其中客運站已完成主體工程，客運站已開工建設。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。

二是全力以赴抓好了行業管理

第一，強化了道路運輸管理，加大了黑車打擊力度，對於至班線進行了專項整治，採用許可汽運公司旅客包車形式，實現了到客運班線在正式線路未審批下來之前的統一進站、統一安檢、統一發班、統一監管，結束了至長達近20xx年客運混亂的局面。農村客運的燃油補助一次性發放燃油補助32.59萬元;鼓勵廣源客運公司投資200餘萬元，更新了16部豪華中巴客車。確保了客運安全。

第二，強化港航渡口管理，經常性打擊水上非法客運100多次，對全縣所有渡工每月按時給予了補貼，確保了水上安全。

二、存在的問題

一是交通項目建設資金緊缺。連線線、外環線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大，直接影響了工程進度。

二是道路運輸市場監管難。由於客運市場點多、線長、面廣，錯綜複雜;非法營運存在團伙勢力，分工明確，組織嚴密;加上交通執法部門人員經費不足，很難進行有力打擊。

三是企業改制困難較多。交通局下屬企業航運公司、造船廠原是規模較大的企業，有幾百號員工，由於經費缺乏，改制一直沒有到位。

三、下半年工作打算

一是繼續配合上級部門做好重點工程建設。一是配合省高速項目辦做好高速公路建設，確保工程進展順利;二是配合做好高速養護中心建設，確保年底完成主體工程建設;三是配合做好皖贛鐵路複線改造，加強同武漢鐵四院和上海鐵路設計院溝通，確保我縣利益最大化。

二是竭盡全力抓好重點工程建設。首先，按照縣第次規劃決策委員會的會議精神，依照“”，配合規劃部門做好縣城外環線和連線線的控制性規劃和詳細規劃，以路促進開發，以開發籌資修路。其次，狠抓東外環4.7公里的建設，確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次，進一步加強同省交通廳的匯報溝通，爭取早日談好連線線的包乾協定，爭取連線線今年開工。再有，抓好港綜合碼頭建設，加大向上爭取資金和對外招商引資力度，確保10月份開工建設。

三是繼續抓好農村公路建養。一是抓好農村公路加強養護維修和路政管理，確保現有公路安全暢通;二是抓好農村公路建設進度，確保未完工的27個項目85公里農村公路年底全部完工通車。

四是抓好四個渡改橋項目建設。督促業主單位儘快落實地方配套資金，按照縣政府8月份開始招投標，9月底開工建設的進度要求，督促落實到位。

五是繼續抓好交通行業管理。進一步抓好客運市場整治，打擊非法營運行為，規範客運市場秩序;加快計程車公司組建步伐，確保10月1日前計程車上市。繼續抓好行業管理安全、道路運輸安全、水上交通安全，確保全全無事故。

六是繼續抓好行政交通建設，行風政風建設。按照縣委、縣政府提出的建設六型政府的要求，深入學習實踐科學發展觀，著力抓好各項交通建設，確保完成20xx年交通各項工作目標任務努。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇9

同志們：

今天，我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統戰工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神，總結去年工作，部署今年任務，為促進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才，亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先後就各自分管的工作進行了具體部署，非常到位，希望同志們認真抓好落實。

一年來，我們緊緊圍繞發展改革穩定大局，始終堅持“廉潔從政、乾淨幹事”的價值取向，強化制度建設，創新工作機制，嚴格監督管理，黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發展論英雄，憑實績用幹部”的用人導向，強化實踐錘鍊，最佳化隊伍結構，夯實基層組織，各級領導班子和廣大黨員幹部推進發展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩定、鼓勁”的輿論導向，宣傳思想工作富有成效，精神文明創建活動深入開展，全社會文明程度和居民素質顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向，著力調動各方面的積極因素，統一戰線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則，全面抓建設、紮實打基礎、整體求發展，全縣黨管武裝工作和國防後備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、統一戰線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定，獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作，縣委是滿意的。

在去年6月28日全國組織工作會議上提出，好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則，認真負責，敢於擔當。今天，我就圍繞“擔當”這個主題，結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。

(一)

什麼才是“擔當”?《現代漢語詞典》註解“擔當”就是“接受並負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁，死而後已”、“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”、“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷。“天下興亡，匹夫有責”。敢於擔當就是一種思想境界，就是一種政治責任，就是一種行為操守，就是一種赤膽忠誠，就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題，是因為：

第一，勇於擔當是傳承美德之所系。兒女在創造輝煌的歷史中，始終傳承著勇於擔當的傳統美德。看古代，偉大愛國詩人屈原在求索9年之久，他的憂國憂民，愛國情懷和擔當精神，閃耀光芒，指引世人。看近代，抗英名將鄭國鴻為抵禦外侮，血染疆場，壯烈殉國。向警予從小立志報國，為拯救中華民族於危難之中，33歲就壯烈犧牲，英勇就義。“忠貫日月，氣吞山河”的龍潭戰役，中國軍民同仇敵愾，將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、漵水河畔，成為抗日戰爭的決勝之戰。新中國成立後，深子湖水庫工地的全縣動員，湘黔鐵路會戰的全民參與，防洪大堤建設的眾人捐資，城鄉學校改造的民心接力等等，無不體現著兒女的擔當精神，成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進，事業有傳承。前賢先哲們的挺身而出，利居眾後，責在人先，勇於擔當，成為x人民的精神標桿，我們必須薪火相傳，生生不息。

第二，勇於擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中，無數優秀共產黨員在不同的崗位上展現了敢於擔當的寶貴品格。在烽火連天的戰爭歲月，廣大共產黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期，哪裡有困難，哪裡最危險，廣大共產黨員就出現在哪裡，就戰鬥在哪裡。擔當就是責任，擔當就是要把黨的事業放在第一位，把人民的利益放在第一位，敢於旗幟鮮明，敢於較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員幹部要自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務，把心思用在事業上，把精力用在為民上，讓人民生活得更加幸福。

第三，勇於擔當是成就發展事業之所需。《後漢書·虞詡傳》中說：“事不避難、勇於擔當、奮勇之前”。擔當體現忠誠，創造卓越，決定成功。在全國組織工作會議上強調，“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質”。做領導就要肯擔當，當幹部就要負責任。現在離全面建成小康社會只有6年多時間了，落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過，事業不允許我們耽誤，人民不允許我們懈怠。各級黨員幹部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任，不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣，我們的各項工作才能快速推進，發展才有希望。

勇於擔當是推進改革創新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的衝鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年，改革不可阻擋，不能迴避。隨著一系列改革的強力推進，必然會產生一些利益格局的調整，必然會出現一些矛盾和問題，必然會帶來各方面的阻力和壓力，甚至會出現一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住，就會輸在新一輪起跑線上。各級幹部特別是領導幹部要有勇於擔當、敢於擔當的精神，面對矛盾問題不迴避，面對艱難險阻不退縮，面對壓力阻力不動搖。要敢於觸及複雜矛盾，敢於解決棘手問題，不怕遭非議，不怕受委屈。只要是對人民民眾有益，只要是對發展有益，就要下定決心，知難而進，堅定不移，敢於碰硬，哪怕就是冒著風險，頂著壓力，也要一抓到底，抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態、務實的工作作風，贏得改革的最大紅利。

第五，勇於擔當是幹部隊伍建設之所急。指出：“看一個幹部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”我縣幹部隊伍總體是好的，但仍然有不少幹部存在不願擔當、不敢擔當的現象。有的在其位不謀其政，推諉扯皮、敷衍塞責，遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣;有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現象雖然只發生在少數人身上，但是影響地方發展，耽誤人民事業，敗壞形象。當前，面對艱巨的任務，我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰、敢於擔當的精兵強將。

(二)

那么怎樣才算是勇於擔當呢?指出，“黨的幹部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。”我們一定要把“擔當”二字牢記於心，以強烈的責任感，抓好黨的建設和黨管武裝工作落實，以務實的工作，創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績，贏得人民民眾的信賴和擁戴。

一要營造擔當的氛圍。思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。擔當起加快發展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向，緊緊圍繞加快發展的中心任務，唱響主旋律，打好主動戰，為大局造勢，為幹事鼓勁。要積極營造勇於擔當的思想環境。“精神爽奮，則百廢俱興;肢體怠弛，則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神，用系列重要講話精神武裝頭腦，用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，為加快發展激活內力，注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向，宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措，讓廣大幹部民眾敢於突破思維慣性和路徑依賴，放寬眼界，鼓足幹勁，自我加壓，加快發展。要在全縣形成一種吃苦在前，衝鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取，昂揚向上、奮發有為的精神狀態。要大力營造勇於擔當的輿論環境。緊緊圍繞加快發展這一中心任務，精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動，大力宣傳發展變化、面臨的大好機遇，增強全縣幹部勇於擔當的信心。要堅持重心下移，把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準民眾、對準熱火朝天的一線，更多地報導一些敢於擔當、勇於擔當的先進事跡、先進典型，充分展現x大建設、大發展的場景，引導全縣上下堅定必勝信念，保持昂揚鬥志，全力投身發展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業的，要敢於曝光和批評。要全面營造勇於擔當的社會環境。繼續深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮等民眾性精神文明創建活動，加強公民道德建設，提升城鄉文明程度。要加強外宣工作，強化與主流媒體的聯繫與合作，密切關注輿情動態，牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發展、爭先恐後勇擔當的社會風氣;營造一種優點互相學習、經驗互相借鑑、問題互相提醒、意見互相溝通，思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使，一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。

二要樹立擔當的導向。全面建成小康，推進“兩個加快”三年行動，關鍵在於建設一支高素質的幹部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機，切實加強各級領導班子和基層組織建設，為推動發展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇於擔當的好乾部。指出好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”，清晰地描繪了新形勢下好乾部的總形象，明確提出了好乾部的總要求。我們一定要深刻領會，對照標準，自我提升，向標準看齊，爭做勇於擔當的好乾部。要大力培養勇於擔當的好乾部。幹部的成長一靠自身努力，二靠組織培養。要緊緊抓住黨性這個核心，切實加強各級幹部的培養。繼續通過選派年輕幹部赴省廳跟班學習或到發達地區掛職鍛鍊，開闊視野，學習經驗，增長見識，提升幹部勇於擔當的能力。要突出抓好黨員幹部對金融融資、城市經營、產業發展、招商引資等方面知識的學習，提高各級幹部推動發展的水平。要大力推行“一線工作法”，強化幹部實踐鍛鍊，堅持把基層最前沿、發展第一線、項目主戰場作為培養幹部的主陣地，引導全縣幹部在幹事創業中砥礪品質，錘鍊作風，增長才幹。要注重選拔勇於擔當的好乾部。堅持把勇於擔當的導向貫穿幹部選拔任用工作的全過程，真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好乾部發現出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭幹事的好乾部使用上來。要讓那些不務正業、東張西望，四面討好、蜚短流長，不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向，就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿，才能凝聚加快發展的力量。要加大鄉鎮幹部選拔使用力度，適當提高鄉鎮幹部待遇，改善鄉鎮幹部的工作和生活條件，積極有序推進鄉鎮之間、鄉鎮和縣直機關之間幹部交流。要改進公務員非領導職務設定辦法，鄉鎮機關設定主任科員、副主任科員，職數不超過鄉科級領導職數的50%。要堅持褒獎勇於擔當的好乾部。注重在一線檢驗幹部的工作能力和水平，以發展論英雄，用實績評幹部。要進一步深化幹部選拔任用制度改革，探索積累民主推薦、民主測評制度的經驗，健全完善“四評”考核法，完善勇於擔當好乾部的考核機制，堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時，要全面推進服務型基層黨組織建設，重點抓好觀音閣鎮創建服務型黨組織試點工作和12個統籌城鄉發展示範村建設。通過競賽推進，爭當標桿，以點帶面，推進整體發展。

三要凝聚擔當的力量。統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、海內外同胞關係和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統一戰線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命，自覺擔當起加快發展的責任，把發展作為第一要務，充分發揮智力密集、包容各界的優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發揮統戰部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通，通過深入開展“同心助發展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動，把社會各界的思想和行動真正統一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成強大的發展合力。要積極組織民主黨派、工商聯和無黨派人士，圍繞加快發展的目標任務，深入調查研究，積極建言獻策。要發揮聯繫廣泛的優勢，多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發展變化、強勁的發展態勢、獨特的發展優勢和巨大的發展商機，吸引更多的投資主體特別是重大戰略投資者來投資興業。要積極促進非公有制經濟健康發展，引導非公有制企業搶抓發展機遇，在擴大投資、擴大就業方面發揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道，保障黨外人士行使民主監督的職責。要切實做好民族宗教工作，嚴格執行黨的民族、宗教政策，鞏固民族團結，促進和諧穩定。

四要嚴明擔當的紀律。強調：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。”幹部清正，百姓才能信服;政府清廉，人民才會擁護;政治清明，社會才有正氣。我們一定要築牢防線、堅守底線，經受考驗、珍惜自由，健康從政、安全從政。紀檢監察機關要認真履職，大力加強反腐倡廉建設，為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律，確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員幹部遵守政治紀律的教育，把維護黨的政治紀律放在首位，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員，第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實增強黨性，正確對待組織，對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排，要勇於擔當，敢於擔當，黨指向哪裡，就沖向哪裡，不講價錢，不打折扣，堅決執行，決不允許陽奉陰違、各行其是。要築牢思想防線，做到防微杜漸。經常開展警示教育活動，教育全縣幹部特別是領導幹部時刻保持清醒的頭腦，潔身自好，廉潔自律，築牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒，油肚三圈非一日之饞。一些幹部走上違法犯罪之路，非一朝一夕之事，很多小問題、小毛病沒人管，日積月累，最終不可救藥。提醒教育是對領導幹部最大的關心。我們對黨員幹部身上存在的苗頭性問題一定要敢於提醒，及時提醒，“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”，早打“預防針”、經常做“體檢”，防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪，狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規定、省委九項規定以及市委、縣委關於作風建設的相關規定，結合教育實踐活動的深入開展，認真進行“七查七看”： 一查理想信念，看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念，看服務意識是強還是弱;三查政治紀律，看執行政令是正還是偏;四查日常行為，看“四風”表現是多還是少;五查能力水平，看辦事效率是高還是低;六查擔當精神，看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象，看民眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入，延伸到基層，落實到“神經末梢”，確保各級黨員幹部身上的“四風”問題得到系統治理。要完善制度體系，規範權力運行。圍繞規範人權、事權、財權，進一步健全和完善制度約束體系，加強對領導幹部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監督，做到權力運行到哪裡，制度就約束到哪裡，監督就跟蹤到哪裡。要把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、民眾監督和輿論監督有機結合起來，構建完善的監督網路，形成整體的監督合力，確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗，做到有案必查。貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏必滔天。要堅持有案必查，有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，以猛藥去病、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案，不管有多大的背景和後台，不管有多大的難度和壓力，對於腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”，帶頭改進作風。3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調，“作風建設永遠在路上。各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求，帶頭改進作風，用務實的作風抓發展，用發展的成效惠民生。

五要鑄強擔當的後盾。國防和軍隊建設是國家安全的堅強後盾。沒有人民軍隊，中國人民就站不起來;沒有人民軍隊，中國人民就富不起來;沒有人民軍隊，中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰略和全局高度，進一步強化黨管武裝意識，落實黨管武裝和民兵整組工作責任，全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設，築牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的要求，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰備訓練，增強實戰能力。始終圍繞“應急應戰”這個主要任務，深入開展科技練兵、崗位練兵活動，從嚴訓練部隊，提高執行反恐維穩、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武，在富民中強兵”的工作思路，組織和發動民兵預備役人員積極參與發展環境整治、城市建設管理、新農村建設等重點工作，尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發揮積極作用。要狠抓全民國防教育，健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動，增強全縣幹部民眾“抓經濟不忘國防，居平安不忘戰備”的意識。要建立健全與國防安全相適應，與經濟社會發展相協調，與突發事件應急機制相銜接的國防動員體系，全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建，推動融合發展。深入推進軍民共建，進一步密切軍民魚水關係，鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優屬政策，努力解決各類優撫對象的生產生活困難問題。要在盡力做好城鎮退伍軍人安置工作的同時，紮實開展“雙帶雙促”活動，積極引導農村退伍義務兵帶頭創業、興辦實體。要妥善做好轉業復員軍人的穩定工作，及時調處各類涉軍矛盾糾紛，為推進經濟社會發展創造良好的社會環境。要狠抓基層基礎工作，提升整體水平。以基層後勤保障建設為重點，按照戰備落實、組織健全、軟硬體完善、編組科學、活動經常、作用明顯的標準，進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬體設施。要通過辦點示範，以點帶面，全面推動，切實提升國防和後備力量建設整體水平。

(三)

黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導，在擔當中探索，在擔當中實踐，在擔當中創造出更多的新經驗、新亮點，取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求，切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發展大局中來謀劃，高度重視，精心部署，狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人，要身體力行，以身作則，用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入，履職盡責，將“份內工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地，真抓實幹，紮實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導幹部績效考核內容，把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內容，作為領導幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此，要充分調動和有效發揮黨委各部門、社會各方面的作用，凝聚合力抓好工作開展。紀檢監察機關和組織人事、宣傳思想、統一戰線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發展大局，選準突破口、打好主動仗，推動工作不斷上台階、上水平。各級各部門要高度重視並全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務，積極提供有效服務，幫助解決實際問題，為黨的建設和黨管武裝工作開展創造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武幹部隊伍建設，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，配齊配強工作班子和幹部隊伍，為黨的建設和黨管武裝工作紮實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武幹部也要勤於學習，勇於實踐，敢於創新，精於實幹，樂於奉獻，嚴於律己，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象。

同志們，當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求，就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任，夙夜在公、勵精圖治，以敢於擔當的精神，帶領全縣人民努力開創各項工作新局面!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇10

一、根據需求，保障供給

這是最基本的要求，指的是我們平常講的學位。如果說到了現在年代，我們還不能解決學位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學位都解決不了，那就說不過去。

剛才縣區匯報學位的時候講得輕鬆，但我從材料裡面看到的情況就沒有那么輕鬆。昨天我讓市教育局再整理“學位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進機制，建立項目台賬，以便對照計畫。既要抓全年項目，更應該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應該要新增多少學位。要提前研判學位需求，這個需求就是招生片區適齡兒童有多少，進城務工適齡隨遷子女有多少。學位知道了，需求知道了，不足的學位就要提前考慮相應措施，比如擴容提升。各縣區要研判，到今年秋季招生會不會出現某一個片區大規模學位不足，造成不良影響的情況。如果要採取應急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學的考慮，讓人家有個心理預期，取得家長的理解。當然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建築質量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。

今天學位主要講的是幼稚園、國小、國中、高中，其實還應包括早教和中職。我從材料裡面可以看出，中職學位的問題比較嚴峻，今年全市國中畢業生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內中職只能滿足8000個學位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完國中以後就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以後的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創意水平頭腦的人才，從事創新創意創作、研發生產，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以後工人基本上離不開電腦，網際網路就業占大部分。第二類就是人工智慧和低保。簡單勞動被機器人取代後，如果連基本的操作技術和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領政府發放的低保。所以如果我們今天捨不得建職業學校，明天就要多花錢建監獄;今天如果捨不得投入職業建設，明天就要多投入在低保上。

莆田被稱作“文獻名邦、海濱鄒魯”，曾經出過進士2482人，狀元21人，曾經是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現在，我們卻連基本的學位還不能保障，教育質量不理想，優質學校排名靠後，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預期有一定差距。所以服務教育後我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區要再精準評估學位問題。

二、減負提質，重整雄風

(一)為學生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區裡面的學生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調動學生的學習興趣和提高理解力。為學生減負還包括學生的作業，這裡面應該有很大空間。

(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業。還要考慮學生上下學時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什麼小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當時我讓相關部門去調研，但解決不了，說是因為按規定學生在校時間不能超過有關要求。我認為不能太機械地執行規定，到了放學時間，家長不能及時接送的，可以在學校裡面開設各類特色班，以兼顧學生的興趣，也與提高素質教育結合。當時我也要求，凡是有條件的學校門口周邊，都要建設家長接送休息站。

(三)為校長減負。我知道現在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源於做太多行政化的工作，所以要去行政化。現在各類“進校園”的都是有權部門，在這方面學校相對弱勢。學校不能是“高牆”，“什麼都不能進”這不對，對學生綜合素質的提升、學生的安全等有利有用的，應該歡迎其進校園;但也不能“無牆”，怎么進都可以，誰進都可以，什麼時間進都可以。那就是要進行整合，凡是跟學校檢查有關係的，一次性進來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負擔。

(四)為老師減負。應該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重複性高的“小事”，有效提高教學效率與質量，用實際行動實現為教師減負。減少流於形式、重複性的和其他不必要的評估檢查，減少無關的會議、無實質意義的考核指標，減少教師非教育教學活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。

三、尊師重教，打造品牌

每個人的成長與事業的成功無不凝結著教師的心血。教師理應受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標誌。歷史上莆田是“文獻名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應該要傳承優良的歷史傳統，重視教育、發展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關心、關愛老師。要採取多種措施，進一步提高教師的社會地位，從政治上關心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好、保護好。對做出突出貢獻的優秀教師要從政治上、經濟上給予獎勵。充分發揮莆田市教育基金會等獎教獎學機制，更廣泛地調動、整合和最佳化社會資源，更好地發揮獎教助學與教育扶貧互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發展創造良好的環境，進一步在全市上下形成尊師重教的良好風尚。

四、精準施策、精抓落實

一是建機制。成立協調保障、規劃建設、綜合管理、質量提升組等四個工作小組。圍繞“有學上，上好學，方便上學，便宜上學，教、育好學生”的教育目標，協調保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規劃建設小組要研究未來學校的發展規劃，保障今年秋季的學位。綜合管理小組要推動學校去行政化。對於進校園的項目，小組既不是批准、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務實、集中，要分析進校園有沒依據、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質量提升小組要做到以下幾種結合，首先是規定動作和自選動作相結合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認為重要的，或者自己創新的一定要去做;其次是面上的、常規的、基礎的教育與特殊、重點相結合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產業的需要，因此面上常規和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓、自我培養與請進、引進相結合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進、引進相關資源或人才;最後是提倡奉獻、責任與職稱、榮譽、績效獎金相結合。校長帶領學校，班主任帶領班級，老師帶領學生，不能只提倡做貢獻，要結合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵。總之，提高教育質量應該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數等都要關注，希望能在今年9月份見成效。

二是完善考評。對學校、對校長、對教師的有關考評越簡單越好。上級規定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結合自身實際創造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。

三是保障隊伍建設。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設沒有加強，其他一切都是空談。

除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關係問題。

(一)公辦學校跟私立學校的關係。公辦應該是主導、是主體，要處理好建設的標準問題。建設的標準就是：新建學校按高標準現代化建設;對利用現狀進行改造提升，或者臨時分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學生能有地方上課，同時幼稚園儘量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建築安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候，追求嚴標準，這就已經脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規範。處理好公辦與私立的關係要做到“三規”，即“規劃、規則、規範”。所謂的規劃是布局的規劃，規則就是要引進競爭機制和標準，規範就是要規範民辦學校辦學行為。

(二)均衡跟名校關係。我覺得均衡不單單是師資配備、硬體建設等方面，均衡應該是名校和一般校、城市學校和農村學校之間的均衡，還有學科之間、學段之間的均衡。均衡應該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現實的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用來培優、保優的。打造百姓認可的名校，創造有轟動效應的成績是有必要的。

(三)普高跟中職的關係。普高，在前面已經講了。職業教育應該是一業系百業，它有三個層面，個人層面關係到個人的就業創業，個人的就業關係到家業，關係到這個家族能否不斷興旺發展。社會層面，職業教育辦得好不好，關係安定穩定，也關係到一個地方的產業。比如我們莆田傳統鞋革產業，還有電商都需要大量技術工人。國家層面，關係到失業率、勞動生產率，人力資源轉化為人力資本的轉化率、貧困率等，這些都是大事，關係到國家事業。所以一定要重視職業教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

發展職業教育，要注重“大膽創新、保量保質”。量就是數量，保量就是保供求，保質就是保質量。要創新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之後要進行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創新思維，沒有解決不了的問題。當然涉及到改革創新的問題，因為教育關係到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太衝動。

保量前面已經闡述了。保質就要圍繞一個目標，這個目標是辦好特色職業，與莆田的產業和傳統相結合，這也是分為縣區、市級兩個層次。縣區應該就急就近保就業和產業，把本轄區的職業教育辦好，做好規劃，然後宣傳引導到位。市級要做好全市職業教育的統籌和提升，著重做到三個創新。首先是機制的創新，探索職業教育一體化，可以聯盟，也可以集團。第二是模式的創新，如校企對接、結對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業，包括完全的廠中校、結合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的創新，包括剛才提到的編制需求、專業需求、技能證需求等。如專業需求可以有如下創新，一是根據產業需求創新，產業需求就是立足本地;二是根據企業需求創新，就是滿足企業個性的需求;三是根據市場需求創新，就是要對接市場的趨勢走向，如現在網際網路信息化方向。有明確規定的按規定執行，沒有明確規定，也沒有明令禁止的，可以試點推進。任何事情要看初衷、看動機、看結果，在創新改革中允許出錯。

(四)指揮棒和素質教育的關係。 所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應對中高考改革，一方面應該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠落後。與此同時，對學生綜合素質教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這裡面同樣要差異對待。在幼稚園階段很重要的是性格的培養;國小的時候我感覺要綜合培養，全面發展;國中一定是高中的基礎，就要圍繞指揮棒進行培養，國中沒學好怎么考好高中，進而考名校。

(五)奉獻與回報的關係。我們要求從事教育工作者要多奉獻。希望我們的校長能把學校當家，老師把學生當孩子，那什麼要求都不用提，學校肯定會教育好學生。但我們也不能總要求他們講奉獻，同時也要考慮給予他們應有回報，這個關係同樣要處理好。

最後簡單再講幾句安全。學校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學生在學校不要出安全事故，學生離開了學校，一生一世都應該要有一種強烈的安全意識。我們現在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事後淡化，這樣永遠是惡性循環。然後檢查大海撈針，檢查注重看資料，導致考評材料如山。最後整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標準建在使用前，你學校一旦要投入使用，所有該建立的標準都要建立起來。第二個把風險排查在隱患前，有的風險是長期存在的，你就要把風險點排查出來。如果這個風險點比較高，就對該風險點要更加的嚴格，更加的關注，把風險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導致事故了。尤其我們是教育系統，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設計、源頭管理，要務實抓實效。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇11

同志們：

國家標準委在這裡召開全國標準化工作會議，這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視，特別是對《國家標準化發展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現正在由國家發展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質檢總局五個部委會簽之中。國家發改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議，對我們的工作給予指導，我代表國家質檢總局對各位領導多年來對質檢事業、對標準化事業的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結，對今年和今後一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。

一、標準化工作取得了明顯成績

標準化是科技、經濟和社會各個方面發展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下，在國家標準委的積極推動下，在各有關部門的大力支持下，近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經濟和社會發展做出了應有貢獻，標準化事業也步入了新的發展階段,為標準化事業的長遠發展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。

一是組織全面清理國家標準。領經過大家的艱苦努力，歷時一年多的時間，組織國務院70多個部門、行業協會和各專業標準化技術委員會，對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合併標準，國家標準的數量減少了25%，初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業標準與國家標準之間的交叉、重複和矛盾，提高了國家標準的市場適用性。

二是大力推動採用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針，把加快採用國際標準作為工作重點，積極籌備召開了全國採用國際標準工作會議，對我國採用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。

三是大力推動農業標準化工作。農業標準化工作是促進農業增產、農民增收的重要措施。經過各有關部門的積極協調，策劃和籌備召開了全國農業標準化工作會議,農業標準化示範區建設得到加強，研製了一批農業標準，培育了一大批農產品名牌產品，為農業增產、提高農產品質量、擴大農副產品出口和農民增收發揮了顯著的作用。

四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來，高度重視標準化體系研究工作，組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究，完成了中國標準技術發展戰略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收，得到專家組的一致好評。還組織開展了農業標準、食品安全標準、機械裝備標準、現代物流標準等標準體系課題的研究，開展了節能、節水和節材的標準體系的研究，提出了相應的標準制修訂計畫，加快了標準制修訂速度。

五是加強標準化管理的信息化建設。實現了國家標準計畫立項的網上申報，運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現了國家強制性標準的網上閱讀和國家標準的網上銷售，提高了標準化的信息服務水平。

六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的鬥爭中，及時發布了有關產品標準，為確保抗擊非典物資的產品質量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰中，及時發布了8項國家標準，受到社會各界的好評。

七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿組織以來，標準委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿易有關的國家強制性標準。同時，允許外商在中國註冊的合資企業和獨資企業參加我國召開的標準化論壇、新聞發布會等活動，允許外資企業參加我國標準制修訂過程，這些工作得到了前世貿組織總幹事穆爾的讚揚。

八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途，為企業提供參加國際標準有關活動的機會，鼓勵有相對優勢的企業參與國際標準的制定，逐步加強了實質性參與國際標準的制定工作，並取得了一定成效。

近年來，標準化工作在促進經濟和社會發展中發揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業的認同，社會的讚譽。這些成績的取得，得益於黨中央、國務院的正確領導和高度重視，離不開各有關方面的大力支持，也是標準化系統全體同志艱苦努力的結果。在此，我代表國家質檢總局，向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界，致以衷心的感謝!

二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，紮實做好標準化工作

剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批准了國務院提出的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》，規劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神，提出了“”時期經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務，符合我國國情，集中了全國各族人民的共同意願，反映了時代發展的客觀要求，經過努力是完全可以實現的。我們要堅定不移地把思想和行動統一到中央的決策上來，統一到貫徹落實科學發展觀上來，用科學發展觀統領標準化工作全局，努力提高標準化工作對經濟社會發展的有效性，為實現第十一個五年規劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今後一個時期的標準化工作，概況起來就是：“唱響一個旋律、發揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。

第一，唱響一個旋律，就是要唱響標準化工作跨越式發展的主旋律。實現標準化工作的跨越式發展，就是要全面實施標準戰略，努力實現《國家標準化發展綱要》(草案)確定的戰略目標。“草案”提出了“”的奮鬥目標，即“經過‘’的努力，使我國的標準化工作達到中等已開發國家的水平，相關聯的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內”的目標。這個目標很具體，完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量，把標準化工作也列入本部門、本地方的發展規劃當中;千方百計地為實施標準戰略籌措經費。二是要千方百計地實施好標準戰略，努力發揮標準化在走新型工業化道路和建設節約型社會中的技術支撐作用，努力提高國家競爭力，全面提升標準化在提高產品質量水平、促進產業發展、增強技術創新能力和擴大國際貿易中的戰略地位，促進我國科技經濟健康快速發展。

完成這些任務，需要大家全力以赴，進一步做好工作。只有完成這些硬任務，才能進一步完善適應社會主義市場經濟要求、符合市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規體系;才能形成強制性國家標準、自願性標準和合格評定程式緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣，才能使標準成為我國走新型工業化道路、建設節約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障，成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力，才能進一步提高我國在國際標準化舞台上的地位、作用和影響。

第二，發揮支撐作用，就是要為建設創新型國家提供技術支撐。自主創新是科技發展的靈魂，是一個民族發展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中，沒有自主創新，就難以在國際上爭取平等的地位，獲得應有的國家尊嚴。《中共中央國務院關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確提出未來20xx年，要全面落實科學發展觀，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，努力建設創新型國家，把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節。標準化工作作為國民經濟和社會發展的重要技術基礎，應當發揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合，促進標準制定與科研、產業化和技術更新同步。二是建立自主創新技術標準制定綠色通道，加快標準制修訂速度，改變科技成果轉化滯後的狀況，積極利用標準化手段推進技術創新成果快速形成生產力，儘快實現產業化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發展趨勢，加快標準中涉及智慧財產權的相關問題研究，制定相關政策和措施，積極將我國自主創新的具有自主智慧財產權的技術制定為國家標準並推動制定為國際標準，以全面提升我國的技術創新能力和國際競爭能力。

第三，突出八個重點，就是要在8個領域貫徹科學發展觀有所作為。在中央經濟工作會議上錦濤提出，要把科學發展觀作為經濟社會發展的指導方針，貫穿社會主義現代化建設的全過程。科學發展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義，科學發展觀就是要體現科學發展而不是盲目發展，科學發展而不是粗放發展，科學發展要是效益型發展、質量型發展、節約型發展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作，突出抓好節能、節材、節水、節地、新能源與可再生能源、廢舊產品綜合利用、清潔生產、礦產資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業採取什麼措施，標準化工作要從圍繞科學發展觀考慮標準化工作有效性，在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經濟社會發展全局下，就有位置，就有作為。

第四，加大一個力度，就是要加大農業標準化工作的推行力度。農業標準化的實施是農業產業化發展的重要基礎。農業標準只有通過有效示範和有效實施，才能發揮促進和規範農業生產、經營和管理的作用。我們一定要帶著對農民民眾的深厚感情，加快建立和完善統一、權威的農業標準體系。要突出重點，抓好農產品生產、加工、流通三個環節標準和農獸藥殘留限量等安全標準、農業生產良好操作規範和檢驗檢疫等標準的實施，實行標準化、規範化的生產模式和嚴格管理制度。切實抓好農產品質量、安全準入標準的實施，確保農產品質量安全。要加大標準化知識普及力度，提高農民自我發展的能力，用標準化手段健全農產品批發市場管理，做好農業標準化信息服務，積極推進生產、加工、銷售一條龍標準化建設，積極培養農產品名牌，促進農產品的增值。

第五，深化機制改革，就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來，標準化工作運行機制改革取得了一定成效，但是，當前，標準制修訂速度跟不上市場變化和產業發展的需要，標準水平低、老化和滯後的問題還沒有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創新的問題普遍存在。因此，標準化工作必須進一步解放思想，開拓創新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度，要遵循重點保障的原則，緊緊圍繞落實科學發展觀、建設節約型社會、轉變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點，徹底改變過去在一定程度上照顧多數、遷就落後的做法，不斷提高標準水平。二要在充分發揮市場機製作用上多下功夫。積極面向市場，不斷探索市場取向改革的路子，今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭，用類似招標的方式，積極鼓勵企業參與標準的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉到充分調動政府、企業、社會各方面的積極性共同制定標準上來，逐步形成以企業為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網上管理系統、強制性標準網上免費閱覽和推薦性標準網上銷售系統的基礎上，加強對現有信息資源的整合，進一步完善標準化信息平台，提高標準的時效性，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度，加大對實施標準情況的監督檢查力度，注重發展標準化中介服務，培育和規範標準化中介服務市場，引導各級、各類標準化組織依法開展標準化諮詢服務，擴大信息諮詢覆蓋面，進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。

第六，完善一個體系，就是要積極工作，儘快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產品質量，增強產品競爭力，按照“五個統籌”的要求，突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節約、裝備製造、環境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業技術委員會的作用，重視與產品質量安全有關的科學技術的研究和開發，廣泛開展產品質量安全標準的前期研究工作，不斷提高科技成果的標準轉化率。形成以國家標準為主體，行業標準、地方標準相互協調配套，強制性標準與推薦性標準互有側重，結構科學合理、滿足循環經濟及產業鏈發展、滿足人與自然和諧發展需要的標準體系。

三、努力提高標準化工作隊伍的戰鬥力

事業發展，關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標，必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風紮實、清正廉潔的隊伍，必須加強隊伍建設，努力提高隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。在保持共產黨員先進性教育活動活動中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經驗，很有必要鞏固下來、堅持下去，套用到隊伍建設的各個方面，進一步完善政治學習、理論教育、業務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度，為加快標準化事業發展提供保證和支持。這些好的經驗和做法概括起來就是“強化5個意識，建好4支隊伍”。

第一，要強化學習意識，勤奮學習。我們已進入一個知識經濟時代，知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣，政策性、法規性、涉外性、前沿性強，涉及專業多，技術要求高，有大量的法律法規需要熟悉，有許多的專業知識需要弄懂。特別是在經濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下，更需要我們努力學習，深入研究國際經貿動態和有效應對技術貿易壁壘的措施。責任督促我們學習，形勢逼迫我們學習，事業呼喚我們學習。我們常說，活到老，學到老。同志們都要自勉自勵，自我加壓，把學習作為一種政治任務、一種人生修養、一種精神追求，樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀，才能與時俱進，提高層次，做到站得高;才能登高望遠，境界開闊，做到看得遠;才能辯證思維，審時度勢，做到想得深;才能切中要害，把握關鍵，做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟，善於從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策，提高加快科學發展、建設和諧社會的本領。

第二，要強化責任意識，紮實工作。標準化工作部門肩負著促進經濟和社會發展的重任，我們必須強化責任意識，自覺發揚求真務實的精神，鋪下身子，真抓實幹，把心思用在“想幹事”上，把本領體現在“會幹事”上，把目標鎖定在“乾成事”上，真正做到改革有新思路，發展有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。要說了算，定了乾，言必信，行必果;凡是看準的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放鬆”的韌勁，“不達目標不罷休”的幹勁，一項一項地抓，一個環節一個環節地推進，抓住不放，一抓到底。通過腳踏實地的努力，取得實實在在的成績，把標準化事業推向前進，把《標準化發展綱要》(草案)提出的任務落到實處。

第三，要強化憂患意識，奮發進取。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，生產力還不發達，城鄉區域發展不平衡;粗放型經濟成長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創新能力不強，經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出;解決“三農”問題的任務相當艱巨;就業壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會利益關係的難度加大。工作在標準化工作戰線的每一位同志，都應當增強憂患意識，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標準化工作在促進經濟社會全面發展工作的有效性。這既是領導幹部黨性修養、政治覺悟、大局意識的表現，也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發奮進取的內在動力。從實施標準化戰略的形勢來看，我們也會遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強憂患意識，立足本職，振奮精神，激勵鬥志，奮發有為，不斷克服前進道路上的困難，不斷奪取新的勝利。

第四，要強化以人為本的意識，為人民服好務。標準化工作與人民民眾的根本利益密切相關。在標準化工作中，要落實以人為本，就必須堅持把最廣大人民民眾的根本利益作為開展標準化工作的出發點和落腳點，高度重視和維護人民民眾最現實、最關心、最直接的利益。當前，標準化工作要把關乎廣大人民民眾切身利益的具體問題作為突破口，按照國務院關於進一步加強食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標準體系，認真做好食品安全、農產品安全、煤礦生產安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發事件對社會穩定和人民生活的影響;對關係人民民眾利益的標準要通過快速制定程式，隨時立項，及時審批、及時發布。要加大對重要標準的宣貫與監督，繼續探索民眾喜聞樂見的宣傳方式，讓消費者學標準、懂標準、用標準，真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益，真正體現標準化工作以人為本的思想。

第五，要強化團結協作的意識，密切配合。團結協作，密切配合，是增強凝聚力、提高戰鬥力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業性強、工作難度大、技術要求高的系統工程，光靠國家標準委的力量遠遠不夠，需要各行業部門和協會的大力配合協作。國家標準委作為統一管理全國標準化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業不可能一帆風順，會遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家，該唱主角的時候要以我為主，該唱配角的時候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神，做團結的表率，做協調、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標同向，行動同步，事業同乾，精誠團結，共創大業。

第六，要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提，同時抓好4支隊伍的建設，也是提高我們標準化隊伍整體戰鬥力的關鍵一環。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制，著力營造有利於科研人才健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才幹科研，支持和幫助人才幹好科研的工作環境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質量關，制定和實施學術技術骨幹的選拔培養方案，把那些願意乾科研且懂業務、素質高的人員配備到標準化科研隊伍中，加快標準化學科帶頭人和技術骨幹隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家資料庫建設，抓好重點領域和優勢領域標準化高級人才隊伍的業務培訓，在“”期間，培養1000名以上外語好、專業精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍，為實質性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業資格制度，改善企業標準化工作人員隊伍的素質和結構，把好企業標準的質量關，強化企業的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔，在社會上就站得住;失去公正、廉潔，就會垮台。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員，相關技術委員會要在半年內進行更換。與技術委員會有工作關係，但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時，要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂髮證、亂評比、亂髮牌匾的成果，加大查處違規違紀問題的力度，採取有效措施，堅決糾正和克服亂作為的問題，規範標準化培訓工作，確保標準化宣貫培訓工作的質量和有效性，促進標準化事業健康發展。

同志們，朋友們：標準化工作涉及經濟和社會發展的各個方面，需要各行各業的廣泛參與，特別要發揮企業的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作，積極提出批評意見和建議。我們相信，在黨中央、國務院的領導下，在各部門和各地的大力支持下，通過全社會的共同努力，標準化工作一定能夠邁上一個新台階，為推動我國經濟和社會全面、協調和可持續發展做出積極貢獻。

謝謝大家!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇12

今天中午我校召開了初三任課教師會議，我在會議上談了自己的兩點想法，供大家參考!!!

一、初三學生的現狀分析

現在初三學生存在兩極分化，我們教師必須要做好學生思想工作，抓學困生的提高和抓優秀生的培養，教師不能被嚇倒。一是要注重初三年級教學質量的跟蹤管理，通過每一次檢測要及時進行質量分析，及時診斷，及時反思，及時研究制定解決方案，爭取在優良率、及格率、平均分等方面都上一個新台階;二是要加強學生的德育工作，促使學生養成良好的行為習慣。班主任要經常到教室轉轉、走走，深入了解學生，找學生談心，要研究學生，及時發現學生的思想狀態;任課教師要經常與學生交心，耐心細緻地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學生。總之，畢業班的工作重點是：抓兩頭，促中間，實實在在抓住學困生的轉化和優秀生的鞏固工作。

二、統一思想，形成合力

1、要“安”。抓好安全工作，這是頭等大事;又要抓學生安心學習。

2、要“靜”。要靜下心來做研究，加強自身素質建設，尤其是學科，主要是新舊《考綱》進行對比，找出不同之處，這是考試的導向問題，作為教師必須要吃透《考綱》，根據《複習導引》進行複習;其次是整合曆年來的資源(全國各地，尤其是浙江省的各地中考試卷)，根據自己本地的考試範圍進行組合。

3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學習、相互交流，不能沒有團隊精神，否則永遠只是一盤散沙，沒有凝聚力。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇13

各位領導、各位老師、同志們：

走過忙碌、拼搏而又碩果纍纍的06-07學年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創輝煌的07-08學年度。從7月初開始，各校都進行了暑期補課。老師們戰高溫，斗酷暑，連續工作了二十多天。經過短暫的休整之後，老師們又陸續進入了新一輪的暑期補課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態度開展工作，很令人感動，也讓我們看到了再創高考佳績的希望。在此，請允許我向大家真誠地問候一聲：老師們，你們辛苦了!

20xx年高考，我區取得了一些成績。回顧過去一年的奮鬥歷程，我們深切地感受到領導的親切關懷和社會各界的有力支持。這些，成為我們負重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天，區領導在百忙之中抽出時間，專門來看望、慰問我們;企業家們踴躍捐款，助學勵教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹代表區教育局、代表全區教育工作者，向親切關懷教育的各位領導，向大力支持教育的社會各界，表示最衷心的感謝!

07佳績已載史冊，08成績更受關注。繼高考成績一年大翻身之後，黃陂高考能不能再攀高峰、再創輝煌?黃陂高中教育教學質量能不能持續提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優質、健康、良性發展之中?諸如此類的問題，都是人民民眾關心的熱點、焦點問題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區人民作出回答的問題。答案是否圓滿，就取決於從現在起，未來的三百天時間裡我們的工作是否收到良好效果。可以說，在座的每一位，責任重大，使命光榮。下面，根據大會安排，我講三點意見。

第一，放下包袱，輕裝上陣。

高考就好比一場異常艱巨的攻堅戰，要想取得戰鬥的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當前，困擾我們的思想問題主要有兩個：一是覺得08屆生源質量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達到高峰比較困難。這兩個問題，盤踞在一些同志的心頭，揮之不去。

客觀地講，關注這兩個問題的，都是真誠希望我區高考不斷取得好成績的同志，都是有較強責任心的同志。我們認為，認識到上述問題，說明當事者比較清醒;糾纏於上述問題，實在是大可不必。當前，我們要做的是：

(一)辯證看待不足。生源質量不好，當然會對教學質量產生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運用一分為二的觀點，我們也要看到，學生的學習基礎不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學生的學習習慣不大好，也要相信他們進入高三之後會有所改變，會奮力拚搏的;早早認識到生源質量存在問題，肯定會更加激發有責任心的老師們從早入手，積極應對。孔子諄諄告誡我們：“善戰者，求之勢，不責之於人。”“不責之於人”，就是因為我們面對的不管是什麼樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利於我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅，打好勝仗。

(二)把握利好因素。鑒於本屆高三的實際情況，我們從很早就給予了特別關注，採取了一些有力措施：一是重視時間提前。本屆班子建立以後，我們就很重視當時的高二(現在的高三)，組織了專門的調研，提出了一些加強本年級教育教學工作的意見，要求各學校高度重視高二年級。7月底，局裡還首次成立巡視組，對各校暑期補課情況進行了檢查、巡視。同時，我們出台了一些積極舉措，努力拓展新的升學增長點;二是最佳化師資配備。在新高三教師選聘問題上，各學校根據局班子的意見，把本校水平最高、戰鬥力最強的教師放在了新高三。可以說，本屆高三教師隊伍是近年來少有的優秀群體;三是外部環境良好。領導高度重視教育，各部門和人民民眾大力支持教育，我們擁有寬鬆、良好的外部環境。系統內，從局班子到學校負責人，從業務部門到學校管理者，都會以更加積極的姿態加入教育教學之中去。這些因素，對我們搞好複習備考工作都是很有利的。

(三)樹立高遠目標。教育教學工作必須要有目標，有目標才會有壓力，有壓力才會有動力，有動力才會有思路，有思路才會有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。”要著眼於超越自己、超越前人，著眼於振興學校、發展事業，為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標。同時，我們也要認識到，目標的作用，主要是激勵自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢於樹立遠大目標，正確認識目標，努力實現奮鬥目標。

(四)堅持埋頭苦幹。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績，肯定是天壤之別。所以，責任心啟示我們，現在不應該過於關注結果的好壞，更多的，是要在追求目標的過程中，心無旁騖地專注於自己的事業、投身於自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業”(朱熹語)。只要我們全身心投入工作，自己就會問心無愧。大家要相信，只要我們全身心投入工作，領導和人民民眾是會作出客觀公正評價的。

我講上述四點，就是希望大家樹立遠大目標，但是又不被目標所累。在追求、實現遠大目標的進程中，做到經百勝而不驕，臨萬難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。

第二，抓好當前，堅持不懈。

“好的開端是成功的一半。”當前我們正在進行的暑期補課，就是本學年度的開端。補課能不能收到預想的效果，影響和從一定程度上決定了本學年度的高考複習備考最終的成績。上個月底，我們組織的暑期補課巡視中，發現一些學校存在著管理鬆散、效率不高等傾向和問題。局裡決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關學校抓好整改。

暑期補課期間，我們一是要保證時間投入。區四中、區七中等學校堅持暑期坐班制，對教師的時間投入作出了制度上的規定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強常規管理。備、教、改、考、析等常規管理的領域，暑期同樣要抓在手裡不放。校長要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補課教師落實好每一個教學環節，確保補課取得預期的良好效果。三是要搞好學校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發期，加上補課期間容易出現管理盲區，給學校安全工作帶來了嚴峻的挑戰。安全工作是學校的頭等大事，安全責任重於泰山。一定要警鐘常鳴，強化責任，周密安排，保證安全教育經常化，管理精細化。這裡，我重申一遍：凡是有學生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學校不出現安全責任事故。

全身心投入到工作之中，說說很容易，踐行一天時間、一段時間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過，無數先行者的經歷告訴我們，要想取得超常成績，就必須持之以恆地投身事業之中，堅持不懈地忘我工作。在今後漫長的三百天時間裡，我們要努力做到：在教學方向上，要“吃得準”，咬定奮鬥目標，把握高考導向，吃透教材和大綱，熟悉班級和學生;在時間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鑽研業務，認真批閱，勤於輔導;在工作作風上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實幹，調整好狀態，全身心投入;在教學方法上，要“教得活”，積極調動狀態，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來”，多多了解學生，多多關心學生，盡力爭取學生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問，多面批，多檢查，多指導，多督促;在班級治理上，要“管得嚴”，注重從小處著手，嚴格要求，不隨便，不馬虎;在教學手段上，要“練得勤”，重視練習鞏固，加強糾錯整理。這一個艱苦的過程，不是我們苛求大家，而是高考競爭對我們的必然要求，是我們戰勝他人、戰勝自己的必由之路。歷經這個過程之後，我們的人生由此也得到升華。

第三，建好團隊，協同作戰。

獨木難成林，單槍匹馬乾不成事、乾不好事。在當前日益競爭激烈的教育形勢面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團”、“擰成一股繩”的團隊合力奮鬥。我們所面對的高考複習備考、高三教學工作，更是一項複雜的系統工程、攻堅工程，尤其要重視團隊建設，加強團隊內部的協作和團隊之間的協作。

客觀地講，拿單個的教師跟名校、城區相比，我們的學校、我們區占不了優勢。但是，如果我們能夠形成一個有戰鬥力的團隊，充分發揮團隊的作用，我們的集體就能夠跟最好的學校、最強的區相比。今後，一定要按照“目標一致、分工明確、合作共事、群體發展、人文關懷、成果共享”的要求，始終把團隊建設放在突出位置，努力建好本學校、本年級的團隊。

學校是一個團隊。建好這個團隊，一是要發揮領導帶頭示範作用。學校的各位領導，要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關係，堅持維護大局;要勤於溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善於團結與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實加強教導處、政教處、教科處的建設，以此為團隊建設的主要陣地，鍛造和增強教職工的團隊精神;要重視抓好出口年級和進口年級，帶動、促進中間年級，形成全校一盤棋，促進可持續發展。三是要搭建好教師溝通交流平台。當前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學交流活動：可以由07屆優秀教師主講《教學大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學經驗得失;也可以由08屆高三教師現場提問、點題，請07屆高三教師現場作答。通過上述活動，把07屆摸索出來的經驗傳遞、轉化為08屆的“升學率”。關於這項活動，教研室要負責抓好落實。四是要關心教師工作和生活。要時刻不忘關心、關懷、尊重團隊成員，著力解決他們的實際問題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們在輕鬆愉快的氛圍中投身到工作之中去。

年級是一個團隊。建好這個團隊，一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學校利益、全區利益之間的關係，自覺服從、服務於大局，做到有令則行，有禁則止，做到統一目標，統一口徑，統一步調，切實負起責來。二是要推進三大工程。在學校的具體領導下，在有關業務部門的指導下，落實好“班主任隊伍建設工程”，選好、建好、用好班主任隊伍，充分發揮班主任在班級工作中的協調、引領作用，提高執行力;落實好“加強備課組建設工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發展的平台，成為課改背景下校本教研最高效的學習型組織;落實好“青年教師成長工程”，搭建平台，扶持成長，鼓勵冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發展的新形勢，和其他教師一起，在高考工作的戰場上建功立業。

除了上述三點之外，我還想說的是，在未來的三百天時間裡，區教育局和大家一起承受著區領導的重託和人民的期望。我們有責任和大家一起，全身心投入到教育教學工作之中去。在此，我謹代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅持以教育教學為中心;全力營造“校長一心一意辦學，教師一心一意教書，學生一心一意求學”的氛圍;經常深入一線，努力為戰鬥在最前線的老師們當好參謀、搞好服務。——以上三點，我們一定要做到，我們一定能做到!

今日種，來日收，幾分耕耘，幾分收穫。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運的磚石，可以砌成雲梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤一片沃土，催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來一生的無怨無悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負。”三百天，加上我們，一定會是一個響噹噹的奇蹟。

前人有言：小戰謀術，大戰謀勢，乘勢而上，勢不可擋。各位老師、同志們，讓我們一起相約——

拼搏三百天，讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個教育大區，以20xx年高考的佳績，去應和一個泱泱大國在北京奧運會上的精彩亮相!

我的講話完了，謝謝大家。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇14

同志們：

今天，我們在這裡召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認真抓好落實，下面，我再強調三點。

一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生, 以20xx年為例，7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災，嚴重受損的房屋達257間，大面積的農作物受損或絕收，其中天橋鎮還因災失蹤了2人，教訓是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放鬆。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現南澇北旱、早澇急轉的現象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現大範圍洪澇災害和地質災害，務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎仍然薄弱，從全縣防汛工程的現狀看,經過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰”以來，我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由於受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農田排澇配套工程建設滯後、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段，應急救援的現代化水平低、信息化手段落後。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預防的觀念，把汛期防範工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應對措施，確保全全度汛。各鄉鎮務必在5月1日前召開村組幹部會，認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。

二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作

目前已進入汛期，各鄉鎮、各相關部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求，立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環節，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。

(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組，制定檢查工作方案，堅持“全面查、查全面，不留死角、不漏環節、不漏程式”的原則，按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計畫、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環節，對存在問題隱患建立台賬，提出處理意見，並對可能發生的險情提出應急措施，確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮和工業園區防洪安全。二是對縣內主要河道河段進行檢查，加大河道清淤除障力度，按照“誰設障誰清除”的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建築和行洪障礙，確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質災害，對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查，完善學校防雷設施，做好雷電、山洪、山體滑坡和土石流等災害事故的防範工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查，加強汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮、旅遊景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區域的防範工作，開展全縣交通幹線、旅遊風景區、人口密集區地質災害隱患調查。構建縣、鄉鎮、村、組、點五級地質災害群測群防網路，對所有隱患點做到有監測、有避險措施、有預案、有責任人。

(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量，抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術培訓、應急演練，提高隊伍的實戰水平和應急能力。同時，統籌協調各方救援力量，確保發生險情時拉得出、用得上、能戰鬥、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤，協助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫，要儘快完成應急度汛工程建設，恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調度統一管理，建立水庫泄洪預警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉實際，要科學蓄水保水，蓄水服從於安全，確保全全後儘可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調度方案，提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關物資器材，統籌做好人力、財力、物力準備。

(三)切實履行好汛情監測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質災害隱患點動態等，加強實時分析，及時提出汛情分析預報成果，努力提高預報精度、延長預見期，確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調度提供科學依據。二是汛期中，各鄉鎮和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災情信息如實及時逐級上報，發生災情後按工作職能應急預案迅速開展行動。縣政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴格問責。

(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎。各鄉鎮、村(社區)針對村級防汛應急搶險的需求，要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”，要真正的落實下去，並結合實際情況，明確防禦工作重點，標明危險區域、災害點情況等，使預警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災情發生，村幹部能夠按照“一頁紙操作預案”組織民眾快速有序轉移，避免人員傷亡。

三、加強領導，落實防汛抗旱責任制

(一)要進一步強化責任領導。各鄉鎮、各有關部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制，健全機構成員，明確職責分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調查研究，加強具體指導，把工作做細、做實。

(二)要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進一步提高幹部民眾對今年防汛抗旱形勢的認識，提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報，要及時通過電視、手機簡訊等方式，向社會發布。汛期特別是主汛期，縣電視台和外宣中心要開闢專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報導，推廣好的經驗做法，推動面上工作開展。

(三)要進一步加強統籌協調。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協調和調度，統籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災工作合力。

(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責任落實、汛前準備、應急處置以及專項工作的督查力度，確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災民眾都有人幫。要加大問責力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當等造成嚴重後果的，要依法依規追究責任。

同志們，今年是“十三五”規劃的開局之年，是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進大扶貧戰略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進精準扶貧工作極為重要，希望各鄉鎮、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇乾旱災害綜合防禦能力，確保20xx年防汛抗旱工作安全。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇15

尊敬的領導，各位老師：

下午好!

一年一度的中考又在眉睫，初三的氣息就夾著悶熱的夏風撲面而來，再加上這短短几天的預熱，讓我更是感受到了初三生活的與眾不同，初三教師的與眾不同，種種不同釀成了濃濃香香的初三味道，細品，體現在以下三點：

首先，初三是一種精神。

中考中的成績，是初三全體教師的結晶，也是全校教師的光榮，成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻。“人間春色本無價，筆底耕耘總有情”，正是他們的這種奉獻意識，吃苦精神和過硬的教學本領寫就了我們的初三精神，才能鑄就輝煌的中考成績!

其次，初三是一種壓力。

今年要取得較好的成績對我們來說是個不小的壓力，前任初三教師的拼搏精神對我們來說也是一種壓力，還有來自兄弟學校的虎視眈眈明爭暗鬥。面對壓力我們也曾誠惶誠恐，唯恐自己不能很好地傳承他們的精神，鞏固超越他們的成績。中考是一場沒有硝煙的戰爭，對於學生是，對於我們教師更是，但是既然選擇了遠方，就注定要風雨兼程，既然選擇了教師這個職業，就注定我們的夢想和榮譽都與學生連在了一起：學生是幸福的，我們就是快樂的;學生是進步的，我們就是欣慰的;學生是成功的，我們才是優秀的!因此，讓我們一起以爆米花簽名共勉吧：給我壓力，我才能開的更加燦爛!

第三，初三更是一種動力。

箭在弦上，我們已別無選擇，走進初三，只有變壓力為動力，相信我們這個新團隊一定會出色地完成學校交給我們的這項光榮而又艱巨的任務。來看我們這支隊伍吧，既有經驗豐富的老教師，也有青春活力的新秀，“耿耿園丁意，拳拳育人心;身於幽谷處，孕育蘭花香”，對待學生我們有愛心耐心和細心;對待工作我們有闖勁幹勁和拼勁;對於未來我們有構想夢想和理想。面對社會的關注，領導的信任，家長的重託，學生的期待，雖然任重而道遠，但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍紫，敢持彩練當空舞!在此，我謹代表全體初三教師鄭重承諾：繼續發揚前任初三的拼搏精神，緊密團結在以王校長，張主任為領導的核心周圍，進一步增強大局意識整體意識，增強責任感使命感，團結一致，同心同德，克服困難，紮實工作，刷新紀錄，再續輝煌!

一、初三的任務：用兩個字概括：“嚴峻”。其主要原因：

1、教體局對寄予更高的期望，的中考成績決定著華嶺教學質量在全縣的地位。

2、中考成績決定著學校的生存和發展。

3、的對手實驗中學，是初三任課教師的配備，初三的生源，都優勢。而的初三各很強，在狀況，如何應對，請各位都要深思。

二、初三的狀況：

1、整體較穩定，但缺乏高效、激情和猛勁。

2、學生午休大休息較晚，甚至不午休。晚休拖延較長。

3、班級、學生紀律觀念淡薄，班主任不在教室，班級安靜。

4、尖子生不尖，尖子生不大。

5、在初二時，英語科目薄弱，一同學放棄英語課的學習。

6、有些同學仍然需要做細緻的思想工作。

三、應對措施

1、抓住和保住尖子生，拔尖中上等學生，穩住後進生。

2、搞好單元過關，以考代練，閱卷、分析和評價，縱向和橫向的(班內和班級之間的學生成績的)

3、搞好模擬練習，校際練習，向濟寧市各縣區優秀學校取經和研討。

4、觀念，加大管理，綜合樓的同學客觀條件(洗刷等)，但也要有個界限，無限制的拖延。

5、調動全體任課教師的性，集備，同科教師和同班教師要溝通和交流。

6、值班教師要兼顧兩個班級，兩個班級的自習課安靜，值班教師要班級監管，杜絕在辦公室事務或辦公。

7、午休臨班班主任，有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在綜合樓休息(可以騰出空閒宿舍)。

8、晚休值班教師或班主任，在21：30之前離開學校，年級部要督導，班主任或值班教師要公寓督查。

9、班主任老師早上要早到班級，督促同學早讀，班主任老師來到和來，截然不同。

10、好開放周與中考的關係。教學模式，把開放周期間的複習課上好就行了，應該把主要精力投入到中考。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇16

各位領導、同仁：

下午好!

今天，銀監局對金融機構案防工作做了全面地部署，分公司定當認真領會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報：

一、案防工作開展情況

我分公司嚴格執行案件防控的各項規定，實現了可控性案件為“零”的工作目標。

(一)轉變思想觀念、加強組織領導

樹立“業務發展、風控先行”的理念。首先落實領導機制，明確“一把手”承擔案防維穩第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩工作承諾書”、全員簽訂“合規承諾書”，確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議，通報內控管理和檢查情況，協調解決相問題。再則加強專業檢查隊伍建設、提升案防管控能力。

(二)完善案防機制，強化內部管控

持續開展內控管理評優評先工作，考評結果納入績效考核;全面網點營業主管工作;定期對各網點進行檢查，對違規行為嚴格按制度辦法進行考核，累計經濟處罰元，處罰責任人人次。

(三)加強監督檢查，做好案防整治

一是開展金融網點風險等級評價。一級網點個，二級網點個;無三級、四級與五級的網點。二是開展網點安全大檢查工作。在重要節假日時間節點對網點資金安全開展突擊抽查，防控各類案件、事故的發生。三是規範金融網點三級許可權管理。對轄內所有工號及指紋許可權100%覆蓋逐一排查。

(四)落實案防排查，加強人員管理

深入開展案防及人員風險排查工作：一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態，查找違規風險。

(五)加強學習教育、提高案防意識

廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場，全員簽訂知曉書份，考試場，突擊檢查網點次，確保從業人員合規經營。

二、下階段案防工作部署

(一)加強制度學習，提升員工隊伍素質。要認真落實業務學習的組織工作，加強網點業務輔導，有效提升網點人員素質，提升網點人員風險合規意識，變被動合規為主動合規。

(二)加強人員管理，嚴格執行各項規章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理，緊密關注員工行為動態。加強從業人員的日常管理，切實發揮崗位間的監督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查，密切關注員工思想和行為動態，完善監督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養。

(三)加強非現場檢查力度。完善監控監督制度，充分發揮視頻監控的非現場檢查作用，重點查看要害崗位、要害部位、要害環節，及時發現業務操作流程等方面存在的問題。

(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視，舉一反三，認真整改，確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作，對以往問題整改情況的複查，對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核，並及時進行通報。

(五)加強郵銀配合，齊抓共管共同防範。確保郵政金融資金安全是郵政企業和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合，密切溝通，齊抓共管。要按照集團公司《三個規定》的具體要求，切實履行職責，建立案件防控的長效機制，不斷提高郵政金融風險管控水平。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇17

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足幹勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最後，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、X年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實幹，開拓創新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建築37.87萬平方米，城中村和舊平房區建築26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建築4.95萬平方米，圍牆1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建築基本拆除完畢。關停污染企業369家，拆除黑煙囪37個，市區空氣品質有了較大改善。同時，加快拆後建設步伐，完成綠化硬化200多處、總計10萬多平方米。

二是城市規劃工作紮實推進。聘請省規劃院對城市總體規划進行了修編，新修訂的城市總體規劃已經省政府批覆，為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建築諮詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究，目前，北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，並通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進，部分村莊的規劃編制工作已經啟動。

三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8箇舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園裡、明珠新村等舊小區配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規範廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經營攤點600餘處，查處非法營運計程車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出台了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理，城市環境狀況有了較大改善。

這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦幹、奮力攻堅的結果，是一線幹部衝鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協力、協調聯動的結果，是廣大民眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益於”：

一是得益於健全的機制和真抓實幹的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出台系列法規檔案，並形成例會制度，加強調度，分解任務，協調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

二是得益於切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛徵求民眾意見，反覆研究修改，出台了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套檔案，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯動，有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計畫，加強困難家庭救助和信訪穩定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。

三是得益於深入的輿論宣傳和廣泛的民眾發動。各有關部門及市電視台、電台開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、民眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和民眾由不理解變為理解，由不配合變為主動配合，由“要我拆”變為“我要拆”，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

二、統一思想，進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮化進程，是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久，市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細緻的調查，各界民眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆後建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆後反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建築拆遷後續工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

二是城市規劃體系不健全，控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯後，規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃，開發商各自為戰，談成一片改造一片，致使住宅小區不成規模，缺乏特色。

三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。

四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯後於城市發展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區門店占道經營問題亟待治理，城鄉結合部和城市部分區域髒亂差問題較為嚴重。

五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

以上是民眾反映比較強烈的問題，也是今後三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，採取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢複雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟成長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎，是全市投資計畫的重要組成部分。可以說，今年的投資任務能否完成，預期經濟成長目標能否實現，在很大程度上取決於城建項目投資能不能及時跟上。

其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求，成為推動經濟社會發展的重要力量，是衡量區域發展水平的重要標誌。只有加快城鎮化建設，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發展，就是抓競爭力，就是抓未來發展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發展的重要時期，挑戰與機遇並存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計畫，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出台了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。

第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特徵，這是城市發展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動，更加注重城市規劃和設計，更加注重城市建設，更加注重精細化管理，為城市發展注入強大活力。

總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發展的勢頭保持下去。

三、突出重點，紮實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今後我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閒度假旅遊和富有文化內涵的區域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，並力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規劃先行，在引領城市發展上重點突破。

規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作，是城鎮建設發展的龍頭和依據，也是政府協調城鎮發展的重要調控手段，直接影響著城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要紮實開展好城鄉規劃年活動，真正做到打開城門搞規劃，更新規劃理念，提高規劃手段，滿足規劃需求，努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。

一要進一步調整城市發展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作後指出，到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發展定位，並按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略，進一步修訂完善城市發展總體規劃，用科學的規劃指導城市發展。

二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規劃設計。去年以來，我市圍繞重點區域、重點地段和重要建築，相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位，這對提高城市規劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今後的城市規劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作，切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅遊、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。

三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規劃的科學化、規範化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識，堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執行規劃的隨意性，維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動，搞好規劃展覽，讓更多的民眾了解規劃、執行規劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規劃的行為，堅決追究責任。

(二)堅持拆建並重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規模，還是拆遷難度，都遠遠大於去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅遊線路、示範村和文明生態村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之，各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。

(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，著力實施十大城建工程：

(1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8箇舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主幹道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃，並完成年度造林任務。

(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、崑崙道、石化路西伸等道路建設，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。

(4)橋樑建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北 360米的改造任務。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依託，組建熱力公司，完成供熱管網規劃，啟動城區供熱管網建設。

(8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座，改造35KV變電站1座，建設改造供電線路 95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。

(9)大型公共建築項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作，年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目，年內完成征地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。

(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示範村。

為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片，並確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰，確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務於工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局，全力協助做好民眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。

今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執法局，統一行使環境衛生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“髒、亂、差”現象，努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制，明確市鄉村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規範、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環境“五大整治”活動。

一是環境衛生整治。從現在起到10月份，開展以城市環境衛生大掃除活動為主的愛國衛生運動，集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衛生死角的髒亂差問題，促進市區衛生環境持續好轉。

二是市場環境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規範市場經營秩序。

三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測，控制建築施工揚塵污染，改造市區7家單位的9台燃煤鍋爐，確保空氣品質二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

(五)堅持城鄉統籌，在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關於進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制，力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、苟各莊等重點培育的示範鎮，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環境整治，努力打造經濟發展、文化活躍、衛生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態村創建步伐。

四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實幹，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程式、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，並嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計，我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰略，靠最佳化投資環境，加大招商引資力度，吸引戰略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典範。實踐證明，業在人創，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

我們要認真借鑑故城經驗，創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規劃，打造融資平台。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉化，統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區域、重要地段，堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目，面向京津和南方發達地區開展專業招商，力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者，藉助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“幹部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導幹部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風，咬定目標不放鬆，不達目的不罷休。要打破常規，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發展的傳統觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程式，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環境。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇18

尊敬的各位老師：

剛才方世樂主任介紹了總支和學校的有關教學的檔案、制度，方案，我再強調三點：

一、立足課堂，提高學生學習的效率。

提高教學效率不能寄希望於大量額外增加學生的學習時間，而是要通過提高課堂教學水平和學生學習的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無效課甚至負效課，提高課堂教與學的有效度。因而，我們認為應把課堂教學時間的分配與教學目標、內容等因素聯繫起來，注意科學分配，以不同教學組織形式完成各種認知的、情感的、技能的等課堂教學目標和任務。這樣，課堂教學才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務。

提兩個重點，低年級，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學，重視書寫訓練，一絲不苟，嚴格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率，反覆糾正，改好為止。

二、重視作業的設計和批改，從抓學困生促進整體教學質量的提高。

精心設計作業的關鍵是調動學生做作業的積極性。作業設計要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習題，儘量減少機械、重複的無效訓練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預習性)、項目性(研究性學習)、自選性、發展性、設計性、實踐性作業等。作業量要適當，有彈性，一、二年級一般不留書面的家庭作業，其他年級的書面家庭作業控制在 30 分鐘內，要求學生獨立、認真、按時完成。

《課標》明確指出：“作業評價要幫助學生認識自我，建立信心。”指導學生養成良好的作業習慣：認真思考，格式規範，字跡端正，仔細檢查，及時訂正。教師批改作業做到認真、細緻、嚴謹，要統一使用規範的符號，及時批改、反饋，學生改正作業中錯誤後，教師及時進行二次批改，有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態去批閱學生的每次作業，從中尋找點滴的閃光點，用賞識的語言進行激勵，進行恰當的方法指導，使他們的思維在教師賞識中得以舒展，自主能力得以培養，創新意識得以激活，使他們變得越來越優秀，越來越自信。

三、 不斷學習，提高教學水平。

在暑假讀書活動中，吳艷霞、章欽等積極學習教育教學的好經驗，好方法，自覺地提高自己的教學水平。學然後知不足。教師要學的方面很多，既有理念層次的，也有技術層面的，還有工具層面的，學校鼓勵教師自學提高將不遺餘力!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇19

各位領導，同志們：

在“”開局之年，省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題，決定下發《省政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，省政府召開全省農業機械化工作會議，表彰一批農業機械化先進縣，充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是，貫徹落實國務院和省政府關於促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神，回顧總結“”農機化發展成就，表彰農機化先進單位和個人，深入分析農機化發展形勢，研究部署“”農機化發展任務。關於全省農機化發展的形勢、任務和要求，賈省長還要作重要講話。下面，根據賈萬志副省長的要求和會議的安排，我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排，向各位領導和同志們報告如下。

一、真抓實幹，奮發作為，“”全省農機化發展取得顯著成就

“”時期，在省委、省政府的正確領導下，在農業部的支持指導下，在有關部門的配合幫助下，全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，解放思想，開拓創新，攻堅克難，紮實苦幹，全面完成了“”規劃的各項目標任務，推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段，農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點：

(一)機具裝備水平快速發展。“”期間，在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下，全省農機裝備總量迅速增長，存量結構不斷最佳化，質量性能顯著提升。截至20xx年，農機總動力達到1.16億千瓦，農機總值660億元，分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬台，其中大中型拖拉機42萬台，五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬台，增加2倍多，其中玉米聯合收穫機達到5.85萬台，增加近10倍。各類配套機具達到410萬台套，機具配套比由1：1.58提高到1：1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上，為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。

(二)機械化水平歷史性突破。五年來，我們以糧食生產機械化為重點，精心組織農機跨區作業，大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營，積極實施農機農藝結合，在不斷提升小麥生產機械化的同時，著力突破玉米機收，取得了跨越式發展。20xx年，全省玉米機收率達到了71.5%，糧食生產機械化水平達到了87%，在全國率先實現了糧食生產全程機械化，為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時，把經濟作物機械化擺上了重要位置，通過科學謀劃、示範引導和政策扶持，實現了快速發展，機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前，機械化生產方式在全省農業生產中已趨於主導地位。

(三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來，我們按照市場經濟的要求，把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進，著力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體，大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場，積極推進農機服務組織化、市場化、產業化，農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元，年均分別增長16億元和14億元，農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上，成為農民增收致富的重要途徑。

(四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間，我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規，堅持依法管理，健全強化了以農機產品鑑定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督，以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑑定等為主要內容的農機培訓管理，以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管，以農機維修技術資格準入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等，全面提高了依法管理農機的水平。

“”推動農機化發展的工作實踐，使我們深深地認識和體會到：一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間，我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要，堅持“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變，由糧食生產為主向經濟作物為主拓展，由種植業為主向林牧漁業為主延伸，加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來，我們依靠創新，進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制，走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新，加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成，破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新，探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式，加速了農機農藝融合。依靠創新，建立健全了執法規範化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式，大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來，我們努力推進農村新型農機服務業發展，在服務機制上，著力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上，大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上，大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織，促進農戶小規模生產與機械大規模作業的對接，顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來，全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元，農機化創新示範和公共服務能力建設等專項資金1億多元，落實農機政策性科技貸款10億多元，有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來，我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善，特別是《山東省農機化促進條例》的頒布實施，使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規，推動農機化發展走上了依法管理與依法促進並重的軌道。

雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就，但也面臨著不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠最佳化，農機化發展不夠平衡，經濟作物生產機械缺乏，研發創新滯後，農機化公共服務體系不完備，服務設施建設滯後，農機服務組織化程度不高，制約著今後農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視，努力加以解決。

二、凝聚力量，開拓創新，努力做好“”農機化工作

“”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期，也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進，既對農機化發展提出了新的更高要求，又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求，“”時期，全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村，認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求，堅持按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線，科學謀劃，統籌安排，強化措施，狠抓落實，進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制，確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面：

(一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”，全省農機化工作的主要目標，就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上，向著實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。

一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務，根據國家和省糧食產能建設規劃的要求，繼續提升小麥、玉米生產全程機械化，大力推廣聯合收穫、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式，組合套用土地深松、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術，延伸發展種子加工處理、糧食烘乾等產前產後機械化，努力做到作業領域求拓展，重點環節提質量，整體發展上水平。力爭到20xx年，全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。

二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署，努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易後難、先急後緩、加快推進”的原則，以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生薑、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點，以機械化種植和收穫為主攻方向，建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓，實現區域發展、整體推進。到“”末，力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。

三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要，把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值，實施政策扶持，加強示範引導，加快研發生產和推廣套用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備，促進農村各業機械化水平再上一個新台階。

(二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展，必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間，我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系，作為農機化工作的重要任務。

一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網路。服務網路是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則，不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織，支持發展農機合作社等新型社會化服務組織，引導建立現代農機生產行銷服務組織，加速現有組織升級再造，推進新型組織發展壯大，“”末，在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網路。

二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求，努力創造條件，著力加強設施建設，不斷改進服務手段，重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平台，加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑑定、修配管理儀器設備換代升級，支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設，推動農機生產銷售企業技術改造，逐步用先進的設施武裝服務體系，為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。

三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度，以農機管理服務、技術支持和工作規範化建設為重點，不斷完善相關規章制度和標準規範，使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求，確保農機化發展到哪裡，農機化服務就推進到哪裡。要大力創新服務方式，充分依靠農機化服務六大體系整體效能，切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。

(三)著力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標，全面提高農機化發展水平，要組織實施好五項農機化工程。

一是實施農機裝備結構最佳化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手，進一步激發和調動農民民眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時，重點發展玉米收穫、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械，積極引導大中小型機械合理髮展，動力與配套機械協調發展，高效節能環保機械全面發展，加速農機裝備結構最佳化，實現農機裝備整體升級。力爭“”期間，全省農機總動力發展到1.4億千瓦，比“”末增長21%，大中型拖拉機占比提高5個百分點，機具配套比提高到1：1.82，聯合收穫機總量達到23萬台，增加5萬台。

二是實施農機化創新示範工程。農機化創新示範工程要以經濟作物為重點，著力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間，全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示範基地。依託創新示範基地，搞好相關機具的研發創新和示範推廣，總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式，探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制，示範帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣套用，推動經濟作物機械化的突破和快速發展。

三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社，積極鼓勵支持農機戶聯合與合作，廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量，建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務，按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準，強化對農機合作社建設的規範引導，組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依託農機合作社等新型服務組織，廣泛開展跨區作業、契約作業、規模化作業，通過依法有償流轉農村土地承包經營權，積極發展機械化規模經營，不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年，全省農機合作社爭取達到8000多個，平均每鄉5社，農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。

四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源，以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手，以農機化技術、科學種植和經營管理為重點，以造就新型職業農民為目標，深入開展農機化教育培訓行動，加強農機合作組織成員、農機大戶和農機手培訓，加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間，全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上，實施農機職業技能鑑定20萬人。

五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備，不斷提高服務能力，全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求，突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設，著力加強農機化學校規範化建設，切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設，深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動，創建四星、五星級文明農機維修網點300個。

三、解放思想，務實進取，著力提高指導農機化科學發展的能力和水平

各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門，要保證全面完成“”農機化發展目標，必須切實加強自身建設，著力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。

(一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針，貫穿於農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來，與農民增收致富緊密結合起來，與城鄉一體化發展緊密結合起來，統籌農業和農村各業機械化發展，實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前，要認真貫徹國務院和省政府意見精神，按照確定的農機化發展目標和工作任務，精心謀劃發展布局，科學制定推進措施，努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。

(二)進一步強化真抓實幹意識。全面完成“”農機化發展任務，重在弘揚實幹精神、保持實幹勁頭。已經做出的工作決策，要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標，要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作，努力做好創新發展文章。從全省看，儘管我省玉米收穫已基本實現機械化，但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%，如何實現後進地區的跨越提升，需要真抓實幹;儘管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番，但覆蓋率仍然很低，如何實現發展速度和實施質量的同步提高，需要真抓實幹;儘管我省農機安全生產形勢持續良好，但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高，如何改變這一狀況，夯實安全生產的基礎，需要真抓實幹。要建立健全抓執行、抓落實的責任制，加強督促檢查，實行責任考核，形成抓執行、抓落實的有效推進機制。

(三)進一步強化創先爭優意識。目前，雖然我省農機化已進入了發展的高級階段，整體水平走在全國前列，但我們還面臨著農機化轉變發展方式、最佳化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱巨任務，也面臨著兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻，持續保持全國領先局面，在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手，進一步堅持“重點工作重點抓，常規工作成亮點，各項工作都要創一流”的工作要求，在推進發展上下功夫，在爭創一流上見實效。要著力加強農機化示範區建設，鼓勵先行一步，支持率先發展，當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型，使其發展上敢冒尖、有特色，工作上過得硬、叫得響，依靠典型引路，實施輻射帶動，不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。

(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”，遵循管理程式，嚴格管理範圍，規範管理行為，加強工作監督，切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責，不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時，要把管理與服務有機結合起來，寓管理於服務之中，堅持服務為先，通過服務實施管理，著力提升農機依法管理效能。

各位領導、同志們，進入“”，全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想，開拓創新，腳踏實地，埋頭苦幹，奮力推進農業和農村各業機械化全面發展，為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇20

各銀監局，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司，郵政儲蓄銀行，各省級農村信用聯社，銀監會直接監管的信託公司、企業集團財務公司、金融租賃公司：

根據20xx年全國銀行業監督管理工作會議精神，為進一步落實案防責任，保持案防高壓態勢，提高案防工作水平，全力維護銀行業安全穩健運行，現就20xx年銀行業案防工作提出以下意見。

一、健全體制機制，增強案防工作有效性

(一)明確職責分工，落實案防責任。各銀行業金融機構要切實履行案件防控責任主體職責，明確案防工作牽頭部門責任，釐清案防牽頭部門與業務、風控、內審稽核等部門案防職責邊界，保證各部門、上下級機構案防權責清晰、責任落實。

(二)完善制度體系，提升制度執行力。各銀行業金融機構要建立制度管理體系，根據業務發展需要、風險特徵和監管政策變化，對內部各項制度進行評價、修訂和更新，確保制度覆蓋所有業務領域和管理環節。嚴格執行各項制度，開展制度執行監督檢查，提升內部控制有效性。

(三)組織案件風險排查，開展專項治理。各銀行業金融機構要結合自身業務特點和風險狀況，組織開展以信貸、票據、跨業合作和員工異常行為等為重點的案件風險排查，落實排查責任，對排查發現的重點風險和突出問題

開展專項治理。銀行業金融機構要組織開展督促、指導和抽查，加強排查信息交流與共享，上下聯動，形成具有本機構特色的常態化風險排查機制，並按季向監管機構報送排查情況。各銀監局要加強督促檢查，按季將排查工作情況報告銀監會。

(四)開展案防工作試評估，激發內生動力。各銀行業金融機構要圍繞案防工作組織、制度及質量控制、案防工作執行、監督與檢查、考核與問責等方面內容開展20xx年案防工作試評估，按照法人負責原則，細化對分支機構自我評估的工作要求。要通過評估，查找內控管理和案防薄弱環節，嚴格落實整改。監管部門要及時對銀行業金融機構試評估情況進行監管評價。

(五)強化內部監督檢查，實行違規積分管理。銀行業金融機構要按照部門間各有側重、協調聯動的原則，有效發揮業務條線、合規管理和風險控制等部門在案防工作中的作用，加強審計監督。同時，研究建立覆蓋全部業務流程的操作性違規積分管理制度，防微杜漸，強化操作風險管理。

(六)開展主題活動，加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動，切實改進和加強員工管理。各銀行業金融機構要將員工教育培訓作為案防工作的重要內容，系統、全面開展員工崗位規範和業務流程教育，明晰違規操作應承擔的責任;開展職業道德教育，培養員工誠實守信的職業操守;加大合規文化建設力度，增強各級管理人員合規意識，營造“合規從高層做起、合規人人有責、合規創造價值”的合規氛圍。

二、及時查處案件，嚴格案件問責

(七)按時報送案件情況，確保信息真實準確。各銀行業金融機構和銀監局要按照案件、案件風險信息報送的有關規定，及時、準確報送案件和案件風險信息，嚴禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據案件進展情況及時報送後續調查、督查、審結、整改情況報告和案例材料。對發生遲瞞報情況的，要進行通報，並進行監管談話。對因遲瞞報造成嚴重後果的，要追究相關責任人員責任。

(八)實施案件分級管理，研究建立掛牌督辦制度。各銀行業金融機構應根據案件和案件風險事件的性質、涉案金額等，對案件實施分級、分類管理，明確各層級的調查管理責任。監管機構要研究建立案件分級督查、督導辦法，合理劃分各級監管機構的案件督查督導職責，研究建立重大案件掛牌督辦制度，提高案件查辦效率。

(九)加強組織協調，高效開展案件調查。銀行業金融機構在發生案件、尤其是重大、惡性案件時，應在第一時間成立特偵組，開展案件調查工作，儘快查清案情，準確定性，釐清責任，及時向監管部門報告案件調查情況，並注意保全涉案資產，減少損失。發生重大、惡性案件，監管機構要約談案發法人機構主要負責人。在案件督查督導中，會機關職能部門與銀監局間應加強溝通協調，形成工作合力。

(十)嚴格案件問責，嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要認真組織開展案件問責工作，嚴格問責程式，落實案件責任，在嚴肅追究案件直接責任人責任的同時，加大對有關管理人員的責任追究力度，嚴禁以經濟處罰或其他問責方式代替紀律處分。各級監管機構要加強對銀行業金融機構案件問責工

作的監督和指導，對未按規定開展案件問責的機構，要依法採取監管強制措施，督促其嚴肅問責。

(十一)開展案件整改檢查，推動以查促防。各銀行業金融機構應對其分支機構發生案件的整改情況進行審計檢查，並將檢查情況及時報告監管機構。監管機構應對轄內銀行業金融機構案件整改審計情況進行監督檢查，評估檢查整改效果，對整改不力的，要及時約談，採取監管措施，推動以查促防。

三、加強案防情況交流，研究建立風險信息共享平台

(十二)做好案防統計，加強案防非現場監管。各銀行業金融機構應按照案防統計制度要求，及時、準確、完整報送本機構案防工作情況。要根據案防形勢變化和監管要求，適時修改、調整案防統計制度，完善、細化相關統計指標，做好案防非現場統計分析和通報工作，完善案防非現場信息共享機制。

(十三)深入分析案件情況，做好案情通報。建立和完善案件、案件風險信息合賬制度，做好案件、案件風險信息的登記、匯總和統計分析工作。認真分析案發形勢，及時總結案發特點，研究案發趨勢，提出案防要求，提高案件風險識別、監測、分析能力，定期開展案情通報。

(十四)剖析典型案例，及時開展風險提示。深入剖析重大案件和典型案例，分析案發原因，研究作案手段，查找薄弱環節，明確整改要求。及時進行風險提示，舉一反三，防止同質同類案件多次發生。彙編典型案例，開展以案說法和警示教育。

(十五)開展處罰信息登記，建立從業人員“灰名單”制度。各銀行業金融機構要按照從業人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求，及時準確報送、登記從業人員處罰信息，不得遲報、漏報、瞞報。監管機構要做好處罰信息的管理使用，為高管任職資格審

核和銀行業金融機構人力資源盡職調查提供支持，防範因被處罰人員跨機構、跨地區流動引發的案件風險。

(十六)推動信息平台建設，強化信息交流共享。研究建立監管機構與銀行業金融機構之間互聯互通的風險信息交流平台，及時收集、登記各類風險信息，使相關機構能及時掌握風險動態，提前採取預防措施，堵塞管理漏洞，提升風險管理能力。風險信息平台建設按照先起步、後完善的原則，先從銀行業案件信息開始，逐步增加外部欺詐等風險信息。

四、多方聯動，加強安全保衛工作

(十七)完善安保制度，健全組織架構。各銀行業金融機構要建立健全安保組織架構，落實安保工作責任，提供與安保工作任務相適應的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業安全防範工作、現場檢查規程和安保類案(事)件統計制度。

(十八)落實安防要求，強化安全管理。各銀行業金融機構要按照規定開展安防設施建設，切實提高科技化、智慧型化管理水平。各級監管機構要會同公安機關加強對安防工作的指導、檢查，督促銀行業金融機構落實各項安防要求，建設平安型銀行。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇21

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然後坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關係,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今後的打算作了匯報,區裡的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標誌著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。藉此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關係

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、後勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但採取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面採取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等於是放了。區里不論搞什麼建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的檔案馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的衝擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,乾好乾壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以後,由於各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善於打破均衡,然後再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處於平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計畫經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但並不存在不改的問題。計畫經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善於拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把民眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,套用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規範,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規範等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什麼分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鈎。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規範執法。要嚴格按照有關法規規範執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程式是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬於規範執法問題,需下一番功夫進行全面規範。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,儘快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和民眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,　大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立儘快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規範很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程式辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠民眾的參與。要採取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民民眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯繫,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易後難、循序漸進的原則,集中解決民眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實幹,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇22

本學期即將結束，一學期來，初二年段在學校各級領導的關心、幫助下，在各功能處室的統一領導和指揮下，認真貫徹學校的工作思路，落實各處室的工作安排，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，以“敦品、勵學、篤志、尚行”為管理宗旨，全組教師共同努力，堅持“嚴謹治學，精心育人”的理念，狠抓教育教學常規，細化過程評價，全面提高工作質量和管理水平，結合初二年級特點，扎紮實實地開展各項工作，較好地完成了本學期的工作任務，取得了一定的成績，各方面工作都能在原有基礎上，進一步提高，現總結如下：

一、德育工作

(一)班主任方面

1、每周除定期召開一次班主任工作例會外，還隨時據情況召開班主任會議，細緻安排本周日常工作，討論工作方法，針對班主任提出的問題及時研究解決。

我們認為，班主任工作應從點滴作起，班級管理工作無小事，學生一個經意的表情，學生周記中表露出的一點點情緒變化，教寢室細微的變故都應一一納入班主任的管理視野，工作一定要做細做實。及時發現問題解決問題，多多關愛學生，幫助學生，實施人性化、制度化管理。營造良好的人際氛圍，努力提高學生自我管理的水平，力避粗暴簡單。班主任能因時而變，積極研究，應對學生中出現的新情況、新問題。

2、各班還以學校組織的“主題示範

開展各種主題的班會活動，對學生進行愛校、愛班和集體榮譽感、感恩教育，取得了較大的成功。

3、本學期來，各班班主任堅持早到校(早操和6：50—7：10、中午1：30—2：10勤守)、晚離校(晚上6：00—7：00勤查)，特別是1班的韓憲利老師和4班的蔡樂平老師，經常和學生在一起，以校為家。

(二)學生方面

1、開學初，組織學生舉富了校園生活，增強了班級凝聚力和對新班級的認同感，提高了同學們團結協作能力。

2、11月13日上午，組織全體師生開展了以“欣賞廈大美景，培養吃苦精神”為主題的秋季遠足活動。該活動磨鍊了大家的意志，培養了吃苦耐勞的精神，增進了師生的情感，更重要的是增進同學之間的理解和友誼，培養了班級凝聚力，增強了大家戰勝困難的勇氣。

3、在校田徑運動會暨“三個一工程”?首屆文化月開幕式上，我年段表演了校園集體舞，受到廣泛關注。

4、12月14日下午，我校教工足球隊與本年級學生球隊在足球場上進行一場師生交流賽。本次師生足球賽不僅將足球的積極、拼搏、永不言敗的精神傳達給大家，也為校園生活增添了更多美好而難忘的回憶。

5、根據新課改的要求，本學期組織學生利用假期進行研究性學習，撰寫了開題報告，目前正處於調查蒐集資料階段。該活動的開設一定程度上提高了學生的動手能力、思辨能力和及時、有效地解決問題的能力。

6、組織年段自律會以“細節”為突破口，開展系列細節教育與規範活動。年段每周抓三個重點：抓周六、周日遲到早退情況;抓眼保健操、課間操出勤情況;抓各班衛ZYB可調壓渣油泵生打掃情況。

7、抓好常規，落實精細化管理。從規範學生行為習慣入手，加強學生日常行為管理，注重培養學生的責任意識，加強對學生日常行為規範養成教育，結合本年段學生特點，加強學困生的轉化，耐心周到地做好學生心理疏導工作，最大限度轉變和控制思想後進生。關注學生的心理健康，及時與心理老師聯繫，組織學生參加有關心理健康教育的主題集會和班會，對學生進行正面教育;加強安全工作，及時排查硬體與軟體安全隱患，發現問題及時處理，對問題學生進行個別的心理輔導，引導學生學會用合理宣洩、幽默和遷移等方法來排除心理障礙，特別是對特殊學生ZYB重油渣油泵建立了長效的跟蹤管理機制。

(三)教師隊伍建設方面

1、開學初我們年段倡導“和諧與競爭並存的發展理念，人本與嚴格同在的管理理念”，半學期實踐下來，效果很好。年段教師目前團結、和諧、奮進、向上，辦公氛圍良好。

2、注重團隊建設，堅持打造一流團隊的理念，努力提高高二年段團隊氛圍，從班主任的合作到各備課組內部的合作再到全體任課老師的團結協作，做到資源共享，互相協調，全年級上下一盤棋，大家在合作的前提下勤奮工作，甘於奉獻。都能顧全大局，服從安排，積極為年級組工作獻計獻策。逐漸形成了團結協作、齊抓共管的良好局勢。

3、整個學期當中，本年段教師立足本崗位做好本職工作，關注教學常規：備課到位、課堂管理ZYB硬齒面渣油泵到位、作業批改到位、輔導到位、教研活動參與到位，認真組織教學，提高課堂教學的有效性;強化紀律意識，關注時間節點、提高時間觀念，準時並認真參加學校的升旗儀式、各種會議。

二、教學教研工作

1、教書育人、雙管齊下。在繼續加強常規教學月檢查，落實好備教改導輔等環節的前提下，倡導全體任課教師都要對學生管教管導，不再把事情只往班主任那推，實現全員參與，全程管理的格局。

2、分層教學、整體推進。一是課堂教學上的分層要求。這是一項很難做到位的'要求，但教師必須在這方面做出努力。課堂上在完成必須的基本教學內容後，在補瀝青拌合站渣油泵充知識方面儘量考慮到各學習層面的學生。要根據學生的學力，明確提出哪些必須掌握、哪些可以選學、哪些可以放棄，確保課堂上每個學生都有所收穫。

二是作業布置上的分層要求。要求教師在吃透學生的前提下，認真篩選習題和補充題，按照必做、選做、參考等幾個層次去要求學生。必做題目每個學生都必須按時、高質量完成;選做、參考題學生有餘力的去完成，應使每個學生在要求上有明確的目標和任務，從而在自己現有能力的基礎上得到發展。

三是學習評價上的分層要求。在這些學生各個方面、特別是學習的評價上應有不同的標準，評價應以發展程度ZYB型增壓渣油泵為標準，有所進步就應給予肯定和鼓勵，不能用優秀學生的學習品質和成績標準

來衡量他們，這樣不但不切合實際，還會挫傷他們的自尊心和進取的信心。

3、繼續抓好備課組建設。一是落實和完善備課組備課制度。備課組教師輪流對各章進行備課及主講。年級部參加各備課組活動，以提高備課組活動的質量。不斷探索探討教材教法，做到每次活動都有內容有記載。二是更新觀KCB可調齒輪泵念，樹立“科研型教師”的意識，認真寫好教育教學論文。三是各備課組按照學校的要求積極落實組內推門聽課、評課工作。四是組內討論如何提高課堂教學的有效性和、怎樣“磨”、怎樣抓課堂常規、怎樣提高會考成績等等。

4、認真組織好了月考、期中考、會考、期末考等考試。認真分析試卷，備課組分析到題，班主任分析到人，年段分析到班。及時改進方法，儘早採取措施，做好質量反饋和質量跟蹤工作。

5、加強特長生的篩選及其訓練。為了更好地貫徹學校的辦學理念，提前為高三教育教學質量的提高作準備，我們年段組織了藝術特長生的初期訓練，一段時間下來，方方面面反KCB-300齒輪泵

三、家校工作

加強溝通，增進了解，爭取支持。本學期高二年段以家長會為契機，與到校家長進行交流，增進了學校、教師與家長的了解，增強了服務育人意識。同時利用家校簡訊互動平台加強了班主任與家長溝通，獲得家長的一致好評。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇23

黨的“”以來，在財政部、農業部、水利部和國家林業局的大力支持下，在自治區黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下，我區各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神，特別是考察內蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發展理念，大力推進生態文明建設，積極籌措資金，調整最佳化支出結構，支持推進林業重點生態建設、草原生態補獎等一系列重大生態保護和建設工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續提高，生態環境狀況明顯改善。

一、農牧林水生態建設工作開展情況

(一)林業生態建設保障工作成績斐然。

一是支持林業重點工程建設。我區是唯一被國家林業“六大生態治理工程”全覆蓋的省區。以來，全區共落實中央和自治區林業專項和基本建設資金600多億元，完成營造林面積5735萬畝，年均建設面積1150萬畝，占全國的十分之一強。同時，按照自治區黨委推進重點區域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區本級財政每年安排近3億元，專項用於重點區域綠化。截至目前，連同社會投入累計籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級各類重點區域綠化示範項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信並發表主旨演講。他指出，經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業，荒漠化地區的經濟社會發展面貌發生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%，居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監測結果，全區荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區生態環境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變。

二是國有林區林場改革取得重大突破。20xx年2月，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立，標誌著內蒙古國有林區改革取得重大階段性成果，走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國林區改革示範”的要求。自治區黨委、政府對大興安嶺林區經濟社會發展高度重視，從20xx年起，出台《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》，全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛生、森林等社會職能，總計約3萬名林業職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區財政千方百計籌集資金，支持森工集團剝離辦社會職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府，所屬78戶經營性企業全部進行了分類劃轉，基礎設施建設逐步納入屬地規劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業性採伐，同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前，林區剝離辦社會職能已全部完成，企業劃轉工作有序推進，“三供一業”(供電、供水、供暖和物業以及市政環衛)全部移交屬地政府，林區社會保持基本和諧穩定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區時，對我區解決森工企業剝離辦社會改革給予了充分肯定和讚揚。20xx年12月，內蒙古自治區黨委、政府印發了《內蒙古自治區國有林場改革方案》，將全區國有林場主要功能定位於保護培育森林資源、維護生態安全。按照國家和自治區部署，我區國有林場改革穩步推進。

三是惠民措施深入落實。20xx以來，中央和自治區累計投入森林生態效益補償資金95億元，惠及44萬農牧戶、350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個，工程區就業方式呈現多元化，工程區社會保障體系逐漸完善，林業職工“五險”實現全覆蓋。

(二)草原生態環境保護恢復工作成效顯著。考察內蒙古時指出：“建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來”。據統計，20xx-20xx年，全區累計投入草原生態補獎資金414.66億元，其中，中央財政資金314.16 億元，自治區本級安排 100.5億元，在中央財政的大力支持下，我區草原生態補獎工作成效顯著。

一是草原生態恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實，全區草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監測數據顯示，20xx年自治區草原植被蓋度達到44%，比20xx年提高了6.92個百分點。

二是補獎區內農牧民收入保持穩定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中，全區每年發放各類獎勵補貼近50億元，政策性補貼收入已占到全區牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長的主要因素。

三是草原畜牧業生產經營方式加快轉變。在草原生態補獎機制的推動下，草原畜牧業正逐步向建設型、生態型的現代化草地畜牧業轉型，草原畜牧業基礎設施建設明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補獎區貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%，比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧戶124萬戶，比20xx年增加8萬戶。

(三)支持水生態文明建設，水生態環境得到明顯改善。據統計，以來，全區各級財政累計投入水利發展資金493億元。在治理水土流失、最佳化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發展高效節水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。

一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年，我區組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險加固淤地壩80座，保護黑土區面積150平方公里，專項治理黑土區侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態建設示範縣。

二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區水權收儲轉讓中心註冊成立以來，累計批覆水權轉讓水量4.5億立方米，解決了60多個大型項目的用水需求，可支撐約1600億元工業增加值的水資源需求。全區累計為灌區籌措節水改造資金50多億元，通過水權轉讓，不僅解決了國家重點項目的用水需求，還帶來了巨大的經濟、社會和環境效益，實現了“多贏”的效果。走出了一條幹旱缺水地區經濟社會發展用水的新路子。

三是強化節約用水。截至目前，全區新增節水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節水灌溉面積的年度目標任務，其中新增高效節水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用係數達到0.532，為自治區糧食安全、生態安全和經濟社會健康持續發展提供了有力保障。

二、今後農業生態建設工作思路

結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，統籌山水林田湖草治理，以建設生態文明為總目標，以構建祖國北方重要生態安全螢幕障為總任務，以深入實施國家重點林業工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依託，堅持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

(一)創新機制，強化管理，擴增林業資源總量，鞏固和共享發展成果。一是堅持以大工程帶動大發展，繼續積極籌措資金，支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業重點工程和重大生態修復工程。二是繼續支持推進大興安嶺重點國有林區改革，到20xx年全面完成國有林區改革任務。全面深化國有林場改革，不斷創新管理體制和經營機制，按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態效益補償制度，支持建立和完善地方森林生態效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。

(二)加強資金監管，實施好新一輪草原生態補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作，實行各項資金兌付周報制度，採取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法，確保用足用好各項資金，切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求，開展試點旗縣草畜平衡評價工作，開展草原補獎政策草畜平衡示範縣的評比工作，推進政策效益的發揮。

(三)踐行綠色發展理念，加速構建科學完善的水生態文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制，強化用水強度管理，提高水功能區水質達標率，全面推進落實河長制。二是積極籌措資金，繼續大力支持推進全區水土流失治理重點工程建設。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇24

同志們：

金秋時節，秋高氣爽，隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入，我們在這裡如期舉行了低段教研網路和高段教研網路活動，通過教研網路活動湧現出一大批年輕優秀教師，再次激發了廣大教師教書育人的激情和活力。藉此機會，我向長期以來站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來為永興鄉國小教育事業的發展付出心血和取得實績的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會的主要任務是：認清形勢、統一思想、搶抓機遇，再創永興國小教育新局面。下面我主要講兩點意見：

一、必須清醒認識到當前教育改革形勢，才能統一思想，搶抓機遇，順勢而謀，形成合力，不斷深化教育體制改革。

改革與創新是教育事業發展的不竭動力，根據國家《中長期教育改革發展綱要》和教育規劃，國家高度重視雲南教育的改革與發展，決定把雲南納入全國教育體制改革試點的六個省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革，於20xx年10月10日召開了“雲南省教育體制改革電視電話會議”，主要改革內容①深化人事制度改革，提高邊遠山區教師待遇，加大績效工資的獎懲力度;②實行中國小教師職稱合併，只設五個等級，正高、副高、一、二、三級;③大力發展學前教育和職業教育;④促進公平，最佳化教育資源配置;⑤加大對教育的投入，教育經費必須持續增長;⑥積極構建現代教育管理的新體制，創建規範管理的新體系，形成各自不同的辦學風格和特色;⑦建立人才培養的新模式，激發教育發展的新活力;總結起來就是六個新(即：新體系，新模式，新體制，新格局，新高度)。根據我鄉教育實際，我們面臨著千載難逢的新機遇，新挑戰，既感使命光榮，有感責任重大，既可喜可賀，又可感可憂。因此，我們必須清醒地認識到當前仍至長期一段時間制約永興國小教育發展的瓶頸仍然是優秀教師的優質教育。所以我們一定要儘快提高教師的整體素質，建立人才培養的新模式。必須堅持海納百川，任人唯賢，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把品質高尚，實績突出的優秀教師調動好、保護好、發展好。永興國小教育近幾年的探索和實踐，不僅創造了“學校四無六有八建設”管理模式，還提升了“勤工儉學和養成教育”，也積累了寶貴的精神財富和理論創新，值得我們在今後的工作中認真總結和堅持;①只有始終保持解放思想和觀念領先，才能應對當前教育體制改革的各種挑戰，積極引領教育改革與發展，善於套用新的教育思想和觀念破解難道，用新的教育理念，謀劃永興國小教育的發展創新，以教育觀念的更新闖出教育改革與發展的新天地;②只有始終保持學校安全工作率先，才能保障正常的教育教學秩序，加快實現教育規範管理的進程，實現“學校四無六有八建設”，打造平安校園;③只有始終保持教師隊伍建設搶先，才能打破制約永興國小教育發展的瓶頸，匯聚形成發展動力，贏得廣闊的發展空間;④只有始終保持教育質量當先，才能全力搶占學校生存與發展的空間，持續增強發展動力;⑤始終保持“勤工儉學，養成教育”的創新爭先，才能全面增創競爭優勢，充分迸發教育發展的新活力，形成山區的辦學風格和特色;⑥只有始終保持“學校四無六有八建設”管理優先，才能依法治校，依法治教，構建現代教育規範管理的新體制，實現學校管理規範化、制度化、科學化、人性化、精細化和信息化的現代教育。

近幾年學校的發展歷程告訴我們：教育發展方向和路線確定之後學校領導班子和教師隊伍就是決定因素。永興國小教育持續發展的道路能不能越走越寬，學校管理能不能越來越規範，素質教育能不能全面實施，教育教學質量能不能再創佳績。要看能不能培養和造就大批優秀教師和學校領導班子，更要看各方面的優秀教師和學校領導人才脫穎而出，施展才華，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進賢之路，把優秀的教師和學校領導及時發現出來，合理使用起來。要堅持把學校領導班子和教師的師德放在首要位置，選拔任用那些師德高尚，有真才實學，實績突出，師生公認的教師擔任學校領導，形成以德修身，以德服眾，以德領才，以德潤才，德才兼備的用人導向。要堅持憑實績評優晉級，讓能幹者有機會，乾成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓弄虛作假者得利，讓所有優秀教師都能為教育的改革與發展貢獻力量，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動局面。班子成員要下得到學校，進得了課堂，搞得出名堂;班子成員要善學，教師才會跟學，學生也就樂學了。要把事業看重一點，把得失看輕一點，把教師滿意不滿意作為行駛權利的標準，要在困境中謀出路，求發展，只為落實想辦法，不把困難當藉口，時不我待，只爭朝夕，任期內名不厭，紀不毀。教師要躬得下身子，在同一個地平線上與學生溝通，交流，積極搭建良好的師生關係，做學生的良師益友。

二、抓管理中尋求規律，抓落實中履行職責，抓教學常規中提升質量，求真務實、開拓創新，再創永興國小教育新局面。

1、學校管理工作千頭萬緒、紛繁複雜，儘管如此，學校的一切工作都應該為了學生的發展、教師的發展、學校的發展和教育的發展，將管理與發展等同起來，管理就是發展。學校管理就是人、財、物、信的管理，最終達到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學校的目標已經確立，當然校長首當其衝起著決定性作業，因此必須做到：①、勇挑重擔，還要走上坡路，做一個有作為的校長;②﹑校長要事事親臨親微，做一個率先垂範的校長;③﹑做一個解放思想，更新觀念的領頭者④、大事講原則，小事將風格，做一個高風亮節的校長;⑤、嚴謹治學，做一個專家型的校長。只要嚴格履行好校長職責，狠抓學校內部管理，就會找到規律，反覆出現的問題要在規律中去找，偶爾出現的問題要在履行職責中去找，經常存在的問題要在思想和觀念中去深刻割析。

2、千道理，萬道理，落實好了就是硬道理。狠抓落實是我們的本分，只有落實好了，才能履行好我們的職責，體現歷史賦予我們的神聖使命。辦教育不要眼高手低，不要說空話、大話，不要做不切合實際的事，不要違背教育規律做事，任何有價值的東西和經驗都是從課堂教學中來，到課堂教學中去，我們必須大興調研之風、務實之風、學習之風，才能在抓落實中不走彎路、繞路，達到事半功倍的效果。開學初到現在，中心學校安排了許多工作，每所學校都落實得比較到位，特別是校園文化、宿舍文化都高標準、嚴要求，按時、按質、按量地美化了學生宿舍，安科村完小利用國慶長假完成了校園文化建設，規格很高，充分體現環境育人的功能。邊遠山區學校要搞好校園文化建設和學生宿舍美化需要付出很多，儘管困難重重，還是如期完成，真正做到了“只為落實想辦法，不把困難當藉口”。責任是學校發展最深的動力，我們必須清晰地意識到我是做什麼的?應該怎么做?做到什麼程度?才會在抓落實中體現我們肩上的責任和擔子，我們沒有更大的權力，只有一份沉甸甸的責任，為這一份責任必須政令暢通，落實到位，學校工作才能按章有序順利進行。落實好了，就是發展好了，落實好了，就是效益好了。

3、教育教學是學校的中心工作，是實施素質教育的主要陣地，要提高教育教學質量，務必紮實有效地抓緊抓實教學常規管理(即：備課、上課、批改作業，檢測、課外輔導和課外活動)。六個環節一個也不能少，一個也不能缺，缺少一個環節，就好比缺少人的一個器官，就會影響人的生命運動。因此會直接影響教育教學質量的提升。抓教學常規管理是提升教育教學質量的根本保障，不抓或不注重教學常規管理的教師是不可能有實績的。近幾年抓教育教學工作中可以得出一個基本結論：教學質量的優劣，關鍵能否紮實抓好教學常規管理。結合永興國小教育實際，我們要注意學前教育和起始年級的教師選備、教學工作，還要注意畢業班教育教學質量的提升與考核，各村完小的畢業班就是三年級，今後仍至長期一段時間，我們對校長的考核重點就是畢業班質量的考核。質量是教育的生命線，是一個鮮活而永恆的話題，我們要千方百計打開兒童的天窗，放進光明，用積極、陽光的心態影響兒童。在抓勤工儉學﹑養成教育中貫徹落實“三生教育”，積極推進素質教育。家長送給我們一個一般兒童，我們要還給社會一個優秀少年。

同志們，偉大的時代令人心奮﹑神聖的使命催人奮進，讓我們攜手共進，認清教育體制改革的新形勢，統一思想，明確目標，搶抓機遇，順勢而謀，求真務實，開拓創新，充分調動和發揮好教師教書育人的主動性﹑積極性和創造性，為再創永興國小教育新局面而努力奮鬥!

謝謝大家!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇25

同志們：

今天，我們在這裡召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創新實幹，奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對於今年工作的安排，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，主動謀事、紮實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前，我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍，需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、乾成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響著全縣經濟社會發展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創新的精神和創新爭優的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作，強調五點意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力

宣傳思想工作是發動民眾、組織民眾、引導民眾、提高民眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰，為發展助陣，為大局造勢，為幹事鼓勁。

一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象，大膽曝光當前民眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想，堅定信念，形成廣大民眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育，進一步提升幹部的政治素養，增強駕馭發展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動，並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發廣大幹部民眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳，充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業，進一步凝聚發展合力。

三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發展的經濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務，一個是要在今年創成省級示範文明縣城，另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創建活動為載體，認真對照上級的創建要求，堅持硬體與軟體一起抓、政府與民眾聯動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

二、組織工作要突出選賢任能，為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍

做好今年的組織工作，重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，著力為轉型發展做好組織保障。

一要抓班子帶隊伍。開化的發展，關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年，我們的用人導向越來越明確，特別是去年以來的鄉鎮和縣裡換屆，有能力的幹部是爭著要、很吃香，上星期的領導幹部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，

要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善幹部考核評價體系，著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部，真正讓能幹事者有為、有位。同時，要針對換屆後領導班子的實際，以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點，有針對性地開展幹部培訓工作，進一步加強領導幹部思想建設，提高領導班子的整體水平。此外，要

加強換屆後幹部離任審計等工作，著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用，探索人才服務發展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設，是加強和創新社會管理的需要，也是維護基層穩定的需要，更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求，結合社會管理創新，重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式，探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建，確保村級組織設定改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經濟組織，社區將成為基層社會自治機構，真正實現鎮與社區兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優異成績迎接黨的_大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境

紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容，事關民心向背、事業成敗。在這裡，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是最佳化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與民眾生產生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理，鄉鎮和社區無許可權辦理的也要實行代辦制，並逐步完善網路審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督，加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》，進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決民眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查，堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設，逐步穩妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經費預算管理，推進“三公”經費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度，開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網公開制度，規範村監會組織建設，充分發揮監管作用。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇26

同志們：

這次市委農村牧區工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委農村牧區工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區改革發展工作。下面，我講幾點意見。

一、準確把握新常態下我市農村牧區工作面臨的新形勢

過去的一年，是我市農村牧區工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻複雜的經濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰略思想不動搖，全面推進農村牧區改革發展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。

一是農牧業綜合生產能力穩步提升。農牧業經濟實力進一步增強，全市第一產業增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成，總產量達到132.61億斤，連續7年穩定在百億斤以上，位列全區首位。牧業年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區第一。農牧業為全市經濟的持續穩定增長做出了重要貢獻。

二是農牧業可持續發展能力持續增強。第一產業限額以上固定資產投資完成158億元，同比增長47%，創歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業現代化工程，800萬畝節水高產高效糧食功能區已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現90億斤，1000個新農村新牧區建設完成939個，實現年穩定轉移就業農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現農業節水4億立方米，為農牧業深度轉型和可持續發展奠定了堅實基礎。

三是生態建設紮實有效推進。我市在生態建設理念、生物多樣性保護規劃編制等方面受到了自治區的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示範區工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區晉升為國家級自然保護區，創建國家森林城市規劃通過國家林業局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業面源污染進行了有效防控，農牧業生產更加注重環境保護和良性互動。

四是農牧業標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業1331項農牧業生產標準體系，建設了21處示範基地。農牧業標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。

五是農牧民收入和農村牧區公共服務水平不斷提高。農村牧區居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續五年高於城鎮居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區現場觀摩會在我市召開，農村牧區生產生活條件得到有效改善，促進了城鄉基本公共服務均等化。

六是農村牧區綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點紮實推進，完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區級試點任務，積累了改革經驗。全市農村牧區多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發證工作進展順利。農村牧區金融改革試點進一步深化，助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋，累計發放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業資源得到激活。

農村牧區經濟和社會各項事業的發展進步，為我市轉型發展、科學發展、率先發展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉協調發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態下，農牧業發展的外部環境和內部動因都發生了深刻變化，農村牧區工作面臨著新的挑戰和機遇。從挑戰來看，國內農業生產成本快速攀升，主要農產品價格已經高於進口價格，農牧業生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業增效、農牧民增收難度加大;農業補貼已經接近世貿組織規定的上限，農業生產補貼的“黃線”約束開始出現，農業生產形勢不容樂觀;農村牧區高素質勞動力轉入非農產業和城市，誰來“種好地、養好畜”的問題日益突出;農牧業基礎設施薄弱和規模經營水平不高，農牧戶多為分散經營，勞動生產效率不夠高;環境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農藥導致農業面源污染、耕地質量下降，危及農畜產品質量安全。破解這些難題，是今後一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續多年出台1號檔案進行部署，今年的中央1號檔案制定了加快農業現代化的新舉措;我市農牧業資源較為富集，糧食產量、牲畜總量優勢較為明顯，為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業轉型提供了更大的發展空間。面對新挑戰和新機遇，我們要站在“四個全面”戰略布局的高度，主動適應發展新常態，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區農村牧區工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業現代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區經濟社會持續健康發展。

二、加快轉變農牧業發展方式

穩增長需要穩定農牧業。今年全市糧食產量要穩定在130億斤以上，牲畜總頭數穩定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續穩定增長，關鍵是轉變農牧業發展方式，積極應對土地、生態環境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式，加快節水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。一要抓好節水農業。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統的生產方式，依靠科技進步提高糧食單產，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節水增糧行動，不斷提高現代化裝備水平，發展節水高效農業。年內建成800萬畝節水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區的水利部定點節水農業改革試點，為鞏固和發展節水農業積累經驗。二要加快發展現代畜牧業。積極調整種養結構、產品結構、區域結構，進一步提高畜牧業在大農業中的比重，大力發展肉牛產業，推進規模化、標準化、專業化養殖，推動家庭分散飼養向園區規模養殖轉變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業公司核心育種場，實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示範工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養而種、種養結合，創新發展草原畜牧業，大力發展生態草業，加強牧業基礎建設，提高草原可持續利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業生產標準，今年新建8個市級標準化示範基地、總數達29個。加強生態原產地產品保護和申報工作，強化農畜產品質量安全監管，年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業產業化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區要抓好綠色農畜產品加工園區建設，培育壯大龍頭企業，促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業加大產品研發、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發展“博覽”經濟，創新流通方式和業態，推進電子商務與實體經濟相結合，構建電商平台、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平台，繼續在北京、瀋陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創新。圍繞我市優勢特色產業，開展農牧業種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業科技集成化，提升農牧業科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收穫全程落實技術規範標準化試點。年內建成育種、研發、示範於一體的科爾沁生態科技示範園。六是培育新型農牧民。完善職業培訓政策，抓好農村牧區實用人才培養，努力建設一支高素質職業農牧民隊伍，解決好誰來“種地養畜”的問題。

三、深化農村牧區綜合改革

激發農村牧區經濟社會發展活力，必須把農村牧區改革放在突出位置。一是創新農牧業經營機制。堅持家庭經營在農牧業中的主體地位，積極發展多種形式適度規模經營，提高農牧民組織化程度，加快構建現代農牧業經營體系。今年，要突出抓好“兩個示範區”建設，即科左中旗現代農牧業綜合改革發展示範區和扎魯特旗北部牧業現代化示範區建設。在現代農牧業綜合改革發展示範區建設上，繼續實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉一體化發展示範鎮建設，打造節水農業、肉牛產業、生態建設、美麗鄉村、文化旅遊為一體的現代農牧業示範區，建成現代農牧業發展的先行區、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉一體化發展的示範區。在北部牧業現代化示範區建設上，要堅持高標準制定發展規劃，把生態環境保護擺在更加突出的位置，加快實施產業發展、生態建設、城鄉統籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區特色，調整產業結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區，要按照自治區規定的時限要求，保質保量完成任務，取得可複製、可推廣的經驗。年內各旗縣市區要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區要完成基本草原劃定工作。三是發展多種形式的規模經營。農牧業要發展，必須突破規模小的限制，推動土地草牧場經營權流轉放活並適度集中。中央1號檔案已明確指出，鼓勵農戶依法採取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發展規模經營有基礎、有條件，民眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自願、有償的原則，引導農牧民通過託管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意願，以民眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經營權流轉後，各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規範，堅持以農牧業為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區金融改革。主動適應農村牧區實際、農牧業特點和農牧民需求，繼續深化農村牧區金融改革，推動金融資源向農村牧區傾斜，確保農牧業貸款總量持續增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用於“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區抵押擔保標的，形成可複製、可推廣的信貸模式，滿足農牧業經營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區級改革試點地區。

四、加大生態保護與建設力度

農牧業生產是生態環境保護與建設的關鍵性、基礎性環節，農牧業發展必須走環境友好、生態循環的路子，只有這樣，才能實現農牧業長久可持續發展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態保護補助獎勵機制，促進草原生態持續好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態服務和保障功能。二要實施重點區域綠化和精品綠化工程。按照我市創建國家森林城市總體規劃和自治區工作部署，加快重點區域綠化，注重建精品示範工程，今年要完成重點區域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示範區建設。進一步完善建設規劃，抓緊開工建設，把示範區建設成為生態涵養、生物保育、生態展示、科學研究、旅遊休閒功能為一體的綜合型生物多樣性示範區，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵採)。市和旗縣市區都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態建設成果。對侵占、蠶食、開墾、採石採礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和採伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態區位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區依法劃定禁牧區、輪牧區，明確界限和時限並嚴格執行。

五、多渠道增加農牧民收入

促進農牧民持續增收，必須充分挖掘農牧業內部增收潛力，開發農村牧區二、三產業增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計畫。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養殖、抓轉化增值，通過調整農牧業結構、密切產加銷聯繫、發展非農產業等途徑，最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閒農業、創意農業、農家樂、鄉村旅遊等農村牧區第三產業發展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業和農牧民的利益聯結機制，鼓勵引導龍頭企業將加工銷售環節部分收益讓給農牧戶，使農牧民和企業成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續抓好領導幹部聯繫貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發，積極引導民營企業家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志願服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區奔小康步伐。三要增加勞務收入。紮實推進“三大產業集群”帶動就業30萬人三年行動計畫，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區產權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經營的模式，引導農牧民提高理財能力。

六、深入實施農村牧區“十個全覆蓋”工程

“十個全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺布項目。各旗縣市區要多想辦法，創造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區精神文明建設和“城鄉清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區人文和人居環境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要最佳化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金儘早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強後續服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產權，實行物業化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發揮效用。

七、加大對農村牧區工作的領導和支持力度

各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續向好的局面。一要增強改革創新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善於運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規範各類主體行為，將農村牧區各項工作納入法治軌道。各旗縣市區要立足實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，自覺按照市場經濟規律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區改革。二要加大農牧業投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多么緊張，都要確保農業投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰願意乾、誰能幹、誰能幹好就優先支持誰。發揮好財政資金的槓桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區改革發展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”幹部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區基層幹部，要讓基層幹部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、紮實工作，不斷開創我市農村牧區工作的新局面，為農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美做出更大的貢獻。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇27

同志們：

從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區)和938個鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先後召開兩次省委會，學習貫徹中組部有關檔案和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進行了專題調研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關於認真做好市縣鄉三級黨委換屆工作的通知》，已經省委批准下發。今天召開的這次會議，主要任務是認真貫徹中組部和省委有關檔案和會議精神，研究部署我省市縣鄉黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，並駐瀋陽市遼中縣全過程指導鄉鎮黨委換屆工作，這充分體現了中組部對遼寧工作的支持和關懷，必將有力地推動我省市縣鄉黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。

一、充分認識市縣鄉黨委換屆的重要意義，切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感

這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現遼寧全面振興的關鍵時期進行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進一步加強市縣鄉黨委領導班子建設，充分調動廣大黨員幹部和民眾貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性，對於順利實施“”規劃、推進遼寧老工業基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識這次換屆工作的重要性，切實把思想統一到中央部署和省委要求上來。

一是搞好換屆是堅持科學發展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經濟社會發展第十二個五年規劃建議，確定了科學發展、創新發展、和諧發展的主題，提出了基本實現老工業基地全面振興的奮鬥目標。完成這一歷史性任務，既有著難得的歷史機遇，也面臨著嚴峻挑戰。要把機遇變為現實優勢，把挑戰變為發展動力，關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。市縣鄉黨委班子是本地區的領導核心，肩負著總攬全局、協調各方的重要責任，是推動振興發展的指揮部和戰鬥部。通過換屆，把那些善於領導科學發展的優秀幹部選進黨委領導班子，有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部更好地貫徹落實科學發展觀，推動科學發展、創新發展、和諧發展實現新突破;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部進一步轉變發展方式、提高發展質量，推動全省經濟社會更好更快發展;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部大力弘揚求真務實的作風，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發展上，把本領用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創造經得起歷史和實踐檢驗、無愧於時代和人民的新業績。

二是搞好換屆是建設高素質領導班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進領導班子建設，市縣鄉領導班子整體素質不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務要求相比，也還存在著某些不相適應的問題。這次換屆，市縣鄉黨委領導班子成員退出和轉崗的比較多，是在幹部新老交替與合作中加強領導班子建設的有利時機。據測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有125人，占班子成員總數的16%;鄉鎮黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有2160人，占班子成員總數的25%。同時，一些班子結構性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右幹部偏少。以這次換屆為契機，通盤考慮領導班子配備，改善黨委領導班子結構，必將進一步提高市縣鄉領導班子整體素質，增強班子的生機和活力。

三是搞好換屆是發揚民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進幹部人事制度改革，在規範幹部提名、改進幹部考察、完善競爭性選拔和加強幹部監督等方面取得了突破性進展。這次換屆，我們要充分運用比較成熟的改革成果，促進優秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發揚民主、深化改革的實踐平台，深入研究和準確把握新形勢下組織工作規律，不斷推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規範化、科學化水平。

總之，這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統的中心任務，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這件關係遼寧振興發展全局的大事抓緊抓好。

二、認真執行換屆政策，鞏固領導班子配備改革成果

省委《通知》提出的換屆政策，是在總結上次換屆以來領導班子配備改革經驗，根據中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴格執行。

第一，關於黨委領導班子職數。市委職數，按照中央和省委有關規定執行。縣(市、區)委職數一般為7至9人，鄉鎮黨委委員職數一般為7至9人。市縣鄉三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設1名專職副書記。市紀委職數，瀋陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區)紀委職數一般為5人;鄉鎮紀委委員職數一般為3至5人。領導班子職數設定有一定幅度，規模大的地方職數可以多一些，規模小的地方則可少一些。上述規定，是在充分聽取各方面意見，經過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領導班子平均人數為10.1人，鄉鎮黨委班子平均人數為9.2人，縣鄉兩級黨委班子分別比規定職數高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉黨委班子成員由於年齡和需要交流等原因轉崗的幹部有一定數量，只要做好有關工作，就可以在規定職數限額內統籌安排好繼續提名和新提名的幹部。

第二，關於任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規定，市、縣(市、區)黨委領導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區)紀委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區)紀委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據中央有關規定，鄉鎮黨委領導班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的，一般不再繼續提名;縣(市、區)委領導班子和縣(市、區)紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的，一般不再繼續提名;新提拔進市縣領導班子的，原則上要能幹滿一屆。提名為鄉鎮黨委委員人選的，原則上要能幹滿一屆。

第三，關於黨政領導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職，是地方領導班子配備改革的重要內容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區)黨政交叉任職達到了3人。這次換屆，各地要認真貫徹落實中央和省委關於黨政交叉任職的要求，進一步解決好黨政領導班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據工作需要和幹部的能力素質來確定，不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工，充分發揮專職副書記作用。

三、堅持德才兼備、以德為先，著力選好配強領導班子

搞好黨委換屆，關鍵是選好乾部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。

第一，樹立正確用人導向。選準用好一個幹部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、幹部民眾滿意的人選進領導班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的幹部路線，注重“德”的導向，大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的幹部;注重科學發展的導向，大力選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展的幹部;注重以人為本的導向，大力選拔心中想著民眾、充分相信民眾、一切依靠民眾、傾心服務民眾的幹部;注重求真務實的導向，大力選拔知實情、想實招、乾實事、務實效的幹部;注重改革創新的導向，大力選拔思想解放、銳意進取、善於打開工作局面的幹部;注重面向基層的導向，大力選拔具有基層領導和工作經歷的優秀幹部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實，埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的幹部;注重清正廉潔的導向，大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的幹部。通過換屆，營造風清氣正的選人用人環境，讓想幹事者有機會、乾成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。

第二，高質量選配好黨委書記。班子強不強，關鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位幹部重點管理的力度，先後下發了加強縣委書記、鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見，正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強市縣鄉黨委書記這個重點，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任市、縣、鄉黨委書記。市縣鄉處在改革發展穩定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領導工作經歷，尤其是下一級黨政正職經歷。市委書記人選，一般應經過縣級黨政正職或市黨政領導班子副職等多崗位鍛鍊;縣委書記人選，一般應具有基層領導工作經歷，注重從有縣級黨政領導班子工作經歷的幹部中選拔;鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導幹部任職經歷的人員中選拔。

第三，最佳化領導班子結構。這次換屆要著眼於領導班子長遠建設，進一步最佳化市縣鄉領導班子結構，增強班子整體功能。首先，要堅持領導班子年齡結構的合理配備。市委領導班子年齡結構，應在全省範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右幹部為主體的梯次配備，瀋陽、大連兩市按照中央有關規定選配年輕幹部，其他市至少應有1名43歲以下的幹部。市委書記中，45歲左右的幹部數量應有所增加。縣(市、區)委領導班子結構，應在全市範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲幹部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經驗的骨幹，注重選拔40歲以下優秀幹部，其中要有35歲左右的幹部。縣(市)委書記中，45歲以下幹部的數量應有所增加。鄉鎮黨委領導班子年齡結構，也應在全縣範圍內形成合理比例，鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的幹部為主體，適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上的幹部，注意選拔35歲以下的優秀年輕幹部。其次，要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的幹部，也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好民眾工作等實際需要，充實熟悉新興產業、金融、法律、社會管理、民眾工作的幹部。注重充實具有基層一線工作經歷的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。最佳化領導班子結構，最重要的是統籌選配好黨委和政府主要領導同志，使他們成為知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。再次，要積極培養選拔女幹部和少數民族幹部。市縣黨委領導班子中至少要配備1名女幹部，注意選拔優秀女幹部進鄉鎮黨委班子。民族自治地區和少數民族聚居地區應注意培養選拔少數民族優秀幹部。

四、充分發揚民主，尊重黨員主體地位

在換屆中發揚黨內民主，既是推進社會主義民主政治建設的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。

第一，推進黨內民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛徵求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答覆工作，這是擴大黨內民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經濟社會發展和黨的建設重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查後，按規定程式辦理，並將辦理結果及時回復有關代表。要充分發揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告，下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題，應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權利，自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內民主健康有序發展。

第二，改進代表產生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯繫黨員民眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。要改善代表結構，適當提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模範人物，增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產生要充分聽取廣大黨員民眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定範圍內進行公示。代表選舉的差額比例，不低於上次黨代表大會比例。

第三，完善黨內選舉辦法。按照黨內有關規定，科學制定選舉辦法，新選舉產生的縣(市、區)黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數量的鄉鎮，進行改進候選人介紹方式的試點，採取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現場回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例，市、縣(市、區)黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高於10%，鄉鎮黨委委員差額比例應不低於20%。改進選舉程式，提倡鄉鎮一次選舉產生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產生黨委委員、候補委員。已經開展公推直選試點的鄉鎮黨委，在堅持標準的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。

五、積極推進幹部人事制度改革，提高選人用人公信度

要抓住換屆的有利時機，認真落實《幹部任用條例》等已有制度，運用成熟的改革經驗，積極穩妥地推進幹部人事制度改革。

第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關，對選好乾部至關重要。要對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉鎮黨委領導班子成員，可採取黨員和民眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的範圍。科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和幹部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進幹部“能上能下”、“能進能出”，現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。注意借鑑運用行之有效的提名辦法，堅持在民眾公認、程式規範、權責對稱的基礎上產生提名人選。

第二，改進幹部考察工作。充分運用促進科學發展的幹部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，並在換屆考察中不斷完善。要重視幹部“德”的考核，從政治品質和道德品行等方面完善幹部德的評價標準，從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察幹部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調查、實地考察等方式方法，增強考察的科學性、準確性。注重把經常性考察與換屆考察結合起來，綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結果，全面準確地評價幹部。

第三，積極推進幹部交流。著眼最佳化班子結構、培養鍛鍊幹部、激發乾部隊伍活力，重點做好主要領導幹部、關鍵崗位幹部、有培養前途的優秀年輕幹部的交流工作。市縣黨委領導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據需要有計畫地進行交流。交流幹部原則上要乾滿一屆，擬交流擔任黨委主要領導的幹部一般應提前到位，以利於換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨幹企業、高等院校和科研院所選拔優秀領導人才充實地方黨委領導班子。要認真執行黨政領導幹部職務任期有關規定，注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定，保持本地幹部與交流幹部的適當比例。

第四，實行信息公開。擴大幹部工作信息公開，是深化幹部人事制度改革《規劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應發展黨內民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領導職數、工作程式、考察預告、選舉結果等在適當範圍內公開，增強工作透明度，提高換屆工作的公信度。

六、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的社會環境

換屆風氣好不好，事關黨的威信和形象，影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰，切實把嚴肅紀律、加強監督貫穿市縣鄉三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環節，形成堅決懲治不正之風的高壓態勢，確保交出一份滿意答案。

第一，堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發通知，對嚴肅換屆紀律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，並記錄在案;對違反規定選拔任用幹部、突擊提拔調整幹部、超職數超規格配備幹部的，作出的幹部任免決定一律無效，並追究有關人員責任;對干擾換屆和選拔任用幹部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事幹部的還要調離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員幹部認真學習中央和省委關於換屆的紀律要求，進一步增強紀律觀念，嚴守換屆紀律，堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關紀律規定一併印發黨員幹部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的幹部簽署嚴守換屆紀律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監督。四是要召開新聞發布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發布會，就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關事項向社會公布，充分發揮廣大幹部民眾對換屆風氣的監督作用。這次市縣鄉換屆工作從鄉鎮開始，鄉鎮黨委換屆風氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此，鄉鎮黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監督作為重中之重，切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉鎮黨委換屆工作，要明確四條槓槓，即凡是換屆紀律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的幹部沒達到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應按照上述要求嚴格掌握，真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。

第二，採取綜合措施加強監督。加大督查力度，堅持點面結合、上下聯動，實行全程監督檢查。重點是採取五項措施：一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負責兩個市，採取專門召開會議、個別走訪和深入鄉鎮等方式，及時發現和核查違反換屆紀律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉鎮派1個，進行駐點督查指導。請各市委組織部於本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉鎮及聯繫電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調幹部蹲點指導。省委組織部從部機關選派14名熟悉換屆工作的處級幹部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉鎮，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉鎮黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結經驗，指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續發揮“12380”舉報電話、舉報網站作用的同時，省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便幹部民眾監督舉報。五是進行換屆風氣測評。結合對現班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風氣同步進行民主測評，並把測評情況作為考核評價黨委領導班子工作的重要內容。

第三，堅決查處違紀違規行為。要嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。

七、加強組織領導，保證換屆工作順利進行

這次市縣鄉黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統籌安排，精心組織，確保換屆工作紮實、穩妥、有序進行。

第一，實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關指示精神，逐級建立責任制，切實加強對換屆工作的領導。市縣鄉黨委要分別建立換屆工作領導小組及其辦事機構，黨委書記負總責，組織部門牽頭抓總，各有關部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據全省統一安排，做到鄉、縣、市壓茬進行、環環相扣，確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉，掌握思想動態，及時研究和解決問題。

第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調查研究，廣泛徵求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結過去，清醒分析判斷形勢，科學規劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員幹部和民眾的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、幹事創業上來，推動當地經濟社會更好更快發展。

第三，認真做好思想政治工作。換屆必然涉及幹部的進退留轉，一些同志難免會產生思想波動。要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育幹部從大局出發，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果，經受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關心愛護，妥善安排他們的工作。要統籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協“兩會”人事安排，對黨委換屆時由於年齡等原因不能繼續提名的幹部，可安排到人大、政協工作。

第四，統籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關係，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發展。加強輿論引導，認真做好換屆期間的有關宣傳工作，營造良好氛圍。注意認真總結換屆中的好經驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導工作。

做好市縣鄉黨委換屆工作，責任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領導下，經過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉換屆任務，為加快實現遼寧老工業基地全面振興提供更加有力的組織保證。

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇28

同志們：

在我省經濟企穩回升的關鍵時期，在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中，省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議，必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才，段部長作了重要講話，充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效，總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗，對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署，我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神，進一步推進我省國有企業改革發展，下面，我再講三點意見。

一、堅持改革創新，我省國有企業改革發展取得顯著成績

國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱，對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮著重要作用。近年來，我省以“調整、改革、管理、後勁”統攬企業改革發展全局，積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組，深化企業產權多元化和內部三項制度改革，突出主業，高起點實施技術創新，國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。

(一)著力推進國有企業戰略性重組和改革，為做大做強構建制度基礎

黨的xx屆四中全會以來，針對計畫經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題，堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙，大力推進體制、機制創新和兼併聯合重組，國有企業不斷煥發出新的生機和活力。

一是通過推進國有企業戰略性重組，調整最佳化了我省國有經濟布局。截至目前，全省共組織實施企業重組300餘家，盤活存量資產近300億元。其中，省屬企業在重組方面，先後實施了安興聯合總公司與省旅遊集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團託管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的託管、江汽集團託管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產後的有效資產重組，以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43戶減少到現在的33戶，完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43戶企業的政策性破產，涉及安置職工17.6萬人;完成了旅遊集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脫困與改革工作，國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。

二是通過推進公司制改革，初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止，全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革，現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先後完成產權多元化改革工作。旅遊集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底，全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業權益資產1740億元，比20xx年增長1倍多，其中國有權益資產949.4億元。

三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能，促進了企業輕裝上陣。截至目前，全省國有企業中已有261戶輔業企業進行了主輔分離、輔業改制，涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脫鉤改革，近30萬名退休職工移交社區管理。

四是通過推進規範的企業法人治理結構建設，初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前，我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制，其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規範公司法人治理結構，依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業中，實行董事會、監事會、經理層分設的16戶，占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則，合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程式與制度。

(二)著力推進企業內部三項制度改革，為企業做大做強注入旺盛活力

近年來，針對國有企業內部存在“大鍋飯”、幹部能上不能下、職工能進不能出等問題，按照將企業利益與幹部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配製度，大力實施企業內部三項制度改革，轉換企業內部運行機制，大大激發了幹部職工的積極性，企業的內在活力不斷增強。

一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動契約制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換，國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發生了根本性變化。其中，省屬企業90%以上實行勞動契約制。改制退位企業、國有不占控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換，占30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制，做到了“能進能出”。

二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管幹部與市場選聘經營管理者相結合，加大企業經營管理人員競爭上崗力度，推動企業經營管理人員能上能下。目前，省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制，建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅遊集團等企業開展了高管層競聘任期制試點，一批優秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出，打破了過去國有大型企業幹部行政化管理的套路，在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。

三是大力推進企業分配製度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法，實施工效掛鈎，逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制，形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配製度。20xx年，我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革，制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系，實現了企業經營層年薪與企業業績掛鈎、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鈎的係數法薪酬管理制度。近年來，部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時，還對企業經營管理人員和技術骨幹實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。

(三)著力完善監事會的外部監管，為做大做強出謀獻策

按照中央的部署，對國有企業實行外派監事會制度。近年來，通過不斷探索，外派監事會制度逐步完善，為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險，做出了應有的貢獻。

省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律，不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業，深入一線，注重建立實時動態監督機制，加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督，對重大異常變化作出敏捷反應，增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制，及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息，提出相關處理意見和政策建議，不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制，及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項，按照有關程式與企業交換意見，督促整改，跟蹤落實，促進企業加強管理，完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題，快速反饋、積極協調、尋求支持，不斷增強監事會監督的實效性。20xx年以來，省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告，向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來，監事會共對22戶企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險，規範經營行為，發揮著越來越重要的作用。

(四)著力加強國資監管，為做大做強保駕護航

近年來，按照“權利、義務和責任相統一”，“管資產和管人、管事相結合”的要求，我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系，為企業做大做強，促進國有資產保值增值發揮著“守護神”的重要作用。

一是通過建立國有資產監管體系，層層落實資產監管責任。截至目前，省國資委、市國資監管機構相繼建立，部分縣也建立了國資監管機構，在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。

二是通過國有資產法制體系建設，加強了國有資產法律風險防範。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前，以省政府令發布實施規章2件，以省委、省政府名義頒布實施規範性檔案5件，省國資委頒布實施規範性檔案近40件。構建了國資監管法律風險防範體系。省國資委先後建立了規範性檔案法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度，以防範和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防範體系建設。推進企業總法律顧問制度建設，法律進決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防範機制初步形成。

三是通過不斷完善企業經營業績考核體系，落實了國有資產保值增值責任。先後制定一系列國有資產經營業績考核制度，完善了考核方法，建立了長效激勵機制，省屬企業經營業績考核體系基本形成，國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上，進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業負責人薪酬管理制度，對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連線”的國有資產保值增值責任體系，形成了責任落實和壓力傳遞的機制。

四是通過規範企業重大投資等管理，較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項目必須上會決策，決策的基本程式有哪些，嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防範機制和風險監控指標體系，量化監控指標，實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度，對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理，確保沒有重大質量隱患和投產後的安全運營。探索研究對投資項目完成後的後評價工作，總結經驗，不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。

(五)著力加強黨建工作，為做大做強提供政治保證

黨的xx大以來，全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者，緊緊圍繞企業生產經營中心，服務改革發展穩定工作大局，積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創新黨建工作機制，努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力，為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。

領導班子建設不斷加強。按照“黨管幹部”的原則，深入開展“四好”領導班子創建活動，按照公開、競爭、擇優的要求，積極探索選人、用人新機制，國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強，領導人員綜合素質得到提高，一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長，在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動，企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節，深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發揮企業群團組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”，即破產實施方案不落實不得進入破產程式，職工安置方案不落實不得進入破產程式，方案未經職代會通過不得進入破產程式，破產費用和重組方不落實不得進入破產程式。培育奮發向上、積極進取的企業文化，進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。

經過多年來不懈努力，全省國有企業現代企業制度基本確立，企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成，外部監管制度和運行機制基本完善，全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底，省屬企業資產總額達到5314.1億元，居全國第8位。20xx年省屬企業實現利潤居全國第3位，共有13戶省屬企業資產總額過百億元，馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3戶企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵，在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起，在全國地方建工中獨樹一幟，軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。

二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命，進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

實踐證明，無論是在社會主義現代化建設，還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中，國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明，國有企業是能夠搞好的，在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此，我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步加快國有企業改革發展。

一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看，國有企業是社會主義公有制經濟的主體，是推動經濟社會發展的中堅力量。20xx年，全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元，占全省規模以上工業的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點，但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國500強的11戶企業全部是國有和國有控股企業。20xx年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中，國有大中型骨幹企業起著不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨幹產品集中的同時，帶動了一大批非公中小企業發展，在做大做強中逐步降低國有經濟的比重，帶動非公經濟快速發展、快速提升，不斷推進國有經濟的戰略性調整。

二是從國有企業承擔的社會責任看，在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強，國有企業作為先進生產力的代表者，需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者，在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者，就省屬企業而言，目前就業人數達到48.6萬人，僅去年就新增就業3.1萬人，今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看，國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害，全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份，並大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峰度夏中，國有煤炭企業不計得失，服從調度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴重的形勢下，保電煤、保滿供，成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。

從應對去年以來的金融危機看，我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強，發揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對比。

三是從國有企業改革發展看，儘管我省國有企業改革發展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：

產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅遊集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化，但僅僅是通過管理層、技術骨幹和職工參股實現的，股權仍顯單一，股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司，在規範法人治理結構、規範母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。

省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分布過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營範圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外，省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢，部分已上市公司的存續公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴重，但又尾大不掉。

主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面，省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”，但由於職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因，仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成，個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面，部分企業在既有的輔業還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現了偏離主業發展輔業的現象，這在一定程度上增加了企業經營風險，削弱了核心競爭力。

企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位，如企業職工雖然實行了全員勞動契約制，但大部分原有的全民職工並未轉換身份，不僅為企業股份制改革留下隱憂，而且導致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配製度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續上升到14位，但內部分配中向技術骨幹、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯後，有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗，公開招聘範圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。

規範的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規範，集團公司與子公司之間產權關係不明確，除上市公司外，集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。

國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊樑，是全省經濟快速發展的領跑者，是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用，進一步認清肩負的歷史使命和社會責任，更加奮發努力，自覺攻堅克難，以國有經濟更好更快發展的新業績，築牢黨執政的基礎，彰顯社會主義制度的優越，不辜負黨和人民的信賴和期望。

三、明確方向，加快推進國有企業改革發展

根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排，結合我省國有企業的實際情況，全省國有企業改革發展的總體思路和要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以做大做強為目標，以現代企業制度為基礎，以改革創新為動力，以激勵約束為手段，以加強黨的建設為保證，繼續深化改革，推進技術創新，加強制度建設，著力調整結構，著力搶占市場，著力最佳化隊伍，不斷提高核心競爭力，努力打造一批體制優、機制活、後勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業群體，為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。

根據以上總體思路和要求，當前和今後一個時期，要重點抓好以下幾項工作。

(一) 繼續深化改革，建立健全現代企業制度

要以構建現代企業制度為方向，以產權制度改革為核心，繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑑成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴股為主要形式，加快產權多元化步伐，放大國有資本的功能，提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業，要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機，瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業，加大引入戰略投資力度，重點在企業集團層面引入戰略投資者，帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場，強力推進首發上市工作，積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式，把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源，推進內部資源整合和企業重組，採取多種“借殼上市”方式，加快我省國有企業上市步伐。三要規範法人治理結構，建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業，要規範股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規範出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責，建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規範母子公司體制，解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規範省屬企業主業，限制非主業投資，抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。

(二)推進戰略性重組，不斷最佳化布局結構

要堅持“有進有退，有所為有所不為”，進一步推進國有經濟布局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨幹企業的發展戰略和主業定位，通過兼併重組，推進國有資本更多地向優勢骨幹企業集中，培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團，進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機，積極參與省內行業重組，鼓勵進入全國500強的企業、重要骨幹企業到省外兼併重組，鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨幹企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資，鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。

(三)推進機制創新，進一步增強發展活力

要以轉換經營機制為目標，以深化企業“三項制度”改革為重點，加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動契約制基礎上的新型用工制度，實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法，實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配製度，建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鈎、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式，把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來，充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度，把好原料比質比價招標採購，產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。

(四)加快技術創新步伐，著力提高核心競爭能力

省屬企業人才和技術密集，資本較為雄厚，應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌，提高皖貨市場占有率，在“品種、質量、效益”上下功夫，實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合，不斷完善技術研發手段，創新研發方式，提供創新資金、人才等支撐條件，為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術，以打造企業核心競爭力為目標，實施高起點、大規模的技術改造，在改造中實現量的增加和質的提升。

(五)加強國有資產監管，完善國有資產監管體系

要進一步創新監管理念、完善監管手段，改進監管方式，努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系，加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法，提高考核的科學性。大力推進企業收入分配製度改革，進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進並完善國有資本經營預算制度，取之於企、用之於企，真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業，切實加強重大投資監管，嚴格控制非主業投資，嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用，通過監事會的“望聞問切”，為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。

(六)加強和改進黨建工作，為改革發展提供堅強政治保證

黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導，按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求，切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作，努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰鬥堡壘。

要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律，立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿於企業決策、執行、監督的全過程，把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業群團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用，落實重大問題的知情權、參與權，調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制，抓好廉潔自律各項規定的落實，健全制約監督機制，加強制度建設，抓住經營活動的關鍵環節，強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號檔案的各項規定和要求，通過加強國有企業反腐倡廉建設，切實維護國家和出資人利益，保障職工民眾的合法權益。

同志們，國有企業改革發展關係全局，面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信心，紮實工作，開拓創新，為進一步做強做大國有企業，推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!

黨員幹部冬訓工作會議講話稿 篇29

今天這次全市重點工作推進會議，是經市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結，對當前經濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足幹勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區和部門再接再厲，再創佳績。

藉此機會，我再強調三個方面的問題。

一、關於經濟工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產業集聚區建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今後一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結束後，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收穫。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優勢，進一步堅定發展信心。優勢主要體現在：一是從一季度經濟運行情況看，我市主要經濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經濟運行比較平穩，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處於全省前列，我市連續7年獲黃淮四市片區第一名，3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區，9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區，1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”，1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高，各個產業集聚區主導產業非常鮮明，都形成了相對完整的產業鏈，產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的，採取的發展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20_年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省後移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名後移，去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠後。三是發展後勁不足，固定資產投資下降，特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市，固定資產投資下降，對商丘的長遠發展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落後。近年來，我市縣域經濟發展勢頭很好，在全省創造新鮮經驗，但同先進地區、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠後。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收穫，就是要學習別人的長處和經驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等，再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法，都非常值得我們學習借鑑。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關於經濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這裡，我再著重強調四點：

第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看，生產總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區超過、1個縣區持平，實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關係全局的突出任務來抓，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領，以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續求進、好中求快，大幹第二季度，全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作，確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二，要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟成長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產業集聚區，使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平台載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時，服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次，要下定決心二次創業，就是要轉型升級。當前，我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前沖一衝，就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿鬆勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”，必須樹立危機意識，以二次創業的精神狀態，尋求突破。那么突破點在哪裡呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出，產業集聚一個是縱向產業鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上，我們還有一些差距，怎么把產業鏈做完整。比如，夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈，但印染、成衣環節比較薄弱，如果把這個環節做大做強，那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題，就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區，原來只是電冰櫃、冰櫃生產，現在拓展到冷凍車、貨櫃等方面。還如，虞城縣產業集聚區，原來主要是鋼捲尺產業，現在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產業，推動產業轉型升級、拓展提升。第三，要提質增效，就是要在壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比，和二星級產業集聚區的標準相比，我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求，進一步突出集群集聚發展，最佳化要素配置，拉長產業鏈條，壯大主導產業，著力構建“三城五基地”現代工業產業體系，將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢，提升產業層次和核心競爭力，增強經濟發展的質量和效益，推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。